农村初中“控辍”的策略研究

1、农村初中“控辍”的策略研究 摘要：各级政府投入大量的人力和财力，同时国家颁布并实施了相关法律法规，确保九年义务教育的实施，但实际并不乐观。当前农村初中生辍学现象比较严重，政府、社会、家庭、学校、教师、学生相互影响、相互制约、相互作用。主要原因是：农村教育缺失、社会就业压力大、农民经济困难、政府监管不力、教育观点落后及教师教育方法不当等。农村初中生大量辍学不利于构建和谐社会，控制农村初中生辍学是当务之急。策略：一、落实“三农”政策，强化教育扶贫力度。二、增大教育宣传力度，营造良好的教育氛围。三、学校教育多元化发展，增强对学生的吸引力。四、增强教师队伍建设，努力提升教师队伍素质，五、依法治教，增强

2、政府责任。一、农村初中辍学现状 调查资料显示，我国农村初中生辍学现象比较严重，个别县区或学校辍学现象触目惊心，令人堪忧，例如：吉林省某县初中生辍学率最低的学校辍学率为6.88%，辍学率最高的学校其辍学率高达71.93%，随机抽样调查我县三所初中，辍学率最低的为8.4%，最高的为48.7%。八年级第二学期至九年级第一学期最为严重。 农村初中还有为数很多的隐性辍学学生，这些学生迫于家长压力，名义上还在学校上学，而实际上他们三天打鱼两天晒网，迟到、早退、甚至旷课时有发生，班主任过问了便无病装病提出请假，这与辍学无多大区别。二、农村初中学生辍学的原因 在农村初中学生大量辍学，不利于社会安定，不利于未成

3、年人身心健康。近年来虽落实“两免一补”政策，实行九年义务教育监测，但还是存有辍学现象，而且在局部地区有愈演愈烈之势，究其辍学原因，主要来自教育内部和外部环境两个方面。在个别走访、问卷调查、集体座谈的基础上，现就农村初中学生辍学原因作一探讨。一、落后的农村经济直接或间接的导致部分学生的辍学。 农村交通不便，信息不畅，自然环境恶劣。随着社会的进步，很多地区虽然不再“刀耕火种”，但仍然采用毫无科技含量的耕种方式实行田间作业，靠种植单一的农产品收入来养家糊口，依然靠天吃饭，一旦遭遇冰雹、洪水、霜冻等自然灾害，全家生活便无处着落。在这种情况下，绝大部分村民便放弃赖以生存的土地而外出务工，并且家庭劳动力的

4、多少，便成为一家能否脱贫致富的关键。此时绝大部分接近成年的初中生或有力气的未成年学生为改变家庭贫穷面貌或迫于生计而被迫放弃学业，成为“农民工”中的一员。二、农村教育的缺失。1、用“应试教育”的评价体系来评价素质教育背景下的“新课程改革”。新课程体系下的教育评价体系尚未完全成形，很多地方的教育行政部门仍采用“成绩定优劣”的评价方法来考核学校及教师，迫使很多农村初中仍然视“教学质量”为学校生存的“生命线”，重在学生成绩的提升而忽视学生水平的培养。这样，教师为提升自己所带学科的成绩或班级的平均分，在平时的教学过程中，不惜采用种种手段，想尽一切办法，一是尽可能提升学生的应试水平，二是只抓优等生，忽视后

5、进生，歧视差生，因为教育的价值取向不同，直接导致部分学习成绩差的或努力了还跟不上的学生辍学。2、传统观点制约农村初中的发展，导致部分学生的辍学。 传统落后的“学而优则仕”的教育观点，在广大农村成为至理名言，产生根深蒂固的影响，狭隘的农民观点、小农意识影响和制约着他们的评价观。对他们来说，周围一切新生事物、一切变革的“好”与“坏”，就看对自己是否有利，有利就是好的，无利则是坏的，学生上学读书的根本目的就是为了能走出小山村、能考上大学、能当国家干部，学困生及差生应家长的要求会停止学业。在他们眼中，一个学校教学质量的“好”与“坏”，不在于这个学校每年能够培养出若干名适合社会发展的“水平型”、“创新型

6、”学生，而在于每年毕业会考中，能上重点高中人数的多少，“十个俊女儿顶不住一个傻儿子”是他们评价体系的灵魂，也是他们认可的一个千古不变的真理。“教育质量”是他们衡量一个学校质量及教师、教学水平高低的唯一标准，如果某个学校的“教育质量”有所下滑，那么铺天盖的的社会舆论将会给这所学校产生一个最直接的影响：如此教育质量会耽误“孩子”的前途，于是绝大部分农村学生家长会想尽一切办法，“求爷爷告奶奶”的把孩子转离这个“苦海”。这是一个很严峻但又很现实的问题，是每一个农村教育工作者都不能忽视、也不敢忽视的问题，如此严峻的现实有意无意的制约和影响着教师的课堂教学行为，迫使他们以好的成绩向学生家长和学校交代。所以

7、，课堂教学中，教师着重于学科成绩的提升会放弃学习差的学生，导致部分差生失去信心，不思进取，辍学就成为一件意料之中而又在情理之外的事情。3、小学教育缺失。 近几年，教育行政部门为规范学校管理，合理调整学校布局，撤并了一些布局不合理的学校及教学点，加上国家增大了对基础教育的投资力度，致使农村公路沿线的学校以及各中心小学占尽天时、地利、人和。大量学生涌向具有资源优势的学校，人满为患，班级人数多，教师少，无法保证教学质量。 普及九年义务教育教育，小学段对于各农村小学而言失去升学压力，又有充足的生源保证，教育行政部门缺乏行之有效的监督评价体系来考核农村小学教育质量，致使许多农村小学再无须为教育质量担忧，

8、借“素质教育”之名，纷纷“马放南山、刀枪入库”，唯一能做的、也长抓不懈的就是学生的安全教育，其余的一概不闻不问，导致大部分小学生从小未养成良好的学习及行为习惯，上初中后坚持不了多久，便因基础太差，就会辍学。三、市场经济的冲击。 伴随着改革开放的不断深入，昔日宁静的校园不在是一片令人向往的“世外桃源”，也不是人们理想当中的“伊甸园”。市场经济对农村初中的影响，主要体现两个方面：1、对教师价值取向的影响。 现代社会，是一个市场经济、商品经济的时代，对人们最直接的影响是导致人们观念的变化，一切与经济挂钩，有钱便是老大，教师也不例外，昔日什么“太阳底下最光辉的职业”现如今无人问津，“只有最没有出路的人

9、才会选择当老师”，什么教师是、“人类灵魂的工程师”、是“蜡烛”等，只能是部分有良知的人在饭后茶余的谈资而已，远不如经济利益实惠。广大农村的区教师待遇低，一个农村民办教师的月收入仅仅只有160元，而一个中学二级教师的月收入仅仅只相当于一个农村“小工”（从事纯粹的体力劳动，无任何技术含量的农民工）的月收入，致使教育同仁大有“造原子弹的不如卖茶叶蛋的”之感，许多教师眼看着亲戚、朋友、邻居都以发家致富，率先迈进小康，而自己还在靠三尺讲台来养家糊口，心里便不是滋味，自己虽“学富五车，才高八斗”，充其量不过一介穷书生而已，于是耐不住金钱的诱惑或是生活所迫，不得抛弃原有读书人的“矜持”，不再“安贫乐教”，而

10、纷纷“八仙过海，各显神通”另谋出路，或下海经商，从事家教。份内的工作，敷衍了事，即使学校想尽一切办法把教师困于学校，也无济于事，由于教师分心分神，导致教育教学质量严重下滑，从而部分学生学习方面的问题像滚雪球一样越积越多，最终丧失学习信心，辍学便成为他们必然的选择。2、对农村学生及学生家长的影响。 由于市场经济日渐活跃，农村公路沿线的农民，率先抛却父辈赖以生存的土的，纷纷下海经商，有些头脑灵活、经济意识强的村民觅得商机，发家致富，成为闻名一村甚至于一方的“致富能人”，在获得巨大的经济利益的同时，也获取了邻人羡慕的眼光，同时也给周围的人带来一些暗示或启迪，“看某某村的某某人，人家虽然只念了个小学三

11、年级，斗大的字不识几个，挣的钱就是多，看人家多有本事。”“七十二行，行行出状元”或是“东边不亮西边亮”，于是有的家长便开始盘算自己孩子的前途，让孩子趁早辍学，跟自己或别人学做生意，及早积累经验，以便让自己的孩子也像“某某人”一样也能发家致富，光宗耀祖。于是部分学生或家长受“某某人”活教材的影响自然辍学。四、家庭教育的缺失 1、迫于生计，许多学生家长纷纷外出务工，孩子成为“留守儿童”，他们的监管重任便落在爷爷或奶奶或亲戚身上。爷爷、奶奶、亲戚有疼爱之心，过分溺爱包容，缺严格的完整的家庭约束及照顾，处在青春易变期的学生缺乏自律能力，一旦遭遇外在因素诱惑或干扰，如迷恋网吧等，便会我行我素，放弃学业，

12、成为浩荡辍学大军中的一员。 2、由于大部分家长属于文盲或半文盲，大多时为了全家生计，困于田间地头，无暇顾及孩子的学习情况，很少主动到学校了解孩子的在校表现及学习情况，唯一了解的途径就是家长会或是期末考试成绩通知单，依据“成绩单”来评判学生在校表现和学习的“好”与“坏”。另外，部分家长教育方法过于简单粗暴，要么讽刺挖苦，要么拳脚相加，很少帮助学生分析成绩差的原因并进行引导、帮扶。“我不管蚜虫，我只要葫芦”的教育方式，不仅严重挫伤了学生学习的积极主动性，也会给学生一种误导，学不学都一样，学习成绩差了，家长也拿我没办法，只不过是一时皮肉之苦而已，无形中助长了学生学习的惰性。如此家庭教育下，培养出的学

13、生就象“断了奶的婴儿”，从小就“营养不良”，对于自己不愿做的事情，他们也会“咬牙”坚持，辍学对他们而言只不过是一个时间迟早的问题。 3、大多数家庭父母宁可自己受苦受累、饱受生活的艰辛，也要让孩子吃好穿好，不让自己的孩子也象自己一样承受生活的煎熬，加之国家实行计划生育政策，孩子少便是宝，视孩子为“掌上明珠”，容不得他们受半点委屈，长期娇生惯养，养成衣来伸手，饭来张口的恶习，一切都由父母操心，自己懒得动手或没有机会动手，致使孩子养成凡是依靠别人，缺乏独立生活能力和承受压力或挫折的心理能力。如此家庭教育下培养出的“温室花朵”，进入学校后，一旦丧失了以前的优越感，处处受到约束或限制，或是遭遇外在的“风

14、雨”，辍学便会成为他们必然的选择。五、就业压力大 社会不断的进步，国家经济日益增强，加大对西部农村的投资力度，确实使不少山区农村发生了翻天覆的的变化，但部分农村村民陈旧、落后的价值观念并没有“与时俱进”发生根本的变化，现在教育的目的之一是提高全民素质，培养德、智、体、美、劳全面发展的，适合现在社会发展要求的高素质人才，而大部分农民送孩子上学念书的目的就在于“出路”，如若“出路”不畅，家长便缺乏送孩子继续上学的动力。近几年，高等院校扩招毕业生人数急增，另一方面国家实行人事制度改革，大中专院校毕业生不包分配，实行双向选择，致使每年都有大量的毕业生涌入社会，就业岗位有限，许多单位“人满为患”，出现“

15、僧多粥少”的局面，例如，在甘肃省县07年中小学教师招考中，全县参加招考的毕业生有240多人，而该县招收指标仅为60人，招考录取率不足25，严峻的就业现实，致使许多大中专毕业生，找不到工作，无法就业，家里又没有“门路”，只好“赋闲在家”，要么成为社会闲散人员，要么外出打工，自谋出路。这样有些农民家庭不惜省吃俭用、砸锅卖铁，花费数万元培养出的仅仅是一个普通的“打工仔”，理想与现实的巨大落差，让不少人感到“心灰意冷”，觉得读书没有作用，花了许多“冤枉钱”，白白浪费孩子的光阴，还不如让孩子趁早辍学进入社会，多磨练磨练，于是许多学生便“识时务”的中途“打道回府”。六、教师教育方法不当。 在不少农村中学，

16、教师的学历都已达标，但一个人的学历水平与自身的素养并不是成正比的，这一点在农村初中显得尤为突出，不少教师迫于学校的及格率和均分指标的压力，忽视学生个性差异，堪不到学生的闪光点，一味的要求所有学生都要学“好”文化课，这明显是不切合实际，违背了“因材施教”原则。在教育教学过程中，另眼相看学习成绩差或不爱学习的学生，他们坚信“三句良言顶不住一棒”，热潮冷风、体罚学生是常有的事。常此以往培养出的学生要么“身经百战、不惧风雨”，造就一个实足的“顽童”，要么经不起教师如此这般的“用心良苦”，中途便会辍学。三、农村初中控辍的策略一、落实“三农”政策，强化教育扶贫力度。 “三农”政策是解决农村、农业、农民问题

17、的基本国策，只有认真落实这一政策，才能加强社会主义新农村建设，促进农业发展，才能全面提高农民的物质生活和精神生活质量，实现农村小康。同时，落实“三农”政策，也是控制农村学生辍学的最根本措施，从教育这个角度说，落实“三农”政策，就是要强化教育扶贫力度，继续执行“两免一补”政策，把“三农”政策切实落实在具体行动上，才能有效的从根源上解决农村初中生的辍学问题。确保农村义务教育健康向上发展。二、加强教育宣传力度，为教育发展营造良好的教育氛围 长期以来，农村初中教育一直在“现在教育目的”与“农民价值观念”的夹缝中生存，力求在二者之间寻求平衡，谋取发展，处于一种“前怕狼后怕虎”的窘境，现在教育的目的不是为

18、了让每个学生都能吃“皇粮”，都能当国家干部，而在于培养适合社会发展要求的高素质人才，在于提高国民整体素质，是一种普及教育，而长期饱受生活艰辛的农民，他们期盼的是学生通过上学读书，能够改变孩子乃至全家的贫苦命运，他们需求的是“山村里能够飞出金凤凰”， “学而仕则优”的观念，是他们的精神支柱和美好愿望，也是他们价值观念的核心，他们需求的是一种精英教育、一种选拔式教育，有悖于现在教育的初衷。农村初中立足于农村，农村学生是他们唯一的生源，在如此困境下，农村教育一直“瞻前顾后”、“缩手缩脚”，不能取得长足的进步与发展，只有在广大农村加强教育作用的宣传力度， 让学生、家长明白教育目的、作用，明确教育虽不是

19、万能的，但通过义务教育阶段系统的学习，能够帮助学生树立正确的人生观、价值观，初步获得适应社会发展要求的技能或能力；只有帮助农民树立正确的教育观念，才能为农村教育的发展营造良好的社会氛围，解除套在农村初中教育身上的“枷锁”，为农村教育“解压”，农村教育才能放开“手脚”，取得长足的进步和发展。三、学校教育要多元化发展，以增强对学生的吸引力 俗话说：“兴趣是最好的老师”，只有培养学生的学习兴趣，才能充分调动学生学习的积极性，学生也才能主动的投入到学习当中去，农村学校在教学管理或课程设置上，过于拘谨、墨守成规，在一定程度上抹杀了学生热爱学习的天性，据调查大部分辍学学生或在校厌学的学生，其主要原因是学习

20、生活枯燥无味，缺乏学习的热情。学生一旦丧失了学习兴趣，也就丧失了学校教育对于他的吸引力，辍学便只是时间问题。要促使学校教育多元化发展，可尝试通过以下途径来进行：1、课程设置多元化 现代教育要求学生不仅要有文化知识、更重要的是能够适应社会的发展。初中的教育任务不仅仅是为学生以后的继续学习奠定基础，更要为学生的“出路”进行考虑，要使学生能够学以致用、学有所用，顺应社会的发展。因此，农村初中学校教育不能拘泥于教材，应结合当地实际情况，在普九的基础上渗透职业技术教育，来适应当地社会的发展。例如，武都区花椒树几乎遍及每家每户，如果在“绿色证书教育”中，着重向学生介绍花椒的栽培、嫁接、病虫害的防治等有关知

21、识，不仅实用，而且能促使学生利用所学知识积极参与到社会实践，为学校赢得良好的声誉，即使以后“赋闲在家”，也是一个“手艺人”，不至于一无是处。倘若是学习差的学生，因为帮助家长解决了实际生活中的难题，受到家长的赞誉，获得前所未有的成就感，也能促使他转变学习观念。2、教学方法多元化 每个学生都有自不足，也有“闪光点”，学校教育就是要帮助学生寻找他的“闪光点”，并将其发扬光大，以弥补其不足。要尊重学生的个性差异，如若“一视同仁”，要求所有的学生都要学习好，有些学生迫于学习压力或是学习成绩得不到长足的进步，便会觉得学校没有自己的“用武之的”，也没有多大的发展前途，不如一走了之，因此，要尊重学生个性差异，

22、采用分层教学的办法，对于学习水平不同的学生，设置不同层次的学习内容，让每个学生都能感受成功的喜悦，学习的快乐，让不同的学生能有不同的收获。3、教学模式多元化 教育体制的转变决定着教学模式的变化，传统的教学模式都是从教师如何去教这个角度来进行阐述，忽视了学生学这个问题，已远远不能适应时代的发展。现代教学模式重视学生对教学的参与，根据教学的需要合理设计“教”与“学”的活动。教师在教学过程中，应根据教学内容的不同，选择不同的教学模式，尽可能从冗长繁琐的串讲中解放出来，最大限度的提高每一个学生的学习活力，激发学生学习的自主性，改变学生被动接受状态下产生的思维惰性，使课堂教学成为学生生命活动、自主成长、

23、自我实现的过程。4、学校管理“人文化” 学校管理者以往更多注重的是如何建立一整套行之有效的规章制度，去约束教职工，也就是说，以往的学校管理是以制度约束为中心的，这当然是有必要的，但伴随着由应试教育体制向素质教育体制的转变，规章制度的约束已经不能成为学校管理模式的重心。因为素质教育倡导的“以人为本”，不仅仅表现在教学上要尊重学生的个性差异，促使学生全面发展，表现在学校管理上，则应突出“人”在整个学校管理系统中的中心的位，人有七情六欲，教师也不例外，如果采用极其严格的规章制度把教师困于学校、困于教室，而不能充分调动教师在教学上的积极性、主动性，充其量不过是抑制教师个性的张扬，把一个教师变成制度的奴

24、隶而已，难免会“人在曹营心在汗”，有百害而无一利。四、加强教师队伍思想道德建设，努力提高教师专业素质。 建设一支具有良好职业道德和业务精良，结构合理、相对稳定的教师队伍，是改革和发展农村教育，提高农村教育教学质量，解决学生辍学的核心内容之一。就目前农村教师队伍建设，主要应做好以下几个方面的工作： 1、通过定期组织教师深入学习义务教育法、未成年人保护法、中小学教师职业道德规范等有关的教育教学法规及“爱岗敬业”方面的典型事例，来提高农村教师的思想道德素质，增强教师的责任意识。基础教育的成功与否是关系国强民富的大事，促使每个教师转变教育观念，构建民主、平等、和谐的新型师生关系，注重个性差异，做到因材施教。 2、充分借助现代远程教育手段以及各种不同形式的