财政局科学发展观学习实践活动辅导报告

1、财政局科学发展观学习实践活动辅导报告坚持科学发展再攀财政新高在全局科学发展观学习实践活动中的辅导报告按照学习调研阶段活动的安排，党政主要领导负责人要作一次学习报告，今天借此机会，与在座的各位一起共同交流学习，不当之处，请批评指正。学习是党章规定的每个党员应尽的义务，同样，科学发展观的学习实践活动是我们每个党员政治生活中的头等大事。科学发展观对于财政部门而言，就是如何将党的执政理念转化为部门单位的工作思路和工作措施，将党的执政能力转化为部门的执行能力，通过财政职能的履行，全面推动雨剁花各项事业又好又快地发展。谈到科学发展观，我想债有必要再温习一下科学发展劂观所包含的主要内容：第一喋要义是发展，它

2、的核心是坚持以人为本，基本要求是全淠面协调可持续发展，根本方衍法是统筹兼顾。当然这一些钮内容从字面上很容易理解，架谁都看得懂，谁都认得出，鸷但要真正理解透彻确实得花缌许多功夫。因此，对科学发揪展观的理解决不能仅仅停留逋在表面，必须结合本职工作程实际，有针对性、有重点地学，坚持学以致用，坚持活虍学活用。我想，最紧要的还架是要解决发展思路不清，方遨向不明，加大投入与严控非猷正常支出的问题，财政又快药又好发展的运行机制问题等等。也许同志们看到的深层帜次矛盾和问题更多，也更复冉杂，这也是事物发展过程中骰不可避免，不能回避的，有丙待我们今后在实践中用科学肌发展观作指导逐步加以解决扪。做好XX年的工作，最

3、关键的是要认清形势，形成共识。首先，我也想粗略地谈谈对形势的判断问题。一嘉、形势的判断1、关于经济形势。这一次的世界性金耄融危机可以讲也是百年一遇发。上次金融危机影响最大的当然是东南亚地区，只是局部受损。而此次危机波及面扼广，周期会更长，将影响到借世界各地，这决不是危言耸枨听，也不是一家之言。倒闭筒了几家大的世界级金融巨头和大的财团，顶级的国际知碡名企业，也许只是危机的前鹤奏，更大的惨痛也许还在后头，这一点同志们都会深入复领悟。相对于我区而言，影炅响也是难以估量的。一是作为城郊结合型的区级财政，它的绝对支撑还是靠城市快速扩张所形成的房地产为主懊打税源。有的同志笑称，现荐在睡眠好多了，一问原来是

4、雒周边开发的楼盘好多都停工屏了，成了半拉子工程，只有守门人孤单地在门口徘徊。熏虽然我区房产销售面积占全揣市38%，但总的量还在呈渗下滑趋势，“百日团购”也诃解决不了这一下滑的势头；置二是企业举步维艰。作为雨花区而言，企业本身就是短河腿，规模工业屈指可数。大飨家有时间到企业走一走，老眼板们大多是眉头紧凑、苦不岚堪言。工业园内的美的停产闩了，其他正常生产的也为数不多，这些确实令人担忧；落三是市场不活。因为XX深处内地，对外的依赖程度不狷高，表面上显得歌舞升平、诔灯红酒绿，可实际情况远非策如此。区内XX、红星几大涮市场包括几大商圈虽然人流如织，销售业绩并不佳，也帏难于对区级财政带来更多的刖税收。2、

5、关于收入的形谄势。去年我区一般预算收入达到16.088亿元，过啡程的艰辛不言而喻。今年保铴底目标18.57亿，力争19.6亿，我们总还担心邾到时候冲刺目标要达到20感个亿。雨花人的性格和财政九人的个性都是做实事、讲实话、不玩花架子，雨花财政夫的历史上也从不搞数字空转。因此，这一目标的压力不耵是一般的大，而是十分巨大纫，也许跳起来都难摘到桃子故。3、支出的形势。就财惭政支出而言，XX年将是最蚪为严峻的一年。基础设施建设投入加大，区定目标投怆放6个亿，这笔数字可以说救是空前的，也体现了政府引导来撬动社会投资的决心；诏民生投入作为重中之重势鲲必增支较多，光教育就占3隧个多亿，还有诸如社保、卫裕生、农

6、业投入、住房保障等懂方方面面都要增长；部门愚支出难以削减。一方面人员噌的机械增长，另一方面专项碉的不断增多，部门增支的呼声越来越高。因此作为可用嗜财力相对较多的雨花财政，在支出的形势上也不容乐观。4、关于工作的态势。对于我局而言，总的职责定洮位是综合经济管理部门，是庀政府的内当家，要做好“生庸财、聚财、理财、用财”这篇文章，确实有许多工作要唏做。回顾过去几年财政所走籁过的路，所做的每一件事，紫我们都是深有感触。上级要痘求很高，领导寄予厚望，部溜门高看一等，基层更是看重擞，群众也还关注这就说明，财政局本身地位的重要袱，越是这样，我们心里压力铲就越沉重。“无财不为政”孀，千古年来，都是如此。近忭几

7、年来，财政改革不断，制度更新也快，无形中也造成槐一定的心理压力。特别是上蹯级的要求，政府的决策要坚蜜定不移地贯彻执行，免不了勾也会触及部分单位、部分人的既得利益，好在我们处于羡公正位置办事；政策一视同郯仁、不偏不倚，别人也无话阍可说。可终究还是有压力，匆生怕事情筐瓢。可以说，我们都是处在双重压力下工作隘，都是在以高度的政治责任褓感和事业心为党和政府当家璨理财。从横向来看，9个区夤县的竞争某种意义上是经济蚣实力的较量，内五区有老大哥芙蓉区，后有迎头赶上的睡开福区。虽然财政收入未纳入一票否决的范畴，但年度的绩效考核就显示它的强势，被认为不是一票否决的否羼决。谁的目标任务不完成，及谁就抬不起头，连开

8、会都只能偷偷坐在角落里，讲话底泉气也少了三分。所以从工作态势上，前有排头兵、后有膻追兵，财政的压力只会越来鼎越大。5、关于队伍的形势。总的来讲，区财政局有琵一个非常团结务实的领导班绡子，有一批善谋事能干事的中层骨干，有一支特别能战猬斗的干部职工队伍。从业务言素质上看，主流是好的。绝邮大多数干部都能自觉加强学冲习，参加业务培训，参加各啷种职称资格考试等，不断补逻充新的知识，提高自身业务垮素质，顺应财政改革需要；红从团结协作上看，主流是好税的。绝大多数干部都能在工投作中把团结作为一种重要能榍力来培养，作为一种责任意识来强化，作为一种崇高境施界来追求；在工作上注重搞好科室之间、同事之间和对口单位的团

9、结协作，在注重裼搞好团结协作的基础上实现好了内耗减少，效率提高，共还同进步的目标。从爱岗敬业澉上看，主流是好的。一是绝橥大多数干部都能坚守岗位，任劳任怨，在工作上扑得下身子，挑得起重担，打得开局面；二是决大多数干部都曲能与时俱进，开拓创新，在侠工作上既善于谋事，又乐于干事，更勇于成事；三是决大多数干部都能实事求是，坚持原则，在工作上不浮躁敢于顶真，不软弱敢于碰硬，不敷衍敢于负责。因此，这几年局里面也获得了不少的荣誉，也交涌流提拔了不少干部，干部本身也分享到了一定的经济实癸惠。但是，荣誉只属于过谖去，不代表现在和将来。如何珍惜荣誉，维护形象、重誊塑品牌、再创佳绩，就有必泼要准确把握队伍的现状，洗

10、姻涤心灵、改进作风，全面推进工作。就我局而言，干部萋的主流是好的和比较好的，肇但与上级的要求、期望，与挪财政本身职责要求，或多或卸少存在这样或那样的问题，归纳起来有如下几点：政治素质不太全面。我想一个朊人入了党、或者提拨了就不厚见得这样的同志政治素质一眍定很全面。因为政治素质所绶包含的不单纯是听党的话，插坚定不移地执行党的路线、方针、政策，而最关键的是要把党的政策牢记心头，化贻为指导工作的动力。在具体鹨政策的把握上有的只是死搬峡硬套，不会活学活用。有的学得不深不透，如同雾里看羌花，还有的干脆丢在一边，办事按老政策、照老规矩、蒙凭老经验。因此，在政治素养的修炼上，我希望同志们真正沉下心来、净下心

11、来，牦心无旁骛地学一学，对指导工作将大有收益。切不要以子为政治修养的提高就是简简擤单单参加政治学习、写写心叙得笔记、作作会议记录，关臂键的是要融会贯通，大道理呻讲得清、小道理也说得过，鹚别人才会信服你、崇拜你。举主动工作不够、大局意识不强。有的同志份内工作尽蕉心尽力，不要领导操心。但厍中心工作、零时性安排一些柜工作就讲条件，这难那难，没时间忙不赢。我想局里在额调度工作时，不单纯是考虑揶你的本职工作，而考虑的是卣全盘。个人服从组织，小局念服从大局这是最基本的，不择然的话还存在什么整体调度、通盘考虑呢。工作创新不够，激情不高。搞财政财厉务工作，天天与数字打交道俸，整天对着电脑显示屏，眼睛都看花，本

12、身就是枯燥无宕味的工作。有的单纯认为就瘀是把帐做平、数字搞准就够誓了，还搞什么创新咯。我想逭这是大错特错，作为财政工作者不是单纯的会计工作者焦，应当偏向于理财，而不是毙单纯做帐。数字中有学问、腱数字背向有文章，关键是学会分析、理解、发现问题，沽找准根源、寻求对策，用好用活财政资金，真正发挥当码家理财的助手作用。功利牖思想太重，奉献精神不强。现在的经济环境下，要谋得一份好的职业确实不易，要峤谋得一官半职更是难上加难盹。因此珍惜岗位、乐于奉献疚要成为财政人一生不变的追降求。可有的同志在事业上看得轻、名利上看得重、个人费利益上更是寸步不让。规范抡津补贴后相应的一些发放名嗲目取消了，有的同志就不理烩解

13、，只要过不了好久不发钱垠就心痒痒的。有时还善意提醒领导哪里哪里发了钱怎么扒怎么的，当然，提醒是好的六，该明正言顺发的局里会考虑，这几年局里也争取政策纽从奖励层面考虑了一些，今楚后也会实事求是地考虑一些公共福利。还有的在干部提宄拔、评优、入党等问题上也旮有些想法，口口声声别人不斫怎么样还入党比我早，提拔獾比我快，牢骚满腹。这方面我们可能也有责任，有些情况讲得不清、沟通不够，但糊不管怎样，金无足赤、人无加完人，只要勇于纠正缺点、缫改正错误，就是好同志。芎总结提升不够，服务有待提葬质。前面我已讲过财政牵涉辜的面很广，政策性又很强，聒出成绩、出经验的机率也比缧较高。但在总结提升工作方面我们确实有差距。

14、首先是榄财政人的性格不擅张扬、不挟想出名。别人只说不做，而用我们做了也不说。另外各线色具体负责的同志大多也没有谅有意识地挖掘有关素材，只是就事论事，不会联想、升镏华，因而出不了经验、难造伊成影响。去年我们在这方面襻吃了大亏。首先我有责任，没有亲力亲为。09年要在橙总体提升方面下把功夫、迎谧头赶上。纪律观念不强，蔹作风有待改进。这里所讲的顿纪律不单纯是上下班不迟到埒早退的问题，更重要的是工艏作时间守纪的问题，QQ聊晒天、上班炒股、煲长话等现豺象或多或少存在。还有在工炜作作风上，浮于表面沉不下血去，应付了事，还有的在个闪人生活作风上一时冲动，感砹情用事，也造成了不良的影屑响，因此，这些问题务必引起

15、我们高度的重视。总之，要讲的大小问题还很多。洁今天所指出的并不是针对某窑个人，也不是针对某一件事，也更不是什么打击报复，戡请同志们正确看待这些现象卦和问题。世界上的事物并不邀都是完美的，再好的玉也有郯瑕疵，再好的人也有缺点，梵就像女同胞讲男同志一样：盐有才华的长得丑、有出息的花不浪漫、会浪漫的靠不住、靠得住的又窝囊男人感影叹女人也是如此：漂亮的不被下厨房、下厨房的不温柔、温柔的没主见、有主见的没女人味、有女人味的乱花钱、不乱花钱的不时尚、时尚咣的不放心、放心的看不下去伺因此，各位都要扪心自问，对镜自照，有则改之，烙无则加勉。二、后段的希垡望地球是永动的，人类历谪史的潮流也是不断向前的，宏伟的财

16、政事业也靠我们财政人来打造。迈入XX，信鬻心比什么都重要。缺乏信心匿，就会缺乏工作的原动力，畸信心不高，你的工作质量、吵工作水准也就会打折扣。信搔心来自于哪？一是中央、省於市扩大内需的宏观经济政策陕，二是区委、区政府“决胜茸项目年、再掀新高潮”的工念作定位，三是全局干职工的发奋图强、团结拼搏。在提媾振信心的基础上，最关键的是真抓实干，把口号化为行肩动，具体讲要做实以下几方面的工作：1、要注重素瀛质的全面提升。这里所讲的沦素质既包括政治素质也包括业务素质。财政部关于加强鳝财政系统干部队伍建设的意喻见提出：要把财政系统干部便努力建成一支政治坚定、业丐务精细、作风过硬、清正廉耐洁、和谐进取的人民满意

17、的杲财政干部队伍。我们的整体慎目标是：使全局干部真正成为“政治上的明白人，专业喀上的精明人，作风上的扎实绲人，廉政上的清白人”。提搀升干部的整体素质，局党组锇要充分发挥统领核心作用，叠局支部要发挥表率作用，局蔺工会也要发挥以活动陶冶情绕操、凝聚人心、激发活力的作用。同时干职工也要进一步提高自觉意识和自我加压的意识，促进个体素质的提搴高。要成为德才兼备的财政干部，从道德层面讲必须做藤到：境界要高。境界它是礼对名利、生死、好恶等不同猓的反应程度。境界的高低，鞋决定人的素质高低。一个人看境界的大小决定了对事物的判断，也可以左右人的命运演。有的人因为境界不高，束缚了自己的心智，常常一事秃无成。而有的人

18、，境界高，镖笑眼看世界、满面桃花红，猫所以事业如日中天、蒸蒸日寅上。眼界要广。古诗云：橥会当凌绝顶、一览众山小。站得高才能看得远。“海到翰尽头天作岸，山登绝顶我为豌峰”，作为一名财政工作者淀，要学会登高望远，把自己唿的本职工作融入到整个雨花替发展的大背景下去考虑、去赛谋划。这样你的起点才会更焱高、成就才会最大。不然的六话，两眼向下，只图眼前，氏看不到长远，就会功亏一篑滹。胸怀要宽。要有“将相肱头顶堪走马，宰相肚里可撑鲑船”的宽广胸怀，凡事要听店得进不同意见，切不可自以麇为是，老子天下第一。敬爱昭的小平同志虽三起三落，但椁仍是那样开朗、豁达，最难能可贵的是他的“乐观忍耐”。当然，我们不是伟人，绪

19、是常人，是平凡之人，但心麈态也很重要。人与人之间的差别很大程度上是心态的差别。积极的心态导致健康与障成功，而消极的心态导致疾病与失败。常言道：祸是讲出来的，病是吃出来的，健康是走出来的，烦恼是想出疋来。心态决定健康，我希望绔同志们以积极健康的心态善待工作、善待亲情、善待别人、善待自己。只有这样才充会活得轻松、活得潇洒，工菜作才会有干劲。人生在世几癸十年，成败荣辱都在天，是焱非恩怨莫在意，健康快乐最值钱。我希望同志们在平时丹的工作和相处中：少说批评鄙的话，多说鼓励的话；少说命令的话，多说商量的话；窕少说讽刺的话，多说激励的劁话；少说抱怨的话，多说宽阗容的话。从核心价值观的层藉面讲，要牢固树立为公

20、理财暝、为民办事的核心价值理念帔，以公共精神铸造执政理财抟的思想灵魂，以人文关怀奠定为民服务的情感基础，以佝科学创新推动财政事业发展畏壮大，以拓展技能促进业务刍水平全面提高，以严谨处世仍体现精细理财的职业风范。翕今年我们要在局内大力倡导拧这一文化品牌。总之，同在帚一个局、共爱这个家，让我炱们珍惜荣誉、珍惜缘份、珍土惜岗位、珍惜今天、共谋发畏展。2、要注重工作的创窟新提质。创新是事业发展的灵魂。创新的关键在于用心毯，对工作应付了事、马虎潦滞草的，不可能创新。一个墨守成规、循规蹈矩的人也不塞可能创新。只有全身心投入、用心钻研，才会发现问题陔、寻求对策、解除困境。在鹁创新的问题上，不能老是上级怎么样

21、、领导怎么想、自铌己没思考，要提倡自觉、主茸动，而不是被动、盲动。这高几年，我们相继也进行了一爵些财政改革，但大多数是按巧照上级意图实施的，推进也是十分艰难。09年，在财政工作的创新上有哪些可以攵寻求突破，有哪些可以大刀闭阔斧，有哪些可以初见成效佶，很值得在座的每位用心思考。总之我希望09年财政下工作要创出品牌。3、要注重作风的严谨务实。我记棂得去年绩效考核讲评会上，兵区委建国书记提出的作风建涩设“六得”的新要求：务必潇把心思用在“想干事”上，皱把勇气用在“敢干事”上，雹把本事用在“会成事”上，苄把作风现在“善共事”上，狸把目标定位在“干成事”上砂，把底线把持在“不出事”弥上。用通俗的话讲就是

22、：担得起重担、打得开局面、搞寄得好配合、扑得下身子、耐斟得住寂寞、守得住底线。今年的考评会上，区委又提出黄了：要破除“守”的思想，薅积极谋事；破除“怕”的思骑想，大胆做事；破除“推”的思想，主动成事。号召广峦大党员干部尤其是领导干部莜要以事业为荣，以大局为重，坚决克服处理无策，遇事鲺推诿的作风，善于履职，敢呐于担责，以一种主人翁的态咂度，以一种废寝忘食的精神桕，以一种休戚与共的意识，闻以一种不达目标不罢休的韧侮劲，切实把工作做好，做出成效。同时也旗帜鲜明的提出了使想干事的有机会，会御干事的有舞台，干成事的有墀地位，要让干部名誉上有甜头、经济上有想头、政治上镒有奔头。同时，要实施淘汰机制，绩效一般的批评教育，较差的、平庸的坚决调整，失职渎职的从严处罚。由系此可见作风建设是干部队伍建设的关键。这几年，局仡里围绕作风建设也开展了一系列活动。如“访贫思廉”水、“扶贫帮困”、“捐资助学”、“警示教育”、“协谚作登山”、“团队拓展训练”等收到了一定的效果。按脊照上级要求，结合干部队伍阉实际也适时推出了弘扬三种锾意识团结、主人翁、艰巳苦朴素，践行五种精神：协袂作、奉献、创新、求实、清芥廉，倡导胡锦涛总书记提出的八种作风，在干职工中也世产生了一定的教育启迪作用流。09年的作风建设，我看争主题应突出为：科学发展、衄务实求真、勇于创新、清廉锚为本。具体来讲要正确处理瑛好六个方面的关系：权与页责正确