第一章谈判邀请函

1、第一章 谈判邀请函致： 浙江亚龙教育装备股份有限公司 ：安阳市方正招标采购服务有限责任公司接受委托，就安阳职业技术学院所需机电-现在电气类省赛、国赛设备项目进行单一来源采购，现将相关事宜通告如下：1.项目概况：1.1采购项目名称：机电-现在电气类省赛、国赛设备 1.2采购编号：安财单一采购201817受理编号：GBZC20180621.3采购方式：单一来源1.4采购项目基本概况：158GA1现代电气控制系统实训考核装置4套，详见单一来源采购文件。1.5采购预算：44万元2.投标单位资格要求：2.1 投标单位应符合下述政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求且无不

2、良信用记录，并提供相关资格证明材料（文件）：（1）具有独立承担民事责任的能力。提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照（投标内容在证照登记或许可范围），提供税务登记证（三证合一的只需提供三证合一的营业执照）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供银行出具的近1年内资信证明（法人为基本开户行）、或上一年度经审计的财务报告、或财政部门认可的担保机构的投标担保函；提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文

3、件。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供相关设备（设施）的购置发票或单据（任一），技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）、或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。（5）无不良信用记录。(未列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”)注：开标结束后资格审查环节，采购人或者采购代理机构将按以上信用信息查

4、询渠道对其投标人信用记录进行查询，投标人有上述任一不良信用记录的，为无效投标。查询的网页内容将以截图或者拍照作为证据留存。（6）具备法律、行政法规规定的其他条件。2.2 所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间。2.3 资格证明材料（文件）的复印件加盖公章附于投标文件中；本章第2.1款注明原件的，相关原件于评审时提交谈判小组审核，原件核对后现场退还。投标单位对资格证明文件真实有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任。2.4 本项目采取资格后审，开标后，将由谈判小组对投标单位的资格证明材料（文件）进行资格审核，未按要求

5、提供、或资格审查不合格的为无效投标，投标单位应自负其风险费用。3.单一来源采购文件的获取：3.1 单一来源采购文件发售时间：2018年10月12日2018年10月19日；上午8：00-11：30、下午14：30-17：30（法定节假日除外）。3.2 单一来源采购文件发售地点：安阳市方正招标采购服务有限责任公司（安阳市文峰区中华路与文昌大道交叉口、向北400米路西）。3.3 单一来源采购文件售价：人民币300元/份（售后不退）3.4 购买单一来源采购文件时应携带的资料：3.4.1 单位负责人经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件。3.4.2 非单位负责人经办时需提

6、供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件、单位负责人授权委托书原件（附单位负责人身份证复印件）。3.5 所有复印件均应加盖单位公章，原件核对后现场退还，复印件留存。本项目采用资格后审，购买单一来源采购文件时提交的材料不作为资格认定。4.投标文件（响应文件）的递交及开标（开启）事宜：4.1 投标文件的递交截止时间及开标时间：2018年10月22日上午9：00。4.2 投标文件的递交地点及开标地点：安阳市公共资源交易中心第6开标厅（安阳市文峰大道东段559号安阳市民之家）。5.项目落实的政府采购政策：强制节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、拒绝进口产品、促进中小企

7、业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。6.成交公告发布的媒介：本项目在“河南省政府采购网（安阳市政府采购网）”、“安阳市公共资源交易中心网”、“安阳招标采购网”网站上同期发布。7.项目联系事项：采购单位：安阳职业技术学院联系人：李丽坤电话址：安阳市高新技术产业开发区平原路南段461号采购代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司联系人：彭亚松电话2283982 财务部咨询电话址：安阳市文峰区中华路与文昌大道交叉口、向北400米路西第二章 采购项目及技术服务要求1. 采购项目、标段划分、投标报价1.1采购项目名称

8、：机电-现在电气类省赛、国赛设备1.2 标段划分及其交验期、交验地点：本次采购项目划分为1个标段。标段一览表项目名称标段名称标段内容（范围）交验期交验地点机电-现在电气类省赛、国赛设备同项目名称见“第二章2条：标段内容（范围）及基本技术服务要求”合同签订后30日内采购单位指定地点1.3 投标报价（价格构成）1.3.1投标单位的投标报价应为达到正常使用条件下的目的地交验价，包括产品价款、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术服务费、培训费、安装调试费及运送到安阳地区指定地点的运杂费、装卸费等与采购项目相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完成交验所必须的所有产品、材料、工具、费用

9、）。1.3.2本次单一来源采购共两次报价（含投标文件中的开标一览表报价共两次价格谈判）。谈判小组未对单一来源采购文件作优化变更增加的，谈判中的报价均不应超过前次报价，投标单位擅自调高报价的，谈判小组将按两次报价中的最低报价作为有效报价。投标单位拒绝接受上述意见的，谈判小组将视为变相在提交投标文件（响应文件）截止时间后撤回投标文件（响应文件），并评定其为无效投标，其投标保证金将不予退还，提交由同级财政局政府采购监督管理部门对其违规行为进行处理。1.3.3 如投标单位的投标报价超过采购预算（见谈判邀请函1.5），该标段做废标处理。1.3.4 遵循第三章投标单位须知3.7.4项规定。2. 标段内容（

10、范围）及基本技术服务要求2.1 总体技术服务（方案）要求及标段内容（范围）：（详见下述2.2款）2.2 具体技术服务要求及标段内容（范围）：以下为“158GA1现代电气控制系统实训考核装置”一套的配置要求，本次采购数量为4套。序号标段内容基本技术要求亚龙YL-158GA1型现代电气控制系统安装与调试实训考核装置教育要求：设备需符合教育部全国职业院校技能大赛高职组“现代电气控制系统实训考核装置”要求。实训考核功能：1、转换开关与电压表连接测量三相电压；2、电力综合显示仪表的使用；3、三相异步电动机直接起动、停车的控制电路连接；4、接触器联锁的三相交流异步电动机正、反转控制电路的连接；5、按钮联锁

11、的三相交流异步电动机正、反转控制电路的连接；6、按钮、接触器联锁的三相交流异步电动机正、反转控制电路的连接；7、万能转换开关控制三相异步电动机的正反转；8、三相交流异步电动机Y-（手动切换）启动控制电路的连接；9、三相交流异步电动机Y-（时间继电器切换）启动控制电路的连接；10、定子绕组串联电阻启动控制电路的连接；11、三相交流异步电动机能耗制动控制电路的连接；12、三相交流异步电动机反接制动控制电路的连接；13、多台（3台及以下）电动机的顺序控制电路的连接电动机的往返行程控制电路的连接；14、普通车床控制电路的连接；15、动葫芦控制电路的连接；16、三相交流异步电动机既能点动，又能连续转动的

12、控制电路连接；17、两地控制电路的连接；18、按钮切换的双速电动机调速控制电路的连接；19、时间继电器切换的双速电动机调速控制电路的连接；20、离心开关配合的反接制动控制电路的连接；21、变频器面板功能参数设置和操作实训；22、变频器对电机点动控制、启停控制；23、电机转速多段控制；24、工频、变频切换控制；25、基于模拟量控制的电机开环调速；26、基于面板操作的电机开环调速；27、变频器的保护和报警功能实训；28、基于PLC的变频器开环调速；29、PLC控制电机顺序启动；30、PLC控制三相异步电动机Y-启动电路；31、微型PLC的使用；32、中型PLC的组态与基础使用；33、多台PLC网络

13、组态、主从站控制实训；34、触摸屏的参数设置；35、触摸屏的编程；36、触摸屏、PLC、变频器的综合实训；步进电机的控制；37、步进驱动器的参数设置；38、步进电机的PLC开环控制；39、增量型编码器的使用；40、基于增量型编码器的步进电机控制；41、交流伺服电机的控制；42、交流伺服驱动器的参数设置；43、交流伺服电机的PLC半闭环控制；44、基于增量型编码器的伺服电机控制45、电阻或热电偶的使用；46、温度控制器的参数设置；47、基于热电阻（热电偶）的温度控制；48、基于热电阻（热电偶）的PLC温度控制；49、模拟量模块的使用；50、基于模拟量的PLC控制；51、传感器的使用；52、基于传

14、感器的PLC位置控制；53、PLC控制机床电路实训；54、电气系统的排故实训；技术参数：1、 工作电源：三相五线制 AC 380 V10% 50 Hz；2、 设备外形尺寸约：850mm800mm1700mm；3、 电脑桌外形尺寸：600mm530mm1000mm；4、 台架材料：柜式钢结构；5、 整机消耗视在功率：1 KVA；6、安全保护措施：具有接地保护、短路保护、漏电过载过流保护功能，具有误操作保护功能；安全性符合相关的国标标准，所有材质均符合环保标准。结构要求：由实训柜体、门板电气控制元件（组件）、仪表等，实训考核单元挂板、网络组态挂板、PLC控制型机床挂板、电机单元、运动单元、温度控制

15、组件、网孔挂板等组成。通过相应的挂板组件组成多种简单或复杂的电气控制系统完成教学和实训。组成及配置实训柜 1台钢结构,带自锁脚轮,作为电气控制系统的机械和电气设备的安装载体，设备可自由、灵活的布置、安装。主令电气及仪表单元 各1套包括进线电源控制与保护、主令电气控制元件、指示灯、触摸屏、显示仪表、紧急停止按钮等器件。每门一组，配置不同。如触摸屏和温控模块。PLC网络组态单元 1套包括中型PLC、微型PLC、模拟量模块、扩展模块，020mA标准恒流源、010V标准恒压源、数字式显示仪表、伺服驱动器、步进驱动器等器件。人机界面、组态技术的编程与调试能力，符合国家职业技术标准“可编程序设计师三级标准

16、”。PLC控制单元 1套包括微型PLC、模拟量模块、扩展模块，020mA标准恒流源、010V标准恒压源、数字式显示仪表、变频器、伺服驱动器、步进驱动器等器件。继电控制单元 1套包括断路器、熔断器、接触器、中间继电器、热保护继电器、行程开关、时间继电器等。同时还安装由伺服、步进电机驱动的（可相互转换）小车运动装置，并且安装有传感器、微动开关、滚珠丝杠、增量型编码器等。PLC控制型机床电路智能考核单元 1套包括X62W铣床电路、T68镗床电路，PLC控制。工具 1套维修电工电力拖动仿真软件 1套1、包括12中基本电路：电动机反接制动控制线路、电动机半波整流能耗制动控制线路、Y-启动控制线路、电动机

17、串电阻降压启动控制线路、顺序控制线路、位置控制线路、双重联锁正反转控制线路、接触器联锁正反转控制线路、按钮联锁正反转控制线路、接触自锁正转控制线路、点动正转控制线路。2、每种线路分为元件结构、原理分析、实际接线、课堂练习四大模块。其中原理分析采用文字、声音、图像，实际接线采用FLASH动画。3、主界面上有元件结构、原理分析、实际接线、课堂练习四大模块。4、单击“元件结构”按钮可进入元件结构的认识，元件结构主界面上有12种电路。5、单击任意种控制线路按钮弹出界面，包括实物图和线路图。用鼠标指向实物图上某个电气元件时，线路图自动显示与之相对应的电气元件符号。用鼠标指向实物图上的某个电气元件时，线路

18、图上会自动用红线将该电气元件的符号画出来。6、单击实物图上的电气元件，就弹出该电气元件的结构图，包括作用、结构、工作原理、安装方法、选用原则、注意事项等内容。7、单击“电路解说”按钮，软件自动以文字和声音形式对电动机反接制动的原理的进行解说。单击“启动过程”按钮，软件自动用文字和红线在线路上进行绘制启动过程，单击“停止过程”按钮，软件自动用文字和红线在线路上进行绘制停止过程。8、单击任意种控制线路按钮会弹出该线路的布线原则界面，单击“对应关系”按钮会弹出该控制线路的对应关系界面，单击“主电路线路”按钮弹出主电路接线图。线路接线图及原理图可根据界面上的原理图，在界面上实物接线图上用鼠标来接线。实

19、物接线图上的箭头指向的端点表示接线的起始点。如果不会接，可以直接单击原理图下面的“示范”按钮，系统将自动连接进行示范。单击“控制电路线路”按钮弹出主电路接线图。9、在主界面上单击“课题练习”弹出课题练习主界在上图中输入题目的数量，单击“进入”按钮进入课题练习进行答题并交卷评分。机床电路仿真软件 1套包括M7120平面磨床电、Z3040型摇臂钻床、6140车床、起重机、镗床、万能外圆磨床八种电路仿真。每种电路都采用FLASH动画技术，可以对电路上的开关进行操作，可以在每种电路上进设置故障，继电器、电动机及其它元器件运动状态也可以表示出来。配套教材 1套要求提供与所投设备配套的正规出版社教材。智能

20、化电气控制实训考核系统 1套1、特点：1）智能化：随机发送试卷、自动评分、自动将学生成绩发送给学生端。2）网络化：基于以太网的C/S模式，实现教师端PC控制多台学生端PC。3）多种化：可以支持多种实训设备同时考核。2、模块及功能 1）学生信息模块：添加、修改、查找、删除学生记录。 2）教师信息模块：添加、修改、删除教师记录。 3）试卷管理：添加、修改、删除试题、试卷。 4）考试管理：考试方案的设置，送试卷，交卷。 5）成绩管理：成绩查找、导出、删除、打印。3、数码管答题器 1）考试模块：接收试卷，排故，交卷，返回当前成绩。 2）通讯模块：通过RS232通讯实现实训设备故障的生成、排除。通过以太

21、网通讯实现接收试卷、发送答案、接收信息。可编程控制器1、 西门子电源（1块）：6ES7307-1BA01-0AA0，PS3072、西门子可编程控制器（1块）：6ES7314-6EH04-0AB0，S7-300CPU314C-2PN/DP，16DI/16DO3、CPU模块（1块）：6ES7288-1SR40-0AA0125*100*81mm ，西门子继电器输出220VAC供电 24输入16输出4、CPU模块（1只）：6ES7288-1ST30-0AA0，西门子晶体管输出24VDC供电 18输入12输出5、西门子模拟量输入输出模块（1套）：S7-200Smart EM06 6ES7 288-3AM

22、06-0AA0，4输入/2输出 整体式I/O点数为小型6、西门子安装导轨（1条）：6ES7390-1AB60-OAAO，160mm7、西门子前连接器（螺钉型）（1套）：6ES7392-1AMOO-OAAO，40针8、内存卡（1张）：6ES7953-8LG20-OAAO，MMC128K9、国产交换机（1套）：5口10、200Smart下载线（1条）：压好水晶头11、西门子变频器（1台）：6SE6420-2UD17-5AA1，12、BOP操作面板（1块）：6SL3255-OAAOO-4CA12.2.1 应遵循第三章投标单位须知3.7.4项规定。2.2.2 成交供应商负责产品的安装、调试、培训，并具

23、备正常使用条件。2.3技术偏离2.3.1 “基本技术要求”列示的参数为基本要求，“基本技术要求”列示的产品、配件的品牌、型号参数为推荐产品；投标单位可提供与其价格相近且质量性能相等或优于的其他产品，投标单位应提供相关证明材料（如权威评测资料、及印刷品产品说明书或印刷品图册等）以供谈判小组评议。2.3.2 除单一来源采购文件“基本技术要求”有明确说明外，投标单位所投标的各项产品均应为该产品的标准配置、不应改变或调换厂家的出厂标准配置；如确因市场因素无法按上述规格产品进行投标，应提供优于“基本技术要求”的同品牌的同类产品进行投标，投标单位应提供印刷品产品说明书或印刷品图册等予以佐证。2.3.3投标

24、文件对技术偏差的描述要求：见第三章投标单位须知3.7.3项。2.4 项目落实的政府采购政策（法规标准条款）2.4.1 本次采购产品属于政府强制采购节能产品范围的，应为投标截止日当期“节能产品政府采购清单”所列产品，投标文件应注明投标产品的“节字标志认证证书号”，并将投标产品所列示的当期“节能产品政府采购清单”页面打印后加盖单位公章以备核查。属于政府强制采购节能产品范围、而未按要求提供相应资料的，为无效投标。2.4.2 同等条件下，节能产品及环境标志产品优先采购。2.4.3 本次采购不允许进口产品参加。2.4.4信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操作系统软件。2.4

25、.5 促进中小企业发展扶持政策。2.4.6 政府采购支持监狱企业发展。2.5投标产品质量要求投标单位所投产品应为全新产品且符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求，符合国家各项强制性规范及安全标准，投标产品不应与第三方存在知识产权权属问题；投标单位应本着服务客户、为客户着想的宗旨，来完善产品及技术要求未尽事宜，不得以单一来源采购文件未列明事项为由，来降低投标产品的质量。3. 售后服务的基本条款3.1货物的保修除按国家有关规定、各产品生产厂家规定及项目特殊要求处理外，还应满足下述条款：（1）单一来源采购文件中未明确列明保修条款的产品，均需提供至少一年的免费保修；国家规定或产品生产厂家规定大于一

26、年的，按国家规定与厂家规定最有利于采购单位原则执行；）单一来源采购文件已明确列明大于一年保修的，按该条款及其响应执行，并终身维护；（2）保修期内货物发生故障系货物出现质量问题，必须无偿更换；（3）货物超过保修期发生故障，采购单位可自由选择维修单位，如委托给成交供应商，成交供应商不得借故推诿，且维修费优于市场价格；（4）如货物发生故障，接到通知后需尽快做出响应，并在24小时内及时赶到现场，负责故障原因的诊断，尽快排除故障。3.2 在成交供应商未按照合同规定的地点交货、验收之前，如发生不可抗力因素导致货物毁坏或灭失，由成交供应商承担责任。3.3投标单位需提供详尽的售后服务承诺；产品生产厂家提供相关

27、售后服务的，应提供产品生产厂家售后服务承诺，或其他相关资料（如印刷品产品说明书等）予以佐证，投标单位负有连带售后服务责任。第三章 投标单位须知投标单位须知前附表章节条款号条款名称编列内容第一章1.1采购项目名称见“第一章 谈判邀请函”相应条款1.2采购编号见“第一章 谈判邀请函”相应条款1.3采购方式单一来源1.5采购预算见“第一章 谈判邀请函”相应条款。2投标单位资格要求及相关证明材料要求见“第一章 谈判邀请函”相应条款7采购单位见“第一章 谈判邀请函”相应条款7采购代理机构见“第一章 谈判邀请函”相应条款第二章1.2标段划分见“第二章 采购项目及技术服务要求”相应条款1.2交验期见“第二章

28、 采购项目及技术服务要求”相应条款1.2交验地点见“第二章 采购项目及技术服务要求”相应条款1.3投标报价见“第二章 采购项目及技术服务要求”相应条款2标段内容（范围）及技术服务要求见“第二章 采购项目及技术服务要求”相应条款2.3技术偏离见“第二章 采购项目及技术服务要求”相应条款3售后服务见“第二章 采购项目及技术服务要求”相应条款第三章1.4联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成单一来源采购文件的其他材料见“第三章 投标单位须知”相应条款2.2.1投标单位提出问题的截止时间投标截止时间2日前2.3.2单一来源采购文件的澄清修改补充告知方式

29、见“第三章 投标单位须知”相应条款2.3.3单一来源采购文件澄清修改补充时间投标截止时间3个工作日前。3.2构成投标文件的其他材料见“第三章 投标单位须知”相应条款第三章3.4.1投标有效期从开标之日起，投标有效期为90个工作日3.5.1投标保证金的缴纳投标保证金的形式：转帐、支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、财政部门认可的担保机构出具的保函等非现金形式由投标单位账户交纳至采购代理机构。投标保证金的金额：捌仟捌佰元整（￥8800元）收款单位：安阳市方正招标采购服务有限责任公司银行帐号：41001505210050000970开户行：中国建设银行安阳分行永安支行投标保证金递交截止时间（

30、以到帐时间为准）：投标截止时间前注：投标单位应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户。投标单位未按招标文件要求交纳投标保证金的，投标无效。第三章3.5.4投标保证金退还落标单位的保证金，在定标后5个工作日内予以无息退还。成交供应商的投标保证金，从成交供应商与采购单位签订合同之日起5个工作日内凭所签合同原件（随附采购单位保证金退还同意函件或说明）、缴纳中标服务费后无息退还。3.7.3偏差描述见“第三章 投标单位须知”相应条款3.7.5投标文件份数正本壹份，副本肆份3.7.6签字或盖章要求见“第三章 投标单位须知”相应条款3.7.7装订要求左侧胶装，牢固装订成

31、册，不宜拆散和换页，不得采用活页装订；投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。4.2.5是否退还投标文件否6.1谈判小组的组建见“第三章 投标单位须知”相应条款第三章7.1是否授权谈判小组确定成交供应商是7.2成交结果公告本次单一来源采购的成交结果将在成交供应商确定之日起个工作日内，在谈判邀请函所述媒介公告1个工作日。7.3质疑投标单位如有异议，可在各环节法定质疑期内向采购代理机构一次性提出针对该采购程序环节的书面质疑函，书面原件送达至单一来源采购文件列示的采购代理机构及采购单位联系人处；依据法规规定，质疑函应当有明确的请求和必要的证明材料，应当包括下列内容：1、供应商的姓名或者名称、地址、邮

32、编、联系人及联系电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。如对采购代理机构的答复仍有异议的，可向同级财政局政府采购监督管理办公室提出书面投诉。（具体程序按照政府采购质疑和投诉办法执行）。7.4成交通知书采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，向成交供应商发出成交通知书。第三章7.5履约保证金不须交纳7.6.1签订合同时需提交的其他材料无8验收见“第三章 投标单位须知”相

33、应条款9付款采购单位需持从“安阳市政府采购网”登录系统下载本项目带水印的安阳市市直政府采购资金申请表和安阳市市直政府采购申报表，以及政府采购验收报告和发票等，作为付款依据，报安阳市会计核算中心审核确认后由采购单位付款；本项目分期付款，供货完毕并验收合格后付95%合同款，剩余5%一年期满后一次性无息付清。10.1代理服务费按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）及发改价格【2011】534号文件；由中标（成交）供应商支付。1. 总则1.1根据中华人民共和国政府采购法、中华

34、人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及相关政府采购法律法规等制定本文件。1.2单一来源采购文件的法律适用及法律效力1.2.1本单一来源采购文件所述内容，仅适用于本次项目采购。1.2.2 单一来源采购文件的修改性文件、补充文件、澄清文件或说明具有同等法律效力。1.2.3 本单一来源采购文件适用于并执行政府采购法和其它相关的法律、法规。1.2.4 本单一来源采购文件的解释权属采购单位及代理机构。1.3合格的投标单位1.3.1 凡符合单一来源采购文件规定，承认本单一来源采购文件所有内容的投标单位为合格的投标单位。1.3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供

35、应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3.4 投标单位应遵守国家法律、法规和单一来源采购文件的规定。1.4联合体如投标单位须知前附表规定接受联合体投标的，应遵守以下规定：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有的联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（2）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标单位的身份投标，但必须确定其中一个单位为投标的全权代

36、表参加投标活动，并承担投标及履约中应承担的全部责任和义务。（3）以联合体形式参加投标的，应符投标单位须知前附表的要求，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，联合体各方均应当具备承担采购项目（标段）的相应能力、具备规定的相应资格条件。全权代表一方的条件应符合投标资格要求。（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。（6）联合体各方签订联合投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标

37、，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（7）联合体中标（成交）的，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标（成交）项目（标段）向采购单位承担连带责任。1.5 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，无论何种原因的谈判失败废标或终止，投标单位应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用（类比商业采购中的客户洽谈费用），采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担投标单位的任何费用。1.6 保密1.6.1 参与单一来源活动的各方应对单一来源采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，投标单位应在投标文件中对需保密事项予以书面声明，否则视为非保密事项。1.6.2 依据政府采购成交结果及合同公告规

38、定，成交（合同）标的名称、规格型号、单价及成交（合同）金额等内容不得作为商业秘密。1.7 语言文字除专用术语外，与单一来源有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，投标单位应将其译成中文，并对中文译稿的真实、准确、完整承担责任。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标单位踏勘现场发生的费用自理，投标单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标单位须知前附表规定组织踏勘现场的，采购单位及代理机构按投标单位须知前附表规定的时间、地点组织投标单位踏勘项目现

39、场。采购单位及代理机构在踏勘现场中介绍的交验安装条件和相关的周边环境情况，供投标单位在编制投标文件时参考，采购单位及代理机构不对投标单位据此作出的判断和决策负责。1.9.3 投标单位须知前附表规定不组织踏勘现场的，单一来源采购文件不单独提供交验地点自然环境、气候条件、交验安装条件等情况说明，投标单位被视为熟悉前述与履行合同有关的一切情况，投标单位可自行踏勘现场并自行了解相关情况。1.10 投标预备会1.10.1 投标单位须知前附表规定召开投标预备会的，采购单位及代理机构按投标单位须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标单位提出的问题。1.10.2 投标单位应在投标单位须知前附表规定的

40、时间前，以书面形式将提出的问题送达采购单位及代理机构，以便采购单位及代理机构在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，采购单位及代理机构在投标单位须知前附表规定的时间内，将对投标单位所提问题的澄清，以本章2.3.2项方式通告潜在投标单位。该澄清内容为单一来源采购文件的组成部分。1.11 分包投标单位拟在成交后将成交项目(标段)的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标单位须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离单一来源采购文件允许投标文件偏离单一来源采购文件某些要求的，偏离应当符合单一来源采购文件规定的偏离范围和幅度。2. 单一来源采购文

41、件2.1单一来源采购文件的组成：2.1.1 单一来源采购文件用以阐明采购项目的内容、程序和合同主要条款。单一来源采购文件由下述部分组成：（1）谈判邀请函（2）采购项目及技术服务要求（3）投标单位须知（4）评审办法（5）合同主要条款（6）投标文件格式2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款、对单一来源采购文件的澄清、修改、补充书构成单一来源采购文件的组成部分，并取代单一来源采购文件中被澄清、修改处，对所有投标单位均有约束力。2.1.3 当单一来源采购文件、单一来源采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出（发布）的文件为准。2.1.4 投标单位与任何人的口

42、头协议不影响单一来源采购文件的任何条款和内容。2.1.5投标单位应仔细阅读和检查单一来源采购文件的全部内容是否齐全，如发现缺页或附件不全等遗漏，应及时向采购代理机构提出并索取补齐，否则责任及风险自负。2.2 单一来源采购文件的澄清2.2.1 合规获取单一来源采购文件的所有潜在投标单位对单一来源采购文件如有需澄清的疑问，应在投标单位须知前附表规定的时间内按谈判邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将视为对单一来源采购文件的完全认可。2.2.2 采购代理机构对潜在投标单位在规定的时间内提出的疑问，将视情况以书面形式予以答复，并在其

43、认为必要时，将不标明查询来源的书面答复，在“谈判邀请函”所述媒体通告所有潜在投标单位。2.2.3 单一来源采购文件中如有不符合国家有关强制性规定、不符合国家标准及行业标准的，投标单位应在投标阶段或成交实施阶段予以纠正或尽提醒义务。如作为有经验的投标单位（成交供应商）应当知道而未尽提醒义务的，执行指令而造成的损失及风险由投标单位（成交供应商）承担。2.2.4采购代理机构可视情况在投标截止前答疑。2.3 单一来源采购文件的修改、补充2.3.1 采购单位、代理机构在投标截止时间前有权修改、补充已发售的单一来源采购文件，并将修改补充书以适当方式通知所有潜在投标单位。2.3.2 投标截止时间前对单一来源

44、采购文件的澄清、修改、补充，代理机构可在必要、可行时，以适当方式通知已合规获取单一来源采购文件的所有潜在投标单位。基于代理机构权限因素-无权限获知或通知潜在投标单位，潜在投标单位应随时关注媒体（为免各部门网站出现维护等情况，潜在投标单位应对“谈判邀请函”所述媒体逐一查阅）相关项目信息，如有遗漏，后果自负。2.3.3 如果投标截止时间前的澄清修改补充发出的时间不满足投标单位须知前附表规定时间，并且澄清修改补充内容影响投标文件编制的，代理机构可视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间。2.3.4 谈判过程中对单一来源采购文件的变动见第四章评审办法3.5款谈判规则。3. 投标文件（响应文件）3.1投

45、标单位应仔细阅读单一来源采购文件的所有内容，按单一来源采购文件的要求提供投标文件（响应文件），并保证所提供全部资料的真实性。投标文件（响应文件）应对单一来源采购文件实质性要求作出实质性响应。谈判小组对投标文件（响应文件）的有效性、完整性和响应程度进行审查，不满足实质性要求的为无效投标。3.2 投标文件（响应文件）的组成3.2.1 投标文件（响应文件）组成如有缺项，谈判小组按照实质性判断原则（实质性要求和实质性响应两因素）、有权视情况将其作无效投标处理，投标单位自负此项风险；投标文件组成内容未对单一来源采购文件实质性要求作出实质性响应，谈判小组按照实质性判断原则、视情况将其作无效投标处理，投标单

46、位自负此项风险3.2.2投标文件（响应文件）应包括下列内容：（1）投标书（2）开标一览表（3）投标报价明细表（4）投标产品清单及其技术参数、安装调试方案（5）根据财政部74号令第四十二条第三款：采购标的成本、同类项目合同价格（提供采购标的成本及不少于2个同类项目的成交价格对比表）（6）根据财政部74号令第四十二条第三款：相关专利、专有技术等情况说明（7）技术偏差表（8）其他偏差表（9）售后服务计划（10）关于资格的声明函（11）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书（12）反商业贿赂承诺书（13）履约承诺书（14）投标保证金（15）资格要求相关证明材料（文件）（16）采购项目及技术服务要求所需

47、的其他材料（按条款需要）（17）投标单位须知所需的其他材料（按条款需要）（18）评审办法所需的其他材料（按条款需要）（19）投标单位认为有必要提交的其它材料3.2.3按照本章第4.3款、第四章第3.4款规定，对投标文件（响应文件）的补充、修改、澄清、说明或者更正构成投标文件（响应文件）的组成部分，3.3 投标报价（价格构成）：见第二章1.3款。3.4 投标有效期3.4.1投标有效期见投标单位须知前附表。投标文件（响应文件）在投标有效期内保持不变（包括价格等投标文件各项条款）。3.4.2在投标有效期内，投标单位撤销或修改其投标文件（响应文件）的，应承担单一来源采购文件和法律规定的责任。3.5 投

48、标保证金：3.5.1 投标单位应在递交投标文件（响应文件）同时、按投标单位须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件（响应文件）的组成部分。3.5.2 投标单位未按投标单位须知前附表规定递交投标保证金的，谈判小组将视为实质性不响应单一来源采购文件的实质性要求而评定为无效投标；3.5.3 发生下列情况之一时，投标单位交纳的保证金（投标保证金、履约保证金）不予退还、转作违约金：（1）投标单位在提交投标文件（响应文件）截止时间后，在单一来源采购文件规定的投标有效期限内撤回投标文件（响应文件）的；（2）投标单位提供虚假材料的；（3）除因不可抗拒或单一来源采购文件认可的情形外，成交供应商未在成交通知

49、书规定时间、地点与采购单位签订合同的；（4）投标单位与采购单位、其他投标单位或采购代理机构恶意串通的；（5）法律法规及单一来源采购文件规定的其他情况3.5.4 投标保证金退还：见投标单位须知前附表3.6 投标资格文件：见谈判邀请函3.7投标文件的编制3.7.1 投标文件（响应文件）应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件（响应文件）的组成部分。单一来源采购文件中未列明格式的，由投标单位按一般通用格式自行设计编写。3.7.2 “投标文件格式”仅为对投标文件（响应文件）部分内容的格式化规范，并非投标文件所应具备的全部内容。投标单位应按本章“3.2投标文件的组成”列示

50、内容编制投标文件（响应文件）。3.7.3 投标文件（响应文件）应当对单一来源采购文件有关标段内容（范围）、技术服务要求、交验期、售后服务、投标有效期等实质性内容作出响应。在满足单一来源采购文件实质性要求的基础上，可以提出比单一来源采购文件要求更有利于采购单位的承诺。投标文件（响应文件）的所有条款与单一来源采购文件要求有任何不同之处，应按技术偏差表、其他偏差表格式逐一填列。投标文件（响应文件）与单一来源采购文件所有要求存在偏差而未填列的，谈判小组有权按照实质性判断原则（实质性要求和实质性响应两因素）评定其为无效投标。投标单位应认真编制投标文件（响应文件）并自负此项风险。3.7.4 投标单位可对本

51、单一来源采购文件“标段一览表”中所列的所有标段进行分别投标，也可选择其中一个标段或几个标段投标，但不得将单一来源采购文件规定的同一标段的内容拆开投标，否则将按无效投标处理。3.7.5 投标文件（响应文件）正本一份, 副本份数见投标单位须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，正本必须用永久性字迹填写或打印，副本可为正本完整的复印件；副本应与正本内容一致，正本和副本若有差异，以正本为准。3.7.6 投标文件（响应文件）应按单一来源采购文件相关要求（含格式上标注的要求）由投标单位法定代表人或其授权代表人签字、加盖公章。3.7.7 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订

52、要求见投标单位须知前附表。3.7.8 投标单位于投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知采购代理机构。3.7.9 除投标单位对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写；任何修改处（行间插字、涂改和增删等）必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字、或加盖投标单位印章。3.7.10 投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标单位自行负责。3.7.11 电报、电话、电子邮件等形式的投标概不接受。3.7.12 未按上述要求提供的投标文件（响应文件）将视为无效投标。4. 投标（响应文件的递交）4.1 投标文件（响应文件）的密封和标记：4.1 投标文件（响应文件）的密封和标记：4.

53、1.1 投标单位应将投标文件的正本与副本密封包装，将投标文件正本和副本分别用非透明文件袋密封，在每个密封文件袋上标明“投标单位名称”、“投标项目名称”、“采购编号”、“正本”或“副本”字样，投标文件副本的密封文件袋上应同时注明该密封文件袋内的投标文件副本的份数。每个密封文件袋上的封口处应加贴封条并注明“（开标时间年月日）前不准启封”的字样，并在封签处加盖公章。4.1.2 为保证投标文件在开标前无启封泄密情况及开标工作的正常有序进行，没有按照上述要求进行密封和标记、并有可能导致误投或提前启封的，采购代理机构有权视情况拒收其投标文件（响应文件），投标单位应自负该项风险，采购代理机构对误投或提前启封

54、概不负责。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标单位须在单一来源采购文件规定的投标截止时间前，将投标文件（响应文件）派专人送交至采购代理机构。4.2.2 投标文件（响应文件）递交地点：见投标单位须知前附表。4.2.3 代理机构有权拒绝投标截止时间以后送达的投标文件（响应文件）。4.2.4 由于不可抗拒的原因，代理机构对投标文件（响应文件）的遗失和损坏不负任何责任。4.2.5 除投标单位须知前附表另有规定外，投标单位所递交的投标文件（响应文件）不予退还。4.2.6 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。4.3 投标文件（响应文件）的修改与撤回：4.3.1 投标单位于投标截止时间前可以补充

55、、修改或撤回投标文件（响应文件），并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件（响应文件）的组成部分。补充、修改的内容与投标文件（响应文件）不一致的，以补充、修改的内容为准。4.3.2 投标单位修改、补充的文件须由法定代表人或授权代表的签字并加盖单位公章，并作为投标文件（响应文件）的组成，份数及密封要求同投标文件（响应文件）。4.3.3 投标单位在投标截止时间后不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。5. 开标（响应文件的开启）5.1 开标时间和地点5.1.1 采购代理机构按谈判邀请函规定的时间和地点公开开标。5.1.2 投标单位须派代表参加开标会，并签名报到，以证明其出席开标会；每个投标单位参加开标会的人数不应超过2人。投标单位未派代表参加的，该投标将被视为无效投标。5.2 开标程序5.2.1 开标前由采购单位代表及各投标单位代表检查投标文件（响应文件）密封情况，确认是否启封、有无泄密情况，并由主持人现场征询各投标单位意见。无误后拆封唱标，唱标“开标一览表”有关内容以及采购代理机构认为必要的其他内容并记录。5.2.2 投标单位对开标有异议的，应当在开标现场提出，否则，视为对开标无异议6. 评审6.1 谈判小组评审工