【精品】邵阳市督学责任区制度实施方案

1、邵阳市督学责任区制度实施方案（试行）为贯彻落实教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指 导意见（教基一【2009】7号），省教育厅关于建立督学责任区 制度的通知（湘教发【2010】16号），加快建立全面实施素质教育的 监督保障的长效机制，督促和引导各级教育行政部门，规范中小学及 幼儿园办学行为，决定从今年起在全市范围内建立和实施督学责任区 制度。现制定如下方案：一、指导思想在全市建立督学责任区制度，对各级教育行政管理工作和中小学 办学情况进行全方位、经常性的随机督导检查，及时发现和纠正各种 不规范办学行为，既是健全教育督导制度，强化各级教育督导部门功 能的有益尝试，也是推进中小学、幼儿园督

2、导评估和评价，全面提高 学校、幼儿园管理水平和教育教学质量的重要保障。实施这一制度， 必将更好地优化中小学教师队伍结构、提高义务教育质量、推进义务 教育均衡发展和学前教育、高中教育全面发展，进而推动教育强市宏 伟目标的全面实现。二、成立邵阳市督学责任区制度实施领导小组组长：莫良斌副组长：曾广和成 员：刘 毅 汤策程肖克勤 杨进琼 黄 清 蒋太政领导小组下设办公室，蒋太政同志兼任办公室主任。1、市级督学责任区重点负责全市高中阶段学校（含民办） 和市直学校的督导，同吋对县市区督学责任区制度建设工作进行监 督、指导。县市区督学责任区重点负责区域内所有学校和幼儿教育机 构（均含民办）的督导。2、邵阳市

3、市级督学责任区划分（见附件1）：将全市公办民办普通高中，省市教育行政部门批准设置、国家承 认中等职业教育学历的公办民办职业学校及市直学校划分为四个督 学责任区。3、每个市级责任区由市人民政府教育督导室选派3名工作认真 负责、业务能力强、身体健康的督学和教育督导评估专家担任责任区 督学，负责对该责任区教育行政管理和学校工作进行全面督导，每个 责任区设组长一名（第一人为组长），责任区督学聘期为三年。4、市级责任区督学名单：第一责任区：杨进琼 赵建军 蒋明爱第二责任区：黄清 易小邑 欧阳叔学第三责任区：刘其富王汉龙肖爱玉第四责任区：王树华 蒋太政 邓忠萍四、督学责任区的工作任务督学责任区的督学受同级

4、政府教育督导部门的委派，在各责任区 范围内持督学证依法依规行使教育督导的职权，并重点督导检查 以下几个方面情况：1、教育行政部门和中小学校全面贯彻国家教育方针、全面实施 素质教育、全面落实省教育厅关于进一步规范普通中小学办学行为 的规定（湘教发【2009】36号）文件情况。2、县域内义务教育均衡发展和高中阶段教育（含中等职业学校） 协调发展情况以及学前教育发展情况。3、学校教育经费投入与使用情况，学校办学条件尤其是教学和 生活设施的配备与使用情况。4、学校班子建设、教师队伍建设与管理情况，尤其是师风师德 情况。5、危及学校安全、损害师生合法权益和干扰学校正常教育教学 秩序的违法违规情况。6、督

5、学责任区内群众举报、投诉事项。7、有关政府教育督导部门提出的整改意见落实情况。8、有关政府教育督导部门委托督查的其他事项。五、督学责任区的工作方式与要求督学责任区督学主要实行随访督导，一般采用推门听课、查阅资 料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等明察暗访的方式开 展工作。1、每次督导检查须事前向同级政府教育督导部门备案，但事前 不通知被督导检查单位及其行政主管部门。2、市级督学责任区的督学每人每月至少到县市区督导1次，到 市直学校督导2次；县级督学责任区的督学每人每月至少到责任区督 导4次，每年应对责任区内的所有学校督导1次以上。3、责任区督学每次督导检查过程中，不得接受被督导单位及其

6、 上级主管部门的陪同、宴请和提供的各种招待与礼品礼金等；不得影 响被督导单位和学校的正常工作秩序。督导结束时必须向被督查单位 或学校主要负责人即时反馈情况，提出整改建议，填写督学责任区 随访督导检查记录并及时寄送同级政府教育督导部门。4、市人民政府教育督导室对督学责任区督学每月报告的情况及 时作出督导结论或下达整改通知书，被督导检查单位对督导结论有异 议的，可向市人民政府教育督导室申请复查，复查工作按湖南省教 育督导条例的相关规定进行。5、县市区政府教育督导部门每月必须向同级教育行政管理部门 提交各责任区督学督查发现的各类情况，并向市人民政府教育督导室 呈报。县市区教育督导部门定期公布本区域内

7、的教育督导情况。6、县市区教育督导部门应制定责任区督学工作考核办法， 对县级督学责任区的工作情况进行年度考核；责任区督学的随访督导 检查记录和责任区范围内中小学规范办学行为的实际效果将作为对 各县市区教育督导工作年度考核的重要依据。%1. 督学责任区的实施与保障县市区人民政府及其教育行政部门要积极支持督学责任区的随访督导检查工作。县级教育行政部门要联合县级财政部门保证教育督 导专项经费，为责任区督学顺利开展工作提供经费保障。市级督学活 动经费由邵阳市人民政府教育督导室负责。各类中小学及幼儿教育机构必须积极协助配合省教育随访督导 团和市、县（市、区）责任区督学开展随访督导检查，主动汇报工作, 如

8、实反映情况、自觉提供相关资料，不得拒绝接受随访督导，不得隐 瞒事实真相。县市区人民政府教育督导室要及时了解责任区督导工作，定期召 开责任区督学联系会议，认真研究责任区督学总结的经验和反映的问 题与建议。责任区督学一致认定的事实材料和评定结果，将作为对学 校考核、评比的重要依据。附件：1邵阳市市级督学责任区划分2 督学责任区随访督导检查记录3 督学责任区随访督导整改通知书二00年五月十二日邵阳市市级督学责任区划分县（市）高中（职高）市直学校第责 任 区邵东一中、二中、三中、四中、七 中、十中、h一中、创新学校、经 纬学校、振华中学、邵东职业中专。 新邵一中、二中、一:中、四中、五 中、八中、新邵

9、职业中专、资江中 学、树人中学。邵阳师范、市一中、二中、 h一中、十二中、英华中学、 文秘职业学校、哈博职业中 专、旅游职业中专、荐蕾幼 儿园。第隆回一中、二中、六中、九中、1-市三中、四中、工业学校、责 任 区二中、隆回职业中专、华星职业技 术学校、楚才中学、万和实验学校。 洞口一中、二中、三中、四中、七 中、九中、洞口职业中专。精英职业学校、汇文职业技 术学校、华夏学校、景文中 学、华天实验学校、金贝贝 幼儿园。第责任区邵阳县一中、二中、三中、七中、 十一中、工业职中、桂竹中学、德 望中学、石齐中学。新宁一中、二 中、三中、焦家城中学、罠山实验 中学、职业技术学校。市五中、六中、十七中、女 子学校、特殊学校、汇江学 校、邵师附小、正人职业技 术学校、榕城模具学校、诺 贝尔幼儿园。第四 责 任 区武冈一中、二中、武冈市职业中专、 建华职校、精益职业技术学校、蓝 深学校、环球职业学校。绥宁一中、 二中、职业中专。城步一中、二中、 城步职业中专。武冈师范、市九中、十中、 十三中、十四中、资江学校、 武师附小、南华中学、开元 职业中专、古峰职业学校、 商贸科技学校。附件2：督学责任