为促进城市建设健康发展

1、第一章总 则第一条为促进城市建设健康发展，合 理引导城中村改造，顺利实施慈溪市城区轻 纺城北侧地块开发建设，特制订本规划。第二条 本规划由文本、图则、说明三 部分内容组成，自批准之日起生效。文本与 图则具有同等法律效力，且两者不可分割， 说明则是对文本、图则作进一步解释。第三条规划依据1、中华人民共和国城市规划法；2、城市规划编制办法实施细则：3、城市居住区规划设计规范；4、建设部关于落实新建住房比例要 求的若干意见；5、慈溪城市总体规划(2002-2020)；6、慈溪市土地利用总体规划；7、慈溪市道路交通规划；8、慈溪市骨干河网总体规划；9、国家相关规范及慈溪市和规划部门相关规定和设计要求第

2、四条规划期限2005 年-2010 年第五条规划范围规划用地东临东三环路，西临规划杭甬 高速公路连接线，北临明州路，南至开发大 道（不包括轻纺城规划用地），总用地面积约 为85. 0公顷。第六条 控制规模：本区人口规模控制 为0. 8-1. 0万人。第七条在规划执行过程中如有需要调 整，须按中华人民共和国城市规划法有 关规定办理。第八条 本规划由慈溪市规划行政主管部门负责解释。第二章 土地使用性质控制第九条 规划区土地使用性质分类和 代号采用城市用地分类与规划建设用地标 准(cbj137-90)规定的标准。一般应按照 图册所标定的性质进行控制。第十条 图册所确定的土地用途是对 未来土地使用的控

3、制引导，现状合法的土地 用途与图册规定用途不符的，原则上可继续 保留其原有的使用功能，一旦这类土地要求 进行改造与重建时，必须与图册规划的用途 相符。第十一条 在以地块整体开发时，城市 干道所限定的地块不得进行变更，次级道路 所限定的地块的变更，须经城市规划主管部 门批准，次级道路所限定的地块内部细分在 规划实施过程中允许调整，但其规模必须符 合图册中所规定的指标总量控制要求。第十二条 为保障土地利用的灵活性， 地块土地利用性质可以在相容性许可的范 围内按有关规定进行变更，地块相容性规定 详见图表。第十三条 在进行图册中所载准许用途时，必须同时遵守其它一切有关法则规 定。表一：用地兼容规定主项

4、用地rcsugrvxxxx兼容用cjxsvx地性质uxxvgvvv注：1.主项用地指规划图中所示的用地性 质，兼容用地指改变主项用地后的用地性 质,« j ”、“ ”、“ x ”分别表示允许兼容、 有条件兼容和不容许兼容。2. 未列入主项用地的其它规划用地表示不 容许兼容。3. 为了塑造本区的优美环境，规定所有用 地可以兼容所布置的g类用地，但对s、u、 c和r类用地进行兼容时，必须在其它适当 位置得到相应补偿。第三章 土地使用强度控制第十四条 土地开发的用地规模、容积 率、建筑密度、绿地率、住宅建筑套密度 （净）、住宅建筑面积净密度必须符合图册 的规定。第十五条 同一地块内，不影响

5、周围环 境的前提下，经规划主观部门批准可适当减 少建筑密度而提高容积率；对于单体建筑需 要提高层数时，在不超过规定的容积率的前 提下减少容积率。第十六条 已出让的土地，因计算口径 原因，可能在图册中表达的地块用地面积与 实际使用面积不符，而且容积率数值不同， 但总建筑面积将保持一致；因道路及其它配 套设施建设而占用了部分面积的地块，应考 虑容积率补偿。第十七条 开发者在开发基地中，提供 如下设施者，可获得有关控制指标的奖励， 即在原地基控制指标的基础上，可被允许适 当提咼容积率等指标。1. 提供面积不少于300平方米的城市步行广场的；2. 提供人行过街或连接临近的建筑的 地道或天桥的；3. 提

6、供宽度不少于8米和面积不少于 2 50平方米的城市公共绿地；4除图册所标定配建停车场外，额外 提供面积不少于300平方米的公共停车场 的。第十八条 在本规划执行过程中，遇到 部分特殊情况时，土地开发强度应经规划主 管部门重新确定：1. 对图册确定的地块进行合并开发；2. 对图册确定的地块进行细分开发的。表二：各类用地的建筑容量一般规定指标用地功能建筑密度(%)容积率绿地率()居住用地24-350. 6 1. 6>32公共设施用地35-501 . 0 3. 0>35市政设施用地35-5 01. 2 1. 8>35绿地>70第四章建筑间距限高与后退红线控制第十九条任何建筑间

7、距均应符合消 防、卫生、环境保护、城市设计、防灾、通 风和工程管线埋设等方面的规范和要求。第二十条建筑间距1.多层住宅平行布置，长边向阳，朝 向正南时，其最少间距不得少于南向建筑北 向外墙地面至女儿墙高度的1. 25倍，当南 向住宅为点式住宅且面宽少于30米时，间 距系数不得少于0. 6o2两建筑之间的侧距，多层至少为6 米，高层至少为13米。建设单位要在上述 侧距通行自备车辆，侧间距还需增加。如需 设置消防设施，由消防部门协同规划主管部 门确定。3办公等公共设施的建筑间距，原则 上不低于住宅的间距标准。4托幼设施的主要房间、中小学校的 教室与遮挡建筑的距离，必须达到冬至日满 窗日照不少于2小

8、时的日照标准。第二条建筑后退沿地块周边建设的建筑物，当相邻建筑 为住宅时，如建筑平行布置，则按0. 5-0. 6 倍建筑高度后退用地红线；垂直布置除满足 放火要求外，应按建筑侧向间距一半预留； 当相邻为学校、医院、托幼等建筑时，须同 时符合各自建筑间距的有关规定。如因需要形成绿化长廊的，建筑后退道 路红线不得少于8米。凡对周围环境有噪音、烟尘、震动、辐 射、强电磁场等干扰的建筑物，其后退地块 红线的距离应符合有关文件的规定。第二十二条建筑高度建筑物高度应符合城市景观规划和城 市设计的要求。规划区内建筑高度都应遵守 图册对建筑高度的要求。表三：建筑后退道路红线一览表道路红线宽度（m）建筑物后退道

9、路红线最小距离（山）高层建筑裙房多低层建筑交叉口12以下853812-1810641020-2812851230-38141061440-48161281650及50以18141218第五章 规划用地布局第二十三条严格按照国家及省市标 准，集约利用城市建设用地，实现城市土地 开发由粗放型向集约型转变，并通过建设用 地相对集中配置，住宅形式改造等城市化措 施，实现城市用地形态的转变。第二十四条 居住用地规划以实现居住与就业就近平衡为目标，合 理安排居住用地布局。居住小区的建设要确 保基础设施与商业、文化、教育、卫生等生 活设施同步建设，形成具有一定吸引力的社旧村改造必须以城市规划为指导，分期 分

10、批统筹进行改造。保留旧村在条件允许情 况下可以原地改造，建议建设多层住宅。村民建房必须统一规划、统一建设、形 成配套齐全、环境整洁的居住环境，在居住 条件上达到城市化水平。第二十五条公共设施用地规划商业、金融、文化、教育等公共设施用 地布局要结合各片区结构合理布置，形成分 布合理、重点突出、服务均衡的公共服务体第二十六条公共绿地规划大力加强中心绿地、组团绿地、道路、 河道绿带为主的绿地系统，为居民提供舒适 的日常休闲空间和城市生态空间。规划中规 定的公共绿地、生产防护绿地与小区绿地在 新区开发建设中不得侵占。滨河绿地按宽度8m-20m控制，可根据 具体河道的不同，进行岸线设计，配合绿化 种植，

11、营造出美好的步行活动空间。在道路 两侧布置绿化带，充分起到了美化环境的作 用。各地块在满足图则所规定的绿地率指 标的同时，应尽可能增加绿地面积，并充分 利用各种有利条件，增加新区绿化覆盖率， 增强绿化效果第六章 配套设施规划第二十七条 规划区内公共配套设施 配建水平是与实际用地规模、规划人口容量 和居住人口分布情况相对应，各配套设施项 目数量和分布情况详见附表。第二十八条 各地块内的公共配套设 施和市政公用设施是必须提供的基本设施， 不得随意减少，并应与土地开发同步规划， 同步建设和同时投入使用；如有变更，须申 报城市规划主管部门批准。第二十九条 图册中配套设施是依据 规划确定的人口规模所确定

12、的，当实际人口 规模超过一定限度时，需对此进行检讨。第三十条 每12 - 15万人设一处小 学，服务半径不宜大于500米；每1万人设幼 儿园2-3所，托儿所3所（或幼托园4所）。第三十一条 垃圾转运站，每处建筑面 积80平方米，用地面积50平方米，环卫工 人休息房、工具房应附设其中；垃圾收集点 服务半径不超过70米。第三十二条 公共厕所按2500-3000 人设置1处，主要街道设置间距300-500米， 一般街道为800-1000米，每处用地60平方 米左右，或附设于其它公共建筑内部。第三十三条 配套设施的建设必须满 足相应的防护、环卫等规范要求。第三十四条 进行开发建设时地块内配套设施的位置

13、经规划主管部门批准后可 根据修建性详细规划作适当调整。表四：配套设施规划一览表序 号设施类别项目名称数童所在地块编号备注1教育设施幼儿园221、35独立占地2医疗卫 生设施社区健康服务 中心116非独立占地3文娱设施文化活动中心116独立占地4体育设篮排球场217非独立占地5社区服 务设施居委会及社区 管理机构126独立占地6商业设施市场114独立占地7道路交社会停车场213、 17、 24非独立占地通设施公共交通设施用地137独立占地8环卫设 施垃圾中转站、公 共厕所4具体参见各地 块图则18地块考虑垃 圾中转站第七章 道路交通规划第三十五条 规划区道路主要分为三 个层次：城市道路：规划高速

14、公路连接线、东三 环线、开发大道、明州路。小区路：道路红线12-16米。组团路：道路红线6-8米。第三十六条 各地块周边道路网络系 统、交通设施、配建停车、机动车出入口位 置等应符合分图图则的规定。道路红线之内 的用地为交通设施用地，任何单位和个人不 得以任何理由侵占道路交通设施用地。第三十七条 静态交通规划1. 停车场规划：按照国家标准，城市 公共停车场按人均0. 8平方米计。2广场规划：在小区主入口设置一处 入口广场、小区中心绿地设置一处游憩集会 广场。第三十八条 公共交通规划1. 公交站场规划：规划在地块布置一处 公交首末站（高河塘站）2. 公交线路规划：沿生活性干道布置公交线路，保证公

15、共交通车站服务面积以500 米半径计算，实现规划区内全覆盖。第三十九条 在公共活动场所和人行 横道处需考虑无障碍设计，以满足残疾人士 的需求。第八章 城市设计及其它有关规定第四十条本规划区内建筑空间及环境 应遵循下列原则:1. 空间层次丰富，建筑层数及风格应与已 建杭甬安置区的协调并注重规划杭甬高速 连接线的景观界面。2. 突出以小区中心绿地为核心的空间环境 特色，绿地系统结合河流水系和居住小区绿化形成网络步行系统。第四条本规划区内广告与建筑标识物应遵循下列原则:1. 统一规划，避免影响建筑物及公共环境 的景观效果。2. 考虑居住环境的舒适性及公共空间的视 觉质量。3. 保证人行及机动车驾驶者的安全。第九章附则第四十二条本规划经法定程序上报批准之日起实施。第四十三条本规划的调整、修改，必须按城市规划编制办法规定的有关程序进行。第四十四条对在本规划涉及地域范围内违反规划而自行建设的一切单位和个人, 由市规划行政主管部门依循有关规定进行 处罚。表五：用地平衡表用地名称