2019年县委脱贫攻坚工作计划(两篇)

1、2019年县委脱贫攻坚工作计划（两篇）村级脱贫攻坚工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导和市扶贫办的大力支持下，我办认真贯彻落实科学发 展观，坚持一个中心（改善民生促进和谐），抓好四项工作（整 村推进、移民扶贫、产业开发、劳动力培训），实现五个突破（工作机制创新、资源整合资金捆绑、项目资金争取、连 片开发成效、富民增收措施：一、年度扶贫开发工作情况1、瞄准贫困、扎实推进，超额完成移民搬迁工作任务今年，我县移民搬迁计划实施搬迁191户，超出省级计划191%,建成了兴隆杨赵、桥底东沟、口镇吊庄阴坡、阳坡、 安吴薛家4个移民新村。特别是兴隆杨赵移民搬迁新村建设 过程中，得到了市委常委、常务副市长

2、赵润民同志的大力支 持，为杨赵村已经落实到位项目资金万元。同时，我们争 取县级各部门和相关企业的支持，为吊庄海拔在1280米阴坡、阳坡组30户移民搬迁群众，奉献爱心捐资 90万元，其 中部门46万元，企业44万元。企业捐助水泥 450吨，折价 万元。2、加强管理，加大投入，产业扶贫工作效果良好一是瞄准产业发展，重点扶持“畜菜果”三大产业发展 上。截至目前，实施信贷贴息万元，置换贷款813万元，扶持王桥、口镇、安吴等3镇、5村、93户，发展酿酒葡萄亩，扶持王桥镇陈家沟村 50户，发展设施蔬菜基地 1个。项目 建成后户均增收 4000元以上。实施产业扶持项目3个，建成日新、金田、和悦丰润 3个酿酒

3、葡萄基地，仅日新公司一 家就付给群众的劳务费达 318万元，加快了群众脱贫步伐。二是强化管理，稳步推进互助资金协会试点。我县加强 对8个试点协会的管理，严格执行各项管理制度，实行借款 县级审核签发审核单制度，确保资金安全运行。截至目前， 累计发放互助资金120万元，农户入会会员 418户，入会率 达到72%农户到期借款全部收回，未出现逾期资金。3、积极争取、整合资源，大扶贫局面初步形成。一是社会扶贫工作进展顺利。截至目前，市、县两级落 实“两联一包”包扶资金 600余万元。争取中国银行咸阳扶 贫工作队与我县达成扶贫工作纪要，争取到清华大学投资 50万元的扶贫远程教育卫星基站项目，并为我县免费培

4、训数 学、物理等学科优秀教师 7名。二是“企村扶助行动”进展良好。各包扶企业能够按照 省市的要求，继续加大工作力度，从基础设施建设、劳动力 转移、技能培训、产业开发等方面给与大力支持。截至目前，共投入资金万元，帮助贫困村发展。三是积极整合各类扶贫项目资金5000万元，用于旱腰带地区基础设施建设，建成口镇长街、兴隆镇符庄两个整村 推进项目村。整合社会扶贫“两联一包、资金捆绑”、“企 村扶助行动”、部门包建等资金，在旱腰带地区建成示范村 6个，新修水泥路 40公里；新打机井20眼，铺设人饮管网 60公里，衬砌渠道40公里;小学及中心幼儿园4所；建成奶 牛养殖小区5个，建成兴云、兴隆、鑫园3个现代奶

5、牛园区。“政府主导、各界参与、齐抓共管、整体推进”的“大扶贫” 格局初步形成。4、精心组织，做好泾阳县旱腰带地区特困片区规划编制工作。协调召开发改、财政等20个部门会议和各部门编制行业扶贫规划的基础上，编制了泾阳县旱腰带地区特 困片区规划。规划总投资亿元，通过加强基础设施、发展特色产业、改善人居环境等措施，到20XX年，贫困人口数量比20XX年减少一半。到20XX年，稳定实现扶贫对象“两 不愁、四保障”即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基 本医疗、住房和养老。扭转发展差距扩大趋势，贫困地区农 民人均纯收入增幅高于全市平均水平，基本公共服务主要指 标接近全市平均水平。5、低收入人口录入、扶贫监

6、测系统管理工作。严格按照“群众申请、村组评议、张榜公示、镇政府复核、县扶贫 办会同统计局、农调队审核”的程序，历时4个月，经省市扶贫等部门确定低收入人口万人。6、做好贫困人口脱贫、“雨露计划”招生、大学生资 助等工作。加大工作力度，采取政策扶持、项目帮助、干部党员包扶等形式，脱贫 9000人，超额完成市上 7000人脱贫 任务的128%。实施“雨露计划”招生工作招生 500人。扎实 细致做好贫困大学生资助工作，资助贫困大学生410名。7、做好其他工作。我办认真做好信访维稳、安全生产、 内保、双创、档案管理、精神文明建设、党建等项工作，没 有出现越级上访、安全生产事故、计划外生育等，机关“双 创

7、”、精神文明建设、党建工作迈上新的台阶，圆满完成了 各项工作任务和县委县政府安排的其他工作。经过努力工作，今年，我县先后荣获市级“十年”扶贫 开发工作（20XX-20XX）先进县、“三告别”工作先进县，荣 获市级“三告别”奖补资金 230万元。县扶贫办荣获市级先 进扶贫办、“三告别”工作先进扶贫办。二、关于20XX年的工作20XX年，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，按照十八大报告提出的扶贫开发工作“一个加大、一个深入和一个 减少”的要求（即：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、 贫困地区扶持力度。深入推进新农村建设和扶贫开发。扶贫 对象大幅减少）。坚持统筹城乡发展和“一村一策、一户一 法”思

8、路，积极实施“一体两翼”扶贫战略，加强政策扶持 力度，为加快我县旱腰带地区（革命老区）经济社会各项事业 的快速发展奠定良好基础。1、以整村推进为主体，加强基础设施建设。计划实施整村推进项目村2个，实施移民搬迁100户，500人。同时， 按照移民搬迁向城镇、新型社区、产业园区集中和配套完善 后续发展、基础设施、产业开发等项目的要求，争取市级统 筹城乡发展集中移民搬迁新型社区建设项目1个。2、以产业化扶贫为突破口，增加贫困群众收入。计划实施扶贫小额贷款贴息 60万元，置换贷款1200万元。同时， 稳步推进扶贫互助资金协会的试点，加大借款发放力度，重 点扶持群众发展“畜菜果”三大产业。3、加大政策扶

9、持，做好贫困人口脱贫、“雨露计划”招生、大学生资助等工作。按照“一村一策、一户一法”的 思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、党 员干部包扶等形式，实施劳务输出、产业开发等项目，计划脱贫7000人，实施“雨露计划” 500人，资助三本以上大学 生100名，4、积极精心组织，着力构建大扶贫格局，。要按照我县旱腰带地区特困片区扶贫开发规划的要求，不断加大对旱 腰带地区的投入力度，协调发改、财政、交通、水利、民政 等部门，加大对旱腰带地区的扶持力度，积极构建“三位一 体”大扶贫格局。三、工作措施一是坚持统筹城乡发展目标，整合资源，实施区域连片开发启动实施泾阳县旱腰带地区特困片区规划，积极

10、构 建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局， 统筹安排，加强旱腰带地区（革命老区）交通、电力、通信、 医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施。 解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。二是以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定 增加贫困地区农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持 等形式扶持主导产业。大力发展“畜菜果”三大产业，重点 扶持群众发展酿酒葡萄、高效设施蔬菜、奶牛养殖、生猪养 殖、果品栽植等特色产业，努力增加群众收入。三是以移民搬迁为平台，实施异地扶贫开发，切实改变 贫困地区群众生存与发展环境。按照城乡统筹发展的要求， 在政府引导、群众自愿的基

11、础上，加大北部沿山沿原、地质 灾害、粉尘污染区贫困群众移民搬迁力度。四是加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动 力转移就业培训力度，努力提高贫困地区劳动力就业能力、 竞争能力和创业能力。五是加大项目资金争取力度，争取更多的项目资金。要 主动出击，加大跑市进省进京力度，积极争取上级支持，争 取更多的项目资金投入到我县旱腰带地区（革命老区），加快贫困群众脱贫步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。 村级脱贫攻坚工作计划我村结合XX县农村扶贫开发纲 要（XX XX年），实现贫困人口每年递减 10% XX年达到绝 对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血 肉联系，帮助贫困对象找到新的产

12、业转型思路，并积极采取 新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的 一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制 定了 XX年扶贫攻坚行动计划。XX村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强 领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。一、工作目标我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因 地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目 标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资 金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发 挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资

13、金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确 保到XX年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县 农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户 的贫困现状。二、基本任务对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡，通过“一户 一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过 扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争XX年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转 型，实现年内XX人脱贫致富。三、帮扶措施(一) 大力培育发展农村主导产业(1) 经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培 训班或向有关部门申请组织技术人员

14、上门实地指导樱嘴桃 种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件 村民连片先行试种，实现脱贫致富。(2) 蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部 分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。(3) 劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加 强联系，帮助贫困户均输出劳动力。(4) 养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建 立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真 正让村民从养殖业走向致富路。(5) 技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前 培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高 农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计 划”、职

15、业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握 1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫（二）大力加强农村基础设施建设对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严 重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善 农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土 坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决 产业难发展、路难通、水难饮问题。（三）积极提供互助资金帮扶创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷 扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题， 引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提 高贫困农户自我管理、

16、自我组织和自我发展的能力，实现可 持续发展。（四）大力推动合作社带动帮扶通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户 以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方 式，带动贫困户发展产业。 对带动贫困户发展产业的合作社、 家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。 通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。（五）有力确保保障帮扶对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住 房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针 对性和实效性。四、工作要求实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、 制订具体帮扶措施，目的

17、在于提高扶持效果。我们当务之急 是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好 三个工作环节：一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会 会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公 开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低 保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户 和低保户，建立规范的档案。二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分 析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照 “一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确 挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间 节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家 一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪 扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。三是