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文档简介
1、青阳乡龙金村突发事件应急预案、编制目的为了认真做好基层应急管理工作,进一步提高保障公共 安全和处置农村突发公共事件能力,确保全村人民群众生命 财产安全,维护村社稳定。二、编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、石阡县突发 公共事件总体应急预案(石府发200634号)、青阳乡突 发公共事件总体应急预案要求,结合我村实际,特制定如 下应急预案。三、组织机构1、领导小组为了做好突发公共事件的预防和应急处置工作,成立村 应急领导工作小组,村支部书记任组长,村委会主任任副组 长,村两委成员、相关企业负责人组成(详见附件1)。2、工作职责(1)根据本村实际情况,制定相关应急工作预案。(2)负责村内突发事
2、件应急值守工作,决定和部署村突 发公共事件的应急响应行动,组织、协调应急处置工作。(3)负责对应急救援、避险、避灾、自救、互救等应急 常识及相关法律法规的宣传教育工作。(4) 负责本村应急管理人员的培训工作,并督促落实预 案的演练。(5 )开展隐患排查,风险分析,做好突发事件应急准备、 预测预警和信息报告工作。(6 )做好应急事件前期处置工作及上报和对外信息沟通 工作。(7)做好辖区内群众生产自救、秩序恢复、引导和安置 受灾群众等善后工作。3、信息报告员村支部书记和各社社长为村应急工作信息员,负责突发 事件信息收集和报告(详见附件2)。依靠村治保巡逻队、企业保安队以及村卫生监督员、村 治安信息
3、员等获取突发公共事件预警信息,村应急值班人员 每天做好值班记录及接听值班电话,并随时关注短信提示和 广播、电视、报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。在村应急领导小组的统一部署下,各单位应互相支持, 互相配合,落实人员,明确责任,做好风险分析,隐患排查, 防患于未然,将各项工作和措施落到实处。定期对各种可能引发突发公共事件的监测、预测和预报、 预警信息进行综合评估分析,并及时上报乡政府。应急领导 小组成员结合工作职责定期向村应急领导小组提出相应的 预测预警分析报告。依托乡通信设施资源,利用电话、广播等系统,按规定 和权限及时、准确地发出防灾警报信号。对暴风雨、地震、 火灾、洪涝等自然灾害的预
4、警信息可用广播或人工进行播 报、传递。五、信息报送1、信息报送要求发生突发公共事件后,村应急办立即启动相应预案,采 取措施控制事态,现场第一发现人应以最便捷的方式或最快 的速度将事件的基本情况向村应急领导小组组长报告,情况 严重的可以直接报告乡政府或相关职能部门。村应急办接到 情况报告后,根据情况迅速通报辖区有关单位,及时弄清楚 事件的详细情况,并立即将信息报送到乡政府,最迟不得超 过30分钟,不得迟报、谎报、瞒报和漏报;如遇特别重大或 紧急情况可直接报告县政府应急办。2、信息报送内容(1) 基本情况:包括时间、地点、规模、涉及人员、破 坏程度以及人员伤亡情况;(2) 事件发生起因分析、性质判
5、断和影响程度;(3) 事态发展状态、处置过程和结果。3、信息报送方式在第一时间内用电话将突发公共事件(事故)的基本情 况报告乡政府,详细情况的可书面补报。六、应急响应当接到县、乡等有关部门发布的突发事件预警信息后, 村支书或村主任要立即到村委会办公室在岗带班,应急工作 小组成员保持24小时通讯畅通。各区域负责人及时排查职责 范围内的安全隐患,发现问题及时解决并报告。同时,做好 村民的宣传和教育疏导工作,增强村民对突发事件的防范意 识和应对能力。突发公共事件发生后,村应急领导小组立即启动相应应 急预案。村支书或村主任要立即赶到现场,由村支书或村主 任指挥应急工作小组、应急救援队和群众做好突发事件
6、前期 处置工作,安抚群众,防止事态扩大漫延,并积极配合相关 部门应急处置工作。七、应急处置1、洪涝灾害(1) 发生洪涝灾害后,村应急工作小组成员,各就各位, 各司其责,确保应急处置工作有序、有效。组织和动员全体 村民及社会力量全力投入抗灾救灾。(2) 指挥应急救援队,将危险对象撤离到安全地带。先 人后物,避免人员伤亡,最大限度减少人民群众生命财产损 失。(3) 应急救援队负责现场重点部位和危险地段(危房及地势低洼区域)的人员疏散、撤离和适时监控。(4)组织应急救援队在全村范内不间断巡逻、监控灾情。2、火灾事故(1) 宣传教育:平时通过广播等多种形式,宣传防火报 警,器材使用等消防知识,提高村民
7、消防意识;各消防器材 配备单位,要确保消防器正常有效,遇警时相互支援;村民 应保证村内外所有道路通畅,不乱堆乱搭,堵塞道路。(2) 信息报告:火灾事故发生时,火灾现场第一发现人 在第一时间内应立即拨打火警t19”或向村委会办公室报 告;村委会办公室接报后立即拨打“119”报警;同时向村 应急工作小组组长或副组长报告,紧急情况可直接向乡政府 或县政府应急办报告。(3) 应急处置:村应急工作小组领导小组成员接到突发 事件情况报告后,应在10分钟内赶赴现场指挥灭火:组织撤离相关人员,在保证安全的情况下,抢救、转移人员和财产;指挥应急救援队和村民,在“119”未到之前,根据现场情 况,组织村应急救援分
8、队进行先期处置;按照预案,组织各 单位的灭火器材支援现场;积极配合,协助专业应急抢险救 援队抢救、转移伤员和全面灭火。3、公共卫生事件发生食物中毒及其他传染病时,村民应在第一时间向村 委会办公室报告或拨打“12 0”急救电话,村委会应办公 室接报后立即拨打t2 0”急救电话同时向村应急工作小 组组长或副组长报告,紧急情况可直接向乡政府或县政府应 急办报告。村应急工作领导小组成员接到突发事件情况报告 后应在10分钟内赶赴现场,在专业卫生救护人员未到之前, 村卫生站要积极抢救病员;组织人员维护现场秩序,设置隔 离带,切断传染源。4、动物疫情发生动物疫情时,村民应在第一时间向村委会办公室报 告,村委
9、会办公班室接报后立即向村应急工作小组组长或副 组长报告,紧急情况可直接向乡政府或县政府应急办报告。 村应急工作领导小组成员接到情况报告后,应在10分钟内赶 赴现场,在畜牧部门专业技术人员未到之前,组织人员维护 现场秩序,设置隔离带,采取有力措施防止疫情向外传播。5、群体性事件发生群体性事件时,村民应在第一时间向村委会办公室 报告或拨打“110”报警电话,村委会办公室接报后立即拨 打t10”报警电话同时向村应急工作小组组长或副组长报 告,紧急情况可直接向乡政府或县政府应急办报告。村应急 工作小组成员接到报告后,应在10分钟内赶赴现场,了解事 件的起因和有关情况,提出解决方案,直接指挥现场处置工
10、作,并带头面对面地做群众工作,及时疏导化解矛盾和冲突, 尽快平息事态。异地聚集的,村委会立即劝阻本辖区的群众 不要到异地聚集,同时指派有关负责人赶赴现场,进行疏导、 化解和接返工作,防止事态进一步恶化。八、善后处理1、灾后自救(1) 组织所有撤离人员有序回迁,妥善安置因突发事件 造成无法回迁的人员和家庭。(2) 村主要负责人带领工作组赶赴事故灾难现场,听取 群众的情况反映,适时进行调解和安抚,确保人民群众的安定。(3) 协助相关部门对部分受灾严重的、生活、生产有困 难的村民和外来人口进行适当的帮助。(4) 修复因突发事件造成毁坏的设施、设备,确保恢复 生产自救。(5) 对受伤严重、家境困难的群
11、众,给予重点救助。2、调查评估对突发事件造成的人员伤亡和财产损失进行统计,及时 汇总,并根据要求逐级及时上报。同时,村应急领导小组负 责对事故的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行 全面评估,并结合实际提出对预案的修改意见和要求。3、信息发布突发公共事件后,采取村宣传窗,广播等有效手段,快须通过乡政府审核把关。九、应急宣传村应急领导小组要做好应对应急管理的宣传教育工作,主要通过宣传窗、广播、电视、播放相关学习光盘等形式,进行相关常识及法律法规地学习,以提高本村村民应急救援、防灾避险和自救互救能力。十、其他事项1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。2、应急工作小组成员,谁先
12、到现场谁就是现场指挥员, 应负指挥责任。3、本预案自印发之日起实施。附件:1、天星村应急领导小组成员表2、天星村应急联络员情况表二o一年六月十五日附件1天星村应急领导小组成员表姓名职务单位联系电话备注姜华组长龙金支书胡泽华副组长龙金主任胡之雄副组长龙金副主任胡泽华成员龙金林沟组长胡之雄成员龙金井湾组长胡正明成员龙金桶岩组长胡万力成员龙金龙金组长骆明军成员龙金力懂组长苏元兵成员龙金家湾组长吴显军成员龙金门湾组长吴耀军成员龙金村田坝组长胡泽军成员龙金村山羊沟小组长附件2:天星村应急联络员情况表姓名单位职务联系电话备注姜华龙金村村支泽华龙金村村主
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