信阳年鉴(2015卷)信阳高新区篇

1、信阳年鉴（2015卷）·信阳高新区篇【综述】信阳高新技术产业开发区（以下简称“信阳高新区”）位于信阳市中心城区东部，规划面积11平方公里，实际控制面积73.32平方公里，其前身是2004年建区的信阳工业城，目前，已发展为集高新技术产业开发区、电子信息产业集聚示范区和产业集聚区于一体的新型工业城区，与信阳电子信息产业集聚示范区和信阳市产业集聚区套合运作。“三区”同建、一体开发。2014年，全区GDP完成29.7亿元，增长14.4%；规模以上工业增加值完成21.6亿元，增长17.2%；城镇以上固定资产投资完成91.0亿元，增长21.2%；外贸进出口完成3555万美元，增长266.7%；财

2、政总收入1.3亿元，增长21.9%，地方公共财政预算收入6989万元，增长22.3%。截止2014年底，拥有市场发展主体446个，工商项目286家，规模以上企业88家。经济社会发展迈上了新的台阶，取得了新的进步。2014年，高新区的主要做法是：一、坚持两个目标一起创信阳高新区积极推行“三区同建、一体开发”的发展理念，确定了近几年的两个发展目标：争创国家级高新区和打造千亿级电子信息产业集群。全区上下围绕“两个目标”统筹谋划各项工作。一是积极推进开放招商。通过利用省、市招商平台，在“中国光彩事业信阳行”活动中签约项目13个，总投资150.5亿元，其中，电子信息产业类项目占12个。持续实施“四一”招

3、商行动，深化与深圳手机行业协会、河南伯皇实业有限公司的合作，仅通过深圳手机行业协会就引进企业56家，已签约入驻手机产业园企业10家。二是严厉杜绝污染企业。在项目引进中，严把关、严筛选，用经济效益和生态效益综合考量项目品质，杜绝高污染、高耗能、低效益“两高一低”企业入驻。在全市率先推出企业环保准入负面清单，即便是电子信息主导产业，也从选址、产品、工艺、工序等方面，列明企业投资准入的特别管理措施，对从事蚀刻、电镀、喷漆、注塑、焊接等工序中因工艺不高可能造成污染的企业一律不予进入。三是坚持实施集群引进。通过集团化、体系化招商，打造专业园区，提升集聚成效，加快集群引进效果。手机产业园分为生产基地和总部

4、大厦两个板块建设。生产基地由高新区负责基础设施建设，深圳手机行业协会会员企业负责厂房建设，自2014年8月开始，用三年时间，投资150亿元，引进100家手机及配套企业，所有项目达产后实现主营业务收入500亿元，利税30亿元，配套的中国手机大厦建设内容包括中国手机博物馆、手机交易中心、科技研发中心等九大板块；河南伯皇实业有限公司总投资60亿元，用3年时间，从2013年10月开始，分2期打造伯皇IT产业园，计划建成计算机、通信及消费类电子产品制造基地，达产后，可实现主营业务收入300亿元，年利税12亿元。四是产业定位更加清晰。在电子信息产业主导产业中，进一步明确智能通信终端和智能显示终端两条核心产

5、业链。目前，智能显示终端，仅天扬光电，从2011年8月第一块液晶模组下线，到2014年9月主辅产线扩张到23条，产品尺寸从7至52英寸，产能已达850万片。智能通信终端方面，博仕达通信的“薇卡”手机获得国家工信部入网许可，并获得16项专利，并设计开发出自己的UI界面的深度定制安卓系统。首航通信在金融、公安、海关缉私、安防等传统业务基础上，积极向车辆防盗反劫、人机交互等“车联网”领域拓展。图丽光学不断优化升级产品工艺，在全球摄像、照相、安防镜头领域占据一席之地。展翼通讯开发出多款以轻薄为主打概念的智能手机。五是着力加快延链补链。发挥行业协会和入驻企业以商招商作用。通过陆骐电子引进图丽光学，通过河

6、信丰科技引进宏嘉电子，通过天扬光电还将引进一批电视、显示器整机生产企业，2015年启动建设中国液晶城，打造亚洲最大的液晶面板和显示终端生产基地。而两个产业园也以整机项目和产业链配套项目甚至物流包装项目的方式，进行分批、分期持续进驻，不断延伸、补充、强化智能通信终端产业链。二、坚持两场硬仗一起打2014年，高新区继续对新开工和续建项目，实行“一套班子，两项任务，跟踪督查、实行问责”的工作机制，积极推进落地项目建设。将手机产业园和伯皇IT产业园两个重点项目当做硬仗来持续攻坚，采取集中人力、财力、物力的方式坚决打胜、打赢。一是多策并举全面推进。积极落实项目的组织协调、手续办理、进度督促、督查问责等相

7、关主体责任，从而使项目建设快速推进。成立了由主要领导挂帅的项目建设指挥部，统筹两个产业园建设的具体事务，每周定期召开工作例会，通报建设进度和存在问题，倒排工期，研究解决。明确专人与手机协会对接，确定入驻企业的地块选址、投资规模、开工时间、计划进度。区干部作风和项目建设联合督查组对工作进度进行每周督查，跟踪问责。二是大力完善基础设施。高新区管委会先后实施了中环跨京港澳立交桥和东延长线建设，5公里的高压线迁改工程，产业园区主干路网工二十二路、工二十六路建设，供排水管网全面覆盖、征拆房屋120套等涉及产业园建设的重要基础设施建设，落实了生产要素、征拆安置等保障任务。三是项目建设快速推进。目前，手机产

8、业园生产基地已有10家企业开工建设，11栋厂房基本封顶，总部大厦地桩点全部放完，地下相关工程已启动建设；伯皇IT产业园一期工程6栋标准化厂房，3栋职工宿舍，6栋物流厂房基本建成，二期工程前期工作已启动。四是示范带动整体提升。两个产业园项目迅猛推进的同时，也带动全区项目建设进一步提速。2014年，全区谋划新开工和续建项目66个，由11名处级干部和59名科级干部负责，推动了首航通信、图丽光学、信本电子等18个项目开工建设，促成了博仕达通信、陆骐电子、河信丰科技等15个项目建成投产，为辖区电子信息产业的整体发展起到了较好的辐射带动效应，呈现出互为支撑、互为配套的良好态势，同时带动了南湾榕基软件产业园

9、和北斗产业园建设，罗山县产业集聚区的电子配套产业也得到发展。 三、坚持两个轮子一起转近年来，在产业集聚区建设和高新区建设快速发展的同时，辖区一批招商引资项目纷纷竣工投产，部分企业达产和扩容。原有更多的倾向于开发建设的服务体系，已经不能满足整个园区的发展形势。管委会适时调整战略，坚持一手服务招商项目落地、建设、投产，一手服务投产项目达产、经营、扩容，坚持“两个轮子一起转”，即在经济运行和开发建设两个方面不断完善和提升服务水平，不但要一起转，还要转顺畅。一是打造区域性电子信息产品物流中心。高新区依托交通区位优势和产业发展基础，于2014年启动了以公路港和公铁联运为主的综合物流园项目，并进一步整合综

10、合物流园、深圳手机产业园、伯皇IT产业园等项目，打造电商物流平台。出台了对手机整机企业物流费用的补贴办法，对所有手机整机企业，在信阳明港机场建成前，到武汉天河机场或郑州新郑机场的物流费用予以补贴。信阳海关通关运营后，高新区积极研究报关要件、流程等通关环节，努力探索包括仓储运输、检验检疫、金融、海关在内的一体化“大通关”模式，努力为辖区企业打开国际市场打好基础。高新区的发展态势也引起了国内外物流企业的关注。中国邮政专门为高新区开辟了直达深圳的快递专线，并计划在高新区建设综合网点，满足高新区主要产品的进出需求。深圳华鹏飞等多家国内上市物流公司也积极参与高新区物流体系建设。二是要素保障进一步拓宽和加

11、强。在手机产业园和伯皇IT产业园等重大项目的选择和布局上，通过精心谋划、科学论证，保证项目规划与集聚区发展规划、城市建设总体规划和土地利用总体规划等规划的有机衔接，充分发挥科学规划对重大项目推进、落地的引领作用。加快完善水、电、气管网建设，确保项目所需，积极协调用电、用气指标，优先保障供给重大项目。全年共组织招拍挂供地18宗，为20家企业审批办理了国有土地使用证。资金方面，除市级的专项补助项目资金外，区级还通过项目融资、PPP等模式解决资金问题。利用汇盈发展投资公司、汇创担保公司等投融资服务平台，完成资本市场融资18.6亿元。2014年9月份以来，高新区在企业服务广场引进金融机构设立网点9家，

12、各类担保机构7家，仅深圳手机行业协会就注册设立3家。全年向辖区用工企业推荐就业2600余人，有力的保障了辖区企业正常生产和用工需求。生产生活服务配套方面，已建成办公楼和综合楼3万平方米、2000套职工公寓、配套商铺等，为企业节约了生产经营成本，方便和丰富了职工的工作生活。目前，已有30多家企业入驻办公，1500套职工公寓投入使用，超过2000人在园区生活。坚持先安置后拆迁，2014年，借助国家棚户区（城中村）改造政策，争取资金和开发银行融资11亿元，规划建设安置房2500套，2014年开工建设1380套。到2015年底计划建成交付2350套。三是科技创新驱动能力不断增强。省委、省政府优先支持和

13、鼓励申报创建国家级高新区。目前信阳高新区总体发展规划和电子信息产业发展规划已通过科技部专家初评，正在准备迎接专家现场评审。高新区实施了创新驱动发展战略，正在依托河南航天精工建立“院士工作站”。依托企业服务广场建立了省级科技企业孵化器。全区拥有省级以上高新技术企业4家，市级高新技术企业9家。企业引进硕士研究生36人，博士9人，凭借一流的高素质人才队伍、较雄厚的技术实力和产品研发能力，区内企业目前取得了100多项自主知识产权和产品专利。【重要事件和活动】4月14日，信阳市产业集聚区荣获“2013年度河南省先进产业集聚区”称号。9月6日，信阳高新区被中国通信工业协会授予“中国手机产业基地”称号。9月

14、18日，省委、省政府在信阳召开全省产业集聚区观摩现场会。省委书记郭庚茂，省长谢伏瞻出席会议并作重要讲话。会前，省委常委、常务副省长李克率队现场观摩了信阳市产业集聚区。【科技孵化】1月17日，高新区创业服务中心通过省级科技企业孵化器认定，4月29日，获批信阳首家河南省创新驿站工作站。【经济运行和开发建设】 5月12日，陆骐电子项目进入试产阶段。该项目主要产品为智能影像模组，达产后，年产智能影像模组1000万件（套），产值2500万美元。产品主要用于智能手机、医疗设备、监控摄像、汽车电子等领域。6月30日，深圳手机产业园开工暨首批企业入驻新闻发布会举行。首批入驻的信得乐电子、恩泽通信等8家企业开工建设。截止12月，开工建设企业达10家。这些企业都拥有自主手机品牌，经营范围覆盖设计方案研发、移动数码、手机CTA服务认证、手机进出口、手机代工等业务。7月15日，天扬光电完成第三期建设，由2011年的1条生产线扩充为23条主辅生产线，尺寸涵盖7至52英寸，液晶模组年产能达到850万片，产值15亿元，该项目是目前国内六家液晶模组核心生产商之一，其上游客户由中电熊猫拓展至京东方、华星光电等玻璃基板企业，下游客户则涵盖创维、康佳、海信等显示终端整机企业。 7月21日，信阳首航通信车载