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文档简介
1、行政法与与行政诉讼法内容篇行政法与与行政诉讼法内容篇1.行政合法性原则的内容:a.行政主体的设立必须合法 b.行政职权的拥有应当合法 c.行政行为实体合法 d.行政行为程序合法 e.行政行为形式合法2.行政合理性原则的内容:a.行政行为的动因应符合立法目的,应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致 b.行政行为应建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素 c.行政行为的内容和程序应当合乎理性3.行政公正原则:a.行政实体公正 b.行政程序公正4.行政主体的含义:a.行政主体是组织而非个人 b.行政主体是依法拥有国家行政权的组织 c.行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织 d.行
2、政主体是能独立承担法律责任的组织5.行政行为成立的认定:a.行政主体行使行政职权的意思明确 b.行政主体行使职权的意思通过特定行为予以表现 c.行政主体作出行政行为对象必须明确6.行政行为效力的内容:a.确定力 b.拘束力 c.执行力7.可以设定行政许可的事项:a.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动 b.有限责然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项 c.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定特殊信誉,特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项 d.直接关系公共安全
3、、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项 e.企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项 f.法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项8.行政许可的特殊实施主体:a.相对集中行使行政许可权 b.一个窗口对外 c.联合许可9.行政许可的决定:a.一般应当自受理行政许可申请之日20日内作出行政决定 b.20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应将延长期限的理由告知申请人 c.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的、办理的时间不得超过45日 d.45日内不能办结的,经本级人民政府
4、负责人批准,可以延长15日,并应将延长期限的理由告知申请人 d.依法应当先经下级行政机关审查后上报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕 e.上述期限,法律、法规另有规定的除外10.行政许可的延续:延续首先由被许可人在有效期届满前的30天内向作出准予行政许可决定的行政机关提出延展行政许可的申请,但是法律、法规、规章另有规定的除外11.行政处罚的实施机关:a.具有行政处罚权的行政机关 b.法律、法规授权的组织 c.行政机关委托的组织12.行政处罚的管辖:a.地域管辖 b.级别管辖 c.职能管辖 d.指定管辖 e.移送管辖13.行政处罚的简易程序:a
5、.表明身份 b.说明理由 c.告知权利 d.制作行政处罚决定书并当场交付当事人 e.备案14.行政处罚的一般程序:a.立案 b.调查取证 c.说明理由 d.告知权利 e.作出处罚决定 f.制作行政处罚决定书。处罚决定应采用书面形式 g.送达15.行政复议的基本制度:a.一级复议制度 b.书面审理制度16.一级复议制度的内容:a.行政复议的申请人不服具体行政行为的,只能行使一次申请权 b.行政复议过程中,申请人撤回复议申请的,也同样丧失了再次申请的权利 c.一级复议是一般原则,多级复议是例外17.可申请复议的具体行政行为:a.行政处罚 b.行政强制措施 c.行政许可变更、中止、撤销行为 d.行政
6、确权行为 e.侵犯经营自主权的行为 f.变更或废止农业承包合同的行为 g.违法要求行政相对方履行义务的行为 h.不依法办理行政许可行为 i.未履行保护人身权利、财产权利、受教育权利法定职责的行为 j.不依法发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费的行为 k.侵犯行政相对方合法权益的其他具体行政行为18.审查抽象行政行为的条件:a.必须以对具体行政行为申请复议为前提 b.被要求审查的抽象行政行为时发生行政争议并引起行政复议程序的具体行政行为的依据 c.复议申请人应当在对具体行政行为提出复议审查申请的同时,一并提起对抽象行政行为的审查申请19.维持具体行政行为的决定的条件:a.具体行政行为认定事实清
7、楚 b.证据确凿 c.适用证据正确 d.程序合法 e.内容适当 (五项全满)20.撤销具体行政行为的决定的条件:a.主要事实不清、证据不足 b.适用证据错误 c.违反法定程序 d.超越或滥用职权 e.具体行政行为明显不当 (五选一)21.对抽象行政行为的处理决定:a.行政复议机关对该抽象行政行为有权处理的,应当在30日内依法处理 b.无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关处理,有权处理的行政机关应当在60日内依法处理22.人民法院对行政诉讼的具体受案范围:a.对行政处罚不服的案件 b.对行政强制措施不服的案件 c.认为行政机关侵犯法定经营自主权的案件 d.认为行政机关对要求
8、颁发许可证和执照的申请予以拒绝或不予答复的案件 e.认为行政机关不履行保护人身权、财产权的法定职责的案件 f.认为行政机关没有依法发放抚恤金的案件 g.认为行政机关违法要求履行义务的案件 h.认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件 i.法律、法规规定可以起诉的其他行政案件23.人民法院不予受理的事项:a.国防、外交等国家行为 b.抽象行政行为 c.行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定 d.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 e.依照刑事诉讼法明确授权实施的刑事司法行为 f.调节行为 g.法律规定的仲裁行为 h.行政指导行为 i.重复处理行为 j.对公民、法人或者其他组织的权利义务不产
9、生实际影响24.中级人民法院管辖范围:a.确认发明专利权的案件和海关处理的案件 b.对国务院各部门或者各省一级政府所做出的具体行政行为提起诉讼的行政案件 c.本辖区内重大、复杂的案件25.改变原具体行政行为的认定:a.改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的 b.改变原具体行政行为所使用的规范依据,且对定性产生影响的 c.改变原具体行政行为处理结果的26.特殊地域管辖的三种行政案件:a.因不动产提起的行政诉讼案件,由不动产所在地人民法院管辖 b.对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼,由被告所在地或原告所在地的人民法院管辖 c.行政机关基于同一事实既对人身有对财产实施行政处罚或者采取行
10、政强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可以一并管辖27.原告所在地:a.包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地28.原告的资格:a.被诉的具体行政行为涉及其相邻权的公民、法人或其他组织 b.被诉的具体行政行为涉及其公平竞争权的公民、法人或者其他组织 c.要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的受害方 d.与撤销或者变更的具体行政行为有法律上利害关系的当事人。29.原告的权利:a.起诉、撤诉权利,变更获证增加诉讼请求的权利 b.请求司法保护,委
11、托他人代理的权利 c.提供证据、申请保全证据、申请回避、进行辩论、查阅庭审材料的权利 d.申请保全财产和申请先予执行权 e.申请强制执行的权利 f.上诉、申诉的权利30.原告资格的转移:a.有权起诉的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼 b.有权提起诉讼的法人或者其他组织中止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼31.起诉的一般条件:a.提起行政诉讼的原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织 b.提起行政诉讼必须有明确的被告 c.提起行政诉讼必须有具体的诉讼请求 d.必须属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖32.行政诉讼当事人行使上诉权的条件:a.必须是法定上诉人 b.必须有法律允许提起上诉的对象 c.上诉理由必须成立 d.必须在法定期限内提起上诉 e.提起上诉的方式必须符合法
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