南召县人民医院突发公共卫生事件应急医疗救治工作方案

1、南召县人民医院突发公共卫生事件应急医疗救治工作方案为做好全县突发公共卫生事件应急医疗救治工作，确保突发公共卫生事件发生时，能够及时、高效、有序、稳妥、科学地救治病人，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、南阳市突发公共卫生事件应急医疗救治工作方案，结合我县实际，制定本方案。一、 指导思想和原则突发公共卫生事件应急医疗救治工作要严格遵循“依法管理、科学决策、统一指挥、分级负责、职责明确、准备充分、反应迅速、科学处置、保障有力、救治有效”的原则，建立健全突发公共卫生事件应急医疗救治体系，完善应急医疗救治机制，切实提高应急医疗救治能力

2、，确保在突发公共卫生事件发生时，专业救治人员能够迅速集结并到达现场，科学有序地开展医疗救治工作，将人员伤亡和损失降低到最低限度。二、 组织机构（一）成立南召县人民医院突发公共卫生事件应急医疗救治工作领导小组（领导小组成员名单见附件1）。在县委、县政府和县卫生局的领导下，负责对全县突发公共卫生事件应急医疗救治工作的组织领导和指挥协调。领导小组下设办公室，为日常办事机构，设在医务科。办公室主要职责：负责组织制定应急医疗救治工作预案和实施方案及有关工作计划并督促落实，负责建立应对突发事件医疗救治工作的信息交流网络，保证信息畅道；负责组织协调医疗救治工作；负责组织人员培训、物资储备、后勤保障等工作。（

3、二）组建突发公共卫生事件应急医疗救治队。根据突发公共卫生事件性质组建相应的应急医疗救治队伍，重点是传染病、灾害创伤性事故、食物中毒及职业中毒事故、生化及不明原因性疾病应急医疗救治等综合救治队伍（救治队伍人员名单见附件2）。其主要职能是：负责本县行政区域内一般突发公共卫生事件的应急医疗救治工作，接受市、县卫生局调遣进行跨区域支援。三、处置程序和措施（一）处置程序突发公共卫生事件应急医疗救治程序遵循“属地管理、分级控制、逐级报告”的原则。在突发公共卫生事件发生后，按照突发公共卫生事件应急条例规定程序和时间向县卫生局报告，并立即组织力量进行医疗救治。当发生下列情况之一的，由医院迅速报请县卫生局突发公

4、共卫生事件应急医疗救治工作领导小组批准后，启动应急医疗救治队伍，或组织调动其它应急医疗救治队伍进行支援：1、发生或者可能发生传染病暴发流行的；2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；3、发生传染病菌种、毒株丢失的；4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；5、重大火灾、洪涝灾害及地质灾害性事故的；6、重大交通事故，伤员人数在20人以上或出现多个严重伤员病例而本院无力及时救治的。7、卫生局认定的其它重大突发事件。（二）应对措施1、接受指令突发公共卫生事件发生时，突发公共卫生事件应急医疗救治工作领导小组办公室接到通知后，在派专人赴现场指挥的同时，利用现代通讯手段对应急医疗救治队员进行紧急呼叫，

5、所有人员按规定时间在指定地点集结，并做好出发前的一切准备，可随时按要求赶往事发地点，采取相应应对措施。2、现场急救队员到达现场后，应尽快与现场指挥者取得联系，并按现场临时指挥部要求实施现场救治工作。在现场急救过程中，医疗救治队员要及时将伤员转送出危险区，同时进行检伤分类，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。3、伤员转运现场急救车辆均应在临时指挥部的统一调配指挥下开展伤病员的转运工作。在转运途中，要保证生命体征的监测，抢救措施不间断，并及时向医疗机构报告转运伤员的人数和伤情。四、保障措施（一）经费保障对突发公共卫生事件应急医疗救治工作所需经费，包括应急救治所需药品、物质

6、、器械、车辆、通讯工具、培训及演练经费等进行测算，积极争取县政府审批纳入财政预算。（二）物资器材保障突发公共卫生事件应急医疗救治工作领导小组统一部署储备应对突发公共卫生事件的各类医疗救治物资，重点做好药品、诊疗器械、照明器材、交通、通讯、防护用品和生活用品等物资的储备，以满足现场医疗救治工作的需要。应急物资储备实行“三专一定时”制度，即专人保管、专库储存、专帐记录、定时检查和维护。（三）技术保障建立应急医疗救治队伍资料库，对应急医疗救治队员实行动态管理制度，根据人员培训、演练考核和变动情况，对队伍及时进行调整；定期组织集中培训和演练，提高应急救治能力。1、建立定期技术培训和模拟演练制度。对应急

7、医疗队队员开展岗前培训、岗位练兵和定期复训工作。应急医疗救治队员除参加定期的体能训练外，还要接受相应的心理强化训练和专业化训练，伤患伤检分类及现场急救，熟悉各种器材设备的使用。组织进行突发事件模拟急救训练，内容包括：快速反应、协同配合、紧急集结、通讯联络、现场抢救、野外生存等，使全体人员经常保持在应急状态，成为“招之即来，来之能战，战之能胜”的战斗集体。2、实行专家技术指导和工作考核制度。南召县人民医院突发公共卫生事件应急医疗救治工作领导小组办公室，负责组织专家对突发公共卫生事件应急医疗救治队伍的技术指导和业务培训工作。3、院内抢救工作要打破科室界限，全员动员，成批伤员要及时分流，急性中毒病人

8、要分流到急诊科、内一科、内二科，车祸外伤病人要分流到外一、外二、骨伤、五官科、急诊科，仍满足不了时全院要统筹安排。（四）信息通讯保障为了保证应急医疗救治工作中信息的全面、准确、迅速传达，充分利用现代通讯手段，依靠手机移动通讯系统，遇紧急状态通过此系统通知救治队员赶赴集中地点。（五）交通运输保障两台救护车要做好车辆的日常维护工作，随时听从医院的统一调遣。五、具体要求（一）要高度重视突发公共卫生事件应急医疗救治工作，切实加强对应急医疗救治队员的领导，要明确专人管理，落实责任，建立科学、合理、完善的管理制度，确保应急医疗救治工作顺利开展。（二）承担应急医疗救治工作任务的各科室，要切实加强自身建设，正

9、确处理经济效益和社会效益的关系。在日常工作中，要注重对应急队员的政治和业务培训，加强对应急车辆、物资器材的维护和保养。在突发公共卫生事件发生时，要对应急医疗队员的工作给予有力支持，确保应急救治队员的紧急集结和工作不受干扰。对参加应急医疗救治的人员，要根据国家有关规定给予适当补助和保健津贴，配备必要的紧急生活用品。（三）加强应急医疗队伍建设。根据应急医疗救治工作需要，各科室要选择年富力强，具有实际工作能力和发展潜力、年龄在45岁以下的人员参加救治队伍。专业以综合创伤为主，兼有急诊、普内、普外、中医等常见病、多发病专业学科人员，体现一人多岗，一专多能。应急医疗救治队伍要建立健全相关规章和管理制度，

10、实行全员动态管理，对工作松懈、纪律散漫、不服从指挥调度及考核不合格的队员要及时予以调整。应急医疗救治队员要加强学习，注意提高自身素质，要有大局意识，服从指挥、遵守纪律，努力造就一支德才兼备、纪律严明、吃苦耐劳、勇于奉献的高素质应急医疗救治队伍。（四）加强监督管理。加强对应急医疗救治队伍建设、业务培训、物资装备、应急能力等方面的监督管理和检查，对在突发公共卫生事件医疗救治工作中组织不力、措施不当的科室和个人实行全院通报批评制度；对在突发事件医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，要对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人依法给予行政处分；对拒绝接诊病人，拒不服从突发公共卫生事件应急医疗救治工作

11、领导小组办公室调度的科室和个人，使社会公众健康造成损失或其他严重后果的，依法追究其行政责任和刑事责任。对保障措施到位，管理制度规范的科室给予表彰或奖励；对在突发事件应急医疗救治过程中救死扶伤、事迹先进、抢救诊疗表现突出的，给予表彰或者奖励。 南召县人民医院 二零一三年十一月十八日附件1：南召县人民医院突发公共卫生事件应急医疗救治工作领导小组成员名单组 长：张庆超 南召县人民医院院长副组长：赵钢剑 南召县人民医院党委书记成 员：胡跃彬 南召县人民医院副院长 杜富明 南召县人民医院副院长 张 涛 南召县人民医院副院长 陈玉常 南召县人民医院工会主席蔡庆山 医务科长 刘玉华 护理部主任 司光芬 办公

12、室主任 翟士晓 控感办主任 柯玉峰 防保科科长张庆鹏 后勤科科长附件2：救治队伍名单姓 名性别职 称从事专业联系方式姓 名性别职 称从事专业联系方式徐亚彬男主治医师急 蕾女主管护师护洪焕女主管护师护天华女主管护师护焕生女副主任医师儿科6960880郭 存男主治医师骨伤6967890徐延生女主管护师护理6968729孟广鹏男主治医师骨延军男主治医师五元甫男主治医师麻华女主管护师护 勇男医 师麻平女副主任医师妇广凤女主管护师护天环女副主任医师妇 鹏男医 师脑秋锐女主管护师护建平男医 师脑艳丽女护 师护德民男主治医师内玉春男主任医师内 震男医 师内江涛女主治医师内景雪男医 师内科6903083宋学建男副主任医师内/p>