工程开门三件事谈谈项目管理的人财物

1、 法律上项目经理的概念及职责、职权： 重要器官、封疆大吏，在本工程项目上，就是持有尚方宝剑的钦差。 建筑施工企业项目经理资质管理办法：受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 建设工程施工合同（示范文本）：承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。 建设工程项目经理岗位职业资质管理导则：企业为建立以建设工程项目管理目标为核心的责任保证体系，全面提高工程项目管理水平而设立的一个重要管理岗位，是企业法定代表人在工程项目上的一次性授权委托代理人。 在内部关系上，项目经理要负责组织管理，即组建项目管理部门，对内部人员的任免、

2、调配、指挥、奖惩行使权力，制定内部计酬和经济分布方案；要负责施工指挥部门，即对人、财、物等生产要素投入进行即时调度指挥。 在外部关系上，要参与选择物资供应企业及具有相应资质的专业分包和劳务分包企业，以及处理其他与所承担的工程项目有关的外部关系。 法律允许的用工形式，严格说起来就两种： 一种是自己用工，即整个施工队伍是施工企业的，全部的工人与施工企业直接建立劳动合同关系，这种在现实的中国，不敢说没有，但是非常个别的现象。 一种就是劳务分包。 2005年8月5日 建设部 关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见 2006年11月1日 福建省建筑劳务分包管理办法 2006年7月1日 厦门市建

3、筑劳务分包管理办法 劳动合同法第九十二条：劳务派遣单位违反本法规定，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 劳动合同法实施条例第三十五条：用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正改正；情节严重的，以每们被派遣劳动者1000元以上5000元以下标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。 依靠施工企业强化管理和设计良好的合同约定来避险 动态管理：结合工程进

4、度，分阶段管理，减少后期风险的堆积和扩大 前面查，中间管，后面防： 前面查指针对资料（工人身份、人数、材料采购合同等）的清查，备案，配合监理等 中间管指在工程过程中结合进度，分段分步审核工资发放、材料款的支付和履行 ，分段监督结清，并保留结清凭证。 后面防指预留一部分工程款，预留也指对于不同工程进度的控制，前一段没给后一段就要拒付、缓付或提留。 一方面证明“人”：要求定期提供花名册，并配合相关保险名册； 一方面证明“付”：要求下一期款项的申领，必须以前一期工资、材料款等清结作为凭证。 事故责任： 一是保险分担： 劳务公司的工伤保险； 建工险； 团体意外险。 二是终极责任承担的合同约定：与劳务公

5、司的合同条款明确约定；与包工头的合同条款的明确约定。 依然要融合进动态管理：要求团体意外险的保单作为支付工程进度款的凭据，比如约定工程开始多少天必须提交保单，且如果没有，下一期进度款对应扣减，由我方代办投保。 注意：团体意外险的保单要与包工头提供的花名册对应。 总结：多从进度款的角度考虑这些问题，结合进度款拨付分阶段控制风险，减少风险。 三个层次： 对甲方： 合同中，设计特殊支付条款，将最有利于成功保障工程款的收取。 对分包单位（劳务公司、包工头等）： 约定比较宽泛的付款方式：视同付款情形列举。 合同明确约定申领进度款及工程款时，必须提供的资料文件，否则有权拒付（为了配合前述动态管理，为前述动态管理提供合同依据） 对材料商等： 揉合进下一部分：物的管理一并讲述 物的管理：对分包单位等采购材料的质量安全控制以及材料款的支付走向控制。要求分包单位等提供产品合格证，出厂证明，产品质量证明书等，这是必要条件，因为工程最终报竣工时，这部分材料必须在案；要求分包单位等单方面提供与材料商、设备租赁方的合同备案；要求进场检测的材料，比如钢筋等，要严格按照要求的时间和方式检测并出具报告。申领进度款时，要提供前一期进度项下材料款已经结清的凭证；充分预留款项，以防备工程接近尾声阶段的材料商未收到材料款而直接向施工企业主张。在质量安全上，项目经理应充分协调监理单位，把好每一道关。 谁主张