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文档简介
1、四川省电力公司企业标准电费电价管理1 范 围1.1 本标准规定了电价管理的范围、引用标准、职责、管理内容与方法。1.2 本标准适用于四川省电力公司所辖直属、联营代管、控股供电企业的电价管理。2 规范性引用文件2.1 下列法规及标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时,所示版本均为有效。所有法规及标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列法规及标准最新版本的可能性。2.2 中华人民共和国主席令(95)第60号中华人民共和国电力法。2.3 中华人民共和国国务院令(96)第196号电力供应与使用条例。2.4 中华人民共和国电力工业部令(96)第8号供电营业规则。3
2、电费电价管理职责3.1 电费电价管理涉及到省电力公司和各地(市)级、县级供电企业,其中四川省电力公司电力营销部是电费及电价执行工作的主管部门。3.2 电业局(公司)电力营销部职责3.2.1 电力营销部是电价管理,电量电费抄核收工作的主管部门。3.2.2 负责全局(公司)电价管理工作,正确贯彻执行国家电价政策。3.2.3 负责全局(公司)电量电费抄表、审核、收费工作的管理及考核。3.2.4 负责对全局(公司)上网电厂、关口电量和用电客户的抄表工作;电量、电价、电费的审核及收费工作的定期稽查。3.2.5 按照管理权限,负责全局(公司)上网电厂电费的审核结算工作。3.2.6 负责全局(公司)所属趸售
3、用电客户趸售综合电价的测算、上报,以及趸售客户下网电量、电费的审核结算工作,农村供电所综合电价的审批。3.2.7 负责监督、检查省公司已批复趸售综合电价和农村供电所电价的正确执行。3.2.8 负责全局(公司)电量、电费、售电均价等经济指标的月、季、年统计分析与管理,并负责制定提高本供电区域售电量、电费回收率、售电均价的措施。3.2.9 负责全局(公司)电费的帐务管理,重大电费差错统计、考核。3.2.10 负责制定并落实电费回收措施,检查所属供电企业电费收缴情况并按规定给予考核。3.2.11 负责全局(公司)电价管理人员、抄核收工作人员的业务培训、指导。3.2.12 负责真实、准确、及时编制上报
4、各类电力营销统计报表。3.3 县级供电企业电力营销科职责3.3.1 负责本供电区内电价的正确执行。3.3.2 负责抄核收工作的日常管理,督促抄核收人员严格执行抄核收工作制度。3.3.3 负责本供电区内农村供电所综合电价的测算和上报工作,负责监督、检查农村供电所电价的正确执行。3.3.4 负责本供电区内用电客户电量、电费的抄核收工作及并网电厂的电量抄录工作等。3.3.5 负责制定本单位提高售电量、售电均价和电费回收的措施。3.3.6 负责抄表率、户表数、电费差错率的统计。3.3.7 按规定保证电费资金安全,做好本供电区内电费的帐务管理。3.3.8 负责本供电区内电费的管理及清收工作。3.3.9
5、定期撰写电价、电量、电费的分析报告,3.3.10 真实、准确地编制报送相关电力营销统计报表。4 电价管理内容与方法4.1 严格按照国家规定的电价政策执行。4.1.1 各供电企业应对不同供电客户依据国家出台的相应分类电价确定的范围和标准执行。4.1.2 对于同一用电客户存在不同电价类别的电量应分别装表计量,并按相应电价计算电费。4.1.3 为规范电价管理,认真落实上级有关文件,凡涉及到供电企业电价、收费等问题的规定,应依据省公司转发的电价文件执行。4.1 各供电企业应按照国家有关文件规定,随电价依法向用电客户收取各项代收基金,不得随意在国家规定的电价外收取任何费用。4.2 丰枯、峰谷电价管理4.
6、2.1 严格按照国家规定的丰、平、枯季节和峰、平、谷时段的划分,对并网电厂(含地方独立电网)和应执行丰枯、峰谷电价范围的用电客户执行丰枯、峰谷电价。4.2.2 计算丰枯、峰谷电价的基准销售电价为国家规定目录电价中扣除代收基金外的电度电价,基本电价以及随电度电价加收的各项代收基金等不实行丰枯、峰谷浮动。4.2.3 实行峰谷电价的用电客户和上网电厂(含地方独立电网),必须装有由供电部门统一安装的分时计量装置,分别计量高峰、低谷、平段的用电量。4.2.4 对于总表和各分表及转供户峰谷电量的扣减,各供电企业应依据实际情况按总表和各分类电表对应时段电量进行扣减。4.2.5 对于总表是高压分时计量但总表内
7、的分类电量未实现分时计量的,应限期进行改造。未改造前须定期对其居民生活、非居民和商业等用电性质核定其占总电量的比例或分类电量,并确定其峰平谷电量比例,在高压总表分时电量中依次扣减。4.3 基本电价管理。4.3.1 基本电费以月计算,但新装、增容、变更与终止用电当月的基本电费,可按实用天数(日用电不足24小时的,按一天计算)每日按全月基本电费1/30计算。4.3.2 事故停电、检修停电、计划限电不扣减基本电费。4.3.3 备用变压器(含高压电动机)属冷备用状态并经供电企业加封的,不收基本电费;属热备用状态的或未经加封的,不论使用与否都计收基本电费。4.3.4 在受电装置一次侧装有连锁装置互为备用
8、的变压器(含高压电动机)按可能同时使用的变压器(含高压电动机)容量之和的最大值计算其基本电费。4.3.5 按最大需量计收基本电费的客户必须安装最大需量表,按表指示的数值计算最大需量值。对有两路及以上进线的客户,各路进线应分别计收最大需量。4.3.6 原已委托转供客户计算基本电费时,应扣减被转供客户的实际用电容量的基本电费。4.3.7 减容必须是整台或整组变压器的停止或更换小容量变压器用电。供电企业在受理之后,根据客户申请减容的日期对设备进行加封。从加封之日起,按原计费方式减收其相应容量的基本电费。但客户申明为永久性减容的或从加封之日起期满二年又不办理恢复用电手续的,其减容后的容量已达不到实施两
9、部制电价制定容量标准时,应改为单一制电价计费;4.3.8 减少用电容量的期限,应根据客户所提出的申请确定,但最短期限不得少于六个月,最长期限不得超过二年;4.3.9 在减容期限内,供电企业应保留客户减少容量的使用权。超过减容期限要求恢复用电时,应按新装或增容手续办理;4.3.10 在减容期限内要求恢复用电时,应在五天前向供电企业办理恢复用电手续,基本电费从启封之日起计收;4.3.11 减容期满后的客户以及新装、增容客户,二年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的,减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取。4.3.12 客户在每一日历年内,可申请全部(含不通过受电变压器的变压
10、电动机)或部分用电容量的暂时停止用电两次,每次不得少于十五天,一年累计暂停时间不得超过六个月。4.3.13 按变压器容量计收基本电费的客户,暂停用电必须是整台或整组变压器停止运行。供电企业在受理暂停申请后,根据客户申请暂停的日期对暂停设备加封。从加封之日起,按原计费方式减收其相应容量的基本电费。4.3.14 暂停期满或每一日历年内累计暂停用电时间超过六个月者,不论客户是否申请恢复用电,供电企业须从期满之日起,按合同约定的容量计收其基本电费。4.3.15 在暂停期限内,客户申请恢复暂停用电容量用电时,须在预定恢复日前五天向供电企业提出申请。暂停时间少于十五天者,暂停期间基本电费照收。4.3.16
11、 用电客户的变压器暂停、减容、启封时,其基本电费计算按该客户的计费时间收取。4.3.17 按最大需量计收基本电费的客户,申请暂停用电必须是全部容量(含不通过受电变压器的高压电动机)的暂停。4.3.18 客户选择按最大需量或变压器容量计收基本电费的,应在供用电合同中进行明确,并在合同有效期内不得更改。4.3.19 对高压一点计量的用电客户,其基本电费按计量点一次接用变压器额定容量(含不通过受电变压器的高压电动机容量)全额收取,不能扣减办公照明、居民生活等负荷。4.4 功率因数调整电费办法的管理4.4.1 100kVA及以上的工业客户、非工业客户、农业客户(电力排灌站)、趸售客户应按国家有关规定及
12、标准执行力率调整电费考核。4.4.2 对于未实行无功自动投切装置的客户或自动投切装置未按要求投入的,应执行“只罚不奖”。4.4.3 装有无功补偿设备且有可能向电网倒送无功电量的用电客户,其无功电能表应能正确记录正、反向无功电量,各电业局(公司)必须同时抄录正、反向无功电量,并按用电客户倒送的无功电量与实用无功电量两者的绝对值之和,计算月平均功率因数。4.4.4 对于变压器高压一点计量的客户,其无功电量考核点应在高压计量表计处,对该变压器所供电的动力及照明用电,均应同口径纳入功率因数计算和力调电费考核;对于实行无功电量在变压器低压侧计量的,应对无功电能表以下的所有用电执行同口径功率因数计算和力调
13、电费考核。4.4.5 对于当月抄录无功电量为零的用电客户,要纳入异常处理程序,当月不实行力调电费奖惩考核。在认真调查并分析无功电能表不能走字的原因后,根据无功电能表计是否故障等情况,确定对用电客户是否恢复执行功率因数调整电费办法,并应作为缺陷尽快处理。4.4.6 对于主要为纯商业性用电或非居民等照明用电的用电客户,不执行功率因数调整电费办法。4.4.7 对于不是一点并网而因电网结构原因导致有穿越无功功率的趸售客户,应暂停执行功率因数调整电费办法。4.4.8 在电网接入新客户时,应根据电能计量装置技术管理规程和功率因数调整电费办法规定,确定正确的计量点和有、无功电能计量方式。4.5 趸售电价管理
14、4.5.1 电业局(公司)每年应定期对供区内的趸售用电客户各分类电量比例进行核定,并测算出当年趸售综合电价,上报省公司营销部审批。4.5.2 电业局(公司)每年应核定供区内的趸售用电客户各分类电量执行丰枯、峰谷浮动的比例及代收基金征收比例。4.5.3 趸售用电扣除不实行丰枯、峰谷电价的电量后应执行丰枯、峰谷电价。执行丰枯、峰谷电价以趸售综合目录电价为基准。4.5.4 趸售用电中按规定的电网损耗电量不实行丰枯、峰谷电价。4.6 电价档案的管理4.6.1 电价档案应由电业局(公司)电力营销部电价专责负责管理,并配合现代化管理专责具体负责电价档案的建立和修改。遇特殊情况电价档案可由电业局(公司)营销
15、部授权供电局营销部门修改,但须经供电局主管局长予以审核确认。4.6.2 电价专责应依据国家有关电价政策及时调整电价档案,并按规定程序填写××电业局(公司)电价档案调整工作单(见附录),负责新电价的落实。4.6.3 电价标准的调整应由电业局(公司)电价专责负责实施,经过营销部主管领导审核后予以发布。5 抄表管理内容与方法5.1 抄表员应具备高度的责任心,熟悉抄表器各项功能,能正确使用抄表器。操作时思想集中,准确操作键盘数码,操作后应再与电能表指示数核对,无误后方能完成抄表工作。5.2 在规定时间内,抄表员完成供电企业所有立户的客户和并网电厂(网)关口的抄表工作,抄表员负责按例
16、日到现场抄表,不得估抄、代抄、漏抄,并应对抄表中出现的差错等问题负责。5.3 如抄表时发生抄表器损坏现象,抄表员应立即中断抄表,返回单位由专人对抄表器进行检查,同时填写抄表器损坏报告,领用备用抄表器继续完成当日抄表定额。5.4 严格按规定日程抄表,不得随意提前或挪后。抄表日程一经确定,应向客户公布,以便客户配合抄表工作。5.5 对除大宗工业客户以外的一般客户在每月初开始按规定时间、线路抄表;对315千伏安及以上大宗工业客户在每月20日及以后抄表,每月末前结束;对特大工业客户(5000千伏安(千瓦)及以上)应在月末抄表。5.6 由于客户的原因或不可抗力因素未能如期抄表时,应通知客户待期补抄或按该
17、户前三个月平均电量估算当月电量计收电费,待下次抄表时一并结清。因客户原因连续两次确实无法如期抄表的,可开出业务处理单传交业务人员处理。因客户原因连续六个月确实无法如期抄到表的,应开出业务处理单传交业务人员通知客户终止供电。5.7 抄表后根据客户需要,向客户填写电费备款通知单(见附录 ),并负责催收电费。5.8 每个抄表区域(或线路)应附有抄表户数明细表(见附录 ),即按照不同的用电类别统计每月的表户数和应抄、实抄数。5.9 抄表器(卡)管理5.9.1 应保证抄表器(卡)的完好、整洁和及时正确传递。抄表器(卡)应专人使用,应有备用抄表器。抄表器应于当日抄表前领取,于规定时间交回专人统一保管。抄表
18、器应精心保管,防止受潮,避免磕碰损坏;抄表卡应按分线路、分台区装订成册。5.9.2 使用抄表器抄表时,每次下载抄表客户资料时(抄表客户资料可分多次下载),应检查并核定抄表器的系统时间设置是否正确,保证抄表器正确记录现场抄表时间。5.9.3 数据录入抄表器(卡)要认真、仔细,录入抄表器后应立即复核,保证数据的准确、可靠。5.9.4 抄表器(卡)中每个客户的数据包括:户名、户号、表号、客户地址、电能表编号、抄表员代号、抄表路线、本月电能表指示数及上月电能表指示数(包括峰、平、谷总指示数,无功电能表的正、反向读数)、倍率、用电类别、异常标志(指客户用电变更、电能表故障状态及电能表更换等信息)、容量、
19、需量指示数。抄表器经实际运用证明可靠和上级批准后,才能取消抄表卡。5.10 抄表器的配置5.10.1 推广使用抄表器的单位,应该按照所辖营业区域及客户性质,依据供电营业规则中的抄表原则合理排定每日的抄表路线及抄表户数。原则上抄表器按抄表员的人数配置。在正常使用的抄表器以外,还应酌情考虑有适当的抄表器作为备用。5.10.2 配置时由各使用单位根据需要提出抄表器需求报告,报主管部门审批后发放。5.11 抄表器的使用5.11.1 应建立健全抄表器的领用制度及设备档案管理制度,并严禁将抄表器外借。5.11.2 抄表人员在领用抄表器时,应填写抄表器交接记录单(见附录),部门负责人应定期对抄表器交接记录单
20、所记录的内容进行审核,并签字确认。5.11.3 电业局(公司)电力营销部应指定专人负责对全局使用的抄表器定期进行检查,对故障或损坏的抄表器应及时鉴定,委托修复或进行更换。5.11.4 各使用单位应定期总结抄表器使用过程中出现的各种问题,并及时向主管部门汇报。5.12 抄表器维护5.12.1 凡新装增容、变更用电引起的抄表路线与序位变更,应及时修改和调整微机档案信息,以确保抄表器中抄表内容的更新。5.12.2 每次抄表前,均应检查抄表器电池电力是否充足,检查抄表器的按键是否操作灵便,保证抄表器处于良好状态。5.13 抄表时,若发现违约用电、窃电,应及时进行记录,保护好现场,并立即报告有关领导组织
21、相关人员到现场调查取证。5.14 对按最大需量计收基本电费的客户,应会同客户一道抄表,对机械式最大需量装置应在抄录后将指针复零,并加封专门铅印。 5.15 抄表工作中接近客户高低压设备时要注意安全,核对客户计费参数或观察客户计量装置时,要严格遵守电业安全工作规程中的有关规定。5.16 抄表时应对客户的用电设备容量、生产经营情况进行了解,掌握客户的月用电情况。发现客户用电类别错误、用电性质改变、高电价的用电设备接在低电价线路上用电、电能表计故障、有表无帐或有帐无表、基础档案数据不实等异常情况,应及时填报客户异常情况处理单予以处理。5.17 对居民生活用电月实抄率要达到98%及以上,其它用电实抄率
22、必须达到100%。完成月度抄表工作后,抄表员应写出抄表管理报告,报告内容包括:抄表数量、各用电类别的应抄数、实抄数、估抄数及原因、抄表率、抄表准确度、工作态度、解决长期异常户数等内容,以利于工作业绩的考核。5.18 采用现场人工抄表时,抄表卡填写必须使用兰(黑)色钢笔正确书写,不得涂改;如确实需要对抄表卡上记录数据进行修改的,必须在原有数据上画双划线并加盖抄表员私章,然后填写正确的数据。5.19 抄表后应进行录入信息的复核,无误后转电费审核人员,并按规定履行交接手续。5.20 抄表人员应定期轮换抄表片区,使抄表员既能相互交流情况,又可防止差错,堵塞漏洞。5.21 为保证客户计费电能表读数的准确
23、抄录,应定期或不定期的组织专人到客户处抽查核对电能表读数。5.22 实行集中抄表的供电局,应在每月固定的时间内抄表,并向客户公开抄表日程。因特殊原因微机在规定抄表时间无法抄录电能表读数时,应于规定时间之后的24小时内,再次进行微机抄录或到现场抄表。抄表人员应至少每半年到客户处抄表一次。集中抄表系统工作时应认真进行监控,发现异常情况应立即汇报处理。5.23 各电业局(公司)应根据自身居民客户户表工程发展的实际情况组建抄表公司。抄表公司负责对供电企业所指定用电客户的电量抄录和电费催缴等工作。5.24 电业局(公司)在委托抄表公司从事电力营销业务时,应与抄表公司签订××电业局委托
24、××抄表公司抄表催费协议书(见附录)。同时应加强对抄表公司的业务培训和质量考核及管理。6 审核管理内容及方法6.1 对已建立的客户抄表档案数据及业务传来的 “工作票”及“处理单”认真审核,核对无误后,确认归档。6.2 负责处理退补差错电费、违约用电或窃电追补电费等电费结算业务,并填写退补电费情况表及违章用电或窃电追补电费情况表,主管领导应对违章用电或窃电追补电费情况表的填写内容进行审核,并签字确认。6.3 在审核过程中发现客户用电类别或适用电价错误,抄表止度连续2个月不变,基础档案数据不全或存在差错等异常情况时,应及时进行记录、核对及分析,并填报客户异常情况处理单(见附录
25、)传交业务人员处理。6.4 根据国家电价政策计算客户电费,认真审核,保证电费计算准确无误。并按已抄电量必计应收电费的原则,及时编制应收电费日报。6.5 审核中的线变损计算按如下规定办理: 变压器损耗的有功、无功电量各由空载(固定)和有载(可变)两部分组成。变压器有功损耗电量=空载有功损失电量(铁损)+有载可变有功损失电量(铜损)变压器无功损耗电量=空载无功损失电量(铁损)+有载可变无功损失电量(铜损)6.5.1 计算电费时,对客户采用专用变压器实施高供低计的,应加计变压器的损耗电量。6.5.2 计算电费时,对客户采取专用线路(包括电缆)供电和产权所有线路(包括电缆)达到以下长度,并采取受电端计
26、量的,应加计线路损耗电量。380伏为0.2km;610千伏线路为0.1km;35千伏及以上线路为0.5km。6.5.3变压器损耗电量的计算: P变=(P0×T1)+(S/SH)2×PH× T2 Q变=(Q0×T1)+(S/SH)2×QH ×T2以上两式中:P变 和Q变分别为变压器有功、无功损耗电量(千瓦时);T1 为变压器月带电时间(小时);T2 变压器负载时间(小时);S为变压器的月平均负荷(千瓦);SH 为变压器的额定容量(千伏安)。6.5.4 线路有功功率损失的计算:P线=0.001×(S/U)2×R
27、5;T2式中:P线 -线路的有功功率损失(千瓦时); U-线路电压(千伏);R-线路总电阻(统一取用当温度为200C时的电阻值)(欧姆);S、T2 -参见以上各式。6.5.5 平均负荷的计算S =WN/( T2 ×cos2 )式中:S-变压器的月平均负荷;WN -月抄见有功电量(度);T2 -变压器负载时间(小时);cos2 -变压器二次侧月加权平均力率(已实行两部制电价的客户按二次侧有功、无功电度表计算;未装无功表的客户统按0.8计算)。6.5.6 工作班制的划分,共分为一、二、三班三种班制。对工业客户,超过一班不足两班的,按两班制计;超过两班不足三班的按三班制计。对于非工业客户,
28、因一般晚上不工作,均按一班制计,个别客户夜间如需继续工作的(如广播、电报等)仍应比照工业客户,分别按两班制或三班制计。一个客户只能是三种班制中的一种班制。6.5.7 工作班制的用电时间:一班制客户每日按8小时计算,两班制客户每日按16小时计算,三班制客户每日按24小时计算,全月以30日(即720小时计算)。6.5.8 对个别客户,目前所使用的各种同电压等级的非标准容量的变压器或改制变压器,如其容量与变压器技术参数表中所列数字不相符合时,可套用变压器技术参数表中所列的近似容量,计算该变压器的损耗电量。6.5.9 变压器超过公例特性参数,且出入较大时可按实际值计算损耗。6.5.10 35千伏及以上
29、的变压器和610千伏的特种变压器,可根据有关技术数据比照本办法计算。6.6 根据用电客户电费计算结果,在抄表卡上填写损耗电量、加减电量、计费电量等相应内容。6.7 认真复核抄表员填写的“抄表户数明细表”及抄表管理报告,统计抄表率、电费差错率,作为抄表、审核工作质量考核的依据。 实抄表户数 电能表实抄率= ×100% 应抄表户数 月末抄见电量 月末电量抄表率= ×100% 当月总售电量 差错户数 电费差错率= ×100% 当月用电总户数6.8 为保证客户电费的准确计算,应定期抽查复核电费发票。抽查复核时,应重点复核大用电量客户电费发票。6.9 对客户的用电规律进行了
30、解和分析,对用电量波动较大的客户应结合其装接变压器容量及该客户的峰、平、谷段相应时段的用电量进行重点跟踪、统计和分析,对异常情况应及时填报客户异常情况处理单(见附录 )传交业务人员处理。6.10 按时统计、编制、上报电量、电价、电费相关报表。7 收费管理内容与方法7.1 电费管理是按照国家批准的电价,依据客户的实际用电情况和用电电能计量装置记录计算电费,按收费日程以多种方式,准确、及时、足额地回收电费。7.1.1 各供电局至少须采取营业厅坐收和银行代收两种及以上方式回收电费。7.1.2 提倡通过银行对用电客户的代扣和预交电费业务。7.2 按互不占用资金的原则,保证电费均衡回收,对用电量较大的客
31、户,供电企业应与用电客户在供用电合同中约定,按客户月电费预计金额每月分若干次收费,并于抄表后结清电费。7.3 要与三家及以上的商业银行建立代收电费业务关系。7.4 当日收费工作结束后,必须将现金存入银行电费专户,并将有关票据按财务制度办理。及时核实当天收费情况,查对应收、实收、未收帐务,编制实收日报和未收日报。发现当日收回金额与收费存根不符或应收、实收、未收电费与当日交收任务数不符时,应及时分区段清查,找出差错原因,并向上级报告。7.5 收取电费时应注意查核交款日期,对过期交费者应按规定加收电费违约金。委托银行代收电费时,要按照电费违约金计算的规定,实现电费违约金的自动计算功能,并在电费发票上
32、反映。7.6 电费违约金的收取标准。客户在供电企业规定的期限内未交清电费时,应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算。7.6.1 居民客户每日按欠费总额的千分之一计算;7.6.2 其他客户:7.6.2.1 当年欠费部分,每日按欠费总额的千分之二计算;7.6.2.2 跨年度欠费部分,每日按欠费总额的千分之三计算;7.6.3 电费违约金收取总额按日累加计收,总额不足1元者按1元收取。7.6.4 电费违约金计算起始日期为供电企业对用电客户抄表之日起的10日之内,超过10日为逾期,应对客户收取电费违约金。7.7 按规定日程完成电费回收任务,对拖欠电费
33、的客户可依法按规定采取限、停电等措施。任何部门或个人无权同意减、免拖欠电费。除符合有关规定并办理书面手续外,无论欠费金额大小、拖欠时间长短均不能擅自做坏帐处理。7.8 建立客户未收电费台帐和分类明细台帐,并定期与微机内欠费未收数据核对相符。7.9 建立并严格执行每日(月、年)的应收、实收、未收电费的对帐制度,做到总帐与各明细帐逐项对比核对正确,营销帐务与财务帐务各分项相互核对正确,达到电费帐帐相符、帐实相符、帐表相符。7.10 暂收电费的管理。7.10.1 收费人员对欠费客户交纳的暂收电费应视同实收电费按相关规定管理。7.10.2 暂收电费可作为电费实收在应收电费帐目中冲减电费应收,暂收的电费
34、应于当日交存银行电费专户,并于当月入帐。7.10.3 暂收电费应按先入目录电费(包含农村电网维管费),其次入农网还贷资金、再入三峡基金和库区建设基金,最后按其它代收基金所占的比例顺序入帐。7.10.4 对属于临时性用电的客户,应强化暂收电费管理。客户交纳暂收电费后,收费人员应向客户开据电费暂收收据(见附录),暂收电费收据视同电费发票管理。7.10.5 暂收电费无论金额大小,其核算、出据与收费均不得由一人兼办,不得在客户未完全交清电费前先给电费发票。7.11 退补电费的管理。7.11.1 政策性退补电费应根据国家电价调整政策,按规定填写××电业局(公司)电价调整及退补电费执行
35、情况确认表(见附录),经相关人员签字确认后进行电费退补工作。7.11.2 非政策性退补电费,应书面写清楚发生电费差错的原因,并按规定办理相关手续。退补金额在1万元以下者,由供电局主管局长审批;退补金额在1万元及以上者,由供电局局长审批;退补金额超过10万元及以上者,由电业局(公司)主管局长审批。7.11.3 在电费退款工作中,除居民用电客户、个体工商户外,其余用电客户在100元以上的,一律用转帐支票退款,退款时在收到客户的收款凭证后,再进行转帐。未经审批,退款一般不准在下月应交电费中进行扣减。原则上不准用现金退款,特殊情况需用现金退款的,需办理退补款申请手续,除说明理由和金额外,注明用现金退款
36、。未经审批,自行用现金退款,一经查实,视情况轻重,供电企业必须对当事人作出相应处理。7.11.4 任何情况下抄表、审核、收费工作都不得由一人兼办。同时必须建立相应的监督检查制度,定期或不定期对其进行检查。7.12 电费票据管理7.12.1 空白票据管理由财务部门负责。7.12.2 电费票据的领用应建立票据领用制度,如实填写“票据领用登记表”。7.12.3 电费票据领用人应妥善保管未用空白票据,对差错票据进行登记。为了保证发出票据、作废票据、空白票据与领用票据一致,每月须填写票据使用情况统计表,并将票据存根装订成册,填写“电费发票存根联封面”,交由财务部门保管。7.12.4 票据管理必须严格按照
37、财务票据管理办法执行,电费发票记帐联由专人保管,一年以上票据存根归档管理。7.13 电费稽核管理7.13.1 电费稽核人员必须按月对全局(公司、所)的实抄率、差错率、电费回收率、电费解交率、应收报表、实收报表、未收报表等进行认真稽核,并汇总、分析。同时对电费票据存根、废票、未收电费台帐、暂收电费、退补电费、电价工作传票等进行核对。7.13.2 对新增、变更用电性质等客户或涉及电价、电费变化的其他客户,均应由稽核员进行重新核价,发生电费的第一个月的电费发票均应认真复核。7.13.3 稽核微机内的“电价类别”和“计算方式”及“编码”档案数据设置的正确性,负责电费现金管理的稽查。7.13.4 每月在
38、计费电量抄录后,必须采取可靠的方式保存计费电量数据。在未取消抄表卡前已使用的旧表卡应妥善保存。客户计费电量数据至少保存十年。7.14 电费催收管理7.14.1 供电企业应定期或不定期地与欠费客户对帐,与客户的对帐工作至少一年一次,对长期拖欠电费的大用电量客户至少一季度对帐一次并确认,同时签定客户欠费确认书,并发出催款通知书(见附录)。7.14.2 催款通知书须取得客户法人签章确认后归档备案。对于无法取得客户签章的,可采取用邮寄挂号信,保留存根;或在客户厂区标志物处张贴催款通知书,并相应拍照等方式收集证据,以保留供电企业提起民事诉讼的权利。7.14.3 客户拖欠电费时,除采取限(停)电等措施外,
39、还应与客户签订交款协议书,协议应注明欠费形成时间、欠费总金额、截止日、按规定应计收违约金数额、交款计划、计划未兑现时的限(停)电方案等内容。协议书应加盖双方单位公章或由法人代表签章。7.14.4 对累计欠费数额巨大的客户,各供电企业应派出工作能力较强的电费回收人员进驻企业,深入了解欠费客户生产、经营、销售、资金回笼等情况,协调解决有关问题,及时回收电费。7.14.5 加强与地方政府及相关部门的联系,主动向当地政府汇报电费回收的有关情况,争取当地政府的理解及支持,为电费回收工作创造良好的外部环境。7.14.6 营销部门应加强与财务、调度、政法等部门的联系,定期召开电费回收协调会议,加强内部协作与
40、配合,为电费回收工作创造良好的内部环境。7.14.7 对欠费客户应按照目录电费、各项代收基金,以及欠费时间年限,是否经省公司核实为呆、坏帐等项目进行分析。月、季、年应有书面报告,并分析不同的欠费原因,提出相应的催收措施。7.14.8 供电企业应积极关注破产和即将破产企业的状况,强化电费风险的防范意识,及时采取资产(尤其是该客户的变电设备)抵押、质押等有效措施,防止呆、坏帐的发生。7.14.9 供电企业对已进入破产程序中的用电客户,还应重新通过供用电合同明确规定,从破产清算组进入该企业开始,不得新增欠费;若其动力负荷仍需继续用电,应与破产清算组协商,签订预付电费协议,确保国家电费的不被流失。7.
41、15 对拖欠电费客户的新装、增容、变更用电等业务申请一律暂缓办理,在客户交清电费后,方可进入规定业务流程,办理客户申请。7.16 对长期拖欠电费的客户,或濒临倒闭破产未清偿电费的客户,除应采取停电措施外,还应依法向人民法院提起诉讼,追回拖欠的电费。7.17 限(停)电催收电费管理7.17.1 客户在供电部门规定的日期未足额交清电费时,自逾期之日起计算超过30日,经催交仍未交付电费的,可以按照规定的程序停止供电。7.17.2 对拖欠电费的客户实施限、停电措施的,按如下程序办理停电手续。7.17.2.1 将停电的客户名称、欠费情况、限(停)电方案报本单位负责人批准。7.17.2.2 在限(停)电前
42、三至七天内,将限(停)电通知书(见附录)送达客户,对重要客户的限(停)电,应将限(停)电通知书报送同级电力管理部门。7.17.2.3 在限(停)电前30分钟,将限(停)电时间再通知客户一次,并做好记录,方可在通知规定时间实施限(停)电。7.17.2.4 对未按交款协议书履行义务的客户实施限(停)电,可按交款协议书注明的限(停)电方案实施限(停)电。7.17.2.5 对拖欠电费的重要客户实施限(停)电,由电业局(公司)主管领导审批后实施。7.18 凡因停电会造成下列后果之一者称为重要客户:7.18.1 中断供电将造成人身伤亡;7.18.2 中断供电将造成环境严重污染;7.18.3 中断供电将造成
43、重要设备的严重损坏,连续生产过程长期难以恢复。7.18.4 中断供电将造成重大政治影响。7.19 在采取限(停)电催收电费时,要做到有理、有据、有度,严格履行规定的限(停)电程序。7.20 拖欠电费的客户在结清电费或按交款协议书交纳电费,并按规定交纳电费违约金后,按资金到帐日起三日内恢复供电。不能在三日内恢复供电的,应向客户说明原因。7.21 实物抵抹电费办法7.21.1 供电企业在对破产企业和即将破产企业清偿和回收电费时应尽量以现金方式清算债务,确无法以现金方式清算债务的,应经批准后采取实物抵债的方式抵抹拖欠电费,原则上须抵回物资应为本系统或本企业的有用物质。7.21.2 供电企业在以实物抵
44、债的方式抵抹拖欠电费时,应对其实物价值按当时市场同类商品价格并考虑磨损(折旧)等情况进行评估,经中介机构评估和双方认可后确定。供电局在收到实物并办理有关产权交接手续(一般纳税人应尽量开具增值税发票)后,方可作实收电费处理。7.21.3 对因抵抹拖欠电费而取得的实物,供电企业应积极通过销售、串换等多种方式转换为现金或本企业需用的物资,电业局(公司)在生产、基本建设工作中应优先自行购买适用的抵帐物资,置换出的资金作为电费解交。7.21.4 对供电企业不需用的抵帐物资,由其物资供应部门将抵帐物资的名称、型号、规格、数量、单价、抵抹价值等造具清册上报四川省电力公司供应部门,按四川省电力公司的统一规定对
45、抵帐物资进行处理和电费回收解交考核统计。7.22 银行代收电费管理7.22.1 为进一步提高服务质量,方便各电力客户缴纳电费,提高电力企业的经济效益和社会效益,各供电企业需在全省统一的电力营销管理信息系统的基础上,积极与银行合作,利用银行的优势,开展银行代收电费业务。7.22.2 在与银行的合作中,要选择信誉高、服务好、网点多、布局合理的银行进行合作。7.22.3 为明确供电企业与银行双方当事人的权利和义务,双方必须协商一致,签订XX电业局委托XX银行XX分行代收电费协议书。7.22.4 银行代收电费协议书内容7.22.4.1 联网的技术处理和信息处理方式。7.22.4.2 供电企业享有的权利
46、和履行的义务。7.22.4.3 电费发票的管理。7.22.4.4 电费欠费,催收管理。7.22.4.5 客户申请委托划拨的手续办理程序。7.22.4.6 协议的有效期限。7.22.4.7 双方共同认为应当约定的其他条款。7.22.5 为保证协议的顺利执行,及时处理在联网过程中的技术和管理问题,供电企业应与银行成立联合联络小组,联络小组成员一般由双方的业务与技术部门的人员组成。7.22.6 新装客户在办理用电申请时,应同时办理电费银行代收手续。7.22.7 除现金支付外,不论何种形式,供电企业都应在与客户签订关于电费委托协议书中明确客户必须在银行的帐户上留有能够支付一个电费周期的电费金额。8 抄
47、核收流程业务管理抄 表集中远程现场其它电卡输入微机执行运算审 核 有无问题 无问题汇总电费应收日报表收 费应收电费总复核定点坐收付款购电电费储蓄银行代收银行联网划拨自动交款机电话交费网上交费实收勾帐应收电费汇总开户银行实收电费汇总实收、未收财务交接实收电费汇总欠费催收9 电费电价报表管理9.1 电力统计资料是国民经济管理和电力行业管理的重要基础资料,任何人不得虚假、瞒报、伪造、篡改统计资料。9.2 统计工作中要引进科学合理的统计办法,利用现代计算机数据处理和网络通讯技术,提高统计数据时效和统计数据的质量。9.3 电费电价报表解释说明9.3.1 电费回收情况统计表(表二)9.3.1.1 “销售收
48、入”栏应与表一的“售电收入”统计口径一致,包括目录电费、电铁还贷加价。9.3.1.2 “小水电及均摊(旧欠)”为1997年前价外加价、已并入目录电价的小水电提价及均摊加价。9.3.2 主要行业电费回收情况统计表(表三)9.3.2.1 “欠电费总额合计”应与表二“欠电费情况总额”数额相等。9.3.2.2 本表中“公共事业”项,其应填报内容为:市内公共交通业、园林绿化业、清洁卫生业、市政工程管理业、殡葬事业及路灯、城市防洪与其他公共设施的管理等行业客户的欠费。9.3.3 电费100万元以上客户清单(表四) 9.3.3.1 “欠电费总额”数值应小于表二和表三的欠电费总额。 9.3.3.2 100万元
49、以上欠费客户应按其所属行业分别将单位名称及欠费情况正确填入各行业欠费分类。9.3.3.3 确系无法区分行业的100万元以上欠费客户,填入“其他”项中。9.3.4 电力销售情况汇总表:9.3.4.1 “营业户数”为当月末的供电局直管的有功表户数;趸售客户按测算其综合电价时组成类别,有几项就计算为几户;电管站客户按结算电费时的用电类别,每类计为1户分别填入相对应电价的类别中。9.3.4.2 “农业”项包括农业生产和农业排灌。9.3.4.3 “售电收入”包括目录电费、电铁还贷加价。9.3.4.4 “电度电费”为国家电价目录中扣除代收基金的电价电费。9.3.4.5 “变压器容量”和“最大需量”均以实行
50、两部制电价客户计费容量,按月累加。9.3.5 地区电力销售情况统计表(表六)9.3.5.1 “用电户数”为应建立供用电合同关系(包括已签定和未签定供用电合同)的自然户数,其数值应小于表五的“营业户数”。9.3.5.2 “售电量”和“售电单价”数值应与表五“售电量”和“售电单价”相符。9.3.6 业扩报装情况统计表(表七)9.3.6.1 本表的“户数”为客户在供电局递交的申请数(包括新装、增容及变更用电)。9.3.6.2 业扩报装“累计结存”=上年末未完成数+本年申请数-本年完成数9.3.7 电费呆坏帐情况统计表(表八)9.3.7.1 呆帐:为欠费三年及以上且最近三年内没有业务往来的欠费。9.3.7.2 坏帐:为有法院正式裁决书的破产企业所欠的电费。9.3.7.3 工商局注销企业欠费:为有当
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