永川区电力电缆附件项目建议书（范文）

1、泓域咨询 /永川区电力电缆附件项目建议书目录第一章 背景及必要性8一、 市场规模8二、 行业发展概况和趋势10三、 项目实施的必要性11第二章 行业发展分析12一、 行业与上下游的关系12二、 影响行业发展的有利因素和不利因素12第三章 项目概况15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 原辅材料及设备21十、 项目总投资及资金构成22十一、 资金筹措方案22十二、 项目预期经济效益规划目标22十三、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23

2、第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 产品方案与建设规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第六章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事53三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 项目节能说明62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表63三、 项

3、目节能措施64四、 节能综合评价65第九章 环保分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 营运期环境影响75八、 环境管理分析76九、 结论及建议78第十章 技术方案80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十一章 组织架构分析88一、 人力资源配置88劳动定员一览表88二、 员工技能培训88第十二章 原辅材料及成品分析90一、 项目建设期原辅材料供

4、应情况90二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理90第十三章 项目投资计划92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济收益分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析

5、107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十五章 项目风险评估110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 项目综合评价说明114第十七章 补充表格117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125报告说明电网公司与电气设备制造厂商要求与其合作的设备供应服务商必须具备与之业务规模匹配的制造能力，

6、因而对设备、厂房、配套设施等固定资产的投入有较高要求，特别是需要电气试验设备、机械试验设备以及材料试验设备等需要满足标准测试要求的设备，对初期投入的资金门槛设置较高，同时需要根据产品更新换代追加设备技术改造及升级的投入；另一方面，大规模生产制造需要满足大批量生产采购（尤其是模具投入）的要求，而建立完善物料采购体系并保持其良性持续的运转还需要大量的流动资金保证。因此，巨大及持续的资金投入是进入行业的一大障碍。根据谨慎财务估算，项目总投资21904.81万元，其中：建设投资16335.20万元，占项目总投资的74.57%；建设期利息391.19万元，占项目总投资的1.79%；流动资金5178.42

7、万元，占项目总投资的23.64%。项目正常运营每年营业收入47000.00万元，综合总成本费用37815.29万元，净利润6714.69万元，财务内部收益率22.95%，财务净现值8372.42万元，全部投资回收期5.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产

8、的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景及必要性一、 市场规模电缆附件作为输配电网络的重要组成部分，其行业发展与国民经济发展及电力基础设施投资紧密相关。1、电力行业的宏观状况2008年-2018年，我国经济增长的总体情况良好，我国名义GDP从2008年的31.92万亿元上升至2018年的90.39万亿元，名义GDP复合增长速度保持在6.5

9、%以上。作为支撑国民经济发展的基础性行业，电力行业的增速往往领先于国民经济的增速。2008年到2018年，全国发电量从34,668.82亿kWh增至71,113.73亿kWh。全国用电量的增长情况与发电量基本保持一致，从2008年的34,541亿kWh增长至2018年的68,449亿kWh。我国年发电量增长率和名义GDP增长率之间联系密切，年发电量增长率虽然波动较大，但整体上呈快速上升趋势。同时，我国年发电量和用电量逐年上升，预计未来仍会继续上升。到2020年前后，我国将全面建成小康社会，逐步进入后工业化时期。经济增长速度较“十三五”将略有回落，但年发电量和用电量仍将保持较快增长。根据电力发展

10、“十三五”规划，预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%到4.8%，全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%，人均装机突破1.4千瓦，人均用电量5000千瓦时左右，接近中等发达国家水平。2、电力行业基础设施建设电线电缆及电缆附件的产业发展和电力建设密切相关，电线电缆制造业是国民经济中最大的配套行业之一，除了受宏观经济状况的影响，其发展还和产业政策走向和电力行业的基础设施建设联系紧密。2015年，电网公司对电网投资4,603亿元，2016年，电网公司对电网投资额超过5,000亿，此后的年投资额一直保持在5,000亿以上，2019年国家电网计划投资电网5,126亿元

11、。据此可以预测，十三五期间，全电网年均总投资能保持在5,000亿元以上。3、电线电缆附件行业发展概况近年来，随着电缆附件下游行业的客户：中国电力、石油、化工、城市轨道交通、汽车以及造船等行业加速发展，尤其是电网改造加快、特高压工程相继投入建设，电线电缆行业规模增长迅速。根据中国电线电缆行业“十二五”发展指导意见的预测，2016-2020年内，电网建设用中低压电力电缆平均每年增长速度约9-10%，66kV及以上高压电缆将达到12%以上。至“十二五”末，1kV电力电缆需求达62-66万千米，10kV-35kV电力电缆需求将达28-30万千米，66kV及以上高压电力电缆需求将达1.7-2.0万千米，

12、绝缘架空电缆需求将达24-26万千米。预计未来电力电缆仍将处于中高速发展期，电力电缆行业的发展将直接带动电缆附件行业的快速发展。二、 行业发展概况和趋势电缆附件是电缆终端和接头的统称，它们是电缆线路中必不可少的组成部分。电缆终端安装在线路末端，用以将电缆与其它电气设备相连；电缆接头是安装在电缆与电缆之间，使两根或两根以上电缆联通以实现电能输送。电缆附件主要功能是恢复电缆的性能，同时实现与其它设备的连接。电缆有导体、绝缘层、屏蔽层和护层四个主要结构层，由于在电缆终端和接头处，电缆金属护套和屏蔽层断开，电场在此处发生畸变，若不通过电缆附件对其进行处理，将无法确保线路的安全稳定运行。电缆附件使电缆的

13、四个结构层分别得到延续，并且实现导体连接和密封良好，绝缘可靠，并达到足够的机械强度。因此，电缆附件在保证整个电网供电可靠性中发挥着至关重要的作用。按照电压等级，电力电缆附件分为：低压电缆附件（0.6/1kV及以下）、中压电缆附件（3.6/6kV、6/10kV、8.7/10kV、8.7/15kV、12/20kV、18/20kV、18/30kV、21/35kV、26/35kV、27.5/48kV）、高压电缆附件（36/66kV、48/57kV、48/66kV、64/110kV）、超高压电缆附件（127/220kV、190/330kV、290/500kV）。其中，中低压电缆附件主要用于电力系统的配电

14、网络将电力从高压变电站送到城市和偏远地区，其余用于轨道交通、建筑、机械、冶金及化工等企业；高压、超高压电缆附件主要应用于城市高压输电网络、大型电站引出线路等领域。电缆附件行业是技术驱动型行业。电缆附件的设计、生产等相对电缆复杂程度更高，特别是在高压、超高压电缆附件领域。电缆附件的核心技术主要集中在三个方面：一是电缆附件结构设计技术，二是电缆附件绝缘材料技术，三是电缆附件生产设备及工艺技术。电缆附件研发与生产不仅需要引进先进生产线，更重要的是对绝缘技术的掌握和生产工艺的控制，需要深厚的行业积累和技术积淀。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债

15、结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业发展分析一、 行业与上下游的关系1、与上游关系行业上游行业为有机硅、玻璃纤维与有色金属等行业，由于行业公司主要原材料占生产成本的比重较高，上游行业原材料价格的波动会对行业的营业成本造成一定的影响。2、与下游关系行业的下游行业为电力设备制造与发电、输电和配售电领域，下游领域的需求与采购模式变化对行业公司业务会产生一定影响。总体来看，下游领域的企业更为注重产品性能、品质、采购

16、成本、使用寿命以及运行维护成本，通过权衡可靠性和经济性作出购买决定。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家政策的支持，电力电网建设投资力度加大行业的发展规模和速度主要受国家对电力工业发展的投资和行业政策的影响。关于进一步深化电力体制改革的若干意见、中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、配电网建设改造行动计划等各项政策的出台，突出了全国互联电网、配电网、智能电网、能源互联网发展的重要地位，配电网建设改造、城乡电网改造、智能电网建设等关领域的投资力度在持续不断加大。配电网建设改造行动计划（2015-2020）明确提出，2015-2020年配电网建设改造投资不

17、低于2万亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元，即十三五期间配电网改造年投资额不低于3,400亿元。2016年年初，南方电网和国家电网正式启动了农村电网改造工程。“十三五”期间，南方电网和国家电网合计投资达6,522亿元用于农村电网改造升级。本轮农网改造升级是继1998年、2010年两次农网改造升级之后的第三次农网改造升级，总投资远远超过前两次农网改造升级投资总和。国家对电网建设领域的巨大投入，将会刺激电缆及电缆附件的需求，推动电缆及电缆附件行业的发展。（2）行业需求保持增长，市场空间广阔电力消费和电力投资的稳健增长则带来了对电力工程建设和电力设备的需求增长，为本行业产品在全球范围内提

18、供了可靠的市场需求和足够的增长空间。根据英国石油公司2017版BP世界能源数据统计年鉴和国际能源署2015年发布的世界能源投资展望显示，经济发展活跃的亚太地区、中南美以及非洲等发展中地区的年发电总量在过去十年均保持稳定增长的趋势。随着全球经济持续稳定增长，欧美国家电力新建工程需求稳定增长，与此同时，部分地区存量电力工程已经进入技术改造周期，行业需求在未来将继续保持稳定增长。在国家产业政策推动的背景下，电缆附件行业打开了各行业的市场，获得了较大的发展空间，特别是西部大开发等区域经济政策和城市化进程的稳步发展给电线电缆及相关行业的发展提供了广阔的市场前景。2、影响行业发展的不利因素（1）自主创新能

19、力不足我国电缆附件行业内中小企业众多，产品主要集中在中低压电缆附件领域，与国外同行业相比，我国电缆附件企业无论在投入的资金、人力、物力以及在研发领域都有相当大的差距，尤其是在高压、超高压电缆附件领域，存在研发经费短缺、人才储备不足、研发基础相对薄弱的短板，这种差距使得我国电缆附件行业在提升发展水平、转变增长模式、实现新的突破上难以获得强有力的技术支撑和保障。（2）原材料价格波动较大及人工成本持续上升由于原材料价格波动较大，给企业成本控制带来困难；由于人工成本持续上涨，部分企业无法从产品设计、管理提升和先进制造等方面去控制成本上涨。成本持续上涨的不利形势将导致部分企业竞争力缺乏。第三章 项目概况

20、一、 项目名称及建设性质（一）项目名称永川区电力电缆附件项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人潘xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持诚信为本、铸就品牌

21、，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由由于原材料价格波动较大，给企业成本控制

22、带来困难；由于人工成本持续上涨，部分企业无法从产品设计、管理提升和先进制造等方面去控制成本上涨。成本持续上涨的不利形势将导致部分企业竞争力缺乏。打造成渝地区双城经济圈重要的数字经济集聚区打造1000亿级大数据产业园。积极推进数字产业化发展，以重庆云谷永川大数据产业园为载体，打造数字经济产业人才平台、自动驾驶产业生态平台、数字文创创新平台、西南大数据处理平台、工业互联网平台、高端研发平台等六大新平台，进一步做大做强服务外包、软件信息、数据处理、数字内容、电子商务五大产业，建成产业楼宇及人才公寓150万平方米，聚集企业1000家，员工规模达到5万人，力争建成千亿级大数据产业园，成为全市规模领先、在

23、成渝地区双城经济圈具有重要影响力的数字经济基地。大力推动服务外包产业转型升级，推广利用人工智能交互技术提高服务外包生产效率，实现服务外包产业高质量发展。加强传统服务外包企业和人工智能企业合作，形成基础数据服务产业链，加快建设西南数据处理基地。高标准建设渝西大数据中心，聚焦数据采集、数据标注、数据审核、数据模型分析与应用等领域，高质量引进数据处理项目，加快建设西南数据处理基地。大力发展数字内容产业，加速数字影视产业集聚，高水平打造西南最大数字内容制作基地。推动电子商务发展，延展培育直播新零售、小视频新兴电商模式，做优做强电商产业生态链。积极培育物联网和区块链产业集群，推动物联网核心公共技术平台建

24、设，规划建设区块链产业园，培育一批区块链应用示范工程，打造永川票据区块链平台、区块链应用专业测试平台。构建数字经济产业生态。建立区域性数据平台，数字政府平台、产业发展平台，鼓励本地龙头企业、国内外知名技术企业与科研院校结合，联合打造一批国家级数字经济创新中心。鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性平台企业、金融机构等开展联合创新，加速产业链上下游整合，促进服务业与工业、农业深度融合，构建“生产服务+商业模式+金融服务”跨界融合的数字化生态，拓展数字经济发展新空间。积极打造大数据产业创新孵化基地，构建“产、学、研、用”为一体的大数据产业孵化链条，建成西部地区大数据双创首选之地。打造大数据人才教育培

25、训基地，规划建设重庆数字经济产业学院，构建“职教+”的复合型人才体系，依托“重庆市大数据产业人才联盟”平台，加大应用型人才培育力度，加强与国内外知名专家学者建立长效的人才合作机制，加快建设大数据产业院士和博士后工作站，引进领军团队（人才）在永川承担国家、市级大数据重点科技项目。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证

26、本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安

27、全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占

28、地面积约53.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千件电力电缆附件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积62224.79，其中：生产工程39740.30，仓储工程9104.05，行政办公及生活服务设施8220.12，公共工程5160.32。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；

29、环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PVC胶粒、铜线、胶壳、端子、锡块、电子元件。（二）主要设备主要设备包括：下缆裁线机、固化炉、压接机、研磨机、光学测试机、端面检查仪、封口机、去胶机、剥皮机、熔接机、通光仪、激光打印机、拉力仪、磨抛机、干涉仪、调芯仪、冰箱、防爆柜、超声波清洗机、烘箱、移印机、喷墨印字机、压机、连通性测试机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资

30、构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21904.81万元，其中：建设投资16335.20万元，占项目总投资的74.57%；建设期利息391.19万元，占项目总投资的1.79%；流动资金5178.42万元，占项目总投资的23.64%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16335.20万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13939.67万元，工程建设其他费用1919.47万元，预备费476.06万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资21904.81万元，其中申请银行长期贷款7983.39万元，其余部分由企业自筹。十二、 项

31、目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：47000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：37815.29万元。3、净利润（NP）：6714.69万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.83年。2、财务内部收益率：22.95%。3、财务净现值：8372.42万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可

32、行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积35333.00约53.00亩1.1总建筑面积62224.791.2基底面积22613.121.3投资强度万元/亩299.772总投资万元21904.812.1建设投资万元16335.202.1.1工程费用万元13939.672.1.2其他费用万元1919.472.1.3预备费万元476.062.2建设期利息万元391.192.3流动资金万元5178.423资金筹措万元21904.813.1自筹资金万元13921.423.2银行贷款万元7983.394营业收入万元47000.00正常运营年份5总成本费用万元37815.29"&qu

33、ot;6利润总额万元8952.92""7净利润万元6714.69""8所得税万元2238.23""9增值税万元1931.55""10税金及附加万元231.79""11纳税总额万元4401.57""12工业增加值万元14688.48""13盈亏平衡点万元18870.36产值14回收期年5.8315内部收益率22.95%所得税后16财务净现值万元8372.42所得税后第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境

34、保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况永川位于长江上游北岸、重庆西部，因“城区三河汇碧、形如篆文永字”而得名，东距重庆主城55公里，西离成都276公里，是成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点城市。公元776年置县，1992年建市，2006年成区。全区幅员面积1576平方公里，辖7个街道、16个镇，常住人口114.3万人，中心城区面积80.4平方公里，城镇化率72.8%。是

35、国家高新区、国家新型工业化产业示范基地、国家城乡融合发展试验区，国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要明确支持建设现代制造业基地、西部职教基地和川南渝西融合发展试验区。2020年，全区地区生产总值1012.4亿元，按可比价计算，比上年增长4.6%，增速排名全市第3位，总量突破千亿元大关。规上工业总产值增长10.1%，固定资产投资增长5.7%，社会消费品零售总额增长3.4%，一般公共预算收入增长4.5%，其中税收收入增长5.9%，增速排主城都市区第1位。发展持续保持指标向好、结构向优、动能向新的良好态势。现代制造业基地。依托国家高新区凤凰湖产业促进中心、港桥产业促进中心、三教产业促进中心大力培育汽摩

36、及零部件、智能装备、特色消费品、电子信息、先进材料等主导工业集群，集聚了长城汽车、东鹏陶瓷、雅迪电动车等一批百亿级龙头企业，是全国最大的中高端皮卡生产基地、西南地区最大的生活纸生产基地。正在加快建设10平方公里1000亿级汽车产业生态城、500亿级特色消费品产业园、400亿级先进材料产业园、300亿级新能源摩托车产业园、200亿级智能装备产业园、200亿级智能家居产业园、100亿级医疗器械产业园、100亿级军民融合产业园，打造成渝地区双城经济圈重要增长极。西部职教基地。现有职业院校17所，在校学生14.4万人，常态化开设满足现代产业、各类企业所需的订单班、二级学院，每年可向社会输送4万余名技能

37、人才。“城校互动”模式全国首创，加快形成“一核一片一圈一镇”发展格局，建设成渝地区双城经济圈技能人才供给区、西部职业教育综合改革先行区、全国“产城职创”融合发展示范区。依托职教人才优势大力推动创新，成为全国首批“科创中国”试点城市、国家知识产权试点城市，国家“双创”示范基地因工作成效明显被通报表扬。区域中心城。过去曾为地区行署所在地，现有金融保险、能源电力、海关监管等片区机构64个，城市三甲医院、星级酒店一应俱全，规划馆、博物馆、图书馆、体育馆等设施完善，是重庆规划建设的区域教育中心、医疗中心、应急中心、商贸中心。城区“三面青山、六水绕城、九湖美景”，基本形成“十字轴线、六大片区”的空间格局，

38、是国家卫生城市、全国森林城市、全国绿化模范城市。拥有万达广场、协信中心等多个城市综合体，吸引中交一公局、中铁二十一局第五司、中投海外公司等多家企业总部入驻，2018年成为人口净流入城市。数字智慧城。依托重庆云谷永川大数据产业园，大力推动数字产业化，加快打造数字经济产业人才、自动驾驶、数字文创、西南大数据处理、工业互联网、高端研发等六大平台，培育壮大服务外包、软件信息、数据处理、数字内容和电子商务等大数据产业。重庆云谷永川大数据产业园累计入驻阿里巴巴、百度、航天科工等企业399家，从业人员1.5万人，成为全市单体规模最大的大数据产业基地。大力发展智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧政务，

39、是国家“智慧城市”建设试点城市。交通枢纽城。地处成渝地区双城经济圈发展主轴，东西双向通达、南北便利通畅、陆海内外通航，发挥着左传右递、承东接西的重要作用。已建在建对外通道主要有“四高”(成渝高速公路、重庆西三环高速公路、渝永高速公路、永泸高速公路)、“三铁”(成渝铁路、成渝高铁、渝昆高铁)、“一港区”(朱沱港区)、“一机场”(大安通用机场)，“一轨道”(连接重庆主城的市域快线)，境内有高速公路道口15个、城区公铁客运枢纽站场3个，是重庆主城外首个拥有高速环线、主城都市区西部地区唯一同时具备“公铁水空”多式联运条件的城市，是重庆规划建设的区域性综合交通物流枢纽。西部欢乐城。拥有西南地区首家国家级

40、主题公园乐和乐都、国家级森林公园茶山竹海、全国乡村旅游示范区黄瓜山，永川秀芽、永川豆豉、永川香珍等特色产品全国驰名。巴蜀文化交融，茶竹文化共生，积淀了“亿年恐龙、万年石松、千年古镇、百年茶竹”的地域特色文化，孕育出“永立潮头、海纳百川”的城市人文精神，是亚洲足球展望城市、中国优秀旅游城市、中国书法之乡、中国最具幸福感城市。着眼“十四五”，奋斗新征程，永川立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面实施围绕“打造高质量发展先行区、高品质生活示范区”一大目标，紧扣“成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点”两个定位，推动“产、城、景融合发展”三项任务的永川“一二三”发展思路，加快

41、建设“双百”区域性中心城市，努力在助推成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展中发挥更大作用。“十三五”时期是永川经济社会发展攻坚克难、乘风破浪、砥砺奋进的五年，也是全面建成小康社会的决胜时期。面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，全区坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，克服新冠肺炎疫情影响，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，“三大攻坚战”取得决定性进展，“八项行动计划”成效显著，努力保持了全区高质量发展的良好势头，全面建成小康社会即将实现，为开启迈向社

42、会主义现代化新征程奠定坚实基础。综合经济实力再上新台阶。地区生产总值总量突破千亿元，年均增长9%，城乡常住居民收入突破3.7万元，年均增长9.6%。人均地区生产总值达到8万元。固定资产投资累计完成2811亿元。规模以上工业总产值达到1300亿元。社会消费品零售总额年均增长12.1%。产业转型升级实现新跨越。工业转型升级成效显著，战略性新兴产业产值占比达到36%。重庆云谷永川大数据产业园成为全市最具规模的大数据及信息服务产业基地。商贸服务业提档升级。全域旅游建设取得新突破。城市功能品质实现新提升。城市建成区面积达到80平方公里，城区常住人口达到80万人，全区常住人口超过户籍人口，成为人口净流入城

43、市。30平方公里的城东科技生态城启动规划建设。区域性综合交通物流枢纽初具雏形，“一环六射”高速公路格局全面形成，渝昆高铁过境永川并正式启动建设，大安通用机场建成投用并率先在全市首飞。大力推进城市有机更新。城市运行秩序和市容市貌明显改善。乡村振兴走出新路径。茶叶、水果、蔬菜等特色效益农业规模稳步扩大。农业项目财政补助资金股权化改革等改革试点工作取得阶段性效果。农村人居环境显著提升。改革开放迈出新步伐。党和国家机构改革取得成效，国资国企改革取得新突破，“放管服”改革全面深化，行政服务效能全面提升，服务民营企业体制机制进一步健全完善。研发与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.5%。永川国家高新

44、区获批。永川海关挂牌，永川综合保税区启动创建。生态环境保护实现新突破。举全区之力实施临江河流域综合治理，城市建成区黑臭水体全面消除，临江河、小安溪、九龙河断面水质分别从2017年的劣类、类、类提升至均值类。空气质量优良天数比率常年保持80%以上，森林覆盖率突破50%。社会民生保障取得新进展。高质量打赢脱贫攻坚战，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。社会保障更加充分，教育事业发展更加均衡优质，西部职教基地启动建设，医疗卫生保障水平显著提升，文体事业取得新进展，平安永川建设成效明显。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展仍然处于重要战略机遇期，

45、但机遇和挑战都有新的发展变化。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从全市看，中央深入推进共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略，重庆在国家发展全局中的地位更加突出、作用更加明显，发展机遇良多、潜力巨大、前景广阔。就我区而言，国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，成渝地区双城经济圈建设规划纲要明确支持永川建设现代制造业基地、西部职教基地、共建川南渝西融合发展试验区等带来诸多政策利好、项目利

46、好，有利于我区在更高层次、更大范围扩大开放、深化合作、配置资源。市委市政府高度重视永川发展，要求永川打造高质量发展先行区、高品质生活示范区，有利于我区争取上级更大支持。重庆推动“一区两群”协调发展、主城都市区融合发展，有利于我区进一步发挥优势、彰显特色，充分释放发展潜能。永川节点的区位、平坦的地形、互联互通的交通设施、宜居宜业的城市环境、蓬勃发展的职业教育和勇争一流的干事创业氛围，为加速集聚资源要素，吸引更多的产业和人口创造了良好条件。同时，要更加清醒地看到，我区发展不平衡不充分问题仍然突出，工业经济规模和质量有待进一步提升，战略性新兴产业支撑力还不强，城市功能还亟待提升完善，城乡区域协调发展

47、任务繁重，一些深层次体制机制障碍尚未破除，开放平台和创新平台作用发挥不够充分，生态环保压力依然较大，基础设施和公共服务存在不少短板，社会治理有待加强，干部能力素质还需进一步提升。综合判断，“十四五”时期，我区发展将处于保持好势头、再上新台阶的关键时期，进入在推动高质量发展中当先行、在创造高品质生活中做示范的重要阶段。要始终坚持把永川发展放在全国、全市发展全局中来思考谋划，必须善于在危机中育先机，于变局中开新局，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创永川发展新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，我区“高质量发展先行区、高品质生活示范区”将全面建成，成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略

48、支点功能全面彰显，产、城、景实现高度融合，区域性中心城市的辐射带动、集聚发展作用更大。综合经济实力、科技实力大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，数字产业化、产业数字化走在成渝地区前列，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶。改革开放创新活力充分迸发，各方面体制机制更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治政府、法治社会和平安永川建设达到更高水平。建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区和健康永川，居民素质和社会文明程度达到新高度。广泛形成绿色生产生活方式，建成山清水秀、天蓝地净、林绿景美的美丽永川。

49、基础设施互联互通全面实现，“公铁水空轨”综合交通体系网络更加密集，枢纽作用更加凸显，开放程度和水平全市领先。人均地区生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标基本建成“双百”区域性中心城市。城东科技生态城建设取得重要进展，成为永川助推成渝地区双城经济圈建设的新平台、西部智慧产业新高地、科创中国创新枢纽城市新支点、山水园林城市新典范。城市空间布局更加优化，基础设施更加健全、功能特色更加鲜明，基本建成时尚消费城、医疗健康城、西

50、部欢乐城、数字智慧城，主城区建成区面积达到100平方公里、城区人口达到100万人，城市产业集聚能力、综合承载力、公共服务能力显著提升，成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点城市功能充分彰显。五、 产业发展方向建设成渝地区双城经济圈重要的现代制造业基地打造1000亿级汽摩及零部件产业集群。重点推进汽车整车、新能源摩托车、新能源汽车、智能网联汽车、汽车零部件、汽车电子等领域产业发展。推动汽车整车产品向绿色化、智能化、网联化、轻量化以及应用共享化转型升级，加快中高端乘用车、商用车、特种车和新能源车新品研发投放，加快提升发动机、变速器、底盘、先进汽车电子、辅助驾驶系统、网联终端系统等关键零

51、部件本地配套能力，完善汽车产业链；积极布局新能源汽车“大小三电”、燃料电池电堆及系统，氢气循环泵、空压机等燃料电池汽车核心零部件，加速壮大新能源汽车本地配套能力，加快建设10平方公里的千亿级汽车产业生态城。积极承接东部沿海地区摩托车整车产能转移，加快引进更多整车头部企业和车架、电机、控制器、塑件、调速器等核心零部件企业，推动新能源摩托车产品智能化、换电标准化，逐步提升辅助驾驶系统装车比例，建设300亿级新能源摩托车产业园。将永川打造为全国最大的轻型商用车生产基地和西部地区最大的新能源摩托车生产基地。打造300亿级智能装备产业集群。重点发展高端数控机床、机器人、能源装备、动力装备等领域。围绕“高

52、端机床+普及性机床+研发检测平台+关键零部件”的全产业链条，加大国内外精密高效磨齿机、精密数控车床、数控加工中心等整机和减速器、伺服电机、数控系统等关键配套企业引进培育力度，建设以高端数控机床为引领的200亿级智能装备产业园。把握国内消费升级和智能化发展大趋势，加快发展工业机器人、家政机器人、教育机器人、巡检机器人等各类服务机器人和特种机器人。结合页岩气开发和国家智慧电网建设，大力发展能源装备，加快井口装置、仪器仪表、钻井辅助设备等配套装备开发投放，积极引进勘探、钻井、完井、压裂和站场集输等环节成套装备企业，提升变压器、电力电缆和开关柜等现有产品智能化水平，发展GIS（气体绝缘金属封闭开关设备

53、）等先进产品。依托现有产业基础，发展动力装备，以智能化、成套化为方向，加快大功率发动机整机、内燃机燃料喷射系统、调速器及轴瓦等关键零部件的研发和生产，发展高端、精密动力装备零部件，提升动力装备市场占有率，推动部件集成与设备成套发展。打造500亿级特色消费品产业集群。聚焦居民消费需求升级和消费行为变化趋势，着力推动纸制品、食品、家具等特色消费品丰富品种、提升品质、创建品牌。在现有产业基础上，不断壮大纸浆、牛皮箱板纸、高档生活用纸、包装纸箱等系列产品生产规模，大力引进培育高中低档生活用纸、高档文化用纸、书画纸等下游产品生产企业，优化现有产品结构，提升产品品质，加快建设400亿级特色消费品产业园，打

54、造全国最大的单一生活用纸生产基地。加快特色食品饮料转型升级步伐，擦亮“永川豆豉”金字招牌，重点发展调味品、休闲食品，重塑“露华浓”等永川白酒品牌，依托“永川秀芽”培育区域名茶，打造100亿级食品产业园。推动家具企业加快绿色化、定制化、品牌化转型。将永川建成重庆市特色消费品工业高质量发展示范区。打造300亿级电子信息产业集群。围绕全市“芯屏器核网”全产业链，发挥永川特色，重点发展智能终端及配套、液晶显示屏等领域。抓好现有手机、笔记本电脑、可穿戴设备等领域产品订单争取、整机品牌引进，着力引进5G技术产品、家用智能控制终端、VR（虚拟现实）/AR（增强现实）/MR（融合现实）眼镜及头盔以及行业用终端

55、等高附加值新品。推动现有企业加快SMT（贴片）等关键工艺设备购置与更新，加快智能化改造步伐，提升生产线柔性化生产水平。积极承接东部沿海地区摄像头、触摸屏等配套产业转移，拓展现有液晶显示、PCB、电池、扬声器等产业链。将永川建设成为成渝地区电子信息产业重要的配套基地。打造400亿级先进材料产业集群。重点发展新型建材、先进金属材料、新型非金属材料、精细化工等领域。发展高端瓷砖、智能卫浴等陶瓷制品，绿色节能、保温、装饰一体化材料和装配式建筑材料，打造200亿级智能家居产业园。发展绿色环保的水性涂料、高固体涂料、粉末涂料、高性能防腐涂料等新型涂料产品。着力引进短流程炼钢、特殊钢、合金钢、不锈钢生产加工

56、上下游企业，培育发展先进金属材料和合金材料。依托页岩气资源，发展天然气化工，拓展带动精细化工上下游产业链发展，积极争取在港桥产业园规划打造化工产业园。依托永川矿产资源，培育玻璃纤维复合材料等新型非金属材料。打造100亿级大健康产业集群。紧跟川渝两地共建具有全国影响力的大健康产业集群目标，加大医疗器械龙头企业、生物制药企业、医疗健康研发平台等的引进和培育，重点发展高端新型影像技术和智能医疗辅助产品，加快推动疗效确切、临床价值高的中药创新药的研发和产业化，适时布局发展临床康复器械产品，积极推动高端医疗设备及其配套关键零部件研发和产业化，推动大健康产业起步发展，打造100亿级医疗器械产业园。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积35333.