英国的议会和政府

1、1 1、英国议会的产生、地位、影响、英国议会的产生、地位、影响议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现主要体现。英国是世界上第一个第一个建立议会制的国家。美、法等国都效法效法英国建立起各具特色的议会制。历史、文化、政治传统、阶级力量对比（1 1）产生：）产生：资产阶级和封建贵族妥协的产物（2 2）地位：）地位：“至尊无上”、“议会之母”2 2、影响英国现代议会形成的因素、影响英国现代议会形成的因素（3 3）影响：）影响：英国议会（最高立法机关）下议院上议院（至尊议会）立法权财政权司法权（辅助作用）监督下院工作协助下院立法修改和否决议案（延搁权

2、）行政权力的最高来源英国最高司法机关监督权下议院院址：威斯敏斯特宫构成：由646名通过普选产生的代表（议员）组成议会；在议会选举中由获得多数席位的政党组成政府。上议院院址：威斯敏斯特宫构成：92名世袭贵族议员；600多名终身贵族议员；12名上议院高级法官；坎特伯雷和约克郡的大主教和21名高级主教。议会议会大选后大选后英王任命多数党英王任命多数党的领袖为的领袖为首相首相 授权首授权首相相组阁组阁首相提出首相提出阁员阁员名单名单英王英王任命任命英国英国政府政府的的核心核心领导机关。领导机关。 （最高行政机关）（最高行政机关）阁员人数由阁员人数由首相首相确定。确定。 大臣分为大臣分为阁员大臣阁员大臣

3、和和非阁员大臣非阁员大臣。制定制定内外政策内外政策向议会向议会提交议案提交议案以及需要议会审议的政策以及需要议会审议的政策行使行使最高行政权力最高行政权力协调和确定政府协调和确定政府各部门职权各部门职权在国家处于紧急状态时，采取在国家处于紧急状态时，采取紧急行动紧急行动必要时宣布必要时宣布提前大选提前大选掌握政府掌握政府人事大权人事大权，包括任免内，包括任免内阁成员和其他非阁员大臣阁成员和其他非阁员大臣( (向国王提向国王提交任免名单交任免名单) )。 领导内阁领导内阁，对重大问题作出最终，对重大问题作出最终裁决。裁决。 控制国家财政大权，掌控预算决控制国家财政大权，掌控预算决策权。策权。有权

4、有权建议国王解散议会建议国王解散议会，宣布重，宣布重新大选。新大选。是是武装部队武装部队的实际最高领导人，的实际最高领导人，可宣布全国处于可宣布全国处于“紧急状态紧急状态”。 撒切尔夫人是英国保守党政治家和首相，也是欧洲历史上第一位女首相。在1987年保守党赢得大选后，她成为英国在20世纪连任3届的首相，在她辞职时成为1827年以后英国任期最长的首相。英国首相布莱尔成为工党历史上首位连任三届的首相。议会的监督议会的监督内阁和党团内阁和党团的支持的支持国王有磋商国王有磋商和警告权和警告权舆论监督舆论监督反对党反对党1、实质：资产阶级政权的一种组织形式。为资产阶级为资产阶级服务，并非为全体人民服务

5、，具有阶级性。服务，并非为全体人民服务，具有阶级性。2、表现：（1）从结构看贵族和资产阶级的代表 议会是“有钱人议事的场所”（2）从政策看保守党：右翼，捍卫大资产阶级利益工党：左翼,号称代表中下层人民利益,但执政后执行维护资产阶级利益的政策。上院：贵族下院：三党（贵族院）（平民院）英王室： “6”“6”：内阁的内阁的6 6个权力个权力“5”5”：首相的首相的5 5个权力个权力“4”4”：首相的权力受到的首相的权力受到的4 4个制约；下院的个制约；下院的4 4个权力个权力 “3”3”：3 3个相互制约的机构：议会、内阁、首相个相互制约的机构：议会、内阁、首相 三者关系：三者关系：议会是最高立法机关，可以监督内阁和首议会是最高立法机关，可以监督内阁和首相，是行政权力的最高来源；相，是行政权力的最高来源；首相任命内阁成员，领首相任命内阁成员，领导内阁，对重大问题作出最终裁决；有权建议国王解散导内阁，对重大问题作出最终裁决；有权建议国王解散议会，宣布重新大选。议会，宣布重新大选。国王形式上有权任免首相、各国王形式上有权任免首相、各部大臣，有权召集、停止和解散议会。部大臣，有权召集、停止和解散议会。“2”2”：2 2个院：议会的上院和下院个院：议会的上院和下院 2 2个原因：议会权力萎缩，内阁权力增大的个原因：议会权力萎缩，内阁权力增大的2 2个原