国家卫生计生委属管单位

1、国家卫生计生委属（管）单位能源资源消费统计实施方案为切实掌握国家卫生计生委机关和委属（管）单位能源资源消费状况，进一步推进各单位节能精细化管理，全面提高我委节能管理工作水平，根据国家机关事务管理局关于印发<公共机构能源资源消费统计制度>的通知（国管节能2017316号）要求，制定本实施方案。一、统计调查内容单位基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力、水、土地等各种能源资源消费信息。二、统计调查对象国家卫生计生委机关和委属（管）单位（不含住宅区，下同）。三、统计调查方法国家卫生计生委能源资源消费信息统计采取全面调查方法。各单位应当认真填写并按时报送统计报表。四、职责分工（一）国家卫

2、生计生委规划与信息司。负责委机关和委属（管）单位能源资源消费统计工作，包括制定统计实施方案、部署统计工作、发放统计软件和报表、开展节能和能耗统计培训、组织交流节能和能耗统计工作经验、审核汇总统计数据、编制委能源资源消费统计分析报告并定期报送。（二）委属（管）单位。国家卫生计生委机关服务中心负责委机关能源资源消费统计工作，中国医学科学院和中国疾病预防控制中心负责本单位及其所属单位能源资源消费统计工作，其他单位各自负责本单位能源资源消费统计工作。各单位能源资源消费应当分院区统计。五、报表形式（一）基层表。基层表包括公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机

3、构采暖能源资源消费状况，由各单位定期填写、上报。仅使用数据中心机房和实施采暖的单位须填报公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。中国医学科学院和中国疾病预防控制中心将所属单位的统计表收集并整理汇总后，连同单位本级的一并报送委规划与信息司；其他委属（管）单位的统计数据直接报送委规划与信息司。（二）综合表。综合表包括公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况，由委规划与信息司填写后报送。六、统计数据采集（一）各单位基本信息采集。各单位根据公共机构基本信息，填写本单位基本信息。包括以下几方面。1.单位详

4、细名称。填写本单位经有关部门批准正式使用的单位全称。2.组织机构代码。指根据中华人民共和国国家标准全国组织机构代码编制规则（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。组织机构代码共9位，无论是法人单位还是产业活动单位，组织机构代码均由8位无属性的数字和1位校验码组成。已经领取了法定代码的法人单位和产业活动单位必须使用法定代码，不得使用临时代码。在填写时，要按照技术监督部门颁发的中华人民共和国组织机构代码证上的代码填写（也可参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后九位填写）。产

5、业活动单位是本部的，如果没有法定代码，使用法人单位法定代码的前八位，第九位校验码填“B”。尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计部门从临时码段中赋予代码。3.统一社会信用代码。指按照国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知（国发201533号）规定，由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。统一社会信用代码由十八位的阿拉伯数字或大写英文字母（不使用I、O、Z、S、V）组成，其中：第1位：登记管理部门代码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。分为1机构编制；5民政；9工商；Y其他。第2位

6、：机构类别代码，使用阿拉伯数字表示。分为：机构编制：1机关，2事业单位，3中央编办直接管理机构编制的群众团体；民政：1社会团体，2民办非企业单位，3基金会；工商：1企业，2个体工商户，3农民专业合作社；其他：不再具体划分机构类别，统一用1表示。第38位：登记管理机关行政区划码，使用阿拉伯数字表示。（参照中华人民共和国行政区划代码GB/T 22602007）。第917位：主体标识码（组织机构代码），使用阿拉伯数字或英文字母表示。（参照全国组织机构代码编制规则GB 117141997）第18位：校验码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统一社会

7、信用代码。在填写时，要按照营业执照（证书）上的统一社会信用代码填写。4.机构类型。填写公共机构分类代码，其中事业单位应填写3位代码，分类代码如下：01国家机关，02事业单位（其中：022科技事业、024卫生事业、026其他），03团体组织。5.行业代码。根据本单位填写的主要业务活动（或主要产品名称），对照国民经济行业分类（GB/T 4754-2011）填写行业小类代码。详见公共机构节能网（）的“公共机构能源资源消费统计资料”栏。6.单位地址。本单位所在地的详细地址要求写明单位所在的省（区、市）、地市（州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码。7.单位所在地区划

8、代码。按照单位所在地区的行政区划最新代码进行填写。详见公共机构节能网的“公共机构能源资源消费统计资料”栏。8.联系方式。填写本单位负责节能工作的处（科、室）的联系电话。9.其他。填写租用、合用建筑等其他需要说明的情况。其中，合署办公的单位写明办公区管理单位的名称。（二）能源资源消费数据采集。各单位根据公共机构能源资源消费状况，填写本单位能源资源消费数据。包括以下几方面。1.用地面积。填写本单位经土地和规划许可用于办公的房屋建筑及各类配套、道路、绿化等在内的全部建设用地面积。2.建筑面积。填写本单位业务或办公使用的所有建筑面积，职工住宅、宿舍除外。3.用能人数。填写本单位统计周期内的日平均用能人

9、数，包括在岗在编（注册）人员和各类编外工作人员。计算方法：用能人数=本单位统计周期内的用能人数总量/统计周期的天数。（非医院单位）用能人数=统计周期内医院在职职工数+统计周期内平均日门急诊量+统计周期内开放床位数*统计周期内病床使用率+统计周期内在院学生数。（医院）4.编制人数。填写本单位经有关部门批准的编制人员数量。5.车辆数量。填写本单位统计周期内保障公务活动使用的所有公务用车数量。汽油车数量：填写本单位使用车辆中消费汽油的车辆数量。柴油车数量：填写本单位使用车辆中消费柴油的车辆数量。新能源汽车数量：填写本单位使用车辆中纯电动、插电式混合动力（含增程式）和燃料电池汽车的车辆数量。6.电消费

10、数据。填写本单位统计周期内消费的总电量及费用数据。采集方式有两种：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和统计公用电耗，然后累加获得总消费数据。7.水消费数据。填写本单位统计周期内的实际用水量及费用数据。水消费量主要包括自来水、自备井供水、桶装水等。8.煤炭消费数据。填写本单位统计周期内的煤炭实际消费量及费用数据。9.天然气消费数据。填写本单位统计周期内的天然气实际消费量及费用数据。数据采集有两种方式：一是集中供应和使用的，由燃气公司提供能耗数据；二是分户购买、使用的，逐户调查和累加各用户消费量和费用。10.汽油消费数据。填写本单位统计周期内使用的汽油实际消费量和费用。“其他用油”应填

11、写车辆用油外所需的汽油消费量和费用。11.柴油消费数据。填写本单位统计周期内使用的柴油实际消费量和费用。“其他用油”应填写写车辆用油外因冬季供暖、日常烧制饮用开水等所需的柴油消费量和费用。12.液化石油气消费数据。填写本单位统计周期内使用的液化石油气实际消费量和费用。13.热力消费数据。填写本单位统计周期内的外购热力消费量和费用。热力消费量数据从热量计量装置上获取。未安装热量计量装置的只填写费用。14.充电桩数量。填写本单位安装的电动汽车充电桩数量。15.可再生能源应用的相关数据。填写本单位统计周期内太阳能光热利用系统、太阳能光电利用系统、浅层地热能利用系统等相关数据。16.其他能源数据。填写

12、本单位统计周期内使用的其他能源数据，消费量参照相应折算系数折算成吨标准煤，并在“（ ）”中填写本制度中未列出的能源的类型。17.多单位合署用房的能源资源消费数据。已安装能源资源消费分户计量装置的，由各单位分户采集、填报。未安装能源资源消费分户计量装置或分户不彻底的，应当参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消费量进行合理分摊，分别填报。（三）数据中心机房能源消费数据采集。各单位根据公共机构数据中心能源消费状况，填写本单位数据中心能源消费数据。包括以下几方面。1.数据中心机房。指本单位专门用于放置数据处理、数据存储、网络传输等IT设备，并有不间断电源、空气调节等保障设备的独立建筑区域

13、。2.机房建筑面积。填写本单位数据中心机房使用及其配套用房的建筑面积。3.设备总功率。填写数据中心机房各类IT设备总功率、空气调节设备功率、机房配电及附属设备功率的和。（四）采暖能源资源消费数据采集。各单位根据公共机构采暖能源资源消费状况，填写本单位采暖能源资源消费数据。包括以下几方面。1.采暖面积。填写本单位实施冬季采暖的建筑面积。2.独立供暖面积。填写本单位办公场所中由本单位独立供暖的建筑面积。3. 集中采暖面积（按面积收费）。填写本单位办公场所中按面积缴纳采暖费用的建筑面积。4. 集中采暖面积（按热量收费）。已安装热计量装置，按热消费量收费的单位，填写热计量收费的建筑面积。5.独立供暖供

14、热能力。填写本单位独立供暖的锅炉设备的额定供暖能力。七、统计数据填报、审核各单位应当成立节能减排领导小组，下设办公室，并指定专门统计人员负责能源资源消费数据的采集、报表的填写和报送。统计人员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。各单位节能工作统计人员应当按照规定的时间节点登录国家卫生计生委医院节能监管平台，在线填报本单位能源资源消费统计数据。主管节能工作的负责人应对本单位能源资源消费统计数据进行严格审核。确定无误后将报表导出、打印并加盖单位公章报送委规划与信息司，PDF扫描件上传至委节能监管平台。委规划与信息司对各单位上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报内容符合公共机构能源资源

15、消费统计制度的规定。八、报送周期与时限要求（一）委机关本级。机关服务中心按要求填写委机关本级公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。其中，公共机构基本信息和公共机构采暖能源资源消费状况为年报，于次年1月20日前报送；其余2个表为月报，于次月前20日内报送国家机关事务管理局和委规划与信息司。（二）委属（管）单位。各单位应当按照要求填写公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。其中，公共机构基本信息和公共机构采暖能源资源消费状况为年报，于次年1月20日前报送；其余2

16、个表为季报，于次季度前20日内报送委规划与信息司。此外，各单位应于每年1月20日前将上年度全年统计报表报送委规划与信息司。（三）年度汇总。委规划与信息司按年度汇总填写公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况，并形成公共机构能源资源消费统计分析报告，次年3月1日前报送国家机关事务管理局。九、数据分析各单位应结合本单位建筑面积、用能人数、用能设备运行等情况，每年对煤、燃气、燃油、电、热力和水等能源资源消费状况进行分析评价，并形成评价报告，与年度报表一起于1月20日前报送委规划与信息司。分析评价报告主要内容应当包括：单位建筑

17、面积、用能人数、主要用能设备运行情况，能源消费总量及构成，主要类型能源消费情况，医院建筑能耗建管系统数据使用与数据上传情况，节能管理工作措施及取得的成效，存在的主要问题以及下一步工作打算。十、情况通报委规划与信息司在科学、合理分析评价委属（管）单位能源资源消费情况的基础上，将不定期开展统计情况检查，并对数据上报情况、统计结果和检查结果进行通报。十一、数据安全管理公共机构能源资源消费统计数据通报和公示应报主管部门审批；未经批准，任何部门和个人不得擅自公开和公布。十二、联系方式联系人：规划与信息司 王玉、汪云电话：、传真：地址：北京市西城区西直门外南路1号国家卫生计生委规划与信息司附件：1.公共机

18、构基本信息2公共机构能源资源消费状况3.公共机构数据中心机房能源消费状况4.公共机构采暖能源资源消费状况5.公共机构能源资源消费统计分级汇总情况6.公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况7.公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况8.各种能源折标标准参考系数附件1公共机构基本信息表 号：国管节能基1表制定机关：国家机关事务管理局 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制201779号（单位盖章）： 20 年 月 有效期至：2019年7月001 单位详细名称：002 组织机构代码： 统一社会信用代码：003 机构类型：004 行业代码：005单位地址： 省(自治区、直辖市) 地（区、市、州） 县 (

19、市、区、旗) 乡（ 镇） 街（村） 门牌号 007 单位所在地区划代码：008 联系电话： 010 其他： 单位负责人： 统计负责人： 填表人： 填报日期：20 年 月 日 说明：1.组织机构代码和统一社会信用代码仅需填写其中一项。已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统一社会信用代码。在填写时，要按照营业执照（证书）上的统一社会信用代码填写。未领取统一社会信用代码的，填写组织机构代码。 2.单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；填表人指本单位具体负责填写能耗统计报表的人员。附件2公共机构能源资源消费状况表 号：国管节能基2

20、表制定机关：国家机关事务管理局 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制201779号（单位盖章）： 20 年 月 有效期至：2019年7月指标名称计量单位代码数量甲乙丙1用地面积平方米009建筑面积平方米101用能人数人102编制人数人1021车辆数量辆103其中：汽油车数量辆1031柴油车数量辆1032新能源汽车数量辆1033电消费量千瓦时110 费用元111水消费量立方米120费用元121煤炭消费量 吨130 费用 元131天然气消费量立方米140 费用元141汽油消费量升150 费用元151 其中:车辆用油量升1501 费用升1511 其他用油量元1502费用元1512柴油消费量升160

21、费用元161其中:车辆用油量升1601 费用元1611 其他用油量升1602 费用元1612续表指标名称计量单位代码数量甲乙丙1液化石油气消费量千克104 费用元1041热力消费量吉焦170 费用元171其他能源消费量（ ）吨标准煤180费用元181充电桩数量个105可再生能源应用 其中：太阳能光热利用系统集热器面积平方米190 太阳能光电利用系统装机容量千瓦191 浅层地热能利用系统装机容量千瓦192单位负责人： 统计负责人： 填表人： 填报日期：20 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；填表人指本单位具体负责填写能耗统计报

22、表的人员。附件3公共机构数据中心机房能源消费状况表 号：国管节能基3表制定机关：国家机关事务管理局 批准机关：国家统计局（单位盖章）： 批准文号：国统制201779号数据中心名称： 20 年 月 有效期至：2019年7月指标名称计量单位代码数量甲乙丙1机房建筑面积平方米201机柜总数量个210 其中：预留机柜数量个2101设备总功率千瓦220其中：IT设备功率千瓦2201 空气调节设备功率千瓦2202 配电及附属设备功率千瓦2203UPS装机容量 千伏安230总用电量千瓦时240其中：IT设备用电量千瓦时2401空气调节设备用电量千瓦时2402配电及附属设备用电量千瓦时2403其他能源消费量（

23、 ）吨标准煤250单位负责人: 统计负责人: 填表人: 填报日期: 20 年 月 日说明：1.本报表由使用数据中心机房的单位，逐一对每个机房的能源消费情况进行调查统计。2.单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；填表人指本单位具体负责填写能耗统计报表的人员。附件4公共机构采暖能源资源消费状况表 号：国管节能基4表制定机关：国家机关事务管理局 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制201779号（单位盖章）： 20 年 有效期至：2019年7月指标名称计量单位代码数量甲乙丙1采暖面积平方米301其中：独立供暖面积平方米3011 集中供暖面积（按面积

24、收费）平方米3012 集中供暖面积（按热量收费）平方米3013采暖天数天302独立供暖供热能力热水锅炉热功率兆瓦303蒸汽锅炉蒸发量吨/小时304水消费量立方米310费用 元311电消费量千瓦时320费用 元321煤炭消费量吨330费用元331天然气消费量立方米340费用元341柴油消费量升350 费用元351热力消费量吉焦360费用元361其他能源消费量（ ）吨标准煤370费用元371单位负责人: 统计负责人: 填表人: 填报日期: 20 年 月 日说明：1.本报表由实施采暖的单位对统计年度结束的采暖周期内的能源消费情况进行调查填写。如：报2016年数据应填报2015年冬季至2016年春季采

25、暖周期的相关信息。2. 单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；填表人指本单位具体负责填写能耗统计报表的人员。附件5公共机构能源资源消费统计分级汇总情况表 号：国管节能综1表制定机关：国家机关事务管理局 批准机关：国家统计局综合机构名称（盖章）： 批准文号：国统制201779号 电话号码： 20 年 有效期至：2019年7月部门名称代码公共机构数量（个）用地面积(万平方米)建筑面积(万平方米)用能人数(人)编制人数(人)车辆总量(辆)汽油 车数量(辆)柴油车数量(辆)新能源汽车数量(辆)甲乙123456789总计01本级公共机构02下一级公共机构

26、103下一级公共机构1本级0301 下二级公共机构10302 下二级公共机构20303下一级公共机构204 下一级公共机构2本级0401下二级公共机构10402续表1电水煤炭天然气消费量(万千瓦时)费用(万元)消费量(万立方米)费用(万元)消费量(吨)费用(万元)消费量(万立方米)费用(万元)1011121314151617续表2汽油柴油消费总量(万升)总费用(万元)车辆用油量(万升)费用(万元)其他用油量(万升)费用(万元)消费总量(万升)总费用(万元)车辆用油量(万升)费用(万元)其他用油量(万升)费用(万元)181920212223242526272829续表3液化石油气热力其他能源充电

27、桩数量（个）可再生能源应用消费量(吨)费用(万元)消费量(万吉焦)费用(万元)消费量(吨标准煤)费用(万元)太阳能集热器面积（平方米）太阳能光电装机容量（千瓦）地热利用装机容量（千瓦）37383031323339343536单位负责人： 填表人： 填报日期：20 年 月 日说明：1.各级系统、行政主管部门填写本表时，应汇总至部门所属三级单位，三级以下单位的数据由所属第三级单位统一汇总填写。2.县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构填写本表时，所辖乡镇级公共机构统一由县级行政主管部门汇总填写。3.单位负责人指本单位主管节能工作的领导；填表人指本单位具体负责填写能耗统计报表的人员。附件6公共机

28、构数据中心机房能源消费统计汇总情况表 号：国管节能综3表制定机关：国家机关事务管理局 批准机关：国家统计局综合机构名称（盖章）： 批准文号：国统制201779号电话号码： 20年 有效期至：2019年7月指标名称计量单位代码合计国家机关事业单位团体组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙12345678910机房数量个200机房建筑面积万平方米201机柜总数量个210设备总功率万千瓦220其中：IT设备功率万千瓦2201 空气调节设备功率万千瓦2202 配电及附属设备功率万千瓦2203UPS装机容量 万千伏安230总用电量万千瓦时240其中：IT设备用电量万千瓦时2401空气调节设备用电量万千瓦

29、时2402配电及附属设备用电万千瓦时2403其他能源消费量吨标准煤250 单位负责人： 填表人： 填报日期：20 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；填表人指本单位具体负责填写能耗统计报表的人员。附件7公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况表 号：国管节能综4表制定机关：国家机关事务管理局 批准机关：国家统计局综合机构名称（盖章）： 批准文号：国统制201779号电话号码： 20年 有效期至：2019年7月指标名称计量单位代码合计国家机关事业单位团体组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙12345678910采暖面积万平方米301其中：独立采暖面积万平方米3011 集中供暖面积

30、（按面积收费）万平方米3012 集中供暖面积（按热量收费）万平方米3013采暖天数天302独立供暖供热能力热水锅炉热功率兆瓦303蒸汽锅炉蒸发量吨/小时304水消费量万立方米310 费用万元311电消费量万千瓦时320费用 万元321煤炭消费量吨330费用万元331天然气消费量万立方米340费用万元341柴油消费量万升350 费用万元351热力消费量万吉焦360费用万元361其他能源消费量吨标准煤370费用万元371 单位负责人： 填表人： 填报日期：20 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；填表人指本单位具体负责填写能耗统计报表的人员。附件8各种能源折标准煤参考系数能源名称

31、平均低位发热量参考折标准煤系数原煤 其中：1.无烟煤约6000千卡/千克以上0.9428千克标准煤/千克 2.炼焦烟煤约6000千卡/千克以上0.9千克标准煤/千克 3.一般烟煤约4500-5500千卡/千克0.7143千克标准煤/千克 4.褐煤约2500-3500千卡/千克0.4286千克标准煤/千克洗精煤（用于炼焦）约6000千卡/千克以上0.9千克标准煤/千克其他洗煤约 2500-6000千卡/千克0.4643-0.9千克标准煤/千克煤制品约3000-5000千卡/千克0.5286千克标准煤/千克焦炭约6800千卡/千克0.9714千克标准煤/千克焦炉煤气约4000-4300千卡/立方米

32、0.5714-0.6143千克标准煤/立方米发生炉煤气约1250千卡/立方米0.1786千克标准煤/立方米重油催化裂解煤气约4600千卡/立方米0.6571千克标准煤/立方米重油热裂解煤气约8500千卡/立方米1.2143千克标准煤/立方米焦炭制气约3900千卡/立方米0.5571千克标准煤/立方米压力气化煤气约3600千卡/立方米0.5143千克标准煤/立方米水煤气约2500千卡/立方米0.3571千克标准煤/立方米天然气约7700-9300千卡/立方米1.10-1.33千克标准煤/立方米液化天然气约12300千卡/千克1.7572千克标准煤/千克煤层气约7700千卡/立方米1.11千克标准煤/立方米原油约10000千卡