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文档简介
1、XX 商业银行股份有限公司员工参与民间融资处置预案第一条 为应对复杂多变的经济金融形势,防范外部风险向银 行内部转移,有效控制员工参与民间融资带来的各类风险,根据 中国银行业监督管理委员会关于印发 银行业突发事件应急预案 的通知、中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发重大突 发事件报告制度的通知等文件精神,总行现制订本应急预案。第二条 员工出现下列情形之一,即视为参与民间融资,总行 应立即启动应急处理机制。以各种形式参加非法集资活动; 介绍机构和个人参与高利贷或向机构和个人发放高利贷; 借银行名义或利用银行员工身份私自代客投资理财; 与客户发生非正常资金往来 (含作为中间人介绍票据业务、 从事
2、资金掮客活动等);自办或参与经营典当行、小额贷款公司、担保公司等机构;向民间借贷资金提供担保;允许非本行员工以各种方式进入银行业金融机构办公或营 业场所开展民间借贷、非法集资活动等。第三条 应急处理遵循的原则。统一领导,分级负责。总行对员工参与民间融资应急处理工 作实行统一领导,各支行负责人按照总行的要求具体负责本支行 (含营业部、市场营销部,下同)员工参与民间融资的防范和处置 工作。及早排查,及时报告。各支行、部门要重视员工账户交易及交友等情况,发现异常情况,要尽可能去摸实情况。涉嫌参与民间 融资的,要按规定向总行报告。查实情况,果断处理。总行接到支行报告,反映员工参与民 间融资的,要及时成
3、立专门调查组,采取各种手段、方法摸清涉嫌 人员参与情况。总行视员工参与民间融资后果、影响,对当事人进 行处理。构成犯罪的,及时移送司法机关。第四条 总行、支行分层成立应急小组总行成立流动性风险应急处置领导小组,为非常设机构。江志 刚董事长为组长,周生云行长、叶厚明监事长为副组长,总行各位 副行长、机关部室负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室于 合规管理部。各支行相应成立应急预案小组,负责人为组长,合规员、业务 主管、职工代表为成员。第五条 应急处置内容有效排查。各支行成立应急预案小组后,要明确小组成员 分工,切实开展防范、排查工作。不仅要对员工、员工配偶账户 资金流水进行监控,发现频繁交易
4、、大额交易、与授信客户交易 等异常情况存在的,要了解交易背景、实质;而且要关注员工的 交友情况,与担保公司、典当行、票贩、民间融资组织者联系较 多的,要重点关注,并且留意其他迹象。及时报告。各单位、部门员工出现交友、资金流水等疑 点,多个方面得到一致印证的,必须在 6 小时内向总行合规管理 部书面报告;发现个别重要疑点,但无法从其它方面得到印证 的,必须在 24 小时向总行合规管理部书面报告。核实情况。接到报告后,总行 48小时内成立专门工作组, 迅速组织全面、深入调查,工作者应采取调阅账户、走访客户、 职工谈话以及公示监督等方式,摸清情况后向总行应急处置领导 小组及时报告。恰当处置。确定员工
5、涉及组织、参与民间融资,原则上3个月必须对当事人处置结束。融资数额超过 50 万元或产生恶劣影 响的,总行将对当事人给予开除处分;融资数额不足 50 万元且社 会影响较小的,总行将视融资结果、社会影响对当事人进行相应 的行政处分和经济处罚,但必须调离重要岗位。同时,总行将追 究当事人所在单位负责人、业务主管以及总行相关管理部门人员 的失职责任。构成案件的,总行向公安部门及时报告,移交司法 处理。适当披露。查实员工参与民间融资后,由总行办公室统一 做好信息披露工作,及时、稳妥公布事实情况。遇有客户疑惑或 散布谣言,当事人所在单位应该做好解释工作,必要时向公安机 关报警,避免事态进一步扩大。同时,总行应及时向银监部门、 省联社报告事发情况和对当事人的处理情况。(六)总结弥补。查实员工参与民间融资后,总行应急预案领导 小组应分析形成原因,排查管理漏洞,并在全行范围内进行警示 教育。同时,总行依法加大对员工的监督,并且及时弥补管理漏洞,防范类似问题再次发生。 第六条 考核情况当事人参与民间融资的,取消当事人、失职管理人员以及所在单位、部门争先评优资格。同时,扣发所有单位、部门
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