城市经济学与产业发展主讲 汪洪涛同济大学法政学院经济研究所

1、杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 城市化道路是指城市化进程的途径或方式，也指推动城市化进程所采取的某种模式或战略安排，一般包括三个基本要素： 1.城市化动力机制是决定城市化进程的基本力量及其作用过程，其最根本的动力是工业化。根据推动主体的不同，可以有不同的城市化模式。一种是城市建设的组织主体，一种是城市发展的投资主体，还有一种是城市增长的产业主体。杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产

2、业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 新型城市化道路新型城市化道路杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 3.3.必须考虑我国自然资源总量大、人均少、劳动力资源丰富、资本等生产要素缺必须考虑我国自然资源总量大、人均少、劳动力资源丰富、资本等生产要素缺乏的现实，充分认识在城市化初期非农产业发展与城市城镇建设中对资源和环境乏的现实，充分认识在城市化初期非农产业发展与城市城镇建设中对资源和环境的负面影响，协调处理好各方面关系；的负面影响，协调处理好各方面关系； 4.4.杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划

3、新型城市化道路的主要内容：遵循工业化与城市化、农村与城市、农业与工业协调发展的城市化规律；建立政府引导、市场主导、民营经济推动的城市化机制；推进人口、资源、环境协调发展的集约型、可持续的城市化进程；实行农村劳动力自由流动和供求管理的城市化体制；实施大中小、多产业类型共存的城市化模式。杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区

4、产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦

5、区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 商贸旅游房地产研发与技术服务教育服务科教商务创意设计现代纺织烟草设备制造钟表、出版印刷等电子信息新材料环保等杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 研发与技术服务教育服务科教商务充分运用滨江地区近代工业遗产和大学周边充分运用滨江地区近代工业遗产和大学周边区域资源，推进创意产业集聚区建设，着力区域资源，

6、推进创意产业集聚区建设，着力发展建筑设计、工业设计、软件设计、传媒发展建筑设计、工业设计、软件设计、传媒设计、时尚设计等领域，支持形成地区设计设计、时尚设计等领域，支持形成地区设计合作体系，努力建成上海规模最大、能级最合作体系，努力建成上海规模最大、能级最强的创意设计中心之一。强的创意设计中心之一。 依托区域高等教育、基础教育、职业教育、远依托区域高等教育、基础教育、职业教育、远程教育、继续教育等教育资源集聚优势，以推程教育、继续教育等教育资源集聚优势，以推进教育综合改革为契机，做实上海教育服务园进教育综合改革为契机，做实上海教育服务园区的平台功能，引进扶持中外著名教育集团和区的平台功能，引进

7、扶持中外著名教育集团和职业培训、中介服务等机构，重点发展教育培职业培训、中介服务等机构，重点发展教育培训、教育中介服务、教育信息咨询服务，逐步训、教育中介服务、教育信息咨询服务，逐步扩大留学生服务规模和服务层次，力争成为上扩大留学生服务规模和服务层次，力争成为上海教育服务和非贸易创汇高地。海教育服务和非贸易创汇高地。鼓励企业与大学、科研院所紧密合作，建立鼓励企业与大学、科研院所紧密合作，建立产学研战略联盟，培育发展产学研战略联盟，培育发展技术服务机构和技术服务机构和技术服务市场技术服务市场，鼓励合作研究开发和承接国，鼓励合作研究开发和承接国际商务流程外包（际商务流程外包（BPO），重点发展技术

8、研），重点发展技术研发、科技交流和推广服务、产品开发和研发发、科技交流和推广服务、产品开发和研发外包服务等，努力建设全市自主创新和科技外包服务等，努力建设全市自主创新和科技攻关基地。攻关基地。 以江湾以江湾-五角场城市副中心、大连路五角场城市副中心、大连路-控江路控江路等现代服务业集聚区为载体，推进技术、人等现代服务业集聚区为载体，推进技术、人才、创业资本、信息等要素的集聚共享，重才、创业资本、信息等要素的集聚共享，重点发展商务办公、创业投资服务、知识产权点发展商务办公、创业投资服务、知识产权服务和专业技术服务，努力成为全市乃至长服务和专业技术服务，努力成为全市乃至长三角地区具有科教特色中心商

9、务区三角地区具有科教特色中心商务区。 创意设计杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 其他环保新材料高新技术产业扶持一批示范性项目与核心企业，扶持一批示范性项目与核心企业，建立建立若干行若干行业技术支撑服务体系，业技术支撑服务体系，重点发展数字音视频、重点发展数字音视频、计算机及网络产品、软件和信息服务计算机及网络产品、软件和信息服务，形成从，形成从设备研发设计到内容开发应用的产业链设备研发设计到内容开发应用的产业链，打造打造上海重要的软件研发与外包服务基地。上海重要的软件研发与外包服务基地。 重点发展生物高分子材料、新型纤维材料、重点发展生物高分子材料、新型纤维材料、光电材料和新型建筑材料等领

10、域，以聚乳酸光电材料和新型建筑材料等领域，以聚乳酸(玉米塑料玉米塑料)、芳砜纶纤维技术和大分子有机、芳砜纶纤维技术和大分子有机电致发光显示器等为突破口，着力形成具有电致发光显示器等为突破口，着力形成具有行业竞争力的行业竞争力的“一区一新一区一新”产业。产业。 围绕清洁生产、资源综合利用和污染治理等围绕清洁生产、资源综合利用和污染治理等循环经济重点环节，重点发展技术与信息咨循环经济重点环节，重点发展技术与信息咨询、系统集成、工业生态与工程设计等领域，询、系统集成、工业生态与工程设计等领域，加快建设环保产业载体和商贸展示平台，成加快建设环保产业载体和商贸展示平台，成为具有一定影响力的环保科技产业集

11、聚地和为具有一定影响力的环保科技产业集聚地和服务中心。服务中心。 杨浦区杨浦区产业产业发展规划发展规划 钟表、出版印刷等设备制造烟草都市产业围绕围绕“时尚纺织、科技纺织时尚纺织、科技纺织”的主题的主题，做强做强纺织产品研发设计、技术创新、运营管理、纺织产品研发设计、技术创新、运营管理、贸易展示等高端环节，重点发展纺织新材料贸易展示等高端环节，重点发展纺织新材料应用和家用纺织品领域，应用和家用纺织品领域，加快建设上海国际加快建设上海国际家用纺织品产业园和上海现代纺织科技工业家用纺织品产业园和上海现代纺织科技工业园，提升区域纺织产业能级。园，提升区域纺织产业能级。 支持上海烟草集团技术改造和研发基

12、地建支持上海烟草集团技术改造和研发基地建设，以组建产学研联合研发中心为切入点，设，以组建产学研联合研发中心为切入点，推进烟草行业技术链和产业链延伸，成为推进烟草行业技术链和产业链延伸，成为全国行业技术中心、营销中心。全国行业技术中心、营销中心。 以国有大中型企业为主体，建立产学研战略以国有大中型企业为主体，建立产学研战略联盟，积极支持高端产品的研发设计和推广，联盟，积极支持高端产品的研发设计和推广，形成若干形成若干以优势企业为核心、具有专业特色、以优势企业为核心、具有专业特色、在全国具有一定影响的设备制造研发中心和在全国具有一定影响的设备制造研发中心和营销中心。营销中心。 杨浦区杨浦区产业产业

13、发展规划发展规划 其他房地产旅游基础性服务业完善市级商业中心、区域商业中心、校区园区完善市级商业中心、区域商业中心、校区园区社区商业和小区楼宇商业等四个层次布局，形社区商业和小区楼宇商业等四个层次布局，形成满足不同消费层次需求的商业布局体系，大成满足不同消费层次需求的商业布局体系，大力发展品牌零售、特色餐饮、休闲娱乐等领域。力发展品牌零售、特色餐饮、休闲娱乐等领域。加快形成若干大型批发贸易中心、跨国采购中加快形成若干大型批发贸易中心、跨国采购中心，重点发展电子商务。心，重点发展电子商务。 依托杨浦的依托杨浦的“百年大学、百年工业、百年市百年大学、百年工业、百年市政政”文化资源，结合新江湾城、江

14、湾文化资源，结合新江湾城、江湾-五角场五角场城市副中心和滨江地区的开发，加快旅游产城市副中心和滨江地区的开发，加快旅游产业与科技创新、文化娱乐、体育健身、国际业与科技创新、文化娱乐、体育健身、国际赛事、会展、餐饮等相关产业的融合，开发赛事、会展、餐饮等相关产业的融合，开发商旅文结合的品牌项目，建设上海最具特色商旅文结合的品牌项目，建设上海最具特色的高校文化旅游和文化休闲旅游特色区。的高校文化旅游和文化休闲旅游特色区。 结合重大市政基础设施建设、旧区改造和老工结合重大市政基础设施建设、旧区改造和老工业区调整，推进集中成片土地一级开发模式，业区调整，推进集中成片土地一级开发模式，不断优化房地产业开发结构，重点建设科教商不断优化房地产业开发结构，重点建设科教商务办公楼宇、创业者公寓、宾馆酒店、产业园务办公楼宇、创业者公寓、宾馆酒店、产业园区等功能性项目，适度开发生态化和人文化的区等功能性项目，适度开发生