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文档简介
1、事后受贿行为的认定目;录一、事后受贿的概念4二、事后受贿的认定前提5(一)受贿罪的罪质6(二)受贿罪的保护法益6(三)受贿罪的实行行为及其构造 6三、事后受贿的定性处理85论文摘要受贿罪由于内部构造的特殊性,往往表现出繁杂的非典型形式,其中 尤以事后受贿最具代表性,造成认定上的困难。在司法实践中,行为 人收受财物发生于实施职务行为为他人谋利之后的情形主要有以下 三种:职后兑现型的受财行为,职后斡旋型的收受行为,先谋后收型 的受财行为。本文主要对第三种情形先谋后收的受贿行为的认定进行 探讨。对事后受贿认定首先要明确以下前提:第一,受贿罪的罪质, 即受贿罪的惩罚核心,就受贿罪而言,其不法核心本质在
2、于不法协议 的缔结。第二,受贿罪保护的法益,大体来说,有公务行为的公正性、 公务人员廉洁制度说、职务不可收买说等主张,本文赞同以职务行为 不可收买性来论述事后受贿行为的认定。 第三,受贿罪的实施行为是 索取、期约和收受贿赂行为直接侵犯公职人员的职务行为不可出卖性。 其次在对事后受贿的定性处理时要注意以下几点:第一,事后受贿限定于先谋后收的行为,即行为人利用其职务之便为请托人谋取了利益 之后,明知是自己的职务 报酬”而予以收受或向请托人要求、期约贿 赂的行为,行为时双方没有关于贿赂的约定或案发后无充分证据证明 有关于事后兑现贿赂的约定。事后受贿中的事前行为是否违背职责要 求,就并不影响其整体行为
3、的刑事违法性。第二,事后受贿罪中的所 谓事后故意,具有犯罪故意性,符合犯罪故意的基本原理。第三,事 后发生的受贿故意与通常所言的典型受贿罪的事前故意,在规范意义上具有等置性。关键词:事后受贿;罪质;保护法益;索取;期约;受贿故意;我国刑法第385条规定了受贿罪,它是指国家工作人员利用职务上的 便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。 由于本罪内部构造特殊,往往表现出繁杂的非典型形式,造成认定上 的困难,其中尤以事后受贿最具代表性,本文对此进行探讨,以求教 于学界同仁。一、事后受贿的概念在刑法中,关于 事后”的提法并不多,汇总起来大致有犯罪故意类型 中的事后故意;状态犯中的
4、事后不可罚的行为;分则中的事后抢劫行 为等。从这些有关 事后”的要领中可以看出,所谓事后,是指主要的 犯罪事实发生于后的情形,它指代的是时间要领在刑法中不具有构成 意义。在受贿罪中,由于该罪构成要件事实的多样化,可能发生某些 构成事实间的错位现象(相对于先谋后收的标准情形),即表现为国 家工作人员先实施了一定的职务行为, 为他人谋取了利益,事后收取 财物,或离退休人员利用曾经的职务关系为他人谋利, 从而收受财物 的行为,如此行为均区别于典型的受贿罪,由于构成事实上的细微差 别,导致其罪行认定的疑难,需要我们耐心区分。在司法实践中,行 为人收受财物发生于实施职务行为为他人谋利之后的情形主要有以
5、下几种:1、职后兑现型的受财行为。本类型是指国家工作人员与请托人达成 合意,利用在职时的职务便利实施职务行为为其谋利,等离退休后兑 现贿赂。2、职后斡旋型的收受行为。即曾经担任国家工作人员职务的行为人 在其离退休后,利用其原有职务的影响为请托人谋取利益, 从而索取 或收受贿赂的行为。3、先谋后收型的受财行为。即行为人利用其职务之便为请托人谋取 了利益之后收受贿赂或要求、期约贿赂,在实施一定职务行为为请托 人谋取利益之时或之前没有实施收受贿赂等行为,也没有或无充分证 据证明双方有关于事后兑现贿赂的约定,而在谋利之后行为人收受或 约定贿赂时,明知是因为自己的职务行为而获得或约定此贿赂。这里的谋”是
6、指实施职务行为为他人谋利,这里的 后”是将收受等行为限 定在为他人谋利之后,在时间上既可以在任职期间收受, 也可以是离 职之后。第一种情形,职后兑现型的受财行为实质上是典型受贿罪的简单变异, 仅仅在犯罪的实施步骤上进行了变通, 其实质就是受贿罪,因为主观 上有关于贿赂的谋意,客观上利用了职务之便做出职务行为为他人谋 取利益,目的在于将来的收受财物,尽管收受贿赂时行为人已离退休, 已不具有职务身份,表面上不符合典型受贿罪的犯罪构成, 但笔者认 为,收受时的无职务身份不影响行为的犯罪性, 因为理论上认为受贿 罪中的利用职务之便,针对的并不是收受财物的行为,收受贿赂时不 需要职务起作用,换言之,行为
7、人在接收或与请托人约定贿赂时并不 需要利用职务之便,所以即使行为人已离退休,他的行为仍然侵犯其 职务的廉洁性,理应以受贿罪论处。第二种情形,曾经担任国家工作人员的行为人在其离退休后利用其原 有的职务影响,为请托人谋利,从而索取或收受贿赂的是否构成犯罪, 对此理论与实务界曾有过争论,*年 两高”关于执行<补充规定 >若干问题的解答中曾规定:巴离退休的国家工作人员,利用本 人原有职权或地位形成的便利条件,通过在职有国家工作人员职务的 人的行为,为请托人谋取利益,而本人从中向请托人索取或者非法收 受财物的,以受贿罪论处。”这一解释的产生在当时有其特定的社会 历史背景,但在
8、刑法理论上它是欠科学的。我们认为,离退休人员的 这一行为不能构成犯罪。理由如下:其一,主体不适格,离退休人员 已不再是国家工作人员。其二,主体缺少职务要件,离退休人员利用 的是由原职权或地位形成的影响,但实际上已无职务成分,此处的影 响不具有职权的紧密相关性。其三,客体不存在,离退休人员已经脱 离原职,因而不存在职务廉洁性被侵害的可能。因此这一解释于情于 理不合,令人欣慰的是1997年刑法修订后这些补充规定和司法解释 均已失去法律效力。在现行刑法规定下,难以将其定罪,笔者赞成对 其单设罪名予以规定的主张 ,但那将是刑法修订的事情了。行文 至此,上述两种情形的认定已明了,它们的认定困难在实践中已
9、不再 凸现,前者是受贿罪的行为分离实施,应列入受贿罪的范畴;后者是 非罪行为,无深入探讨必要。以下对第三种情形先谋后收的事后受贿 行为的认定进行探讨。二、;事后受贿的认定前提关于本文事后受贿行为的定性,理论与实务界说法不相同,肯定说与 否定说互不相让,本文在此先不下结论,认为解决该问题首先必须明确以下 前提:;第一,受贿罪的罪质。这里需要解决受贿罪的惩罚核心,也只有 先将此明确,在解释论上,我们方可确定该罪的构成要件,进而做出 事后受贿行为与该罪构成要件间的符合性判断。 所谓罪质,即某罪的 不法核心,它与某罪的保护法益是统一的,就受贿罪而言,其不法核 心乃在于公职人员允诺实施特定之公务行为,而
10、公务行为之相对人 则以支付物质或非物质之利益作为相对代价所形成之所谓不法协议, 此亦即贿赂罪违法性之所在。因此,贿赂之本质乃在于此等不法协议 之缔结。”第二,受贿罪的保护法益。对此理论界曾有过激烈的争论,大体 说来,有公务行为的公正说、公务人员廉洁制度说、职务不可收买说 等主张。上述法益学说的不同,直接导致受贿罪处罚范围大小变化,从各自界定的范围来看,上述法益主张间有交叉,但在总体上,公务 行为公正说的范围最为狭小,而公务人员廉洁制度摩拳擦掌范围又过 于宽泛,实质上它所约束的不是公务人员的职务行为, 而是其身份之 下的一切不廉洁行为,包括那些与其职务行为无关的不廉洁行为, 考 虑到我国现阶段贪污贿赂案发案率很高, 从刑事政策角度,我们不宜 选择打击面过大的公务人员廉洁制度作为该罪的法益,位于二者之间 的职务行为不可收买性在范围上较为适中, 故本文赞同该学说,并以 此来论述事后受贿行为的认定。但需要说明的是,将本罪的保护法益 冠之以职务行为不可收买性在语言上有失精确,
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