调动罪犯劳动改造积极性的几点思考

1、调动罪犯劳动改造积极性的几点思考李周斌根据监狱法的规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”但如何在 各种条件有限的情况下 调动罪犯劳动改造积极性，是一个难以给出标准答案的问 题。邓小平曾说过：“不管白猫黑猫，抓得老鼠就是好猫”。可见，在不违背法 的前提下，不管我们采用什么方法，只要它能够调动得起罪犯劳动的积极性， 能 够唤起罪犯自觉、自愿的改造意识，营造一个有序、安全、稳定的改造环境，取 得实实在在的劳动改造效果，寓有形于无形，实现监狱的长治久安，就是好办法， 就应该坚持并推广。思考一：适时开展劳动竞赛，营造你追我赶的竞争氛围。劳动竞赛是近几年来，监狱为调动罪犯劳动和改造两个积极性而开展的一

2、项 竞赛活动。从开展的效果来看，罪犯劳动积极性确实空前高涨，效果明显。一是 制定劳动竞赛方案和奖励方案。将劳动竞赛与激励机制有机结合，加大超产 奖励力度，提高超产提奖比例，科学合理定制具体的奖励分配方案， 体现权利的 平等、分配的合理、机会的均等，注重利益协调，讲究公平正义。并做好劳动竞 赛的宣传发动工作，通过张贴标语、印发竞赛和奖励方案、广播、开会动员等方 式大力宣传劳动竞赛，让罪犯了解劳动竞赛和激励措施， 做到“家喻户晓”，让 罪犯以看得见的方式，感受得到的过程和吸引力，跃跃欲试、迫不及待地投入到 劳动竞赛当中来。二是以监区或分监区为单位开展劳动竞赛。可以视生产货源充 足情况决定监区或分监

3、区每年开展劳动竞赛的次数， 货源充足，可以多开展几次， 开展形式也可以多种多样，比如对批量大、价格高、订单足的情况还可以果断组 织罪犯进行“技能大比拼”。鼓励罪犯或各班组开足马力、 使出浑身解数，多生 产、多超产、抢超产，最大限度地发挥自己的劳动潜能。保证质量的前提下，迎 接一个又一个挑战，不断刷新纪录，多创产值，多拿奖励，多捞好处，“你追我 赶”，营造“比、学、赶、超”的良好劳动氛围。同时，在“大比拼”等竞赛活 动中还可以培养罪犯团结、协作、互助、合作的精神，增强集体荣誉感。三是讲 究诚信，及时兑现竞赛奖励。监狱只有做到“说话算数”，才能赢得罪犯的信赖和支持，及时兑现“奖励分”和各种比如零花

4、钱、加菜、和亲人共餐，到狱内超市购物等“物质奖励”，同时以加菜、共餐等灵活的方式奖励获胜团队或班组，将罪犯竞赛劳动奖励落到实处，让罪犯分享劳动成果。只有诚信才能长久，只有 说到做到，才能赢得拥护与支持，否则就是“狼来了”，谁也不信，其结果是可 想而知的。思考二：及时表扬鼓励进步，传递正信息、凝聚正能量。肯定、表扬、鼓励的语言，是促进罪犯进步的正信息、正能量。目前，各个 监狱都能按照规定对罪犯开展周讲评、 月评议活动，在讲评活动中，我们往往容 易忽视生产劳动方面的讲评内容，对生产进步罪犯的表扬鼓励方面的讲话不多， 也不及时。由于我们的忽略，无意中可能给这类罪犯的心理产生一种失落感，误以为自己的劳

5、动成绩得不到认可和肯定，引发失衡心理，扼杀了他们的劳动激情， 导致劳动积极性下滑。相反，在讲评中增加生产劳动这方面的内容很有必要，尤其是要及时表扬和鼓励生产进步的罪犯，往往比传统枯燥的批评教育更能激发罪 犯的斗志。只要罪犯今天的成绩比昨大进步，就应该祝贺他，肯定他，赏识他， 给他带“高帽”，传递肯定、表扬、鼓励的语言，使罪犯在监狱警察的表扬中感 受到被重视的感动，自己的创造成果得到肯定，创造才能得到发挥，从而信心倍 增，动力十足，以更加昂扬的斗志投入下一个生产， 激发罪犯的劳动热情和创造 激情，传递正信息，凝聚正能量，形成合力和良性循环，带来良好的生产效益。思考三：运用奖励激励措施，调动罪犯劳

6、动积极性。激励能使人振奋，能激发创造活力，能引导人们的价值取向。有什么样的激 励机制，就会导致什么样的行为发生，收到什么样的实际效果。对罪犯的激励措 施和方法有很多。一是减刑、假释等法定激励。缩短刑期，争取早日回归社会， 重获人身自由是绝大多数罪犯最基本的心理需求和强烈愿望。我们就是要抓住罪犯对自由的渴望，鼓励他们积极劳动，多创产值，多捞奖励分，以奖励分换取早 日减刑、假释，重获新生。二是物质激励。物质激励对激发罪犯的劳动积极性具 有非常重要的作用，尤其是对那些不需要奖励分的罪犯， 吸引力更大，广泛受到 欢迎。物质激励方式多种多样，必须根据每个罪犯的不同需要采取相应的方式， 才能收到最好的激励

7、效果。而且要以罪犯创造的产值大小为依据， 体现“公平” 原则和“多创造价值多得回报”的理念。 建立劳动任务完成情况与物质奖励直接 挂钩制度，体现“按劳分配”、“能者多劳多得”。以分折奖，根据罪犯的不同 需要，采取灵活多样的物质奖励形式，可以兑现成不同金额的超市购物， 不同次 数的加菜小炒、亲情共餐、亲情会见、亲情电话，还可以兑现成不同天数的休息， 不同价格的香烟、吸烟次数和区域，甚至可以按比例提成劳动酬金或奖金， 如果 服刑期内消费不完，罪犯出狱时还可领到未消费的奖金等。目的就是尽力挖掘罪 犯的生产潜能，调动他们的劳动积极生。罪犯愿意劳动，服从管理，保持良好的 生产秩序，就可以促进罪犯改造质量

8、的提高，维护监狱的持续安全稳定。思考四：开展个别和集体谈话教育，化“消极”为“积极”。打击治标，教育治本。对待那些无理不完成生产任务、消极怠工的罪犯，没 完没了的指责，或者一味采取严厉的严管、禁闭，只能导致这部分罪犯的“破罐 破摔”，充其量只能维持一种短暂的、表面的、静态的、强权高压下的稳定。而 内在的、自愿的、持久的稳定对于监狱来讲才最为难得。 一是对待“消极”罪犯。 及时对其进行个别谈话教育或者“开小灶”对他们进行小范围集体训话，进行补充教育，旁敲侧击，晓之以理、动之以情，做通他们的思想工作，不让“问题” 积压和过夜，将生产鼓励落实到个别教育中，在监狱警察与罪犯面对面的交流中， 逐个完成劳

9、动鼓励，最终使这部分罪犯尽快投入到积极生产的行列中来，化“消极”为“积极”。二是开展对班组长管理层罪犯的集体教育。 罪犯班组长是经过 严格的程序选拔出来的罪犯骨干，他们在罪犯群体中往往有一定的威信和组织协 调能力，他们的作用不可低估。因此，注重抓好罪犯班组长的管理，定期召开班 组长座谈会，加强对大组长、班组长等管理层罪犯的集体教育，肯定他们的功劳， 给他们更多的关心、关爱、理解、支持和帮助，充分调动他们敢管事、会做事、 多做事，做成事的本领，对完成共同的目标任务，实现生产的新发展将起到事半 功倍的效果。关于调动罪犯的劳动积极性问题， 一直是当前监狱的热点和难点问题， 各监狱的 做法不一，见仁见智，各有千秋。在法律和制度允许的框架内，只要能够调动罪 犯劳动积极