农村地区幼儿教育发展研究

1、编号：时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第3页共6页农村地区幼儿教育发展研究一、农村地区幼教发展的重襄意义(-)农村幼教发展是基层教育发展的紧迫需要目前，我国农村地区正处于社会发展的“基层，随着经济社会的快速 发展，农村地区对幼教的需求不断增强。特别是随着经济的发展、家庭收入的提 高，中国人逐步增强了教育经费的储备意识，对家庭儿童的疼爱往往使家长做出 优先支出教育经费的选择。在这些因素的作用下，农村幼教的健康发展具有必然 性。(二)农村幼教发展是儿童健康发展的需要一方面，儿童的发展和健康成长已成为社会各界关注的重要方面，儿 童的成长需要良好的社会环境。农村幼教体系是

2、儿童的小社会环境，与儿童的成 长息息相关。另一方面，家庭环境和邻里、周围地区社会环境的影响也不可忽视。 周边环境和人员的言行都会直接或间接地影响儿童身心健康的发展。农村幼教的 发展是涵盖幼教设施和周边环境的广义概念，而发展是这一概念的必然要求。(三)农村幼教发展是整体学前教育发展的重要任务农村幼教事业是整体学前教育的基础和重要组成部分。农村地区学前 教育的发展符合全面协调可持续发展的要求，可以实现教育与农村的相互促进、 共同发展，增强幼儿教育发展的动力与活力，有益于社会环境的整体优化。幼教 社会化已成为现阶段幼教事业发展的重要任务。二、农村地区幼教发展的现实瓶颈(-)“硬设施不健全完善的基础设

3、施是幼教事业发展的基本保障，是办好幼教事业的首要 条件。基础教育设施不完善是制约村镇地区幼教发展的主要瓶颈。1 .独立设施不完善，教育设备不足。对于广大村镇地区而言，硬件设 施薄弱是当前面临的首要问题。许多幼儿园的硬件设施仍停留在求有的层面, 远远不能满足求优的时代要求。许多偏远乡镇的幼教硬件设施多挂靠在小学, 保教设施得不到及时更新，特别是玩具教具、大型户外游戏器械及幼儿读物均不 足，不能很好地满足幼教发展的需要。2 .土地保障不到位，园区布局不合理。目前，幼教建筑面积、户外活动 面积仍然匮乏，用地矛盾突出,从空间上制约了幼教发展。国务院办公厅关于幼 儿教育改革与发展的指导意见（国办发200

4、3 13号）中明确了对园区布局的 发展要求，但目前村镇地区的幼儿园办学条件仍然简陋，多数幼儿园未采用幼儿 专用活动室建设标准，园区布局缺乏科学的规划与标准。（二）"软保障不充分师资力量、校园文化等“软设施是幼教发展的软保障。目前村镇地区 软设施建设参差不齐，供需矛盾突出，主要体现在：1 .公办教师与非公办教师不匹配。公办教师是幼教师资的主体，是“软 设施建设的主要架构，非公办教师是重要补充。两者在工作性质方面无差异，但 编制保障和工资待遇却有较大差距，不符合同工同酬的规定要求。同时.,非公 办教师对自身的发展十分担忧，情绪上难免受影响，工作积极性受到极大的挫伤。2 .师资水平与现有入

5、学需求不匹配。非公办教师虽然也经过严格的考 核面试和后期培训,但难以适应迅速增长的入学需求，边学边工作的时间较短。第2页共6贞编号：时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第6页共6页同时.，非公办教师的科研能力也难以适应时代需要，提升难度大，特别是在缺乏 资金支持和政策保障的情况下，这种差距正逐步扩大。3 .教学思路与时代创新变化不匹配。不少教师的教学能力不够成熟和 完善,研究意识不强，不能有效形成教学促教科研、教科研促教学的良性循环。山 于经费紧张,近年来，乡镇幼儿教师的继续教育也得不到保障。除了参加本市幼儿 园提供的观摩机会外，走出市外学习观摩的机会很少。教师专业发

6、展的缓慢也给 幼儿园的发展带来了一定的阻力。（三）“政保障不到位1 .政策保障缺乏。政策保障是幼教事业健康发展的重要基石。虽然印 发了国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意 见的通知等指导性文件，但缺乏实施细则，各地方政府的政策落实参差不齐。 幼教事业发展长期未能纳入干部考核的“时间序列表，导致在幼教领域存在官 员不重视“干部不办事的现象。2 .部门衔接有缝痕。教育部门的垂管资金不足，未能设立幼教专项资 金，幼教的发展多挂靠小学教育，同时地方政府缺乏合法的渠道和突破口，让地 方财政资金投入幼教领域。教育资金总量匮乏是造成这一现象的最终原因。三、突破农村幼教发展瓶颈的思

7、路对策针对以上农村幼教发展现状和存在的瓶颈，要明确新时期加快农村幼 教发展的主攻方向，提高幼教发展的整体水平和效益，引领幼教事业健康发展、 跨越发展。（一）加强宏观指导，明确发展目标1 .科学规划，合理布局。幼儿园的合理分布是营造健康有序的教育生 态环境的前提。政府应加强宏观调控，遵循适应和平衡原则，合理规划幼儿园的 分布和数量，幼儿园分布规划应与城市发展规划、城区改造等结合起来，保证幼 儿园整体布局的合理性。2 .明确定位，加大投入。政府应加快制订学前教育法，明确学前教 育的责任、管理体制、教师待遇等重要法律关系问题。政府要加强对幼教事业发 展的引导，不断加大对幼儿教育的投入，整合现有的幼教

8、资源，重点扶持社区内 教育质量好、管理严格的幼儿园，以带动农村幼儿教育事业的发展。3 .加大宣传，促进共享。通过舆论宣传和政策引导，宣传科学的幼儿 教育理念，提高全社会对幼儿教育的认识，突出宣传幼儿教育办得好的地区，以 点带面，促进其他地区和单位幼教事业的发展。同时.，大力宣传优秀幼儿教师、 幼教管理工作者的事迹，表彰他们所作出的贡献，形成促进幼教发展的良好氛围。（二）以师为师，以友为师，提升师资水平拓宽培训渠道，提高幼教师资专业水平，特别是要加强对新入职教师 和小学转岗教师的培训。1 ."抛砖引玉”，引入交流模式。教育部门定期派遣县级骨干教师深入农 村，送教上门，送课下乡，通过教学

9、旁听、开展观摩课、观摩竞赛等方式，让教 学“质量下乡，教学成果“上门。通过给农村幼儿教师评课，有针对性地对农村 教师幼教工作过程中所遇到的问题加以指导，促进教学互长，提高农村幼教水平。2 .“以师为师，促进垂直流动。教育部门应把幼教师资的垂直交流作为 一种常态化制度坚持下去。科学划定教学时间和交流细则，精心挑选支教教师（可 从市县相关幼教机构中选拔），在支教的过程中为农村幼儿园送去新的教育理念 和教学方法。同时，建立科学的激励机制，支持农村幼教到市、县幼儿园交流学 习，不断提升农村幼教师资水平。3 .“以友为师，抱团提升水平。从师与访友应当并重，应强调农村 幼儿园教师间的内部交流与合作，改变教

10、师之间相互隔绝“各自为政的状况。 骨干教师应发挥更积极的作用，做好牵头工作，为同事提供指导和帮助。同一幼 儿园的教师之间应相互学习、分享经验、共同提高。（三）”以责促改，以激促升，完善幼教管理机制1 .完善机制，竞争上岗。探索和引进竞争上岗、择优聘任的机制，打 破学历、职称界限，以工作实绩为主要依据，实行高职低聘或低职高聘，在用人 上遵循“不求所有，但求所用的原则，按需设岗、公开招聘、平等竞争，通过签 订聘用合同，确定园方与教师个人之间的关系，建立职务能上能下、能高能低、 人员能进能出的教师任用新机制。2 .明确职责，增强意识。通过制订合理明确的岗位职责，增强教职工 的岗位意识。岗位职责的制订要具体且有针对性，明确园长、各部门负责人、教 师、保育员、厨房、门卫的岗位职责，做到各司其职、各负其责。教职工的绩效 考评要有具体合理的标准，以增强教职工的工作主动性和积极性。3 .奖惩结合，科学考评。建立科学可行、量化细化的评价体系，通过 专项与综合考核，日常与学期、