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文档简介

1、班组长安全培训教育资料讲义1 班组长培训的目的和意义(一)推动班组安全建设;(二)推动班组安全管理现代化; (三)健康企业的机体;(四)班组长培训具有长远意义和战略意义。1.1安全生产法规知识1.1.1安全生产方针的意义1.1.1.1 “安全第一”所谓“安全第一”,就是在生产经营活动中,在处理保证安全与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上, 要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要的位置,实行“安全优先”的原则。 安全应当放在首位; 安全是先决条件; 安全享有优先权; 安全享有否决权。1.1.1.2 “预防为主”所谓“预防为主”,就是对安全生产的管理,主要不是在发生事故后去组织

2、抢救,进行事故调查,找原因、追责任、堵漏洞,这些当然都是安全生产管理工作中不可缺少的重要方面, 对事故预防也有亡羊补牢的作用。但更为重要的, 是要谋事在先,尊重科学,探索规律,采取有效的事前控制措施,千方百计预防事故的发生,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。“预防为主” 是一种行之有效的主动积极的安全对策。以制定并实施超前对策为主,安全工作就能卓有成效地开展。人们必须彻底改变传统的 “宁愿花钱买棺材,而舍不得花钱治理隐患”的被动做法!否则,随着社会的进步,经济的发展,科技的进步,安全问题会成为最大的障碍!1.1.1.3 “综合治理”“综合治理”就是运用经济、法律、行政等手段,人管、法制、技

3、防多管齐下,并充分发挥职工、舆论的监督作用,实现安全生产的齐抓共管。 强化管理职能; 强化安全教育; 强化状态监控; 强化现场管理; 强化应急演练。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂,预防为主是实现安全第一的根本途径,1综合治理是落实安全第一、 预防为主的手段和方法。 在安全生产方针中充实了 “综合治理”,使得方针更加完善,点中了安全生产工作的本质。1.1.1.4如何贯彻安全生产方针 必须坚持以人为本; 安全是生产经营活动的基本条件; 把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位; 以先进安全技术来削减安全风险; 必须实行党政

4、工团科齐抓共管; 要制定事故应急处置方案并定期演练; 安全工作必须坚持全员、全方位、全过程、全天候地抓,横向到边、纵向到底,不留死角; 安全生产方针,只有维护其整体性,才能发挥最大、最佳效力。1.1.2从业人员的安全生产权利和义务1.1.2.1职工权利企业及其下属各级机构,在生产实践活动中,必须依据安全生产法保障赋予职工的以下权利: 有获知职业危险因素、防范措施以及事故应急措施的权利(知情权); 有对安全生产工作提出建议的权利(建议权); 有获得符合国家标准和行业标准的劳动防护用品的权利(劳动保护权); 有对安全生产问题提出批评、 检举、控告的权利(批评、检举、控告权); 有拒绝违章指挥或者强

5、令冒险作业的权利(拒绝权); 有在危及生命安全时采取紧急避险的权利(紧急避险权); 工伤事故受害者有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利(工伤保险赔付权);1.1.2.2职工义务职工在从业的过程中,必须履行安全生产法规定的以下义务: 在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,不得违章作业; 接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需要的安全生产知识;2 发现事故隐患应当及时向本单位安全生产管理人员或主要负责人报告; 正确使用和佩戴劳动防护用品。所有职工都必须认真履行自己的权利和义务, 努力工作,做到对企业、对部门和对自己负责。1.1.4安全生产基本知识1.1.4

6、.1名词解释学员必须理解以下安全生产常用名词词义: 安全:是指不会发生损失或伤害的一种状态。 隐患:潜藏着的祸患,即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。 危险:是指易于受到损害或伤害的一种状态。 事故:造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。 本质安全: 通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。 安全生产: 通过人 - 机- 环的和谐运作,使社会生产活动中危及劳动者生命和健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。 安全生产管理: 安全生产管理就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力

7、,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。 职业安全卫生: 以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。 职业病: 企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 法定职业病: 是国家根据社会制度、经济条件和诊断技术水平,以法规形式规定的职业病。1.1.4.2安全生产及其要素只有懂得了安全生产的意义、 原则与要素,才能在生产实践活动中真正实现安全生产。1.1.4.2.1安全生产意义3 是党和国家在

8、生产建设中一贯坚持的指导思想, 是我国的一项重要政策,是社会主义精神文明建设的重要内容。 是发展中国特色社会主义经济,全面实现小康社会目标的基础和条件。 是企业现代化管理的一项基本原则。1.1.4.2.2安全生产原则 基本原则:“谁主管、谁负责” ,“管生产必须管安全” 。“五同时”原则:企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。“三同时”原则:新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与全体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。“三个同步” 原则:安全生产与经济建设、 深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。“四不放过” 原

9、则:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;当事人和群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。 安全具有否决权原则。1.1.4.2.3安全生产要素 安全意识(即安全文化) ; 安全法制;安全责任;安全科技; 安全投入。1.1.5违章与控制“三违”是指“违章指挥 ,违章操作,违反劳动纪律”的简称 。要杜绝违章,首先要弄明白什么是违章:违章就是违反安全管理制度、规范、章程,违反安全技术措施及交底要求所从事的活动 。违章包括 :作业违章,指挥违章,失职违章。作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为; 指挥违章是指各级承担管理职能的人员,在活动过程中出现的违章指挥行为;

10、失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员,在活动过程中,不履行安全管理责任而出现失职、渎职行为。1.1.5.1“三违”现象1.1.5.1.1违章作业行为主要表现(一)不按规定穿戴或使用劳动防护用品、用具;(二)违反安全生产管理4制度;(三)违反安全操作规程;1.2.1.5.2执行“三检制”“三检制”是在班组生产的班前、班中、班后进行安全检查的制度。它是构建企业安全生产大厦的基石,是每位班组人员每天都应该做的安全检查形式。(一)班前检查内容 班组成员的精神面貌、身体状况是否良好; 防护用具有无破损、失效情况; 防护用品是否正确穿戴; 设备设施各部件是否有效、可靠; 安全附件是否有效; 作业场所的

11、安全通道、照明采光、空气质量等是否适宜作业。(二)班中检查内容 作业人员是否有违章操作,发现违章应立即纠正、制止; 检查各项安全措施是否落实; 查看设备的运行情况是否正常; 查看作业环境情况是否良好。(三)班后检查内容 设备是否处于断电停机状态; 是否熄灭火源,不留下火灾隐患; 是否将易燃易爆物品妥善处理; 工具、物料是否分类摆放整齐; 成品与半成品等是否分开摆放; 是否清除作业留下的残渣、杂物。1.2.1.7.1危险源意义(一)危险源概念危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。根据上述对危险源的定义,

12、危险源应由三个要素构成:潜在危险性、 存在条件和触发因素。5危险源的潜在危险性是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、 化学状态和约束条件状态, 例如物质的压力、温度、化学稳定性,盛装容器的坚固性,周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。在触发因素的作用下, 危险源转化为危险状态,继而转化为事故。(二)危险源分类 从一些广义的角度对危险源进行分类 机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类; 物理性、化学性

13、、生物性、心理和生理性、行为性、其他。 根据危险源在事故发生、发展中的作用,把危险源划分为两大类,即第一类危险源和第二类危险源。1.2.1.7.2危险源辨识方法危险源辨识,是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。(一)识别有害本质属性(固有危险、先天缺陷、后天故障) 物质固有的易燃、易爆、窒息、中毒、腐蚀或灼烫以及致害(致病、致畸、致癌)等属性; 电力系统无安全控制设施或不可靠, 带电部位无安全防护措施或不可靠,防雷及防静电系统不可靠,接零、接地、绝缘不可靠; 机械设备运行(旋转、剪切、直线运动)部位无安全防护装置或不可靠; 工艺过程产生高温、毒性物质、腐

14、蚀性物质、噪声、震动、射线、粉尘、烟雾等; 设备、设施(普通设备、特种设备)设计、制造、安装单位无资质、质量差,结构不合理或强度低,不符合人机工程学,外表带棱、尖角、毛刺、不光滑等; 二类工装、工具或器具、吊索、梯台等与工艺要求不匹配、质量差; 特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机、厂内机动车等)未定6期检测检验; 建筑物设计、施工质量差,基础不牢,地质条件及自然条件不相适应; 检测、计量、监控、报警仪器质量差,智能仪器失记忆或乱程序,未定期检测、校验; 物体摆放不规范、无标识、未定置,超高、通道狭窄(有倒塌、倾覆危险),山坡或人工开挖的边坡过陡(有坍塌、滑坡、压埋危险) ; 人员素质低

15、,即没有从业起码应具备的安全文化素质、安全管理知识、安全操作技能、 应急处置能力, 特种作业人员及安全管理人员未经过培训并经考核合格持证上岗等; 环境质量差(温度、色彩、压力、通风、除尘、防毒、照明、标识等条件不适宜); 违反国家的法律、 法规及国家或行业标准的作业方式、 工艺装备及技术、管理制度等; 其他容易导致人、物、环伤害的危险。以上有害本质属性的释放(或显露) ,并在一定的触发因素的作用下,就能转化为事故。因此,有害本质属性的承载体(设备、设施) 、存在地(岗位、场所)就是危险源。(二)识别隐患 隐患意义:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定

16、, 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的管理上的缺陷以及人的不安全行为、 物的不安全状态和环境的不安全因素。依据企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)规定,伤害事故有以下20 类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。潜藏着或不易发现的伤害事故(或祸患)就是隐患。凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源,因此,开展隐患排查,也就可以识别出危险源。但是不能认为凡是危险源都具有隐患, 因为危险源(具有有害本质属性或有害物质7特性的设备、岗位、

17、场所)只要有害属性得到严密控制,就可以消除潜在的事故隐患。 隐患分类:事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患:是指危害和整改难度较小, 发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患: 是指危害和整改难度较大, 应当全部或者局部停产停业, 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患, 或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)识别危险和有害因素人们在进行排查隐患(潜在事故)时,往往从查找导致事故的直接原因(危险、有害因素)开始,分析出危险、有害因素导致的结果(即事故),最终辨识出隐患(即危险源)。根据生产过程危险和有害因素分类与代码 (GB/T13861-2009)的规定

18、,生产过程危险和有害因素分为人的因素、 物的因素、环境因素和管理因素等四大类: 人的因素: 心理、生理性危险和有害因素:负荷超限,健康状况异常,从事禁忌作业,心理异常,辨识能力缺陷以及其他。 行为性危险和有害因素:指挥错误,操作错误,监护失误以及其他。 物的因素: 物理性危险和有害因素:设备、设施、工具、附件缺陷,防护缺陷,电伤害,噪声、振动危害,电离辐射,非电离辐射, 运动物伤害, 明火,高温物质,低温物质,信号缺陷,标志缺陷,有害光照以及其他。 化学性危险和有害因素:爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,放射性物品,腐蚀品,粉

19、尘和气溶胶以及其他。 生物性危险和有害因素:致病微生物,传染病媒介物,致害动物,致害植物以及其他。 环境因素: 室内作业场所环境不良:室内地面滑,室内作业场所狭窄,室内作业场8所杂乱,室内地面不平,室内楼梯缺陷,地面、墙和天花板上的开口缺陷,房屋基础下沉,室内安全通道缺陷,房屋安全出口缺陷,采光照明不良,作业场所空气不良,室内温度、湿度、气压不适,室内给、排水不良,室内涌水以及其他。 室外作业场所环境不良:恶劣气候与环境,作业场地和交通设施湿滑,作业场地狭窄,作业场地杂乱,作业场地不平,航道狭窄、有暗礁或险滩,脚手架、阶梯和活动梯架缺陷,地面开口缺陷,建筑物和其他结构缺陷,门和围栏缺陷,作业场

20、所基础下沉,作业场地安全通道缺陷,作业场地安全出口缺陷,作业场地光照不良,作业场地空气不良,作业场地温度、湿度、气压不适,作业场地涌水以及其他。 管理因素: 职业安全卫生组织机构不健全。 职业安全卫生责任制未落实。 职业安全卫生管理规章制度不完善:建设项目“三同时”制度未落实,操作规程不规范, 事故应急预案及响应缺陷, 培训制度不完善, 其他职业安全卫生管理规章制度不健全。 职业安全卫生投入不足。 职业健康管理不完善。 其他管理因素缺陷。1.2.2班组基础管理1.2.2.1班组应备齐以下安全管理制度(或实施细则)及相关管理制度(一)安全管理制度班组安全设施使用、维护、保养和检修制度;班组安全检查、隐患排查与整改制度;班组职业卫生管理制

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