68压力容器制造单位资格许可评审指引设计201811

1、实用标准文案1、总那么1.1 压力容器制造许可评审是根据?中华人民共和国特种设备平安法? 、?特种设 备平安监察条例?及?锅炉压力容器制造监督治理方法?等的规定而进行的法定 性工作.1.2 为帮助有关人员了解压力容器制造许可评审的性质、内容、要求、程序,使 评审工作正确实施,特制定本?指南?,并报省局特种设备平安监察处备案.2、依据2.1 ?中华人民共和国特种设备平安法?2.2 ?特种设备平安监察条例?简称?条例?2.3 ?锅炉压力容器制造监督治理方法?简称?方法?2.4 ?锅炉压力容器制造许可条件?简称?条件?2.5 ?锅炉压力容器制造许可工作程序?2.6 ?压力容器平安技术监察规程?2.7

2、 ?特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系根本要求?2.8 ?特种设备制造、安装、改造、维修鉴定评审细那么?等3、压力容器制造单位的条件3.1 根本条件3.1.1 制造单位应当具有企业法人资格或已取得所在地合法注册.3.1.2 具备与制造产品相适应的生产场地、加工设备、技术力量、检测手段等条件.1有适应制造需要的专业技术人员、检验人员和技术工人；2应具备适应压力容器制造需要的制造场地、加工设备、成型设备、切割设备、焊接设备、起重设备和必要的工装,并满足以下要求：A、具备存放压力容器材料的仓库和专用场地,并应有有效的防护举措,合格区与不合格区应有明显的标志；B、具有满足焊接材料存放要求的专用

3、库房和烘干、保温设备；精彩文档实用标准文案C、具有与所制造产品相适应的足够面积的射线曝光室和焊接实验室.3.1.3 对于平安技术标准要求进行型式试验的产品,应在工厂检查前进行型式试验.3.1.4 申请单位的无损检测、热处理和理化性能检验工作,可由本单位承当,也 可与具备相应资格或水平的单位签订分包协议,分包协议应向发证机构备案所委托的工作由被委托单位出具相应报告,所委托工作的质量限制应由委托方负责, 并纳入本单位质量保证体系限制范围.3.1.5 申请单位必须有水平独立完成压力容器产品的主体制造,不得将压力容器 的所有受压部件都进行分包.3.2 技术力量3.2.1 压力容器制造单位应拥有适应压力

4、容器制造的技术人员和技术工人.质保工程师一般应具有工程师及其以上技术职称的人员担任.各责任人员应由熟悉本岗位业务的工程技术人员担任.3.2.2 申请单位从事压力容器制造人员的要求应符合?条件?.3 . 3、质量治理申请单位应当根据TSG Z0004-2007?特种设备制造安装改造维修质量保证 体系根本要求?编制与其工作相适应的质量保证体系文件,质量保证体系文件包 括?质量保证手册?、程序性文件治理制度、作业文件和质量记录等.4 . 4、制造产品的平安性能产品工程平安性能符合标准标准要求.首次、增项、升级的单位应按TSGZ0005-2007要求进行试制.5 .鉴定评审工作程序压力容器制造鉴定评审

5、工作程序见流程图.5.1 约请5.1.1 申请单位在取得许可受理后,持以下资料向鉴定评审机构办理约请手续：、经签署同意受理意见的?特种设备许可申请书?正本一份、?特种设备鉴定评审约请函?三份、?质量保证手册?一份、程序文件和作业指导书目录等资料,精彩文档实用标准文案、营业执照、组织机构代码证.5.1.2 考核评审部收到约请后,应当对提交的资料进行确认,不符合规定的,应 当当场或者在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容；符合规 定的,应当签订鉴定评审协议,在10个工作日内作出鉴定评审的工作日程安排, 并与申请单位商定具体的鉴定评审日期.考核评审部收到约请后,认为不能在规定时间内完成

6、鉴定评审工作或者因其 它原因不接受约请的,应当在约请函上签署意见,于5个工作内书面告知申请单 位,并退回提交的资料.5.2 工作方案5.2.1 考核评审部初步确定评审日程、评审方案,经评审部主任审核,由院长批 准后确定评审组组长及相应资格的评审人员组成评审组.5.2.2 鉴定评审组一般由2-4名有鉴定评审员资格的人员组成,并在鉴定评审前, 邀请当地质量技术监督部门派员进行现场监督指导.鉴定评审时间一般不超过2个工作日.5.2.3 考核评审部将?特种设备鉴定评审通知函?通知申请单位,并抄报许可实 施机关及其下一级质量技术监督部门.5.3 申请单位应于鉴定评审组抵达前准备好下述材料：一申请单位的根

7、本概况；二依法在当地政府注册或者登记的文件原件和组织机构代码证原件； 三换证申请单位所持有的特种设备许可证原件及持证期间压力容器制 造产品的清单；四压力容器制造质量保证手册及其相关的程序文件、作业工艺文件；五质量保证工程师、质量限制系统责任人员明细表及任命书、聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证实、学历证实；六工程技术人员、特种设备作业人员焊接、无损检测明细表及其聘用 合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证实、学历证实和特种设备作业人 员证原件；七设备、工装、仪器、器具、检验试验装置等台帐；八检验试验装置检定校准明细表、台帐和检定记录；九压力容器试制造产品的设计文件包括设计图样、

8、设计计算书、使用说精彩文档实用标准文案明书等,作业工艺文件包括作业指导书、工艺评定报告、工艺规程、工 艺卡、检验工艺规程等,质量方案过程限制卡,检验、试验、验收记录与报 告验收报告,质量证实资料等；十申请单位的合格分供包方名录、分供包方评价报告；十一治理评审、不合格品项限制、质量改良与效劳等质量保证体系实 施的有关记录.十二相关法律、法规、平安技术标准及其相应标准清单；十三鉴定评审过程中需要的其他资料.5.4 现场鉴定评审5.4.1 预备会议鉴定评审组到达申请单位鉴定评审现场后, 召开由鉴定评审组成员和申请单 位主要负责人和相关人员参加的预备会议.会议的主要内容如下：、协商鉴定评审工作安排；、

9、协商首次会议参加人员的范围和会议程序.5.4.2 首次会议首次会议由鉴定评审组组长主持, 参加人员包括鉴定评审组全体成员, 质量 技术监督部门代表是否参加由该部门决定,下同,申请单位负责人、质量保 证工程师、质量限制系统责任人员.首次会议的主要内容如下：、介绍有关人员；、鉴定评审组组长说明鉴定评审工作依据、日程安排、内容和要求；鉴定评审工作声明,鉴定评审组人员分工；、质量技术监督部门代表讲话；、申请单位介绍根本概况,压力容器试制造情况,质量保证体系建立、实 施情况,换证申请单位应当介绍持证期间的相关情况.5.4.3 现场巡视现场巡视材料库、焊材库、焊接试验室、理化试验室、无损探伤室,加工设 备

10、、检验设备、热处理设备、起重与必备的工装设施等.在进行现场巡视时,鉴 定评审人员应当记录试制造产品的编号、使用的材料、零部件标记、特种设备作 业人员标识、现场质量保证体系实施和执行工艺等情况.5.4.4 分组审查精彩文档实用标准文案鉴定评审组可分为资源条件组、质量保证体系组、产品平安性能组等3个小组,鉴定评审人员按分工和所规定的内容进行评审.鉴定评审过程中,鉴定评审人员应当如实记录评审情况,鉴定评审工作完成 后,鉴定评审人员应当在记录上签字.在鉴定评审中,鉴定评审人员与申请单位有关人员应当及时交换意见, 发现 重要问题及时向鉴定评审组组长汇报,必要时适当扩展鉴定评审范围,以便查清 问题.5.4

11、.5 鉴定评审情况汇总现场鉴定评审工作结束后,鉴定评审组组长与鉴定评审人员交流所发现的问 题和情况.必要时,鉴定评审组长应当再次确认鉴定评审中发现的问题.对所有问题和情况均予以确认后,鉴定评审组组长将所发现的问题进行汇总,形成 ?特 种设备鉴定评审工作备忘录?.5.4.6 交换鉴定评审意见鉴定评审组与申请单位的领导层及质量保证体系有关责任人员就鉴定评审 工作中所发现的问题进行交流.鉴定评审组应当向申请单位说明鉴定评审的意见 和建议,并征询申请单位有关人员的意见.双方交换意见后,在?特种设备鉴定 评审工作备忘录?上签字确认.5.4.7 鉴定评审总结会由鉴定评审组组长主持,鉴定评审组全体成员,质量

12、技术监督部门代表,中请单位有关负责人、质量保证体系有关责任人员参加,会议内容如下：、鉴定评审组组长代表鉴定评审组介绍鉴定评审工作情况和发现的问题；、质量技术监督部门代表讲话；、申请单位领导发言.6 .鉴定评审报告6.1 鉴定评审组组长在鉴定评审工作完成 3个工作日内将鉴定评审报告及相关评 审资料提交考核评审部,鉴定评审工作的完成以整改确认结束时间为准.6.2 鉴定评审资料(1)取(换)证上报资料一套；质量保证手册1套；精彩文档实用标准文案(3)首次会议和总结会议参加人员签名单；(4)企业整改资料；(5)特种设备鉴定评审报告和鉴定评审原始记录；6.3 考核评审部在接到鉴定评审报告后 6个工作日内

13、,完成对鉴定评审报告的综 合,形成鉴定评审机构鉴定评审意见,提交评审责任工程师审核以及提交院长批 准等工作.如责任工程师担任鉴定评审组组长,报告由技术负责人或质量负责人 进行审核.6.4 评审报告加盖鉴定评审专用章.6.5 鉴定评审部应在完成鉴定评审报告后 1个工作日内报送特种设备行政许可的 受理机构.6投诉和申诉6.1 申请单位应向评审人员如实反映情况,并提供可靠的资料和数据.申请单位 对评审机构和评审人员在评审工作中违规行为或有异议时,可以书面形式向受理机构或评审机构提出投诉.6.2 申请单位对评审结论有异议时,可在现场评审结束之日起10个工作日内,以书面形式向受理机构或评审机构提出复议.6.3 对于申请单位提出的各项异议、意见和建议,评审机构应在20个工作日内将处理结果予以反应,并报告受理机构.6.4 鉴定评审机构对申请单位的技术和商业秘密负有保密的责任.7收费7.1 省质监局受理工程的鉴定评审费由省财政行政许可专项经费支付,不收取企 业评审费用.国家局或省外受理机关受理的行政许可工程的鉴定评审费按院评审