保税区消防安全管理制度

保税区消防安全管理制度总则为了加强保税区的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保护保税区人员、财产和环境安全，保障保税区的正常运营秩序，依据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，结合保税区实际情况，特制定本消防安全管理制度。本制度适用于保税区内所有企业、单位和个人，包括仓库、物流企业、加工企业、金融机构、商业服务场所等，以及在保税区内进行建设施工、租赁、经营等活动的单位和个人。消防安全责任保税区管理机构责任保税区管理机构是保税区消防安全管理的责任主体，全面负责保税区的消防安全工作。应将消防安全工作纳入保税区发展规划和年度工作计划，保障消防工作经费，确保消防设施建设、维护和消防宣传培训等工作的正常开展。组织制定保税区消防安全管理制度、应急预案等，并监督实施。定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题。建立健全消防安全管理组织，明确各部门消防安全职责，配备必要的消防安全管理人员。对保税区内的消防设施建设进行统一规划，协调消防设施建设与保税区发展相适应。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促有关单位和个人整改火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高保税区内人员的消防安全意识和自防自救能力。企业、单位消防安全责任保税区内各企业、单位应遵守本制度和国家有关消防法律法规，对本单位的消防安全工作全面负责。建立健全消防安全管理组织机构，明确消防安全责任人、管理人及其职责。制定本单位的消防安全管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。保障本单位消防设施、器材的完好有效，定期进行维护保养和检测，确保其正常运行。按照规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，严禁占用、堵塞或封闭。组织开展本单位的消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改；对一时难以整改的火灾隐患，应制定整改计划，明确整改措施、期限和责任人，并落实防范措施，确保消防安全。组织开展本单位员工的消防安全宣传教育和培训工作，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织灭火和应急疏散演练，提高应对火灾事故的能力。个人消防安全责任保税区内的个人应遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。发现火灾隐患或消防安全违法行为，应及时向所在单位或保税区管理机构报告。学习和掌握必要的消防安全知识和技能，具备报火警、扑救初起火灾和疏散逃生的能力。在火灾发生时，应听从指挥，有序疏散，积极参与灭火救援和疏散逃生行动。消防设施管理消防设施建设与配置保税区内新建、改建、扩建工程项目，应依法进行消防设计审核、消防验收或备案，确保消防设施的设计、施工符合国家工程建设消防技术标准。建筑工程的消防设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。保税区内的仓库、厂房、商场、办公楼等场所，应按照国家有关规定和标准配置消防设施、器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、灭火器等。危险化学品储存、经营场所应根据其储存、经营的危险化学品的种类和性质，配置相应的消防设施、器材和防护用品。消防设施维护保养各企业、单位是其所属消防设施维护保养的责任主体，应建立消防设施维护保养制度，明确维护保养人员及其职责。定期对消防设施进行维护保养和检测，确保其正常运行。委托具有相应资质的消防设施维护保养检测机构进行维护保养和检测的，应签订委托协议，并监督其履行职责。消防设施维护保养检测机构应按照国家有关标准和规范进行维护保养和检测，如实记录维护保养和检测情况，并出具报告。维护保养检测报告应存档备查，存档期限不少于五年。对消防设施存在的故障和问题，应及时进行修复和处理。对需要更换的消防设施、器材，应及时更换，确保其性能符合要求。消防设施标识与管理消防设施应设置明显的标识，标明其名称、性能、使用方法和维护保养要求等。消防设施的标识应清晰、准确、完整，便于识别和操作。严禁擅自拆除、损坏或挪用消防设施标识。各企业、单位应建立消防设施管理档案，记录消防设施的购置、安装、维护保养、检测等情况。消防设施管理档案应妥善保管，以备查阅。消防安全检查与隐患排查治理消防安全检查保税区管理机构应定期组织开展消防安全检查，至少每季度进行一次全面的消防安全检查。消防安全检查的内容包括消防设施、器材的配置和完好情况，疏散通道、安全出口、消防车通道的畅通情况，用火、用电、用气安全情况，消防安全管理制度的落实情况等。各企业、单位应开展每日防火巡查，确定巡查的人员、内容、部位和频次。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。其他单位可以根据需要组织防火巡查。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。隐患排查治理对消防安全检查和隐患排查中发现的火灾隐患，应建立隐患台账，明确隐患内容、整改措施、整改期限和责任人。对能够立即整改的火灾隐患，应立即进行整改；对一时难以整改的火灾隐患，应制定整改计划，采取有效的防范措施，确保消防安全。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对存在重大火灾隐患的单位，保税区管理机构应责令其限期整改，并跟踪督促整改情况。对逾期不整改或整改不合格的，应依法采取停产停业整顿等措施。用火、用电、用气安全管理用火安全管理保税区内严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。进行明火作业时，应清除动火区域周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，设置防火隔离措施。作业完毕后，应检查现场，确认无遗留火种后方可离开。用电安全管理各企业、单位应制定用电安全管理制度，规范用电行为。电气设备的安装、使用和线路的敷设应符合国家有关电气安全技术标准。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。定期对电气设备和线路进行检查、维护，及时发现和消除电气火灾隐患。对长期停用的电气设备，在重新使用前应进行全面检查和测试。用气安全管理使用燃气的企业、单位应选用符合安全标准的燃气器具和配件，并按照规定进行安装和使用。燃气管道的敷设应符合国家有关标准和规范，严禁擅自改装、拆除燃气管道。定期对燃气设施进行检查、维护和检测，确保其安全运行。发现燃气泄漏等安全隐患，应立即采取措施进行处理，并及时报告相关部门。消防安全宣传教育与培训宣传教育保税区管理机构应组织开展经常性的消防安全宣传教育活动，利用广播、电视、报纸、网络等媒体，以及宣传栏、标语、海报等形式，宣传消防法律法规和消防安全知识。在重要节日、活动期间，应加大消防安全宣传力度，提高公众的消防安全意识。各企业、单位应在本单位内设置消防安全宣传标识和宣传栏，定期更新宣传内容。通过组织消防安全知识竞赛、演讲比赛等活动，提高员工的消防安全意识和参与度。培训保税区管理机构应定期组织对各企业、单位的消防安全责任人、管理人进行消防安全培训，提高其消防安全管理能力。培训内容包括消防法律法规、消防安全管理制度、消防设施的使用和维护、火灾应急预案等。各企业、单位应组织对本单位员工进行消防安全培训，新员工上岗前应进行消防安全培训，培训合格后方可上岗。培训内容包括消防安全知识、火灾报警方法、初起火灾扑救方法、疏散逃生技能等。演练各企业、单位应制定灭火和应急疏散演练计划，定期组织演练。演练应包括火灾报警、灭火、疏散逃生等内容，提高员工应对火灾事故的能力。演练结束后，应及时总结经验教训，对演练方案进行修订和完善。火灾应急处置应急预案制定保税区管理机构应制定保税区火灾应急预案，明确应急组织机构、职责、应急响应程序、应急救援措施等内容。各企业、单位应根据本单位实际情况，制定本单位的火灾应急预案，并报保税区管理机构备案。应急响应与处置火灾发生时，发现火灾的人员应立即拨打“119”报警，并向本单位消防安全责任人或管理人员报告。各单位应立即启动本单位的火灾应急预案，组织员工进行灭火和疏散逃生。保税区管理机构应根据火灾情况，及时启动保税区火灾应急预案，组织协调消防救援队伍、各企业单位和相关部门进行应急处置。消防救援队伍到达现场后，应迅速开展灭火救援工作，各有关单位和人员应积极配合，提供必要的协助和支持。火灾事故调查与处理火灾事故发生后，应按照国家有关规定