交通工程市场准入

1、第一章总则【第一条】为加强我省交通建设从业单位管理，规范我省交通建设市场行 为，建立起 “统一、开放、竞争、有序 ”交通建设市场体系，依据公路建设市 场管理办法（交通部 1996 年 4 号令发布）、水运工程建设市场管理办法 （交通部 1997年 1号令发布）、贵州省建筑市场管理条理（贵州省第八届 人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）、关于对外省施工企业入黔施 工加强管理通知等法律法规，并结合我省交通建设实际情况，特制订本办 法。【第二条】本办法适用于贵州省境内从事公路、水运工程施工从业单位以及外省入黔承包公路、水运工程施工从业单位及其经营活动管理。【第三条】建设市场管理目，是确保工程质量

2、和投资效益发挥，控制合理 工期和工程造价，促进我省交通建设市场健康发展。省内各级交通行政主管部 门都必须严格依法进行市场准入管理。第二章资信登记管理【第四条】交通建设从业单位实行资信登记管理制度，进行动态管理。未 进行资信登记以及被取消资信登记施工企业，不得进入我省交通建设市场从事 经营活动。【第五条】我省范围内二级及以下交通建设从业单位资信登记由省交通厅 办理，一级企业及中央各部门直属在黔二级企业资信登记按交通部公路建设 市场管理办法及水运工程建设市场管理办法办理。第六条】申请资信登记单位必须具备以下条件：1. 具备独立法人资格；2. 具备国家有关部门颁发从事公路、水运工程施工营业执照；3.

3、 具备从事公路、水运工程施工建筑业企业资质；4. 具有五年以上承担公路、水运工程施工业绩。第七条】申请资信登记必须提交以下资料：1. 法定代表人证书。2. 组织机构代码证书。3. 建筑业企业资质证书（副本）。4. 营业执照。5. 审计部门出具注册资金证明材料。6. 公路工程建设从业单位资信登记表或水运工程建设从业单位资信登 记表（格式参见公路建设市场管理办法及水运工程建设市场管理办法 附录）一式三份。7. 第 6 项表格内容所涉及相关证明材料。至少包括：a.企业组织机构及其负责人。b.有职称、职务人员名册。C.有关人员职称证书。至少包括法定代表人，企业行政、技术、财务负责 人，中级及以上技术、

4、财经人员。d.项目经理资质证书。e.施工员、预算员、质检员、材料员、安全员等五大员”上岗证。8. 企业近五年所承担公路或水运工程施工业绩、信誉评价证明材料。9. 企业基本情况汇总表（附录一）。 10.企业名称、法定代表人、资质等级、企业负责人（行政、技术、财务）等发生变更，需付变更证明材料。上述材料均按16开或B5规格（182 25毫米）打印或复印，各种证照也按 16开或B5规格复印（超过规格者可缩印），应保证版面清晰整洁，并装订成 册，编制目录。同时，各种证照需提供原件供核对（核对无误后可即时取 回）。需要盖章材料应在盖章前复印，不得使用盖章后复印件。送达申请材料时必须同时附有企业法定代表人

5、委托书及经办人员身份证 件。【第八条】通过资信登记审查企业，由省交通厅颁发贵州省交通建设市场准入证，持证单位可在全省范围内交通建设市场依法从事经营活动。第九条】资信登记有效期为两年。有效期满时进行复审。【第十条】资信登记申请或复审材料必须真实，弄虚作假者，一经查实， 将不予登记或复审。【第十一条】在资信登记有效期内，对业绩、信誉不佳，造成不符合资信登记条件单位，将视情况暂停或取消资信登记。【第十二条】暂停资信登记单位，经整改达到资信登记条件后可恢复其资 信登记，但在恢复资信登记前不得在交通建设市场进行经营活动；被取消资信 登记单位，两年内不得重新申请登记。第三章外省入黔施工企业经营管理【第十三

6、条】外省入黔施工企业，指外省（市、自治区）进入我省承包公 路、水运工程及其附属工程施工企业。【第十四条】外省入黔施工企业进入我省交通建设市场必须具备下列条 件：1. 具备独立法人资格；2. 具备国家有关部门颁发从事公路、水运工程施工营业执照；3. 具备从事公路、水运工程施工建筑业企业二级及以上资质；4. 具有交通部审批资信登记，并处于有效期内。5. 具有企业入黔管理机构、生产经营体制、装备，以及相应技术、财经、管 理人员。6. 持有企业所在地交通行政主管部门出具外出施工证明。7. 持有审计部门出具企业注册资金证明。【第十五条】外省入黔施工企业进入我省交通建设市场，应先到省交通厅 进行注册登记，

7、经审查合格后取得市场准入证，方可从事与之相符经营活动。 但对具有一级资质并取得交通部审批一级资信登记外省入黔施工企业，允许直 接参与贵州高速公路开发总公司管辖下公路建设投标活动，在中标后再办理准 入证。第十六条】申请入黔注册登记，需提供以下材料：1.法定代表人证书及由法定代表人签署驻黔法人代表委托书。2.组织机构代码证书。3.建筑业企业资质证书（副本）。4. 营业执照。5. 审计部门出具入黔资金证明材料。6. 经交通部审批公路工程建设从业单位资信登记表或水运工程建设从业单位资信登记表，已到复审期应同时交验复审批件。7. 第十四条第 5 项所涉及相关材料。 8.企业近五年所承担公路或水运工程施

8、工业绩、信誉评价证明材料。9.企业所在地交通行政主管部门出具外出施工证明。10. 外省入黔施工企业注册登记表（附录二）一式两份。上述材料均按16开或B5规格（182 25毫米）打印或复印，各种证照也按 16开或B5规格复印（超过规格者可缩印），应保证版面清晰整洁，并装订成 册，编制目录。同时，各种证照需提供原件供核对（核对无误后可即时取 回）。需要盖章材料应在盖章前复印，不得使用盖章后复印件。【第十七条】经审查，符合入黔注册条件外省企业，由省交通厅颁发贵 州省交通建设市场准入证，持此证可在贵州省范围交通建设市场从事经营活 动。【第十八条】外省入黔施工企业合法权益受法律保护，任何单位和部门不得侵

9、害，不得向其进行摊派或收取国家规定以外费用。【第十九条】外省入黔施工企业经营活动必须严格遵守国家和我省制订法律法规，服从交通行政主管部门管理和监督。第四章附则【第二十条】省内一级公路、水运工程施工企业，持交通部审批资信登记 直接办理贵州省交通建设市场准入证。【第二十一条】凡持有贵州省交通建设市场准入证省内外企业，均可 在贵州省范围依据中华人民共和国招标投标法，以及交通部颁布公路建 设市场管理办法、水运工程建设市场管理办法从事与准入证经营范围相 符工程投标活动，中标以后持中标通知书到省交通厅办理施工经营许可证。【第二十二条】贵州省交通建设市场准入证复审工作与资信登记复审同步进行（每两年一次），持证单位在从事经营活动过程中有下列行为之一 者，将视情节轻重予以警告、通报批评、责令停工等处分，直至吊销准入证：、以虚假材料或隐瞒等手段骗取资信登记或入黔注册登记；二、出卖、转让证照、户头；三、非法转包、越级承包工程；四、以行贿、回扣等非法手段承揽工程；五、经营作风不良，管理混乱，偷工减料，以次充好；六、工程质量低劣，发生重大质量安全事故；七、违反国家和我省有关交通建设市场管理法律法规，情节严重；6/ 6八、不服从交通行政主管部门管理。【第二十三条】各交通建设项目建设单位（业主） 通建