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《政治经济学(资本主义部分)(第三版)》配套教案

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政治经济学(资本主义部分)(第三版) 政治经济学 资本主义 部分 第三 配套 教案
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内容简介:
第十章 国家垄断资本主义 内容提要与教学要求本章论述国家垄断资本主义的产生和发展过程及其原因,国家垄断资本主义的基本形式,资本主义国家对国民经济的干预和调控,国家垄断资本主义的作用和实质等内容。学习本章要把握上述这些理论,结合当代资本主义实际加以领会,其中一些关于现代市场经济特别是国家的宏观经济调控的理论和具体做法,还可以作为建设社会主义市场经济的借鉴。教学要点第一节 国家垄断资本主义的产生和发展一、国家垄断资本主义的产生 资本主义的发展可分为自由竞争和垄断两个阶段,而垄断资本主义阶段,又可以第二次世界大战结束为界,再细分为一般垄断或私人垄断和国家垄断两个阶段。国家垄断资本主义即资本主义的国家政权与垄断资本相结合的垄断资本主义,它的产生归根到底仍然是社会生产力发展的要求和结果。从资本主义市场经济体制的运行来看,也需要由国家对市场经济进行一定的干预、管理、调控和规范。 二、战后以来国家垄断资本主义大发展的原因战后以来国家垄断资本主义在主要资本主义国家有极大的发展,其原因:1、仅靠私人垄断资本的力量,无法满足大规模经济建设所需要的巨额资金,必须依靠国家的力量来筹集大规模建设所需的巨额资本。2、在一些大规模公共设施的建设上,私人垄断资本无能为力或不愿进行投资建设,也只有通过国家的力量来建设。3、一些大型、基础性、前导性的科学研究项目,也是私人垄断资本不愿涉足的领域,要由国家投资支持。4、日益严重的生产过剩等市场问题仅靠私人垄断资本是难以解决的,也要求国家出面,对市场进行干预和调节,靠国家的力量开拓国内国际市场。5、社会化大生产的发展要求国家出面进行某些宏观经济调控。6、在经济利益关系的调整方面,国家的再分配功能也越来越重要。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式及其实质一、国家垄断资本主义的基本形式国家垄断资本主义即资本主义的国家与垄断资本相结合的资本主义,这种结合有多种形式,并且这些具体形式还会随着社会经济的发展而发展变化,但其基本的、主要的形式则可归纳为以下三种类型:1、国家直接掌握的垄断资本,也就是资本主义国家中的国有经济、国有企业。2、国家和私人资本在企业内部的结合,也即资本主义国家中的国有与私人资本结合在一个企业中的经济形式。3、国家和私人资本在企业外部的结合,也就是国家垄断资本主义在资本主义私人企业的外部起作用,通过种种方式来促进、诱导私人企业向既定的方向发展,从而实现国家对经济的管理和调节。二、国家垄断资本主义的实质通过对国家垄断资本主义的三种具体形式所起作用的分析可以看出,它实质上是私人垄断资本利用国家机器来为其利益服务的手段,是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额利润而同国家政权相结合的一种垄断资本主义形式,是资本主义国家在直接参与社会资本再生产活动中,代表垄断资产阶级总体利益并凌驾于个别垄断资本之上,对社会经济进行调节的一种形式。 第三节 国家垄断资本主义条件下的宏观经济调控一、国家干预经济的必要性按照马克思主义的观点来考察资本主义国家干预经济的问题,归根到底是社会生产力的发展,社会化大生产在资本主义制度内部存在和发展的内在要求,使得资本主义国家必须在一定程度上承担起管理调节社会经济生活的任务。同时,从市场经济运行条件的角度来看,一些私有制市场经济主体所不愿或不能承担的社会经济任务,也必须由国家来完成。二、资本主义国家宏观经济管理与调节的任务、目标资本主义国家宏观经济管理与调节的总任务,是促进市场总供给和总需求的平衡。资本主义国家宏观经济调控的主要目标,包括保持经济的稳定和一定程度的增长,保持币值和物价的稳定,实现充分就业,保持国际国内收支的大体平衡。三、资本主义国家对经济的调控方式与手段资本主义国家对经济的调控方式,一是国家对国民经济的直接调节、控制和介入。二是国家对国民经济的间接调节与控制,主要是运用经济手段,引导私人资本按照国家垄断资本主义所希望的方向发展。资本主义国家对经济的调控手段,主要是经济手段和法律手段,个别时候、特定情况下,还可能出台某种行政手段对国民经济进行直接的干预,但一般情况下,国家对国民经济的管理、调节和控制主要是采取经济手段和法律手段。资本主义国家对经济的管理、调节和控制的对象,既包括各个微观经济主体,也包括作为整体的国民经济宏观全局。国家垄断资本主义宏观经济管理和调控目标的实现,主要是通过国家调节市场,市场引导企业的这样一种经济调节机制实现的。四、国家垄断资本主义宏观经济调控的主要政策当代国家垄断资本主义对宏观经济的调控,主要是通过财政政策、货币政策以及在一定程度上实行国民经济计划化实现的。财政政策。财政是国家进行国民收入再分配的工具,通过财政把一部分国民收入集中起来进行分配,从而对生产资源的使用、个人收入的分配以及整个宏观经济运行都有巨大的影响。财政政策主要包括财政收入和财政支出两方面。货币政策。货币币值的稳定,是市场经济正常发展运行的必要条件。在货币资本运动的过程中实现宏观经济调节,一是对利率的调节,二是对货币流通量的调节。利率调节主要是通过利率高低和差别利率来实现某些宏观经济目标。货币流通量的调控主要运用三大手段:一是公开市场业务,二是最低准备金率政策,三是再贴现利率政策。资本主义经济中的计划管理。资本主义经济制度是以私有制为基础的,国家不能对私人资本直接进行计划管理。而市场经济本身又存在着某种自发性、盲目性,特别是资本主义无法克服的基本矛盾,更是不断造成经济的破坏与震荡。为了在资本主义制度内解决这些矛盾,许多资本主义国家实行了一定程度的对国民经济的计划管理。第四节 国家垄断资本主义的作用及其局限性一、国家垄断资本主义对社会生产力发展的促进作用国家垄断资本主义的出现和发展,一方面确实在一定程度上促进了社会生产力的迅速发展,但另一方面,它又对社会经济发展有某种阻碍作用。二、国家垄断资本主义的局限性国家垄断资本主义对社会经济发展的阻碍作用,集中表现在它使垄断资本主义的某些内在矛盾更加复杂和深化。国家垄断资本主义虽然是资本主义经济制度内的又一次经济关系调整和部分质变,并也起到了缓和经济和社会矛盾、促进经济和社会发展的作用,但仍然不能从根本上消除资本主义的基本矛盾。从2007年以来美国发生的由次贷危机引起的整个世界的金融危机和经济危机,可以看出资本主义国家干预经济的局限性。 思考题及答案要点1、国家垄断资本主义是怎样产生的? 答案要点(1)国家垄断资本主义的产生,归根到底是社会生产力发展的要求和结果。一般垄断的产生,虽然未能从根本上解决资本主义的基本矛盾,但仍然大大促进了生产社会化的发展。社会化大生产本质上要求按照生产力发展的客观规律,在全社会范围内组织、计划、协调各种社会经济活动,而私人垄断资本仍然是从其私利的角度做出决策,进行社会经济活动的。他们不可能也不会考虑社会利益,以及如何在社会范围内协调经济活动的问题,这就必然会与社会化大生产的本质要求不断发生越来越激烈的冲突。这种条件下必须由国家出面,利用政权的力量来协调各方面的关系,维持资本主义社会经济的运行。于是就出现了国家政权与垄断资本相结合的国家垄断资本主义。(2)从资本主义市场经济体制的运行来看,也需要对市场经济进行一定的干预、管理、调控和规范。完全自由竞争的市场经济,会出现许多所谓“市场失灵”的现象。市场失灵的领域,在资本主义制度下,只有靠国家的力量来解决。2、战后以来国家垄断资本主义大发展的原因何在?答案要点战后以来国家垄断资本主义在主要资本主义国家有极大的发展,其原因:(1)仅靠私人垄断资本的力量,无法满足大规模经济建设所需要的巨额资金,必须依靠国家的力量来筹集大规模建设所需的巨额资本。(2)在一些大规模公共设施的建设上,私人垄断资本无能为力或不愿进行投资建设,也只有通过国家的力量来建设。(3)一些大型、基础性、前导性的科学研究项目,也是私人垄断资本不愿涉足的领域,要由国家投资支持。(4)日益严重的生产过剩等市场问题仅靠私人垄断资本是难以解决的,也要求国家出面,对市场进行干预和调节,靠国家的力量开拓国内国际市场。(5)社会化大生产的发展要求国家出面进行某些宏观经济调控。(6)在经济利益关系的调整方面,国家的再分配功能也越来越重要。3、国家垄断资本主义有哪些具体形式?答案要点国家垄断资本主义即资本主义的国家与垄断资本相结合的资本主义,这种结合有多种形式,并且这些具体形式还会随着社会经济的发展而发展变化,但其基本的、主要的形式则可归纳为以下三种类型:(1)国家直接掌握的垄断资本,也就是资本主义国家中的国有经济、国有企业。(2)国家和私人资本在企业内部的结合,也即资本主义国家中的国有与私人资本结合在一个企业中的经济形式。(3)国家和私人资本在企业外部的结合,也就是国家垄断资本主义在资本主义私人企业的外部起作用,通过种种方式来促进、诱导私人企业向既定的方向发展,从而实现国家对经济的管理和调节。4、国家垄断资本主义的宏观经济管理和调节的主要内容有哪些?答案要点(1)资本主义国家宏观经济管理与调节的主要内容包括其总任务、方式、手段、对象、机制、政策等。(2)其总任务,是促进市场总供给和总需求的平衡。(3)其主要目标,包括保持经济的稳定和一定程度的增长,保持币值和物价的稳定,实现充分就业,保持国际国内收支的大体平衡。(4)其主要调控方式一是国家对国民经济的直接调节、控制和介入。二是国家对国民经济的间接调节与控制,主要是运用经济手段,引导私人资本按照国家垄断资本主义所希望的方向发展。(5)其主要调控手段包括经济手段、法律手段、行政手段、计划手段等。其对象既包括各个微观经济主体,也包括作为整体的国民经济宏观全局。其经济调节机制可概括为国家调节市场,市场引导企业。其主要政策包括财政政策、货币政策,以及在一定程度上实行国民经济计划化。5、国家垄断资本主义的作用和局限性是什么?答案要点(1)国家垄断资本主义对社会生产力发展的具有一定的促进作用,它出现和发展,一方面确实在一定程度上促进了社会生产力的迅速发展。(2)另一方面,它又对社会经济发展有某种阻碍作用。国家垄断资本主义的局限性,也主要体现在其对社会经济发展的阻碍作用,集中表现在它使垄断资本主义的某些内在矛盾更加复杂和深化。国家垄断资本主义虽然是资本主义经济制度内的又一次经济关系调整和部分质变,并也起到了缓和经济和社会矛盾、促进经济和社会发展的作用,但仍然不能从根本上消除资本主义的基本矛盾。从2007年以来美国发生的由次贷危机引起的整个世界的金融危机和经济危机,可以看出资本主义国家干预经济的局限性。6、怎样认识国家垄断资本主义的实质?答案要点通过对国家垄断资本主义的三种具体形式的分析可清楚地看出它的实质:(1)从国有资本的作用看。资本主义国家的国有企业仍然是垄断资本主义性质的企业,是为整个资本家阶级服务、为资本主义国家的生存发展服务的。(2)从国有资本与私人资本相结合的各种资本的作用来看。这些形式的国家垄断资本主义同样是为垄断资产阶级利益服务的工具。(3)从国家与私人资本在企业外部的结
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