《政治经济学（资本主义部分）（第三版）》配套教案
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政治经济学（资本主义部分）（第三版）
政治经济学
资本主义
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教案
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第四章 资源配置方式和市场经济内容提要与教学要求资源配置是政治经济学需要研究的重要问题。资源的合理有效配置，需要通过一定的配置方式实现。一个社会资源配置最合理有效的方式不是由人们主观愿望决定的，也不是由社会制度决定的，是由该社会的生产力状况和相应的经济条件决定的，具有客观性。随着生产力的发展，人类社会必然经历自然经济、商品经济和产品经济三种类型的社会，与之相应的资源配置方式主要有：（1）自然经济占统治地位条件下，由家长在家族的范围内对家庭拥有的资源进行配置。（2）在商品经济占统治地位的条件下，由市场或市场机制在社会资源配置中起基础性作用。（3）在产品经济条件下，由计划或计划机制配置整个社会资源。学习本章要理解资源配置及资源配置方式的含义及其客观性，懂得最佳的资源配置方式是由社会生产力及相应的经济条件决定，不是人们主观选择的，进而把握市场经济的产生、其运行规律和运行机制，认识市场经济的基本特征及其在资源配置上的长处和短处。教学要点第一节 资源和资源配置方式一、资源的作用及其有限性当考察资源的配置时，这里的资源的指生产要素，即进行物质资料生所必需的劳动力和生产资料。地球上，除人力资源外，自然界存在着各种各样的资源，有的资源经过人们的保护和培育，使之健康繁殖，是可再生和增多的，这类资源称为可再生资源。另一类资源是不可再生的资源，这类资源经过消费后便消失了。在地球上不可再生资源是有限的，可再生资源的再生也是有条件的，从这样的意义上说，可再生资源也是有限的。这种资源的有限性要求人们要十分珍惜和节约资源，要按照客观规律办事，使资源得到合理而有效的利用。二、资源的合理有效配置合理配置资源，是指根据社会的生产力发展状况和社会生活状况将社会资源按比例配置到相应的社会生产部门和服务部门，以满足社会各方面的需求。一个社会（国家）在一定时期里按什么样的比例来配置资源，也就是合理配置资源的标准，取决于该社会（国家）的生产力状况和具体的经济条件。资源的有效配置，即提高资源使用上的经济效益，使单位资源的投入能够产出尽可能多的、符合社会需要的物质资料，这就要求：一是提高资源的综合利用水平，二是将同一资源配置到资源使用能发挥最佳效益的地方。资源的合理有效配置包含着两方面的内容。第一个内容表明，社会资源要按照社会的需要和可能进行按比例的分配。第二个内容表明，单位资源的投入要能够取得最大量的符合社会需要的产出。三、资源配置与社会经济制度按一定比例合理配置资源的客观要求同社会经济制度是没有关系的。但是应当看到，社会经济制度对资源配置的合理性的实现是有影响的，当社会资源配置合理性的客观要求同社会经济制度下的基本经济规律的要求产生矛盾时，社会资源合理配置的客观要求就不能正常地实现。第二节 市场经济是商品经济发展一定高度的必然产物一、资源的配置方式资源配置方式是指在社会范围内，通过一定的手段将资源按比例分配到社会各个生产生活领域，从而为经济与社会的发展提供相应的物质资源和服务。一个社会的资源配置方式不是由该社会的经济制度决定，而取决于社会的生产力状况和相应的经济条件。人类社会从生产力发展的角度可以划分为三个经济时代，即自然经济时代、商品经济时代、产品经济时代。不同经济时代，其生产力状况和相的经济条件决定了自己特有的资源配置方式。（一）自然经济时代这种生产力状况下，不存在全社会范围的资源配置，资源配置只限于一家一户并由家长来进行，也就是只存在着家庭狭小范围、以自给自足为目标的合理配置资源。（二）商品经济时代在商品经济时代，市场上商品的供求状况通过商品的市场价格反映出来，供不应求涨价，供过于求降价，商品的市场竞争和市场价格反映出投入某类商品的劳动超过或低于社会要求的必要比例。经过市场竞争和市场规律的作用，使社会劳动（生产资源）从商品供过于求的商品生产流出，流入商品供不应求的商品生产领域，经过生产资源按照商品市场价格的高低自由流动，最终实现社会劳动按一定比例分配，实现资源的合理有效配置。商品经济时代这种由市场竞争对资源配置起基础性作用的资源配置方式叫做市场经济。（三）产品经济时代在这一经济时代，生产力高度发达，生产社会化程度很高，客观上要求有一个社会中心按比例协调资源配置，为此，客观上要求社会拥有和支配资源，实行全社会所有制。在这种条件下，每一个劳动者的劳动，一开始就是在社会总体计划的安排下进行，因而直接就是社会劳动，全社会的生产资源由社会中心掌握，并由社会中心按照经济与社会健康可持续发展所需要的比例关系，通过计划或计划机制对资源进行合理而有效的配置，这样一种由计划或计划机制在资源配置中起基础性作用的资源配置方式，叫做计划经济。二、市场经济是商品经济发展到一定高度的产物在商品经济不发达、市场比较狭小的条件下，市场竞争的范围自然也狭小，市场机制配置资源的作用就只能限于这一狭小的市场范围。随着社会生产力的发展，商品生产的规模扩大，商品的品种增多，市场的范围便随之扩展，当市场规模覆盖到全国时，市场机制就在全国范围内对资源配置起基础性作用。可见，市场经济是随着商品经经济的产生发展而产生和发展的，因而它萌芽于封建社会，成为社会中占主导地位的资源配置方式是在商品经济普遍化的资本主义社会，它是商品经济发展到一定高度的产物。三、市场经济与商品经济的关系商品经济的存在是产生市场经济的前提，因为没有商品经济就没有市场，没有商品生产者就没有市场竞争主体，市场机制的作用就缺乏载体，也就无从配置资源，也就无所谓市场经济。市场经济同商品经济是有联系又有区别的两个不同的概念。（一）市场经济与商品经济回答的问题不同市场经济是回答社会资源的按比例配置通过什么方式实现的问题，与市场经济相对应的概念是计划经济。商品经济则是回答在存在社会分工条件下，人们之间劳动交换通过何种形式来实现，与商品经济相对应的概念则是自然经济和产品经济。市场经济与商品经济两个概念是不应混淆，也不能相互取代的。（二）市场经济与商品经济确立的条件不同市场经济的确立从而在社会资源配置中起主导作用，需要有覆盖全社会的市场，有比较完备的市场体系。建立起必要的市场法规，要求所有商品和生产要素都通过市场买卖，都受价值规律的支配。商品经济确立的条件一是存在社会分工，二是社会分工下的不同生产者具有各自独立的经济利益。（三）市场经济与商品经济确立时间的先后不同商品经济确立的时间比市场经济确立的时间早得多，市场经济是在商品经济发展到一定高度才得以确立的。第三节 市场经济的确立条件及其运行 一、市场经济确立的基本条件（一）市场经济作为一种资源配置方式在社会资源配置中能够发挥主导作用，市场机制要能够充分发挥作用，市场经济的确立三个内部条件：（1）市场经济主体在社会各经济领域占主导地位、数量上占优势作为市场经济主体，应当具备两个条件：一是具有独立的经济利益，其经营活动是为了使自身经济利益最大化，只有这样，各经济主体之间才能为追求自身体经济利益而展开竞争；二是能够自主经营，即能够灵敏地根据市场信号，以追求赢利最大化为目标，自行决定生产什么、生产多少、怎样生产和为谁生产等问题。（2）必须存在比较完整的市场体系市场体系是指具有不同功能的各类市场组成的有机统一体，是社会资源通过买卖来合理配置的流通场所，是市场经济运行机制得以发挥作用的载体。比较健全而完整的市场体系应当包括以下三种市场：一般商品市场。金融市场。劳动力市场。以上三种市场构成了市场体系的三大支柱，是企业进行生产和再生产必须具备的市场。（3）市场竞争是比较完全的竞争，商品价格是竞争性市场价格完全竞争只在理论上存在。竞争性市场价格，是指商品在市场竞争中自发形成的价格。这种商品市场价格的形成要反映三方面的要求：反映价值规律的要求，商品的市场价格以商品的价值为基础。反映供求规律的要求，在其他条件一定的情况下，市场上商品供不应求则商品价格上涨，市场上商品供过于求则商品价格下降。反映纸币流通规律的要求，在其他条件一定的情况下，商品市场价格同纸币的币值呈反向变化，币值高则价格低，币值低则价格高。（二）确立起来的市场经济要能够正常地运行，还需要有三个基本的外部条件：（1）政府对经济活动的干预只能是间接的，不能直接干预企业的微观经济活动。（2）要建立起比较完备的市场经济法规，其中包括：市场准入法规。市场竞争法规。市场交易法规。二、市场经济的运行规律和运行机制市场经济资源配置及其运行是在市场经济运行规律的支配下，通过相应的市场机制来实现的。（一）市场经济运行规律市场经济运行规律是指在市场经济运动过程中各种经济现象之间内在的、本质的必然联系，市场经济运行规律最基本的有三条。1、价值规律包含两层含义。一是指生产某种商品所需要的社会必要劳动时间，这层含义的社会必要劳动时间，是关系个别价值量和社会价值量的问题，反映了同一部门内生产同种商品的不同生产者之间的经济利益关系。二是指为了满足社会某种商品的需要所必须投入社会必要所必须投入的社会必要劳动时间。第二层含义的社会必要劳动时间是关系社会必要劳动总量与部门社会必要劳动量的问题。价值规律的作用是通过价格的波动以及部门内部、部门之间的竞争来实现的。2、竞争规律市场上的竞争是一种由经济利益激发出来的各商品生产经营者之间展开的利益争夺行为。价值规律通过三种竞争制约着每一个经济主体：（1）卖方竞争。（2）买方竞争。（3）买方和卖方双方之间的竞争。3、供求规律供求规律是指市场上商品的供给与需求之间具有的内在联系和趋于平衡的客观必然性。供给是指卖者在一定价格下愿意而且能够提供给市场的商品数量，既包括新生产的商品，也包括过去生产的商品。需求是指消费者在一定时期内在某一价格水平上愿意而且有能力购买的商品数量。在市场经济中，从一个较长时期来看，供给与需求大体上处于平衡。这种平衡是通过供给与需求之间的内在相互联系、相互作用、相互制约来实现的。（二）市场经济运行机制市场经济运行机制是指在市场竞争中，各种市场要素诸如价格、竞争和供求等之间相互制约、互为因果的联系与作用。市场经济的正常运行是通过市场机制来实现的。市场机制主要由以下五种机制构成：价格机制、竞争机制、供求机制、信贷利率机制、工资机制。价格机制是指竞争过程中，市场上商品价格的变动同市场上商品供求变动之间的相互联系与作用。它是市场机制中最重要的机制。竞争机制是指在利益驱动下各经济主体之间的竞争与商品供求关系、价格变动、资金流动之间的有机联系。供求机制是指在市场竞争中商品供求关系的变化与商品价格变动、竞争状况之间的相互联系和作用。信贷利率机制是指在市场中，利息率的变动与市场上信贷资金供求变动之间的内在相互联系与作用。工资机制是指在市场竞争中，工资的变动与市场上劳动力供给变动之间的相互制约的有机联系。第四节 市场经济的基本特征及其优越性与局限性一、市场经济的基本特征（一）产权的确定性产权是财产权的简称，是法定主体对财产的所有权、占有权、收益和处置权的总称。产权的本质特征是排他性。在市场的经济条件下，企业作为市场经济主体，必须有明确的产权。企业产权划分为企业原始所有权和企业法人财产权。企业原始所有权又称企业最终所有权，是指企业取得相应的投资后投资者对自己所投资产所享有的所有权。企业法人财产权是指企业法人对企业全部资产拥有的支配权，作为市场经济主体的企业，其产权关系必须 清晰，即明确谁拥有原始所有权，谁拥有企业法人财产权。在市场上只有交易双方的产权界限清楚，交易才能正常地进行。产权的确定性成为市场经济的首要特征。（二）市场活动的自主性每个企业作为市场经济主体，都必须是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束生产者和经营者。（三）市场经济活动的竞争性企业在市场竞争中生存和发展，或者是破产和被淘汰，资源的合理有效配置就是通过这样的市场竞争来实现的。各市场竞争主体之间的竞争都是平等的自主竞争。这种平等的自主竞争意味着彼此之间竞争机会平等、竞争权利平等、竞争尺度平等。（四）市场经济行为的规范性市场活动能正常有序地进行，必须建立具有法律意义的市场规则，规范市场活动。市场规则就是社会上有关机构（立法机构、政府、行业协会等）按照市场运行客观要求制定的或历史上沿袭下来的由法律、法规、制度所规定的行为准则。 市场规则可划分为两大类：一类是体制性规则，另一类是市场运行性规则。二、市场经济在资源配置方面的优越性及局限性优越性主要体现在市场机制的作用，使生产要素在各部门、各地区之间流动，通过竞争使企业优胜劣汰，在宏观上促使社会资源实现合理而有效地配置，有利于市场供需的平衡，从而使社会生产和再生产得以正常进行。在微观上，竞争机制有利于企业加强自身的经营管理，提高劳动生产率，增强企业活力，从而提高了资源的利用效益。局限性主要体现在以下几个方面：（1）具有滞后性。市场对资源配置的作用是通过价格信号传递给商品生产者。但价格信号是在商品投入市场后才形成的。（2）具有盲目性。商品市场价格的高低，受着诸多因素的影响，商品供求状况只是因素之一。（3）具有不确定性。价格信号反映的只是市场上商品供求变化的趋势，而非确切的供求变化的数量。（4）无法解决社会效益优化的问题。作为市场经济主体的私人企业，只注重自身利益。（5）会产生两极分化。在价值规律和竞争规律的作用下，必然使商品生产经营者两极分化。思考题及答案要点1.如何正确理解资源配置及其配置方式？答案要点（1）资源是进行物质资料生产的最基本要素。地球上资源的有限性。（2）人类社会生存与发展对物质资料要求的多样性，客观要求资源配置要按比例合理配置。合理配置资源是指根据社会生产力发展状况和社会需求而将资源配置到相应的社会生产部门和服务部门，以满足社会各方面的需求。（3）资源配置要求合理而有效。资源的合理有效配置包含两个内容：资源要按照社会的需要和可能进行按比例的分配；单位资源的投入要能够取得最大量的符合社会需要的产出。（4）资源配置方式是指通过一定的手段将资源按比例分配到社会各生产生活领域。一个社会的资源配置方式不是由该社会的经济制度决定，而是取决于社会的生产力状况和相应的经济条件。人类社会从生产力发展的角度可以划分为自然经济、商品经济、产品经济三个经济时代。（5）市场经济作为一种资源配置方式是商品经济发展到一定高度的产物。2.为什么说市场经济是商品经济发展到一定高度的产物？答案要点（1）由市场或市场机制对资源配置起基础性作用的资源配置方式叫做市场经济。（2）市场经济随着商品经济的发展、市场的扩大而逐渐成为社会占主导地位的资源配置方式。它萌芽于商品经济有一定发展的封建社会，完全确立于商品经济普遍化的资本主义社会。3.市场经济的确立需要具备哪些基本条件？答案要点内部条件：（1）市场经济主体在社会各经济领域占主导地位、数量上占优势。（2）必须存在比较完整的市场体系。这一市场体系包括三种市场，即一般商品市场、金融市场、劳动力市场。（3）市场竞争是比较完全的竞争，商品价格是竞争性市场价格。竞争性市场价格是指商品在市场竞争中自发形成的价格。这种价格的形成要及映价值规律、供求规律、纸币流通规律的要求。外部条件：（1）政府不能直接干预企业的微观经济活动。（2）建立起比较完备的市场经济法规，一般应包括：市场准入法规、市场竞争法规、市场交易法规。（3）建立起比效健全的社会保障制度。4.市场经济下怎样通过市场机制配置资源？答案要点（1）市场机制是指在市场竞争中，各种市场要素如价格、竞争和供求之间相互制约，互为因果的联系与作用。（2）市场上商品供求变化引起价格涨落，在其他条件一定的情况下，商品供过于求则落价，供不应则涨价，供过于求表明该商品生产上配置资源多了，供不应求的商品则表明配置在这种
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