邓小平新时期军队建设思想(最新修改).docx

《军事理论》PPT教学课件

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军事理论 PPT 教学 课件
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邓小平新时期军队建设思想 华中科技大学军事理论教程教案邓小平新时期军队建设思想目的要求:了解邓小平新时期军队建设思想形成的时代背景、国内和国际环境,掌握邓小平新时期军队建设思想的主要内容,正确认识邓小平新时期军队建设思想在马克思主义军事理论和指导我国国防和军队建设中的地位作用。主要内容:一、邓小平新时期军队建设思想的科学含义二、邓小平新时期军队建设思想的主要内容三、邓小平新时期军队建设思想的地位与作用教学重点:邓小平新时期军队建设思想的主要内容教学时间:3课时(本教案按3课时设计,任课老师视情掌握)美国时代周刊年度风云人物的名单,两次以上名列其中的总共不超过10人。是什么原因使得邓小平被时代周刊两度选为世界风云人物?1979年1月1日出版的时代周刊说,邓小平获选为1978年度风云人物,是因为邓小平把中国的大门向世界打开了,让中国走向世界,同时让世界走进中国。7年后,邓小平再次获选为风云人物。1986年1月6日出版的时代周刊说,这一次是因为,邓小平对中国持续不断的改革比1985年发生的其他所有事件都更有可能改变历史的进程。但是,时代周刊却忽视了邓小平生涯的一个重要方面:他同时也是一个伟大的军事家。邓小平同志多次讲过:“我是一个军人,我真正的专业是打仗。”邓小平作为伟大的无产阶级军事家,在领导中国革命和新时期军队建设的过程中,积累了丰富的实践经验和理论成果。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命,必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导,把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针,贯彻新时期军事战略方针,加快中国特色军事变革,做好军事斗争准备,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,坚决维护国家主权、安全、领土完整,为维护世界和平贡献力量。”邓小平从新时期军队建设和军事斗争的客观要求出发,以大胆创新精神和科学务实态度,运用马列主义军事理论和毛泽东军事思想的基本原理,研究新情况,解决新问题,回答了新形势军队建设、国防建设亟待解决的一系列重大理论问题实际问题,提出了一整套具有中国特色的符合新时期军事斗争需要的理论、路线、方针和政策,揭示了新时期军事领域的基本特点和规律,形成了邓小平新时期军队建设思想。今天,主要讲三个问题:一、邓小平新时期军队建设思想的科学含义,二、邓小平新时期军队建设思想的主要内容,三、邓小平新时期军队建设思想的地位与作用。一、邓小平新时期军队建设思想的科学含义1992年10月召开的中国共产党第十四次全国代表大会,正式提出“邓小平新时期军队建设思想”的概念,并要求按照这一思想指导新时期的军队和国防建设。邓小平新时期军队建设思想,是随着我国社会主义现代化建设和军队现代化建设的发展而逐步形成的。(一)邓小平新时期军队建设思想是马克思主义与当代中国军事实践相结合的产物1、邓小平新时期军队建设思想继承了马克思、恩格斯的军事思想马克思、恩格斯的军事思想,是科学社会主义理论中的重要组成部分,是马克思恩、格斯在进行无产阶级革命活动中,总结了资产阶级战争和无产阶级革命起义的经验教训,逐步形成的严整的军事理论体系。马克思,特别是恩格斯曾经非常认真地研究军事问题,撰写了诸如皮蒙特军队的失败、中央委员会告共产主义者同盟书、攻击、军队、山地战的今昔、步枪史等大量的军事文章、条目和评论,马克思、恩格斯的军事思想在战争基本原理方面阐明了战争的类型、消灭战争的条件以及无产阶级对待战争的态度等问题。在军队基本理论方面,揭示了军队的产生、职能和阶级特性,论述了军队编制编成、武器装备、教育训练、战斗力、精神因素与社会经济发展的关系和兵役制度问题,阐明了无产阶级军队的历史使命及其性质。在人民战争理论方面,提出了人民战争的光辉思想,论述了人民战争的基本内容和实质。在武装起义理论方面,提出了武装起义在无产阶级革命中的地位,阐述了武装起义的规律和规则,论述了武装起义必须具备的条件和前提。在战略战术方面,揭示了作战方法与客观物质条件的关系,论述了战略战术发展变化与社会经济条件、社会政治制度的关系,阐述了许多著名的战略战术原则。马克思、恩格斯军事理论为无产阶级进行军事斗争提供了锐利武器,奠定了无产阶级军事科学的基础,而邓小平新时期军队建设思想,就是在这个基础上建立发展起来的。邓小平新时期军队建设思想解释的军队职能特性等与马克思、恩格斯军事思想是完全相吻合的;邓小平新时期军队建设思想中关于人民战争的论述更是马克思、恩格斯军事思想关于这些方面的观点与中国革命实践完美结合的产物。2、邓小平新时期军队建设思想汲取了列宁军事思想的精华列宁军事思想从理论和实践上发展了马克思主义的军事学说。在人民战争理论方面,指出了高质量人才对战争的作用,指出战争胜负决定于人民群众对待战争的态度,论述了人民战争的基本理论;在武装起义理论方面,结合俄国的革命情况,论述了武装起义与暴力革命、战争的关系,进一步阐述了武装起义的规律、前提和条件,提出了武装起义一系列具体口号和措施;在战略战术方面,继承了马克思主义及前人有价值的东西,论述了军事学术的基本原则,阐述了战略战术与经济、技术的关系,对集中兵力等战略战术原则作了创造性的运用,极大地丰富了马克思主义的战略战术原则。列宁的军事理论,把马克思主义军事理论推向了一个崭新阶段。邓小平新时期军队建设思想对列宁军事思想在方法论上有很大的继承性:首先,在学习借鉴马克思主义军事思想方面,都是与本国的具体实际相结合;其次,邓小平新时期军队建设思想借鉴了列宁比马克思主义原著中的论述更具体化、操作性更强的关于人民战争的具体指导原则;再次,邓小平新时期军队建设思想关于军事与经济,军事与人才的辩证关系在列宁军事思想中也能找到理论依据。3、邓小平新时期军队建设思想继承和发展了毛泽东军事思想邓小平坚定地确立了毛泽东和毛泽东思想的历史地位,这是继承和发展毛泽东军事思想的基本前提。粉碎“四人帮”之后,我党面临的最大问题是对毛泽东和“文化大革命”的评价问题。当时党内有两种错误倾向,一是坚持两个“凡是”,二是全盘否定毛泽东思想的历史地位。邓小平同志同教条主义和历史虚无主义进行了坚决斗争,对毛泽东功过是非进行了正确的评价,恢复了毛泽东思想的本来面目,从而确立了毛泽东的历史地位,重申了毛泽东思想是我党的唯一指导思想。这就为继承和发展毛泽东军事思想打下了坚实的基础。早在1980年,邓小平同志就说:“三中全会以后,我们就是恢复毛泽东同志的那些正确的东西嘛,就是准确地、完整地学习和运用毛泽东思想嘛。基本点还是那些。从许多方面来说,现在我们还是把毛泽东同志已经提出,但是没有做的事情做起来,把他反对错了的改正过来,把他没有做好的事情做好。今后相当长的时期,还是做这件事。当然,我也有发展,而且还要继续发展。”在军事领域也是如此。邓小平恢复和丰富了毛泽东一贯倡导的实事求是的思想路线。邓小平认为,实事求是是毛泽东思想的基本点和活的灵魂,坚持实事求是,首先要解放思想,面对现实。其次要从实际出发,理论和实践相结合,按照中国的国情办事,走自己的路。邓小平新时期军队建设思想正是在这一思想路线指导下形成的。(二)邓小平新时期军队建设思想是具有鲜明时代特征的创新理论1、世界战略格局发生了巨大变化20世纪70年代末80年代初,世界战略格局经历着深刻的巨大变化,和平与发展已成为时代的主题,多极化趋势在全球和地区范围内,在政治、经济等领域都有新的发展。世界上各种力量出现新的分化和组合,大国之间的关系经历着重大而又深刻的调整,各种区域性、洲际性的国际合作空前活跃,广大发展中国家的总体实力不断增强。世界战略格局的发展变化有利于世界的和平、稳定和繁荣,各国人民要求平等相待、友好相处的呼声日益高涨,要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流,维护世界和平的因素不断增长,在相当长的时期内,避免新的世界大战是可能的,争取一个良好的国际环境与和平的周边环境是可以实现的。邓小平新时期军队建设思想深刻反映了国际战略格局和时代主题的这一重大变化。2、世界军事理论与军事实践发生了巨大变化现代生产力尤其是科学技术的突飞猛进,使军事理论和军事实践都发生了划时代的深刻变化。新技术革命的发展,高科技产业的兴起,带来了战争样式和作战手段的更新,如先进的指挥系统、通信器材、作战平台已使作战样式根本改观;核武器,激光、红外、航天、生化等新武器已使作战手段日新月异。现代战争已跨入了一个新的阶段,战争面貌和战争理论正经历着一次质的变化。一方面,传统军事思想的许多基本原理得到了更为广泛的继承和运用,却又面临新的挑战;另一方面,新的作战样式必然需要新的指导思想,随之而来的必然是军事思想的相应发展。邓小平新时期军队建设思想,正是依据上述特点,运用马克思主义军事思想的基本原理,对未来战争和它的基本规律作出符合实际的科学预见,指明了现代战争条件下国防和军队建设发展的正确方向。3、中国进入了以经济建设为中心的改革开放新时期十一届三中全会后,党和国家的工作重心从过去长期“以阶级斗争为纲”转移到经济建设上来,经济建设成为社会主义现代化建设总体布局的中心,这就要求新时期军事工作的指导思想必须进行相应的调整。国防和军队建设同国家经济建设相比,国家经济建设是大局。加速社会主义经济建设是全国各族人民的头等大事,是压倒一切的中心任务,这就要求各行各业都要适应这个大局,服从这个大局。要保证经济建设这个大局不受干扰,就必须转变国防和军队建设的指导思想。如果国防和军队建设的指导思想仍然是准备“早打、大打、打核战争”,国防和军队建设仍然处在临战状态,经济建设就不可能不受干扰,经济建设的中心地位就很难保证。国防和军队建设指导思想的战略性转变,是党和国家工作重点转到经济建设上来以后,富国强兵之道的最优选择。随着这个转变的实现,我国实现国防和军队现代化的序幕拉开了,这样就迫切需要缩小同发达国家的差距,迫切需要有现代化的军事理论,特别是具有鲜明时代特色和符合现阶段中国国情的军事思想,来指导我国新时期的国防建设、军队发展、战备工作和军事斗争。而邓小平新时期军队建设思想正是为适应我国新的环境下军事工作的需要,而逐步形成的。(三)邓小平新时期军队建设思想是有中国特色的捍卫和平的军事科学理论军队和国防建设的根本职能是捍卫国家安全,保障国家的主权和领土完整。邓小平视国家安全利益为最高利益,国家安全是他特别关注的核心问题。他从当今时代的特点出发,提出通过和平与发展谋求国家安全的新途径。“发展是硬道理”。中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力,坚持我国的社会主义制度,关键就要能够快速增强综合国力,实现我们的发展战略。邓小平强调发展有利于维护和平,和平又能更好的发展;中国的发展是世界和平的重要保障,中国越发展,世界和平就越有希望。以发展求安全,以安全保发展。二、邓小平新时期军队建设思想的主要内容邓小平是我国改革开放和现代化建设的总设计师,也是军队建设和改革的总设计师。在邓小平同志主持军委工作的10年中,军队的革命化、现代化、正规化建设取得了巨大的成就。根据国际形势的发展变化和全党工作重点的转移,实现了军队建设指导思想的战略性转变;进行体制改革、精简整编,完成了裁军百万的任务;各级领导班子在坚持革命化的前提下,年轻化、知识化、专业化程度有了明显提高;颁布了一系列条令、条例,全军实行了新的军衔制;加强和改进了教育训练,提高了部队的军政素质;国防科技获得了许多重大成果。这些成就,都是在邓小平新时期军队建设思想的指导下取得的。归纳为以下五个方面:(一)关于战争与和平的思想对于战争与和平问题,从上个世纪50年代后期开始,我们的观点一直是战争不可避免,而且是紧迫的,总认为战争因素在不断增长,战争危险日渐迫近。林彪在主持军委工作期间更一度把准备打仗抬到高于一切的地位,提出“要用准备打仗的观念观察一切,分析一切,认识一切,对待一切”,要求人们以所谓“临战的姿态”去从事各项工作。粉碎“四人帮”后,中国历史进入改革开放的新时期。国际上,美苏两个超级大国在全球争霸的战略态势也在发生微妙变化。美苏双方在军事对抗的同时开始谋求通过对话来解决它们之间的争端。世界政治的多极化趋势正在逐步代替第二次世界大战后形成的两极格局。和平与发展成为世界的主题。邓小平同志审时度势,透过国际关系错综复杂的表象,用马克思主义的立场、观点、方法,对国际形势作出了科学的分析和判断。早在1975 年,邓小平同志就讲过,大仗五年打不起来。1980 年又讲,大仗五年打不起来。1984 年他又指出:仗打不起来这个话,我们多次讲过。过去讲十年,现在过了几年,还可以说十年。1985年五、六月间的军委扩大会议上,他在论述军队建设指导思想实行战略性转变时又对这个问题作了进一步分析。他认为打世界战争只有两家有资格,一个是美国,一个是苏联。他们两家东西都多,特别是原子弹,常规武器也是一样,都多,都有毁灭对手的力量。因此,谁也不敢先动手。也就是说,双方实际上是军事上的平衡。谁对谁都没有绝对的优势,所以都不敢动。这是邓小平同志认为战争可能避免的一个依据。苏、美双方都在努力进行全球战略部署,但都受到了挫折,都没有完成。无论在中东、在非洲、在东南亚,美苏双方都没有实现它的计划,都没有完成它的战略部署。战略布局没有完成,他们就不敢动。这是邓小平同志认为战争可以避免的又一个依据。世界和平力量的增长超过战争力量的增长。世界战争的危险性虽然未完全消除,但是,和平力量的增长超过了战争力量的增长。这个和平力量,首先是第三世界。中国就是第三世界的国家。第三世界是不希望战争的。第三世界的人口占世界的四分之三。和平力量还包括日本、东欧、西欧。欧洲人怕打仗,不管是东欧还是西欧,你真正要打,下决心要打,他们是不干的,是得不到同情和支持的。对于东欧、西欧来说,是战争还是和平,涉及到这些国家本身的利益,他们不会自觉自愿地站在战争方面。世界上真正支持战争的人没有多少,美国人民和苏联人民也都是不支持战争的。通观全局,战争的危险虽然还存在,但制约战争的力量增长很快,超过了战争力量的增长,世界和平是有希望的,争取较长时间的和平环境是完全可能的。这是邓小平同志对形势的最重要的估计。根据以上分析,战争危险不象原来认为的那样迫在眉睫,在一个比较长的时间内,至少在本世纪内,避免世界战争是可能的。后来,邓小平同志又说:“我们希望至少二十年内不打仗,更希望七十年内不打仗。那我们就可以有时间从从容容地搞我们社会主义四个现代化”。“如果真是二十年、三十年不打仗,五十年之间不打仗,这个战争就有可能避免”。他还在同外国客人的谈话中多次指出:“从当前总的形势看,战争可以制止,如果工作做得好,是可以避免的”,从而“改变了过去认为战争不可避免的观点,认为战争是可以避免的,和平是可以赢得的”。以上说明,随着国际形势的发展变化,我们对战争与和平的认识的转变也经历了一个过程。开始一直认为“战争不可避免,而且是迫在眉睫的”;随后认为“世界战争是不可避免的,但是可以推迟的”;后来认为“新的世界战争是有可能防止的”,“工作做得好,战争是可以避免的”。这个判断无论是对我们的国家还是对我们的军队都非常重要。我们因此就能够安安心心地搞社会主义四个现代化建设,把我们的工作重点转到社会主义现代化建设上来,并确定我军建设的正确原则和方向。(二)新时期国防与军队建设理论粉碎“四人帮”后,邓小平同志多次强调我们的工作要以经济建设为中心,千方百计把国家经济建设搞上去。在进入80年代的时候,他又明确提出,加紧社会主义现代化建设,争取实现包括台湾在内的祖国统一,反对霸权主义、维护世界和平这三大任务,并且指出,这“三件事的核心是现代化建设”,“主要是必须把经济建设搞好”,要横下心来,始终如一地办好这件事,一切围绕这件事,不受任何干扰。军队建设和国防建设同国家经济建设相比,国家经济建设是全局。加速社会主义经济建设是全国各族人民的头等大事,是压倒一切的中心任务。这就要求各行各业都适应这个大局,服从这个大局。党中央把经济建设摆到社会主义现代化建设总体布局的中心位置上,军队自然应当服从并服务于这个中心。邓小平同志多次强调,军队要服从国家经济建设这个大局,照顾这个大局,不能妨碍这个大局,不能违背这个大局,不能拖这个大局的后腿。要紧密配合这个大局,在大局下面行动,为大局出力。他说:“现在就是要硬着头皮把经济搞上去,就那么一个大局。我们所谓照顾大局,第一个大局就是这个,一切都让路!”支持和参加国家经济建设是我军的光荣传统。党的十一届三中全会后,邓小平同志多次提出,全国党政军民都要一心一意地将国家经济建设搞上去,在这个问题上,我们军队也有自己的责任,“军队各个方面都和国家建设有关系,都要考虑如何支援和积极参加国家建设”。这是新时期军队建设的一个重要指导思想。为了完成党和国家赋予我军的光荣任务,搞好社会主义经济建设这个中心工作和实现“翻两番”的宏伟目标,要求我军建设从片面强调“时刻准备打仗”转变到服从国家经济建设这个大局上来,把支援和参加社会主义经济建设作为新时期军队建设的一项重要任务。经济建设是国防建设的物质基础,军队建设和国防建设的规模、质量、速度等都要受国家经济实力的制约。只有集中力量把国民经济搞上去,才有可能为军队现代化建设提供充裕的资金和现代化的武器装备。国富才能兵强。为了加强国防,就得首先加强经济建设。邓小平同志说:“军队装备真正现代化,只有在国民经济有了比较好的基础上才有可能”,“到了那个时候,我们经济力量强了,就可以拿出比较多的钱来更新装备”,“就可以使我们的面貌有个比较显著的改变”。又说:“要千方百计使我们国家经济发展起来。发展起来就好办了。大局好起来了,国力大大增强了,再搞一点原子弹、导弹,更新一些装备,空中的也好,海上的也好,陆上的也好,到那个时候就容易了。”因此,在国家的财力物力有限,军费不可能有很大增加的情况下,要真正想把我军的现代化尽快搞上去,就必须转变军队建设的指导思想,树立服从国家经济建设大局的观念,主动让路,自觉忍耐,而且要准备忍耐一段时间,主要顾一头,先把经济建设搞上去。经济建设搞上去了,军队现代化建设也就有了物质基础。服从国家经济建设大局,并非消极等待,而是要积极主动,有所作为。邓小平强调国防建设要服从国家经济建设的大局,主要是指这二者关系的主次先后问题,决不意味着忽视国防建设。恰恰相反,邓小平对国防建设历来十分重视,为国防现代化建设制定了一系列重大的方针政策。早在1978年,邓小平就强调,军队建设的指导思想要明确,就是要解决现代化问题。鉴于我军过于臃肿,1980年邓小平再次提出:“减少军队人员,把省下来的钱用于更新装备,这是我们的方针。如果能够省出一点用到经济建设上就更好了。”此后不久,党中央就作出裁减军队员额100万的重大决策,并进行了体制编制调整改革。邓小平强调在和平环境中,提高部队素质就要靠训练,要把教育训练提高到战略地位。在邓小平的领导下,我军干部队伍逐步实现了革命化、年轻化、知识化、专业化。他十分关注高新科技的发展,强调在高科技领域,中国必须始终占有一席之地,并为国防科技工业制订了“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的方针,亲自指导了军工体制的改革。正是由于邓小平正确思想的指导,我国国防建设在经费相当紧缺的情况下,仍然取得了巨大的成就。(三)关于积极防御的军事战略方针20世纪70年代末80年代初,国际政治、军事局势和国内形势发展正处在一个重要的历史转折时期。新时期建设一支什么样的军队、怎样建设军队,未来打什么样的仗、怎样打仗的问题,十分尖锐而严峻地摆在了全党全军面前,迫切需要作出科学的回答。正是在这样的情形下,1980年9月17日至10月17日,中央军委举办了被称为“801”会议的全军高级干部研究班,核心内容是探讨和确立新形势下我军军事战略方针以及在未来反侵略战争初期的作战样式。打什么样的仗、怎样打仗,是决定军队建设发展方向和目标的核心要素。1977年底,中央军委全体会议对军事战略方针作出的明确概括是:“积极防御,诱敌深入”。历史地看,这一方针对指导我军建设发展起到了一定的积极推动作用。但新的形势发展,特别是国家经济建设发展和人民安居乐业的局面,已不允许用“诱敌深入”的战法,把敌人放进国门来破坏和践踏。此时,对把“诱敌深入”作为军事战略方针,在军内产生了一些不同意见和思想困惑。在这次会议上,大多数意见认为,随着国家经济建设的发展和军队实力的增强,如果在遇到外敌大规模入侵时,我军仍采取诱敌深入的办法,不论在政治上还是在经济上都将蒙受重大损失,而且不利于在军事上稳定战局、积蓄反击力量和夺取战争胜利。也有的认为,没有突不破的防线;积极防御的要旨就是敢于诱敌深入,把敌人放进来打。还有的主张,在战争初期,可以先顶一下,争取一段时间进行战争准备,但要取得胜利,最终还是要把敌人放进来打,还是要诱敌深入。这场争论的焦点表现出来的是要不要把“诱敌深入”作为战略方针,而更深层次的蕴意则是对新时期建设一支什么样的军队的思考。为统一对新时期军事战略方针的思想认识,1980年10月15日,邓小平在“801”会议上发表重要讲话,对积极防御战略方针的科学内涵和精神实质作了深刻阐述。他明确指出:“我们未来的反侵略战争,究竟采取什么方针?我赞成就是积极防御四个字。积极防御本身就不只是一个防御,防御中有进攻。”新的军事战略方针,强调的就是强势防御,就是以防为主、防中有攻、以攻助防,就是要顶住敌人的“三板斧”,把仗放在坚守防御地幅来打。突出强势防御、坚守防御,不再把诱敌深入作为军事战略方针的基本内容和主要作战样式,对新时期军队建设提出了更高的要求。为此,邓小平进一步强调说:“一旦有事,还是我们的老话,立足于自己。立足于自己就要有信心。人家是优势装备,我们是劣势装备,新式一点的好一点的装备,不可能搞得那么快,也没有那么多钱来搞。所以,要是打仗还只能立足于我们现有的武器装备,立足于比现有武器装备好一点这个基础上。我们有劣势装备对付现代化装备的传统,要相信有这个本领。”“这一点要强调。这是我们人民军队有信心、增强信心的根据。我们总是要立足以弱胜强,以劣势装备战胜现代化装备,以持久战消耗敌人。所以战略方针是积极防御。”从这些重要论述中,我们可以领悟到,要实现现代战争意义上的积极防御,其要义在于保持强势和坚固防守,既不能简单地“御敌于国门之外”,更不是把敌人随意地放进来打游击战、运动战。这一方针内在的必然要求,就是把我军建设成为一支强大的现代化军队。只有强大,才能在战争中保持强势;只有实现现代化,才能立足于自己,树立起坚强的敢打必胜的信心。(三)建设一支强大的现代化正规化革命军队1977 年8 月23 日,邓小平在军委座谈会上的讲话指出:“军队目前存在着相当多的问题。很多同志担心,军队能不能顺利地实现现代化?还有同志担心,军队经过林彪、四人帮这样久的破坏,如果不很快整顿,遇到敌人进攻还能不能打仗?”向全党全军发出危机感、迫切感的警告。当时,我军建设可以说是处于发展的十字路口,是认清现实,认清所处的时代以及自身的特点,总结经验教训,摆脱困境和弥补缺憾,以百倍的勇气和努力,来推动和加速我军现代化建设呢?还是抱残守缺,原地徘徊呢?邓小平同志认为:“我们当前以及今后相当长一个历史时期的主要任务是什么?一句话,就是搞现代化建设。能否实现四个现代化,决定着我们国家的命运、民族的命运。”到了1981 年9 月19日,他在华北某地检阅军事演习部队时,明确地向全军广大指战员发出了“必须把我军建设成为一支强大的现代化,正规化的革命军队”的号召。案例:在讲到现代化建设时,邓小平用:“80岁的人检阅部队是个缺陷”的例子说明军队建设改革的重要性。1984年11月1日,小平同志在京西宾馆参加中央军委座谈会。他没有寒暄,也没有讲稿,坐下后就开讲:“就从这次国庆阅兵讲起吧。我不是讲这次阅兵如何,这次阅兵是不错的,国际国内反映都很好我说有个缺陷,就是80岁的人来检阅部队,本身就是个缺陷”这位80岁的军委主席触及了对在座的人来说最敏感的问题,即军队高层领导老化问题。他由此讲到军队的体制改革和进一步实行精简整编的必要性。就在这次会议上,邓小平做出了世界大战十几年内打不起来的论断。这就从根本上改变了若干年来我军“立足于早打、大打、打核战争”的指导思想,使我军从此走上了和平时期建军的轨道。据此,邓小平提出要裁减军队员额100万!小平说:“这是个得罪人的事情哪!我来得罪吧,不把这个矛盾交给新的军委主席。”在革命化方面,邓小平同志反复强调和要求这支军队必须能够永远坚持毛泽东建军思想,坚持无产阶级政治方向;置于党的绝对领导之下,始终坚持四项基本原则,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;用马克思主义、毛泽东思想和党的路线、方针、政策教育部队;实行三大纪律八项注意;贯彻官兵一致,瓦解敌军的原则;发扬政治、经济、军事三大民主;培养部队的革命和拼命精神,严守纪律和自我牺牲的精神,大公无私和先人后己的精神,压倒一切敌人,压倒一切困难的精神,坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神,具有崇高的理想和严格的纪律,具有爱国主义和国际主义精神,成为把优良传统与现代化实际结合起来的革命军队,使之永远成为“党和国家的钢铁长城,永远是国家的捍卫者,永远是社会主义的捍卫者,永远是人民利益的捍卫者。”集中到一点,就是政治上合格,思想上过硬,保证党对军队的绝对领导。这些内容极其丰富,既继承了我军的优良传统,又有所创新、有所发展。在现代化方面,邓小平同志同样作过许多阐述和说明。他提出的现代化,不是就某个方面而言的,不是狭义的,是从军队全面建设上所作的要求。概括起来,邓小平同志关于军队现代化建设的思想,主要是三个方面:一是武器装备,这是物质基础。要求追踪新技术革命的潮流,努力缩小我军同发达国家军队在武器装备方面的差距,发展和装备先进的尖端武器,做到别人有的我们也有。二是人,就是能使用现代化武器、能指挥现代战争的人。这里包括干部的培养训练,部队的教育训练,要求军人的知识构成、文化素养、道德修养、精神面貌、心理素质必须适应现代战争要求,掌握现代文化、科学技术知识,掌握先进的军事思想和理论,善于全面地研究和运用现代战争条件下的战略战术。三是人和武器的结合,这就是科学的体制、编制和现代化、正规化所必备的条令、条例和规章制度。总之一句话,邓小平同志关于现代化的构想,就是建设一支用优良武器装备武装起来,掌握先进军事科学理论和军事技术,具有现代条件下自卫作战能力的现代化军队。在正规化方面,邓小平同志从1975 年复出时,就开始进行这项规划。无论是70年代后期的军队整顿也好,还是80年代初期的百万大裁军也好,都是努力为实现正规化而进行的实际步骤。他要求不但要彻底清除游击性,而且要解决机构臃肿的问题,“搞好军队的编制整顿、体制整顿”,他反复强调治军要严,要加强军队的纪律性,实行统一指挥,统一制度,统一编制,统一纪律,统一训练,增强组织性、计划性、准确性和纪律性。他提出充实纪律建设的内容,制定行政管理法规,改革体制、编制和组织指挥,强调通过正规化训练提高部队的“五种能力”,把军队搞精干,以精兵合成、平战结合和提高效能为原则,加速把我军建设成为一支机构精干、指挥灵便、装备精良、训练有素、反应快速、效率很高、战斗力很强的精兵。正规化建设的内容渗透于军队建设的各个方面,融汇在军事工作、政治工作和后勤工作之中,涉及到体制、编制、武器装备、军政训练、管理教育、保障供给、院校建设、组织指挥以及日常工作、生活秩序等许多方面。然而,根据我军正规化建设的现状,不可能齐头并进,不分主次,全面开花,必须突出重点。因此,邓小平同志认为“制度更带有根本性”,把军队的体制、编制和法规建设摆在我军正规化建设的首位,通过体制改革、精简整编的方法,通过制定各项条令条例以建立健全军队法规的方法,通过正规训练、严格管理的方法来逐步推进正规化建设的全面展开。军队的“三化”建设,要以革命化为基础,以现代化为中心,用正规化作组织保证。必须把革命化建设放在第一位,这决定着我军现代化的性质和方向,也为我军实现现代化提供强大的精神动力。我军建设面临的主要矛盾,是我军现代化水平与现代战争需要不相适应的矛盾。提高我军的战斗力,主要任务是解决现代化问题。因此,我军建设必须坚持以现代化为中心,军队的全部工作都要围绕现代化来展开。正规化建设是现代化建设的必然要求,从一定意义上讲,没有军队的正规化,就没有军队的现代化。革命化、现代化、正规化建设相互联系,相互促进,不能把它们割裂开来,对立起来,必须统一考虑,全面推进。(五)关于走中国特色的精兵之路加强质量建设,走有中国特色的精兵之路,是实现我军现代化的正确选择。随着高新技术广泛应用于军事领域,争取质量优势已成为世界上许多国家军队建设的一个共同趋势。1978年5月13日,邓小平同总参谋部领导谈话时,针对“文革”对军队建设的破坏,曾形象地指出:“我们军队的状况,还是一九七五年讲的,就是三种状况:软、懒、散;五个字:肿、散、骄、奢、惰。”他语重心长地说:“这么庞大的指挥机构,指挥战争是要打败仗的。”70年代后期,在着手整顿军队的时候,邓小平同志就在考虑完成精简整编任务之后如何研究解决现代化的问题。他想得最多的是调整编制,发展装备,加强训练,推进科研。以“消肿”为突破口,邓小平大刀阔斧地裁减军队员额,由此推进中国特色的精兵之路。1980年至1981年,裁并了各级机关重叠机构,撤消了省军区独立师,部分野战军步兵师改为简编师。1982年至1983年,将军委炮兵、装甲兵、工程兵机关改为总参下辖的炮兵部、装甲兵部、工程兵部;军区直属的炮兵、坦克和野战工兵部队,大部划归陆军军建制;将铁道兵并入铁道部;基建工程兵集体转业到国务院有关部门和所驻省、自治区、直辖市。1985年,中央军委所属总部机关人员精简近一半;11个大军区精简合并成7个;全军减少军级以上单位30多个。三次精简整编,人民解放军兵员总额从1975年前高峰时的611万,减到1985年的300万。如此大规模的裁军,会不会削弱军队的战斗力?邓小平慨然作答:“即使战争要爆发,我们也要消肿。肿,就是表现我们指导战争的能力不高。”他反问道:“虚胖子能打仗?”邓小平指出,中国军队过去“只讲数量,不讲质量。现在改变了,讲质量,讲真正的战斗力。搞少而精的、真正顶用的”。在编制问题上,他强调精干;强调指挥灵便和有利于合成;强调随着作战方式和武器装备的变化不断进行调整,以形成更高的作战效能。人们注意到,在中国大裁军的舞台上,上演的并非简单的大裁员,而是战略性结构大调整。与几次裁军相同步,陆军航空兵部队、海军舰载机部队、电子对抗部队等新兵种,以及预备役部队相继成立;随着集团军的组建,陆军中特种兵比例超过了步兵。1987年,中央军委明确提出,部队训练要以合同战役战术训练为中心。1988年,邓小平在中央军委扩大会议上强调,必须把提高战斗力作为军队改革和建设的出发点和落脚点,作为检验各项工作的根本标准。在装备问题上,他强调:“一定要争取有更多的时间,把装备搞上去”;用裁减员额省下的钱更新装备;“在现有的国力下加速改进军队的装备”。他还指出,发展装备“科研要走在前面。不单是尖端武器、常规武器有科研问题,就是减轻战士身上带的东西的重量,同样有科研问题。现在一个战士要背几十公斤,怎么打仗呀?到时候,非战斗减员不知有多少呢!这不是小事,也是装备问题,也要研究、定型”。在加强教育训练,提高人的现代化素养上,邓小平同志更是考虑得很深很细。他反复强调“要把训练放在战略问题的一个重要位置上”,“要把军队的教育训练提高到战略地位”;强调“要努力学习现代化战争知识和其他许多必要的政治文化科技知识”;强调办好学校、训练干部应形成制度,学校应注重学习现代条件下的诸军兵种联合作战,“不但高级干部要学,连排干部也要学,都要懂得现代化战争”;还强调“政治干部要学军事”。他非常重视更新干部的现代知识,曾提出:“对于在学校学习得好的,指挥、管理能力比较强的,现代化战争知识学得比较好的,而且思想作风又好的干部,学校可以推荐,营的干部可以提拔到团,团的干部可以提拔到师。在部队搞两年,再把这一批优秀的师干部、团干部回炉一年,调回来再学习,主要是加深现代化战争知识,然后把好的师的干部提拔到军,好的团的干部提拔到师。”人是战争胜负的决定因素,当今高技术条件下的作战尤其如此。邓小平同志要我们把通过教育训练提高现代指挥水平和战斗技能作为战略问题看待,充分表明他对解决人的现代化问题的高度关注。邓小平同志历来重视科学技术在军队现代化建设中的巨大作用。还在70年代末,他就预见到“现代科学技术正在经历着一场伟大的革命”,80年代将是新技术革命迅猛发展的时期,各种知识将加快更新速度,新的科技成果物化为新的作战工具的周期越来越短,世界军事领域的变革必然更加急剧。因此,他反复告诫大家要看得远一些,“不要把自己的眼睛蒙住”;强调“四个现代化,关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术,就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防”;强调“在军队中,科研和教育也要一起抓要使军队领导干部自己有知识而且尊重知识”;强调“科技人员应当受到重视。要给他们创造比较好的条件,使他们能够专心致志地研究一些东西。这对于我们事业的发展将会是很有意义的”,等等。从人员素质的历史性飞跃,到编制构成的精干高效;从常规武器的长足发展,到国防尖端技术的重大突破,在邓小平主持军委工作的日子里,与共和国同步发展的人民军队,朝着精兵、合成、高效的方向迈出了坚实的步伐。三、邓小平新时期军队建设思想的地位与作用邓小平作为中国改革开放和现代化建设的总设计师,在开辟中国特色社会主义道路的历史进程中,以马克思主义军事战略家的气魄开创中国特色精兵之路,创造性地总结和提出了新时期军队建设思想,把我们党的军事指导理论推进到一个新的发展阶段,为当代中国军事发展提供了强大的理论武器。(一)邓小平新时期军队建设思想是当代马列主义军事理论邓小平新时期军队建设思想,作为邓小平理论的重要组成部分,是马克思主义军事理论中国化的伟大成果,是对新的历史条件下国防和军队建设基本规律的科学揭示,在我们党军事指导理论发展史上具有里程碑的意义。邓小平新时期军队建设思想是科学把握时代脉搏和世界军事发展趋势的产物。进入新时期以来,邓小平深刻洞察和把握国际战略格局中的基本关系,提出在和平与发展成为时代主题的条件下,国防和军队建设指导思想要转到和平时期建设轨道上来;适应党和国家工作重点转移的客观需要,重新审视国防建设与经济建设的关系,提出要在服从和服务于国家建设大局的基础上,谋求军队建设同国家经济建设协调发展;针对改革开放和发展社会主义市场经济给部队建设带来的新情况、新问题,紧紧抓住坚持人民军队性质这个根本问题,对加强军队政治建设提出了许多新要求;着眼现代科技特别是高科技在军事领域的广泛应用,基于对打赢未来战争的思考,提出注重质量建设,走中国特色精兵之路的一整套方针和原则。依据新的历史条件,邓小平深入分析和平的发展趋势和战争的潜在危险,国家的发展利益和国家的安全需要,武装力量的建设和武装力量的运用问题,从不同侧面深刻揭示新时期军队建设和军事斗争的规律,提出了一系列具有鲜明时代特征的军事理论观点,由此构成了一个科学的军事思想体系。邓小平新时期军队建设思想是改革开放条件下国防和军队建设实践经验的科学总结。进入改革开放新时期,邓小平指导和推动国防和军队建设适应时代要求向前拓展,不仅先后作出了军队服从国家经济建设大局,把教育训练提高到战略地位,发挥军事院校的作用,调整改革国防工业体制以及组建预备役部队等一系列重大战略决策,而且领导实施了诸如1981年的华北军事大演习、1985年的百万大裁军等具有重大战略意义的军事活动。所有这些,不仅开辟了国防和军队建设的新道路,同时也为军事理论的创新发展奠定了坚实的实践基础。邓小平在领导新时期国防和军队建设的过程中,总是自觉回应新的实践对新的军事理论的呼唤,不断对实践经验作出新的理论概括,用发展了的理论指导发展着的实践。邓小平新时期军队建设思想创立和形成的过程,就是一个不断推进我国军事领域实践创新和理论创新的辩证发展过程。邓小平新时期军队建设思想是对毛泽东军事思想的创造性继承和发展。结合新的历史条件,邓小平坚持运用毛泽东关于人民军队的建军原则、人民战争的战略战术以及军事辩证法思想,围绕回答在和平与发展成为时代主题,国家实行改革开放的历史条件下,如何开创中国特色精兵之路,建设一支强大的现代化正规化革命军队的问题,研究新情况,探索新规律,提出了许多既继承前人又突破陈规的新思想、新观点和新论断。也正因为如此,邓小平新时期军队建设思想不仅极大地丰富了马克思主义军事理论宝库,而且在马克思主义军事理论中国化的发展进程中具有承前启后的深远意义。(二)邓小平军队建设思想是我军建设的科学指南邓小平新时期军队建设思想,作为一个顺应时势而又博大精深的军事理论体系,以其鲜明的时代性、深刻的实践性和科学的指导性,为我们把国防和军队建设推进到新的历史阶段,提供了根本依据和指针。邓小平立足和平与发展成为时代主题的历史条件,提出并指导国防和军队建设指导思想实现战略性转变,从根本上把国防和军队建设纳入了正确轨道。把时代主题同中国总体发展战略联系起来,进而同中国军事发展战略联系起来,是邓小平指导国防和军队建设的一个基本出发点。在新的历史时期,邓小平对世界局势作了科学分析和判断,认为战争的危险依然存在,但和平因素的增长超过了战争因素的增长,世界大战一时打不起来,和平与发展已成为时代主题。基于这一判断,适应党和国家工作重点的转移,邓小平强调国防和军队建设指导思想必须实行战略性转变,即从准备“早打、大打、打核战争”的临战状态,转到和平时期建设的轨道上来。实行这一战略性转变,就是要正确处理国防建设与经济建设的关系,使军队服从国家经济建设大局,在经济发展的基础上推进国防和军队建设;正确处理国防和军队应急性建设同长远性、根本性建设的关系,抓住有利时机,坚持国防和军队建设走以现代化为中心的发展道路,逐步赢得与世界军事强国相比较的优势。国防和军队建设指导思想的战略性转变,对于实施以经济建设为中心的国家总体发展战略,对于加快国防和军队现代化建设的步伐,对于塑造中国的和平形象,都产生了难以估量的积极影响。邓小平基于我军肩负的神圣使命和面临的严峻考验,提出把我军建设成为一支强大的现代化、正规化革命军队,从根本上规定了新时期军队建设总的目标取向。邓小平强调,在新的历史条件下,面对世界军事发展的严峻挑战和改革开放环境的现实考验,我军要始终成为人民民主专政的坚强柱石和保卫社会主义祖国的钢铁长城,就必须建设成为一支强大的现代化、正规化革命军队。邓小平认为,革命化、现代化、正规化是新时期军队建设不可分割的总的目标取向,但中心始终是解决现代化问题。把革命化放在军队建设的首位,把正规化提到军队建设的全局上来,其根本目的之一,就是为了更好地保证和推动军队现代化建设。以现代化为中心的军队建设总的目标取向,极大地振奋了全军官兵乃至整个中华民族富国强兵的信心,也大大地加速了我军追赶世界军事发展潮流的进程。邓小平科学把握世界军事发展趋势,提出要注重质量建设、坚持走中国特色的精兵之路,从根本上确立了提升军队建设质量和水平的指导方针。邓小平敏锐地把握争夺质量优势愈益成为世界军事竞争核心内容的发展趋势,反复强调军队要讲质量,要坚持走精兵之路。无论是革命化建设,还是现代化、正规化建设,归根到底都在于提高军队的质量。质量涉及部队战斗力的方方面面,既有“人”的质量问题,也有“物”的质量问题,还有“人”与“物”相结合的质量问题。注重质量建设,就是要坚持贯彻“精兵”原则,把部队搞得十分精干;坚持贯彻“利器”原则,不断提高武器装备的现代化水平;坚持贯彻“合成”原则,切实解决好诸军兵种联合作战的问题;坚持贯彻“高效”原则,着力提高平时的工作效率和战时的作战效能。邓小平强调,注重质量建设,关键在于依靠科技进步,加速推进军队现代化。在邓小平的倡导下,中央军委明确提出要全面贯彻科技强军战略,努力使我军实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型的转变。注重质量建设、走中国特色精兵之路这一根本方针的确立,不仅大大促进和深化了军队各项改革,而且使科学精神和科学技术日益成为军队建设的强大推动力量。(三)邓小平军队建设思想是我军克敌制胜的锐利思想武器邓小平新时期军队建设思想,作为深刻反映新的历史条件下国防和军队建设基本规律的时代精华,在当代中国军事领域崭新实践中已经显示出巨大威力,并将产生深远影响。解放思想、实事求是的科学精神。解放思想、实事求是,是邓小平理论的精髓,也是邓小平新时期军队建设思想的精髓。打破教条主义的禁锢,按照实事求是原则在军事领域进行拨乱反正,是邓小平新时期军队建设思想的重要内容。在1978年全军政治工作会议上,邓小平明确把实事求是称作毛泽东思想的根本点,强调要从变化着的国情军情出发,制定适合时代发展要求的方针政策。邓小平新时
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