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文档简介
1、千里马招标网 年防汛物资采购项目招标文件招标编号:中牟政采公开 一采 购 人:中牟县水务局采购代理机构:瀚景项目管理有限公司二。一八年六月目 录第一章招标公告 1第二章供应商须知 4第三章评标办法(综合评估法) 22评标办法前附表 22评审标准表 23.评标方法 25.评审标准 25.初步评审标准 25.分值构成与评分标准 25.评标程序 25.初步评审 25.详细评审 26.投标文件的澄清和补正 26.评标2果 27第四章合同条款及格式 28第五章投标报价 39第六章技术标准及要求 40第七章投标文件格式 43中国招投标行业门户网站第一章 招标公告年防汛物资采购项目招标公告瀚景项目管理有限公
2、司(采购代理机构)受中牟县水务局(采购人)委托,就“年防汛物资采购项目”采用国内公开招标方式选择供应商,现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、项目概况. 项目名称:年防汛物资采购项目。. 招标编号:中牟政采公开- 。. 预算金额:. 万元。. 采购产品:采购防汛抗旱物资一批;其中包括自救充气救生腰带、潜水泵、潜水泵配套水带、污水泵、污水泵配套水带、救生衣、防汛抗旱宣传音响、对讲机、防水电缆、雨衣、雨伞、胶鞋、液压钳、可充电手电、强光手电筒、救生橡皮艇配马达、便携式全方位升降工作灯、编织袋、防水手电筒。. 交货地点:中牟县境内招标人指定地点。. 交货期:自签订合同之日起天内完成供货。. 质量要
3、求:合格。. 标段划分:个标段。二、投标人资质要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的资格要求,具有独立法人资格的供应商,并同时具备下列条件:. 在中华人民共和国境内注册;. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近三个月连续缴纳税收和社会保障资金的证明材料);. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供年度或年度财务审计报告);. 参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录;. 供应商注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(以招标公告发布日期之后开具的为准,内容涵盖企业法人、法定代表人);. 单位
4、负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的投标;. 根据 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知( 财库 号 ) 的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:“信用中国”网站( )、中国政府采购网( )】。. 本项目不接受联合体投标。三、投标报名. 报名时间:年月日上午: 至年月日下午: (北京时间);. 报名方法:本项目只接受网上报名,不接受其它形式报名。潜在投标人报名需进入中牟县公共资源交易中心网(),进行投标人/供应商会员注册,(注册步骤 详见办事指
5、南- 办事流程),完成后需到中牟县公共资源交易中心进行现场审核,审核通过,投标人需在中牟县房产交易大厦楼办理 CA锁,办理完毕携带CA锁到中牟县公共资源交易中 心信息科(中牟县房产交易大厦楼)审核激活,投标人通过 CA锁登陆进行网上报名及招标文 件等相关文件的下载,纸质招标文件不再出售。四、招标文件的获取. 招标文件的获取时间:年月日上午: 至年月日下午: ( 法定公休日、法定节假日除外) ;. 招标文件售价:元人民币/ 份。. 标书费收取:投标文件递交截止时间前,携带报名回执在开标地点现场向招标代理机构缴纳招标文件工本费,未缴纳招标文件费的投标人,不具备本次招标项目的投标资格。五、投标文件的
6、递交. 投标文件接收截止时间:年月日时分(北京时间);. 投标文件接收地点:中牟县公共资源交易中心( 房产大厦四楼) 第一开标室。. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告在、河南省政府采购网、中牟县公共资源交易中心、中牟县政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、同时公开发布。七、其他采购人拒绝借用他人或挂靠单位报名,一经发现,有权取消报名人投标资格。八、联系方式采购人:中牟县水务局地址:郑州市中牟县春和景明北侧联系人:李先生电话:-代理机构:瀚景项目管理有限公司地 址 : 郑州市郑东新区金水东路号绿地原盛国际号楼B 座层室联 系 人:
7、王先生电 话: -邮箱: 年月日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容.采购人采购人:中牟县水务局地址:郑州市中牟县春和景明北侧联系人:李先生电话:-.采购代理机构代理机构:瀚景项目管理有限公司地 址:郑州市郑东新区金水东路号绿地原盛国筑号楼B座层室联系人:王先生电话:-由B箱:.项目名称年防汛物资采购项目.招标编会中牟政采公开-.建设地点中牟县境内.资金来源财政资金.出资比例%.资金落实情况已落实到位.项目米购范围、内容及 要求项目采购内容:采购防汛抗旱物资一批;其中包括自救充 气救生腰带、潜水泵、潜水泵配套水带、污水泵、污
8、水泵 配套水带、救生衣、防汛抗旱宣传音响、对讲机、防水电 缆、雨衣、雨伞、胶鞋、液压钳、可充式手电、弓虽光手电 筒、救生橡皮艇配马达、便携式全方位升降工作灯、编织 袋、防水手电筒。米购范围:本次米购内容范围内的全部货物的米购、安装 及相关售后服务。标段划分:本项目共划分为个标段。.交货期及交货地点交货期:自签订合同之日起天内完成供货 交货地点:中牟县境内招标人指定地点.质量要求合格.供应商资质条件、能力 和信誉符合中华人民共和国政府米购法第二十二条对供应商 的资格要求,具有独立法人资格的供应商,并同时具备下 列条件:、在中华人民共和国境内注册;、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;、具有依
9、法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近 三个月连续缴纳税收和社会保障资金的证明材料);、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供年度 或年度财务审计报告);、参加政府求购活动前年内在经宫活动中没后重大违法记 录;、供应商注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档 案查询结果告知函(以招标公告发布日期之后开具的为准, 内容涵盖企业法人、法定代表人);、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商,不得同时参加本项目的投标;、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有美 问题的通知(财库口号)的规定,对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
10、为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查 询渠道:“信用中国”网站( )、 中购网() o、本项目不接受联合体投标。.是否接受联合体投标不接受.踏勘现场采购人不统一组织踏勘现场.投标预备会/、召开.供应商提出问题的截 止时间投标截止时间大前.采购人书面澄清的时 问投标截止时间大前.偏离不允许负偏离招标文件规定的实质性要求和条件.构成招标文件的其他 材料补充答疑文件.供应商要求澄清招标 文件的截止时间投标截止时间大前.投标截止时间年月 日时分(北京时间).供应商确认收到招标 文件澄清的时间收到澄清文件后小时内.供应商确认收到招标 文件修改的时间收到修改义件后小时内.构成投标文件的其他
11、 材料招标文件中要求提交和供应商认为有利于其投标的其他资 料。除招标文件规定外供应商认为有必要提父的其他材料.投标后效期投标截止期后日历天.投标保证金投标保证金的形式:转账投标保证金的金额:大写:人民币贰万元整(小写:¥元); 递交方式:投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式 提交(以到帐为准,请各投标人在年月日下午:时前:按招 标文件的要求向招标代理机构递交投标保证金,不接受投 标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金,投标保 证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝)。投标保 证金后效期应与投标后效期一致。开户银行及帐号接收单位:瀚景项目管理有限公司河南分公司 开户银行:平安
12、银行股份有限公司郑州分行 帐 号:请投标人在汇款时务必注明所投项目的项目名称及招标编 号,并标明“投标保证金”字样,否则,因款项用途不明 导致投标无效等后果由投标人自行承担。将转账凭证及开 户许可证附在投标文件中。.资格审查材料各供应商在递交投标文件时,须携带卜述资料原件备查: E营业执照副本、法定代表人证书及有效身份证件(适 用于法定代表人直接投标)、法人授权委托书及被授权人 的肩效身份证件(适用于委托代理人投标)、行贿犯罪结果告知函(原件装订在投标文件正本中)、货物制造商出 具的针对本项目的授权书(代理商提供,原件装订在投标 文件正本中)、类似项目业绩等。.近年财务状况的年份 要求或年度.
13、近年完成的类似项目 的年份要求指年月日起至投标截止时间止.近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求指年月日起至投标截止时间止.是否允许递交备选投 标力杀不允许.签字或盖章要求.要求“签字”的地方必须“手写签字”,用“签字章”代 替无效;盖章是指盖单位公章,具他如“投标专用章”无 效;.投标文件其他内容签字或盖章要求按招标文件第七章规 定的格式执行。.投标文件份数正本壹份,副本肆份,电子文本壹份(U盘存储,同投标文 件正本内容一致).装i要求按照供应商须知第.项规定的投标文件组成内容,投标文件 应按以卜要求装订:.左侧胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得 采用活页装订;否则按投标文件无效处
14、理。.投标文件应编制目录,文件中插入连续页码。.是否分册:自行考虑,内容按照第七章格式要求分二部分编制(商务部分、技术部分)。.在书脊上注明:项目名称、供应商名称,若投标文件有分册装订的,另行注明“第册,共册”。.封套上写明正本/副本/电子义本招标编号:中牟政米公开-项目名称:年防汛物资采购项目采购人:中牟县水务局采购代理机构:瀚景项目管理有限公司供应商名称,并加盖企业公章及法定代表人或授权代理人签字,并注明“年 月曰时 分前不得启封”字样。.递交投标文件地点中牟县公共资源交易中心(房产大厦四楼)第一开标室.是否退还投标文件否.开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:中牟县公共资源交易
15、中心(房产大厦四楼)第开标至.开标程序.由监督部门代表和供应商授权代表共同检验投标文件的 密封情况并签字确认;.开标按照先投后开的顺序公开开标。.评标委员会的组建评标委员会构成:人。其中招标人代表人,经济、技术方 面专家人组成。评标专家确定方式:在开标前小时内从河南省政府采购评 标专家库中采用电脑随机抽取方式确定。.本次评标采用的评标 方法综合评估法.是否授权评标委员会 确定成交供应商否,推荐的中标候选人数:人.履约担保履约担保形式:履约保证金履约担保金额:中标总价的%.需要补充的其他内容.对成交供应商的要求.供应商所投货物的所有部件均应为全新的合格产品。.成交供应商对合同义务全面负责; 对本
16、项目供货范围内的设计、制造、安装、调试全面负责; 对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务全面负责;对与采购人供货设备的交接及验 收全面负责。.现场服务.现场安装调试工作由成交供应商承担。.工程款支付货物全部送达米购人指定地点并初验合格后,支付合同价款的%安装调试验收合格后付至合同价款的%剩余%勺款额十质量修期满后日内结清(无息)。.投标费用.供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。在任何情况TF采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任。.代理服务费由成交供应商承担,按照相关招标代理服务费收费标准收取。.“暗标”评审本项目不采用“暗标”评审方式.电子投标文件见.条款.供应商代表出席开标
17、会按照本须知第.款的规定,米购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会。 供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在采购人按开标程序进行点名 时,向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以 证明其出席。.中标公示在中标通知书发出前,米购人将中标候选人情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以 公示,公示期符合政府采购相关法规规定。.知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经米购人书面同意,供应商不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商投标文件中的技术成果 或技术方案时,需征得其书而同意,并
18、不得擅自复印或提供给第三人。.重新确定成交供应商按照供应商须知第.条规定的情形确定的中标候选人出现下述情况:排名第一的中标候选人放 弃中标/或者因不可抗力不能履行合同/或者不按照招标文件要求提交履约保证金 /或者 被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人 名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商,也可以重新招标。.重新招标的其他情形除供应商须知正文第条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长 投标有效期的供应商少于三个的,采购人应当依法重新招标。.同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款及格式”、“技术标准及要求”等章节中出现的措辞
19、“买方”和“卖方”,在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”、“成交供应商”进行理解。.监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施 的监督。.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明。如有不明确或不T,构成合同文 件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释; 除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、供应商须知、评 标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不T的, 以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不T的,以形成时间在后者为准
20、。 按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。.财政预算本项目财政预算: 元;高于财政预算的投标报价,具投标做废标处理。.补充的其他内容.合同履行期内,除非双方另行补充协议,否则成交供应商无权擅自将本合同项下对米购人的 债权转让给第二方0.投标文件须编制目次和贝码。.未尽事宜按国家肩夫规定执行。46. 总则. 项目概况. 根据 中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目进行招标。. 本招标项目采购人:见供应商须知前附表。. 本招标项目采购代理机构:见供应商须知前附表。. 本招标项目名称:见供应商须知前附表。. 本招标项目招标编号:见供应商
21、须知前附表。. 本招标项目建设地点:见供应商须知前附表。. 资金来源和落实情况. 本招标项目的资金来源:见供应商须知前附表。. 本招标项目的出资比例:见供应商须知前附表。. 本招标项目的资金落实情况:见供应商须知前附表。. 项目采购范围、内容及要求. 本次招标范围:见供应商须知前附表。. 本招标项目的计划工期:见供应商须知前附表。. 本招标项目的质量要求:见供应商须知前附表。. 供应商资格要求. 供应商应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。具体要求详见供应商须知前附表。. 本项目不接受联合体投标。. 供应商不得存在下列情形之一:()为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);()为本招
22、标项目提供招标代理服务的;()与本招标项目的采购代理机构同为一个法定代表人的;()与本招标项目的采购代理机构相互控股或参股的;()与本招标项目的采购代理机构相互任职或工作的;()被责令停业的;()被暂停或取消投标资格的;()财产被接管或冻结的;()参加政府采购活动前年内在经营活动中有重大违法记录的;()被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。. 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。. 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言
23、均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。. 踏勘现场. 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。. 供应商踏勘现场发生的费用自理。. 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。. 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供供应商在编制投标文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。. 无论投标在投标前是否自行踏勘施工现场,采购人均认为供应商已经充分考虑了工地现状条件可能影响到工程正常施工的所有风险因素。工地施工条件最终以采购人
24、交给成交供应商的工地状况为准,成交供应商应同意按照交接当时工地施工条件的现状接受工地,并不得以现状与自行踏勘工地施工条件之间的任何差异而要求工期或费用上的索赔。. 投标预备会. 供应商须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清供应商提出的问题。. 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。. 投标预备会后,采购人在供应商须知前附表规定的时间内,将对供应商所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。. 偏离不允许负偏离招标文件规定的实质性要求和条
25、件。. 招标文件. 招标文件的组成本招标文件包括:()招标公告;()供应商须知;()评标办法;()合同条款及格式;()投标报价;()技术标准和要求;()投标文件格式;()供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第. 款、第 . 款和第 . 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。. 招标文件的澄清. 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺字、缺项、 缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式,要求采购人对招标文件予以澄清。同时将要求澄清文件的扫描件及 WORD档发送至供应 商须知前附表标注的电子信箱。. 招标文件
26、的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。. 供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。. 招标文件的修改. 在投标截止时间天前, 采购人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的供应商。. 供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改。. 投标文件. 投标文件的组成. 投标文件应包括下列内容:. 商务部分包括但不限于以下内容:()投标函及投标函附录()供应商基本情况表()法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授
27、权委托书()投标保证金()近年财务状况表()近年完成的类似项目情况表()正在实施和新承接的项目情况表()近年发生的诉讼和仲裁情况()企业其他信誉情况表()其他材料()招标文件规定的其他材料及供应商认为有必要提交的其他材料。. 技术部分包括但不限于以下内容:()投标货物文件;(包括但不限于下述内容)供应商必须提供有关投标货物符合招标文件要求的证明文件,这些文件应包括:().投标货物的生产许可文件(如有);().货物制造商概况,设备生产水平、技术力量、装备水平及生产能力等介绍;().货物品牌、产地、规格型号、主要技术参数;().货物详细技术性能、技术特点、性能指标说明等;().货物生产所执行的标准
28、;().本次投标货物的检测报告;().货物安装、维修和质量保证期内所需的各种专用工具、文件资料等清单,备品备件清单和易损件清单;().技术要求及交货要求中要求说明的其它事项和须提供的其它资料。()货物制造商各种认证文件等;()供货方案及保证措施;()质量保证措施;()根据招标文件要求供应商提交的其它有关资料。. 投标报价.供应商应按第五章“投标报价”的相关要求认真编制,填写相应表格。.供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标报价。此修改须符合本章第. 款的有关要求。. 投标有效期.在供应商须知前附表规定的投标有效期内,供应商不得要求撤销或修改其投标文件。.出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购
29、人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。. 投标保证金. 供应商在递交投标文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。. 供应商不按本章第. 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。.采购人与成交供应商签订合同后个工作日内,向未中标的供应商和成交供应商退还投标保证金。.有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:()供应商在规定的投标有效期内撤销或
30、修改其投标文件;()成交供应商在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。()供应商有中华人民共和国政府采购法规定的不法投标行为。. 资格审查资料.“供应商基本情况表”应附供应商营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一,只需提供营业执照)等材料的复印件。.“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见供应商须知前附表。. “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书,具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。.“正在实施的项目和新承接的项目
31、情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。.“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见供应商须知前附表。. 备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外,供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的,只有成交供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为成交供应商的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案。. 投标文件的编制. 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分,招标文件中未给定格式的,由
32、供应商自行编制。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。.投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。.投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。. 投标文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清
33、楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。. 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见供应商须知前附表规定。. 投标. 投标文件的密封和标记. 投标文件的正本和副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位章。.投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文本”,封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。.未按本章第. 项或第 . 项要求密封和加写标记的投标文件,采购人不予受理。. 投标文件的递交. 供应商应在本章第. 项规定的投标截止时间前递交投标文件。.供应商递交投标文件的地点:见供应商须知前附表。.除供应商须知前附表另有
34、规定外,供应商所递交的投标文件不予退还。.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。. 投标文件的修改与撤回.在本章第.项规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人。. 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第. 项的要求签字或盖章。. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、 第 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。. 开标. 开标时间和地点采购人在本章第. 项规定的投标截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的地点公开开标。供应商的法定代表人(持法人证原件和有效身份证件原件)或其委
35、托代理人(持法定代表人授权委托书原件和有效身份证件原件)应准时参加。. 开标程序主持人按下列程序进行开标:()宣布开标纪律;()公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称,并点名确认供应商是否派人到场;()宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;()按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况;()按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;()按照宣布的开标顺序当众开标,公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;()供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;()开标结束。. 评标. 评标委员会.
36、评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。. 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:()采购人或供应商的主要负责人的近亲属;()项目主管部门或者行政监督部门的人员;()与供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。. 评标原则. 公平、公正、科学和择优;. 质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术先进可行;. 评标时,投标报价是评标的重
37、要依据,但不是唯一依据。. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。. 合同授予. 定标方式除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定成交供应商外,采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定成交供应商,采购人原则上按评标委员会依法推荐的中标候选人名次顺序确定成交供应商,若第一名中标候选人不再响应招标文件或确有重大实质性问题,可以按顺序确定排名第二名的中标候选人为成交供应商,依次类推。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。. 中标通知在本章第. 款规定的投标有效期内,采购人向
38、成交供应商发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的供应商。. 履约保证金.在签订合同前,成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。.成交供应商不能按本章第. 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还, 给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。. 签订合同. 采购人和成交供应商应当自中标通知书发出之日起天内,根据招标文件和成交供应商的投标文件订立书面合同并由成交供应商在交易系统中上传。成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给
39、采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。. 发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向成交供应商退还投标保证金;给成交供应商造成损失的,还应当赔偿损失。. 重新招标和不再招标. 重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:.投标截止时间止,供应商少于个的;.经评标委员会评审后否决所有投标的。. 不再招标重新招标后供应商仍少于个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。. 纪律和监督. 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益
40、。. 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标
41、 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。. 投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关 行政监督部门投诉。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见供应商须知前附表。第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准.资格 评审 标准供应商名称与营业执照T投标文件签 字盖章符合招标文件对签字盖章的要求投标文件格 式符合第七章“投标文件格式”的要求报价只能有一个肩效报价营业执照具备肩效的营业执照供应商资质 条件、能力 信誉符合第二章“供应商须知
42、”第.项规定.响应 性评 审标 准投标内容符合第二章“供应商须知”第.项规定交货期及交 货地点符合第二章“供应商须知”第.项规定投标后效期符合第二章“供应商须知”第.项规定投标保证金符合第二章“供应商须知”第.项规定投标报价符合第二章“供应商须知”第.项规定实质性响应符合招标文件中规定的其他实质性要求评审标准表条款号条款内容编列内容.分值构成 总分分技术标:分 商务标:分 综合标:分.评标基准价 计算方法所有有效供应商中的最低投标报价作为评标基准价.技术要求分投标货物技术要求满足招标文件要求得基本分分;优于招标义件要求的在基 本分分基础上加-分;彳氐于招标义件要求的,按下述规则在基本分分基础上
43、 扣分,每项扣分,扣完为止。.()技 术.新二乙、新技术 分相对于其他供应商,有新工艺、新技术使用,保证质量、安全的情况下能有 效提高设备运行效率的得-分;没有此项内容的得分。标分.提供的证明文件分.货物设备清单¥青楚详尽,产品检验报告齐全 -分;.随机备件、特种工具、随机文件资料等资料齐全-分;.供货方案及保证措施-分供货方案内容完整、清晰,保证措施合理、可行。缺项得分。.质量保证措施-分保证措施完整、清晰、合理、可行。缺项得分。.()商 务 标 分投标报价得分=(评标基准价/投标报价)X备注:有效供应商是指实质上响应招标文件要求并通过初步评审的供应商(经过评标委员会评审认定彳氐于
44、成本价投标的供应商的投标文件的按废标 处理).()综合标 分.供应商业绩分年以来(以合同签订时间为准),供应商签订的类似项目业绩且合同 金额在万元及以上业绩合同,每提供一份完整的合同得分,最多得分。 注:投标文件中附复印件。.人员培训计划及优惠服务承诺-分.人员培训计划-分.售后服务承诺-分.质保期内售后服务承诺-分.质保期外售后服务承诺-分.优惠条件-分评标委员会根据供应商的其它实质性优惠在得分范围内打分。.投标文件编制水平-分. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 . 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据
45、采购人授权直接确定成交供应商,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由采购人自行确定。. 评审标准. 初步评审标准. 资格评审标准:见评标办法前附表。. 响应性评审标准:见评标办法前附表。. 分值构成与评分标准. 分值构成()技术标:见评标办法前附表;()商务标:见评标办法前附表;()综合标:见评标办法前附表;. 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。. 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。. 评分标准()技术标评分标准:见评标办法前附表;()商务标评分标准:见评标办法前附表;()综合标评分标准:见评标办法前
46、附表;. 评标程序. 初步评审. 评标委员会依据本章第. 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。. 供应商有以下情形之一的,其投标作废标处理:()第二章“供应商须知”第 . 项规定的任何一种情形的;()串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;()不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。. 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经供应商确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的,其投标作废标处理。()投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;()总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小
47、数点有明显错误的除外。. 详细评审. 评标委员会按本章第. 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。()按本章第.()目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A;()按本章第.()目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B;()按本章第.()目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C。. 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。. 供应商得分=A+B+C。. 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料
48、的,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。. 投标文件的澄清和补正. 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。. 澄清、 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。 投 标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。. 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄 清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。评标结果. 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外,评标委员会按照得分
49、由高到低的顺序推荐中标候选人。. 评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式本合同样本仅供参考,具体以采购人与成交供应商在签订合同时依据招标文件,投标文件协商签订正式合同。年防汛物资采购项目合同(样本)【项目编号:中牟政采公开- 】买方:卖方:签约时间:年月 日年防汛物资采购项目合同买方:卖方:买卖双方本着平等互惠的原则,根据中华人民共和国合同法及有关法律的规定,经 双方充分协商,一致同意按下列条款签订本合同,以便共同遵守。第一条定义.“合同单价”系指双方根据公开招标确定的本合同货物单价。.“合同款”系指在卖方全面正确地履行合同义务时应由买方支付给卖方的款项。.
50、“本合同货物”系指卖方按合同要求,须向买方提供的本合同货物、备品备件、工具、 服务及其它技术资料等。.“服务”系指合同规定卖方须承担的安装服务、技术协助以及其他类似的义务。.“现场”系指将要进行本合同货物安装施工和交货的地点。.“验收”系指本合同货物到达现场后,买方依据技术规格规定接受合同货物所依据的程 序和条件。第二条 名称、规格、数量、单价本合同项下的货物名称、规格、数量、单价详附件。第三条合同总金额:合计人民币:(大写)人民币 元整。(小写)人民币 元整。第四条交货、安装.卖方应在本合同生效之日起 日历天内交货并安装完毕。.卖方应在交货前一日向买方提供发货清单。清单中应标明合同号、名称及
51、数量、规格、 包装件数、重量和尺寸、货物起运时间、具体交货时间以及交(送)货人姓名、联系方式、货物安装地点等内容。第五条交货地点卖方指定地点第六条运输方式由卖方负责将本合同货物运输到交货地点,运杂费由卖方承担。第七条所有权和风险转移本合同货物的所有权和风险在卖方将本合同货物交付安装完毕,并经买方验收合格并签 发验收合格证书后转移至买方。第八条付款方式货物全部送达买方指定位置并初验合格后,买方向卖方支付合同价款的先安装调试验收 合格后买方向卖方支付合同价款的 先剩余先勺款额于质量修期满后日内结清(无息)。.到货付款:卖方将货物全部送达买方指定位置并初验合格后,买方向卖方支付合同总价的%,计人民币
52、¥ 元整(大写人民币 元整)。()卖方发出的付款通知书,原件份;()金额为合同价款 的等额正式发票;.买方按本合同内容对合同货物的安装调试验收合格并签署验收合格证书后,买方向卖方支付合同总价的计人民币¥ 元整(大写人民币 元整)。()卖方发出的付款通知书,原件份;()验收合格证书,原件份。.质保金:买方按本合同内容对合同货物验收合格并签署验收合格证书之日起满 今 后,买方向卖方支付合同总价的 ,计人民币¥ 元整(大写人民币 元整)。()卖方发出的付款通知书,原件份;()货物使用报告,原件份。.买方与卖方之间通过以下第一种方式进行结算:()支票;()银行转账;()电
53、汇;()汇票;()其它。.若卖方的开户银行和账号发生变动,卖方应有授权代表签字或加盖卖方单位公章并加盖 其财务专用章的书面文件通知买方。因卖方通知不及时而导致的双方损失,由卖方承担。第九条验收.卖方应在买方要求的时间内完成安装,安装完毕后,买方对本合同货物进行验收。验收 合格的,买方签署验收合格证书。如买方在验收过程中发现货物有短少、缺陷、损坏或其他 与合同规定不符的情况,应做书面记录。买方有权依据该书面记录要求换货或退货,并有权 要求卖方按合同约定承担相应的违约责任。 买方要求换货的,卖方应在 个工作日内免费更换、补足,并承担因此给买方造成的实际损失。.验收过程中发生的一切费用,包括但不限于商检费、额外的运输费、保险费等由卖方承 担。第十条卖方责任.卖方须按买方的订购要求提供质量合格的货物, 如期交付买方使用,并提供免费运输和 安装。如双方已封存样品或卖方在投标时提供样品的,卖方所供货物应与提供的样品相符。卖方并保证货物环保指标符合国家或行业标准.卖方保证对其所提供的合同货物,在出售给买方前已经合法取得并拥有完全
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