现代化管理 - 副本

1、五年现代化管理一、 工程概况胜利水库位于酉阳县龙潭河支流冷水河上游，地处涂市乡里泉村，距酉阳县城约32km。地理坐标为东经10845，北纬2856，库区四周高山环绕，河流深切，植被较好，为中等侵蚀地貌。胜利是一座以灌溉和防洪为主，兼有发电、供水等综合效益的中型水库。工程坝址以上主河道长6.6km，平均坡降43.88，控制流域面积为15.5km2，区域多年平均降雨量1368.6mm。水库设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为500年一遇，水库总库容1173.2万m3，兴利库容952万m3，死库容93万m3。胜利水库为等工程，挡、泄水建筑为为3级。水库枢纽工程主要包括大头圆弧拱顶，旁边隧洞式溢

2、洪道和放水设备三部分。水库大坝为大头圆弧拱顶，筑坝材料为浆砌条石镶边、浆砌块石填心。1979年大坝修建高度达到设计高程773.17m，1979年8月对大坝基础进行帷幕灌浆和固结灌浆，1980年11月灌浆结束。最大坝高66.17m，坝顶高程773.17m，坝顶宽2.5m坝顶弦长141m,弧长169m，坝底最大厚度23m，大坝厚高比0.417.溢洪道位于大坝右岸，距拱坝右端250m，于1977年至1980年修建，为旁侧隧洞式溢洪道，在2008年除险加固中，拆除重建溢洪连拱坝及溢洪道进口段底板和边墙。改建后的溢洪道控制段为无闸实用堰，堰顶高程为770.5m，堰宽29m。开挖隧洞底板，降低底板高程等工

3、程措施。在溢洪道泄槽末端采用跌落消能，洪水经平段后跌落至高程为700m的河谷。由于河谷基岩较好，对其冲刷不会影响工程运行。经过除险加固整治后，溢洪道由进口控制段实用堰、渐变段、隧洞和明渠组成，全场340m。放水设备由放空管和电站压力管道组成，放空管、压力管均设在拱坝坝身内，管径为1.0m，用1.0m厚的C15钢筋砼包裹。放空管埋在拱冠线上，管口中心高程728.5m，管长38米，设计最大放水流量为17m3/s,压力管进口设在高程740.00左侧上游拱端处，管长17m，放水流量5 m3/s。二、运行管理、 水管体制改革胜利水库管理所系酉阳县全额财政拨款事业单位，2008年4月，酉阳县机构编制委员以

4、关于我县水管机构设置的通知（酉阳编委发200822号）批准成立。单位规格股级，为独立事业法人单位，受酉阳县水库工程管理站直接管理，隶属酉阳县水务局。胜利水库管理所核定编制6名，其中：单位负责岗位1名；工程技术岗位1名；水政监察岗1名出纳岗位1名；运行管理岗位2名。单位现有人数6名，其中：大专及以上学历1人。胜利水库管理所人员及办公经费由县级财政承担，工程维修养护经费根据工程管护实际需要逐年列入县级财政预算，分期拨付。水库原水费收入用于工程维修养护。三、水库工程管理者应树立现代化管理观念 要实现水库工程管理现代化，水库工程管理者的管理理念就必须转变，彻底改变过去传统的管理模式思维，树立工程管理现

5、代化的管理理念。从过去传统的工程人工监测向现代的自动化监测转变，从过去的“大锅饭”管理向现代的责、权、利明确的管理方式转变，从过去的无法可依向现代的有法可依转变，从过去的人才匮乏向现代的人才竞争转变。作为管理者，应从以下三方面树立现代化管理理念： 1、牢固树立以人为本理念。水库建立良好的运行机制和管理体制的根本目的是为国民经济和社会发展提供支撑和保障，是为了保护工程服务区域内广大人民群众的生命和财产安全，为人民群众提供可靠的防洪屏障和供水保障，使广大人民群众安居乐业、发展生产。 2、牢固树立公共安全意识。水库不仅担负着下游的防洪安全任务，更重要的是为广大人民群众提供良好的优质水源，责任重大。如

6、果水库水质发生污染事件，必将影响广大人民群众的正常生活和生产，甚至还会出现群死群伤事件，影响社会稳定。 3、牢固树立水环境保护意识。在水库工程的管理和保护范围内，要严格查处破坏水利工程设施和设备的违法行为，对有可能造成水污染的行为坚决依法制止，同时采取措施加大水库控制流域范围内的绿化力度，提高植被覆盖率，涵养水源，保护水质四、水库工程管理制度化、规范化、法制化 1、建立、健全并不断完善各项管理规章制度，包括人事劳动制度、岗位责任制度、学习培训制度、检查报告制度、工程大事记制度、请示报告制度、档案管理制度、工作总结制度、事故处理报告制度、安全管理制度等，使各项工作有章可依、有章可循，使各项工作逐

7、步走向制度化轨道。 2、建立健全工程检查、观测制度。水管单位要根据水利部颁布的大坝安全监测规范标准，结合水库管理实际，制定切实可行的工程检查和工程观测制度。工程检查分为经常性检查、年度检查、特别检查，检查的内容应具体、全面，检查的方法、路线、时间应明确，检查的频次应符合规范要求，对检查发现的问题要有处理建议和措施，保证工程安全隐患能随时发现随时处理，确保工程安全运行。工程观测应根据工程规模和工程类别，按照规范要求，设置必要的观测设施，应用符合标准的观测设备开展各项观测项目，观测数据应及时整理分析，发现问题及时向上级部门报告，及时进行处理，确保水库工程监测范围内的各项监测值控制在正常范围内。 3

8、、建立、健全调度工作制度。水管单位要根据水库自身的功能，根据综合利用水库调度通则编制水库的调度运用规程，明确水库的任务、调度原则和要求、水库的运用指标、调度权限和程序。在水库的调度运用规程的指导下，根据水库的运用指标编制水库的防洪调度运用计划，经上级主管部门审批后实施。在实施过程中，要根据调度权限，按照上级防汛指挥机构的调度命令，按时按要求执行，并将运用情况及时反馈上级防汛机构。同时应根据水库各用水部门的用水量和水库水量编制当年的兴利调度运用计划，报上级主管部门批准并执行，在执行过程中还要根据当年来水实际适时调整供水计划。通过实施防洪调度和兴利调度，做到在保证工程安全的前提下，充分发挥水资源的综合效益，为社会经济的发展提供支撑和保障。五、 奋斗目标加快工程管理规范现代化，加强职工队伍建设，努力把单位打造成酉阳县水利行业的窗口单位。一年目标：力争现有软件硬件建设上一个新台阶，实现办公现代化。三年目标：职工素质明显提高，加强制度建设。五年目标：营造良好的工