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文档简介

1、上海石化炼油改造工程噪音治理 (一期 安全施工监理操作规程1. 总则为加强项目现场的安全管理工作,达到安全事故为零的目标,特制定本安 全施工监理规程。2. 安全组织机构和职责2.1 项目监理部项目监理部由总监对安全工作负责,并设兼职安全监理工程师全面负责 安全工作,监督施工承包方的安全活动。2.2 安全监理工程师安全监理工程师应在总监的领导下,对工程施工过程进行全面安全管 理;督促检查现场安全管理计划、制度的落实及执行情况,并及时向总监 汇报现场的安全状况,主持召开安全工作例会。安全监理工程师应每天巡视现场并调查所有不安全工作条件。一旦发 现不安全工作因素或任何违反安全操作行为,应及时通知承包

2、方采取纠正 措施。通知和采取的改正措施应作详细记录。2.3 施工承包方施工承包方应设立安全组织机构,对其所承担的工程施工安全负全部 责任,并确保工程安全进行。承包方负责人应巡视并检查任何违反安全规 章的行为或不安全工作因素, 并及时通知专业工程师或队长进行改正。 3. 安全监理目标、方针、原则、要求3.1目标:在施工全过程至结束,阶段性和最终实现“四无一个零” 无火灾爆炸事故,无重大设备事故,无重大伤亡施工,无重大交通运输事故, 上报事故为零 ;3.2方针:静态预控,动态巡控,发现隐患,督促整改,杜绝事故。 3.3原则:三不放过 不查处违章责任人不放过,不整改不放过,不达到教 育效果不放过 。

3、3.4要求:三不伤害 不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害 。4. 安全教育安全教育的目的是提高广大职工的安全技术知识水平,增强安全生产 和自我保护意识,达到安全生产的目的。项目监理部安全工程师应抽查施工承包方安全教育工作。4.1 安全教育的内容安全教育的基本内容包括思想教育,劳动保护方针政策教育,安全技 术知识教育,事故教训、事故案例教育等。4.2 安全教育的种类4.2.1 所有人员进入现场前的安全教育4.2.2 特殊工种作业人员的再次安全教育4.2.3 危险作业前的安全技术措施交底、安全意识教育,由安全监理工程 师和工程技术人员交底。4.2.4 违章教育:凡在施工中违章作业、违章指挥的人员

4、,必须按违章情 节接受口头或专门培训班的安全教育。5.安全监理的主要内容5.1审核施工单位制定的安全管理措施以及安全生产保证体系。 明确施工现 场安全管理的总体目标。安全管理目标,应体现“安全第一、预防为主” 的方针。其内容应包括:a. 杜绝重大伤亡、设备、管线、消防事故。b. 安全标准化工地创建目标。c. 文明工地创建目标。d. 遵循安全生产和文明施工的有关法律、法规和规章。5.2审核施工承包商的安全策划。 对施工承包方根据现场和行业实际建立文 件化的安全生产保证体系,包括安全管理活动规划与安全保证计划等进行 审核。5.3监督施工承包商的实施和运行。 务必使安全保证计划付诸实施并予以有 效运

5、行。5.4在实施安全保证计划的过程中, 经常地对其体系的运行情况和安全状况 进行检查、审核,以确定体系得到正确有效的实施,安全管理目标的要求 是否得到满足,并协助和督促采取必要的纠正和预防措施。6. 施工准备阶段安全监理的主要工作6.1协助建设单位与施工承包单位签定工程项目施工安全协议书。6.2审查专业分包和劳务分包单位资质。6.3审查项目经理及安全员资质。6.4审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特殊作业人员资格,督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操 作人员。6.5督促施工承包单位建立、 健全施工现场安全生产保证体系; 督促施工承 包单位检查各分包企业的安

6、全生产制度。6.6审核施工承包单位编制的施工组织设计、 安全技术措施、 高危作业安全 施工及应急抢险方案(如:拆除脚手架、临时用电、吊装方案、大型机械 拆除方案、模板工程等 ,现场检查脚手架、龙门架、人货二用电梯等验收 合格情况。6.7检查各分部、分项、 生产环境、季节影响等施工组织设计中安全措施的 完整性、适用性和特殊需要性。6.8督促施工承包单位及时向安监站办理受监手续。6.9督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。7. 施工过程中安全监理的主要工作7.1督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织 施工,制止违规施工作业。7.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查, 每天不

7、少于一次。 发现严重 违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整 改结果,签署复查意见;情况严重的,有总监下达工程暂停施工令并报告 建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。7.3督促施工承包单位进行安全自查工作;参加施工现场的安全生产检查。 7.4复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续, 并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7.5安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。 7.6督促施工单位不得随意进出生产装置。7.7动火、动土等必须在作业前办好有关手续。7.8督促施工单位遇台风、暴雨等恶劣气候,做好紧急预案8. 安全

8、检查8.1 安全检查的目的是揭示和消除事故隐患,整改不安全因素。a. 一般性安全检查主要是对项目施工现场的安全管理状况,进行动态控制检查。b. 专业性安全检查为了掌握专业安全生产状况,进行的专业检查。8.2 安全检查的内容a. 查现场、查隐患。检查施工现场各种不安全因素。隐患存在的情况 和施工操作者的作业状况等。b. 查事故的分析处理与上报。各类事故是否经过调查、分析、定性, 上报是否准确。是否做到了“三不放过”。即:事故原因不清不放过;事 故责任者和群众没有接受教育不放过;没有防范措施不放过。8.3 安全巡查和安全会议8.3.1 安全监理工程师每日应对现场进行巡查,对发现的不安全情况及时 纠

9、正。必要时开出纠正违章通知单,责令限期改正。情节严重的,可当即 行使业主给予的处罚权利。9. 施工现场安全要求9.1 一般要求9.1.1 特殊工种作业人员须持有特种作业有效证件上岗。9.1.2 施工承包方的材料、设备和器械应整齐地存放于指定地区。9.1.3 标牌和告示是预防事故和火灾的视觉帮助,应设在显眼的地方。 9.1.4 易燃区域和其它主要防火区域,要制定严格的规章制度和纪律要求, 并配备适当的防火设备。9.1.5 要求有动火许可的火灾危险地区应由总监划定。在划定的危险地区 的动火工作应由安全监理工程师批准。9.1.6 事故处理安全监理工程师不管发生的事故的严重程度如何,均应写一份书面报

10、告交给总监,并立即调查事故原因,采取修正措施以防事故的再次发生。 9.1.7 在有地下电线和管道的地方,应设有警告标志。9.2 安全装备9.2.1 所有人员进入施工现场应按规定佩戴安全帽、穿安全鞋和佩带其他 库区施工所要求的安全防护用品。经常拒绝佩戴安全防护用品和设施的人 员应被逐出工程现场。9.2.2 从事气焊、切割和电焊的工人,应按要求戴手套和面具以防受伤。 从事打磨或类似工作的人员要求戴有安全过滤作用的眼镜以保护眼睛,或 戴面具来保护面部。9.3 高处作业9.3.1 在离地面 2米以上(含 2米的高处作业的工作均应设有脚手架。 脚手架和平台的搭建、转移和拆除应在施工承包方的工号负责人的指

11、 挥下进行。安全监理工程师旁站监督。未经许可的人严禁进入施工区的脚手架、坡道和平台。要求施工单位在施工期间应设置安全绳和诸如“严禁入内”和“头顶 危险”等警告标志。在搭建管架、支撑架和结构等没有脚手架的地方,工人必须系好安全 带。所有脚手架、斜坡道、梯子和平台应每月定期检查,任何被损坏或不 安全部分应修理好或重新替换。严禁不系安全带进行高处作业。9.3.2 脚手架搭设应符合有关安全规定。9.3.3 工作平台和坡道的宽度通常不应小于 40厘米。如果由于场地的限制 不能达到上述要求时,应采取相应措施。9.3.4 安全网高度超过 15m 时应在作业位置垂直下方 4m 处架设一层安全网 , 安全网 的

12、宽度按作业面的高度确定,至少应延伸至工作区边缘以外 2米,以防工 人下落的危险。安全网应钩住至少四个角,其边缘应重迭 1米而不只是接 合,并应牢固捆绑。应经常检查安全网由于磨损、化学或腐烂等原因引起的损坏。及时修 理损坏的部份。应及时清理安全网中的杂物,在进行焊接、切割或其它放射状火花,熔渣等的工作前应清理掉网内易燃物质。安全网应尽可能靠近作业面,最高不超过 3米。9.3.5 坡道和梯子梯子、坡道、走道上应没有杂物。9.3.6 材料的搬运不得把材料、废物和工具从高处扔往低处或地面。在地面堆放或移动材料 时,应使用合适的器械。9.3.7 防腐喷砂。喷砂势必对环境造成严重的影响,为减少污染建议采用

13、 “压力式自回收循环喷砂机”。9.4 安全用电9.4.1 所有的电气作业都必须由合格的有经验的电工进行。电器开关箱、 柜应该锁好,以防未经许可的人员起动。操作者应经常检查所用的设备和电路,所用的电器设备都应有可靠的 接地保护或接零。9.4.2 漏电保护器施工现场所有的手提用电设备,如振捣棒,砂轮机等,应配备有漏电 保护器以防止工人被电击而受伤。9.4.3 开关箱柜临时的开关箱柜应用带防水性能的金属或木材制作,并安装门锁。 开关箱柜应装在靠近工作区。开关和保险丝对其所保护的电路应有合 适的容量。严禁超负荷。所有的插座都应为工业用防溅型的,不允许使用家庭用插座。开关箱柜应该用铜线接地。严禁使用铜丝

14、或铁丝代替保险丝。严禁从一个开关接多头电缆形成一 闸多用。在检查和维修时应关闭开关,锁好开关箱柜,设置警告标志。 9.4.4 电焊机焊机在使用之前,应检验、确认其绝缘性能,金属箱外壳必须有效地 接地,以保证处于安全工作状态。所有暴露在外的终端都应安全地用绝缘带包好,带电体必须设置防护 罩,严禁外露。9.4.5 电焊把线电焊把线应是有足够容量的电缆。不得使用任何绝缘损坏的电缆。 9.4.6 接地为了防止短路或电击,在有金属脚手架或钢结构的地方进行接线工作时, 应更加注意接地问题。接地线应连接在深埋于地下的地线柱上。9.5 吊装工作9.5.1 吊装工作的程序和方案应该由监理部审查。9.5.2 吊装

15、工作的现场应设置“严禁入内”等警告标志。应检查停放起重 机的地面及通道路面的承受力。如果必要,应该用放置铁板等方法进行加 固。9.5.3 操作起重机或进行设备吊装工作的人员必须持有劳动部门颁发的特 种作业人员操作证。9.5.4 开始吊装前,应检查、核实刹车、限位开关、防滚动装置、绳索和 起重装置的工作状态和性能,起重机应空载试运行。 9.5.5 起重设备在不使用时应锁好或刹好闸。 9.5.6 用起重设备进行安装工作必须在确认起重机状态良好的情况下,才 能进行起吊工作。起重机应水平停稳,在支腿下牢固地放置铁板或枕木。 起吊过程中,操作人员不得离开起重设备。 在起吊过程中,应认真监督操作,以防止强

16、行起吊、延长悬吊时间和 超限度起吊。严禁突然起吊和停止。严禁同时旋转和起吊或同时旋转和移 动吊臂。要缓慢地旋转吊臂,以避免使正在起吊的设备或材料产生离心力。 在起吊或吊运过程中,严禁工人骑在吊装的设备或材料上。 起吊工作完毕后,应卷好起重机的绳索。 9.5.7 起重工作 起重工作应该在经培训考核合格人员的指挥下进行。经监理工程师认 可后,方可从事起重工作。 起吊重量应该是设备或材料和吊勾的总重量。 绳索应该确保质量,发现下列情况,应更换绳线。 a. 在一个捻距内,钢丝绳的断丝股数超过总股数的 10%。 b. 直径缩小超过原有直径的 7%。 所有的绳吊索都应是机械绞接型的,并有有效的检测证书。

17、不允许使用硬绞接型的吊链。材料至少须用 2 根绳子吊装,吊链的角 度不得超过 60 度。 操作过程中,主绳索和其它起重索具的安全系数应为 6 或更高。 在起吊有锋利边角的材料时,应该用衬垫垫上,以防止绳线和吊链损 坏或被割断。 起吊过长或不平稳的特殊物件时,应该使用缆风绳进行稳固。 吊勾应勾在起吊物件的重心点。当重心在起吊物件的上部或不在中心 时,应特别注意防止摇晃,滑动或坠落。 严禁站在起吊物件下面或骑在起吊物件上面工作。 把物件放到地面时,应按要求摆放枕木。 在确认起吊物件稳定以后,应移开吊绳和吊链。 9.6 施工机具 9.6.1 所用的施工器械和机械设备在使用前都应经监理工程师检测,并确

18、 认处于安全工作状态。检测结果要存档。 9.6.2 所有的皮带、齿轮、轴、滑轮、链轮、心轴、飞轮或其它往复的、 旋转的或移动的部件或设备,都应设有防护罩,以防止人员接触。 9.7 手动工具管理 9.7.1 所有的手动工具须妥善保管,并只能用作指定用途。使用前,要检 测电动工具是否处于安全工作状态。 当在高处作业时,不使用的工具要挂在稳固的地方。 严禁将工具或材料从一地扔向另一地,或从一个工人扔向另一个工人, 或扔向低处。 在有危险气体存在易引起火灾或爆炸的地方,只能使用无火花工具。 所用的便携式电动工具应使用柔韧的橡胶电缆。电缆的连接应使用防 水的连接器。 9.7.2 严禁使用断裂或损坏了的砂轮。 9.8 焊接和切割工作 9.8.1 应经常检查所用的焊接和切割设施。更换或修理有缺陷的仪器和设 备。 9.8.2 焊机应水平放置,并用合适的垫板垫平。所用的电焊机应有效地接 地。 焊接工作暂停或焊接人员离开施工现场,要切断电源,将焊条从焊把上取 下。 9.8.3 气瓶应竖立存放在

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