走进欧洲中央银行

1、走进欧洲中央银行走进欧洲中央银行欧洲中央银行简介目录简要介绍发展历史组织结构管理架构业务领域社会评价简要介绍欧洲中央银行(European Central Bank-ECB)其前身是设在法兰克福的欧洲货币局。欧洲央行的职能是维护货币的稳定，管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策；其职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。总部位于德国金融中心法兰克福，现任行长为德拉吉。发展历史欧洲央行在1998年6月1日成立于德国的美因河畔法兰克福，员工约1350人来自所有27个欧盟国家。1988年6月欧洲理事会确定的目标逐步实现经济和货币联盟（欧洲货币联盟）。它规定了一个委员

2、会主持的雅克德洛尔，当时的欧盟委员会主席，研究并提出具体的阶段导致这一联盟。该委员会是由州长，当时的欧洲共同体（欧共体）各国中央银行;亚历山大拉姆法卢西，当时的总经理，国际清算银行（BIS）的；尼尔斯Thygesen，经济学教授，丹麦；和Miguel博耶的当时的美国总统的外墙银行西班牙。经济与货币联盟是欧共体建立的最终目标之一，从欧共体建立开始，成员国就在货币政策的事务上开展合作，当时有关欧共体的条约，并没有将经济与货币联盟具体化，更无从进行授权，而央行行长委员会只是一个咨询性质的组织。发展历史第一阶段在1990年正式启动后，需要就有关的货币政策进行协调和统一，央行行长委员会开始扮演着越来越重

3、要的角色。随后在马斯特里赫特条约中最后确立了欧洲中央银行的地位。欧洲货币局于1994年1月1日在经济与货币联盟的第二阶段开始时建立，其任务是在货币政策上进行协调，加强成员国中央银行间的合作和筹建欧洲中央银行体系。制订和执行货币政策的权力仍由各成员国政府保留。1998年5月25日，欧元参加国政府一致同意并任命了欧洲中央银行行长和副行长，标志着欧洲中央银行的建立向前迈出重大的一步。从1998年6月1日起，欧洲货币局最终完成其历史使命进入清算阶段，欧洲中央银行体系走到历史的前台。自1999年1月，欧洲中央银行（ECB）一直负责货币政策的欧元地区-世界最大的经济体，仅次于美国。发展历史欧元地区诞生时，

4、负责货币政策转移到了各国中央银行的欧盟成员国的欧洲央行。欧元的创立领域和新的超国家机构欧洲央行，在长期和复杂的欧洲一体化进程，是一个里程碑。1998年5月3日，在布鲁塞尔举行的欧盟特别首脑会议上，原欧洲货币局局长维姆德伊森贝赫(Wim Duisenberg) 被推举为首任欧洲中央银行行长，任期8年，但德伊森贝赫于2003年因健康原因卸任，由法国人特里谢(Jean-Claude Trichet)接任，特里谢在2011年10月底离任，11月1日由意大利人马里奥德拉吉(Mario Drhghi)出任欧洲央行行长。2001年6月12日，中国人民银行行长戴相龙在法兰克福正式访问了欧洲中央银行。2010年

5、4月7日宣布，加息0.25个百分点。组织机构欧洲中央银行具有法人资格，可在各成员国以独立的法人资格处理其动产和不动产，并参与有关的法律事务活动。欧洲中央银行的决策机构是管理委员会和执行委员会，管理委员会由执行委员会所有成员和参加欧元区的成员国中央银行行长组成。管理委员会实行一人一票制，一般实行简单多数。当表决时赞成和反对票数相等时，管理委员会主席（由欧银行长担任）可投出决定的一票，管理委员会每年至少开会10次。执行委员会由欧洲中央银行行长、副行长和其他四个成员组成。只有成员国公民可担任执行董事。这些人员必须是公认的在货币和银行事务中具有丰富的专业经验，由欧盟委员会咨询欧洲议会和欧洲中央银行管理

6、委员会后提议，经成员国首脑会议一致通过加以任命。执行委员会的表决采取一人一票制，在没有特别规定的情况下，实行简单多数。组织机构欧洲中央银行的资本为50亿欧元，各成员国中央银行是惟一的认购和持有者。资本认购的数量依据各成员国的GDP和人口分别占欧盟的比例为基础来确定。各成员国缴纳资本的数量不得超过其份额，欧元区的成员国都已全部认缴，英国、丹麦、瑞典、希腊则都只缴纳了其份额的5%。各成员国认购的份额5年调整一次，份额调整后的下一年生效。显然在组织结构上类似美国联邦储备体系，欧盟成员国央行类似美联储中的12家联邦储备银行。两者都属二元的中央银行体制，地方级机构和中央两级分别行使权力，两级中央银行具有

7、相对的独立性。成员国中央银行行长的任期最短为5年；执行委员会的成员任期最短为8年，不得连任；只有在不能履行职责或严重渎职时才可免除其职务；欧洲法院对职务的任免争议有管辖权。管理委员会是欧洲中央银行的最高决策机构，负责制定欧元区的货币政策，并且就涉及货币政策的中介目标、指导利率以及法定准备金等做出决策，同时确定其实施的行动指南。管理架构理事会总理事会可被视为一个过渡机构。总理事会的代表包括15个欧元区国家和12个非欧元区国家。其他成员的欧洲央行执行理事会主席，欧盟理事会和欧洲委员会成员可出席会议的总理事会。但是他们没有投票权。管委会一是欧洲中央银行执行委员会的6名成员，二是加入欧元区成员国的12

8、名央行行长。成员国中央银行行长的任期最少不低于5年。每名管理委员会的成员各拥有一票投票权，如果支持与反对双方的票数相等，则欧洲中央银行行长一票具有决定意义。管理委员会进行表决时至少应达到2/3的规定人数，如不满足这一最低要求时，可由欧洲中央银行行长召集特别会议来做出决定。马里奥马里奥德拉基德拉基欧洲央行行长,意大利人，曾任意大利银行行长，于2011年11月接任。默施默施(Yves Mersch) 默施默施欧洲央行执行委员，卢森堡央行行长劳藤施莱格劳藤施莱格欧洲央行执行委员，德国央行副行长普雷特普雷特欧洲央行执行委员，欧洲央行高级经济学家，比利时人康斯坦西奥康斯坦西奥欧洲央行副行长,葡萄牙人科尔

9、（科尔（Benoit Coeure）欧洲央行执行委员， 法国财政部高级官员欧洲中央银行现执行委员会委员行政（总局）01钞票（局）02通讯（局）03律师向执行局04欧洲央行在华盛顿的代表性05业务领域业务领域经济学（总局）01金融的稳定与监督（局）02人力资源，预算及组织（总局）03信息系统（总局）04内部审计（局）05国际与欧洲关系（总局）06业务领域业务领域社会评价自主性部分批评者认为欧洲中央银行的自主性不足。欧洲中央银行是各成员国的中央银行联合筹备成立的，以避免受到政治的影响。虽然其成立的目的及权力均来自政治，但其决策权力却由欧洲中央银行自身掌握，不受各国的影响。而那些不在欧元区内的欧盟国

10、家的中央银行（如丹麦中央银行及英格兰银行），亦受这些条文约束。社会评价部分批评者认为欧洲中央银行民主程度不高，其决策过程如黑箱作业，而因为缺乏应有的监管，所以其最终政策有侵犯人权及破坏自然环境的可能性。欧洲中央银行不会发布其决定，亦不会接受意见。当执行决策后，其主页并不会收集市民的意见。因为要保障理事会成员的权益，所以其内部会议的纪录不会披露。欧洲市民可以通由选举欧洲议会议员而主接影响欧洲中央银行的决策，然而若然经济环境不许可，政客亦可能没法改变欧洲中央银行的决策。不过欧洲中央银行需要向欧洲议会负责，主要官员的委任亦需要获得其通过。而法律亦规定欧洲中央银行行长需要每年向欧洲议会提交年度报告，除此之外，欧洲中央银行董事会成员亦需每年四次与欧洲议会进行会面，以交待中央银行自身情况，若有需要，可以举行更频密的举行。社会评价部分批评者认为欧洲中央银行所定下的目标并不合理，欧洲中央银行以利率机制来控制通胀率，但却不为失业率及货币汇率设定调控政策，这使得部分人感到这样的经济政策并不平衡，有可能导致各项经济及民生的问题。很多英国的经济学家均指出欧洲中央银行需要实行平衡的目