应用文写作--报告、请示写作

1、应用文写作（一）（一）报告的含义（报告的含义（The conception of reportThe conception of report） 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问的公文，就是报告。建议，答复上级机关的询问的公文，就是报告。作为公文的作为公文的报告报告，和从事，和从事业务工作时所使用的、标业务工作时所使用的、标题中也带有题中也带有“报告报告”二字二字的行业文书（如的行业文书（如 “ “调查调查报告报告”）不是相同的概念。）不是相同的概念。一、报告的文种常识一、报告的文种常识综合工作报告：向上级汇报本单综合工作报告

2、：向上级汇报本单位一个时期内全面工作或几个方位一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况。面工作的综合情况。专题工作报告：是向上级汇报某项专题工作报告：是向上级汇报某项工作或某一方面情况的报告。工作或某一方面情况的报告。工作报告工作报告向上级报送文件、物件时使用的向上级报送文件、物件时使用的报告。报告。情况报告情况报告将工作中出现的将工作中出现的重大情况重大情况或发生或发生的的重大问题重大问题报给上级的报告。报给上级的报告。递送报告递送报告答复报告答复报告答复上级机关询问或交办事项的答复上级机关询问或交办事项的报告。报告。建议报告建议报告向上级提出意见、建议时使用的向上级提出意见、建议时使用的

3、报告。报告。（二）报告的种类 XXXX市文化局写了一份报告，市文化局写了一份报告，有三方面内容：一是向市政有三方面内容：一是向市政府汇报府汇报20082008年全年工作情况；年全年工作情况；二是在报告中请求增加二是在报告中请求增加20092009年度的财政拨款；三是建议年度的财政拨款；三是建议XXXX市增加文化建设的力度，市增加文化建设的力度，增设大型文化设施。增设大型文化设施。 报告中不得夹带请示事项报告中不得夹带请示事项（三）报告的特点（三）报告的特点1、表达的陈述性2、行文的单向性v标题 v主送机关 v正文 v生效标识 二、二、报告的写作格式报告的写作格式报告的标题通常由报告的标题通常由

4、事由文种事由文种组成。组成。关于武汉市“十五”规划执行情况的报告报告的主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。关于XX 煤矿瓦斯爆炸事故善后处理情况的报告例例注：标题中不要再出现注：标题中不要再出现“呈报呈报”、“上报上报”、“申报申报”等词语。等词语。 淮河流域水污染防治工作情况的报告淮河流域水污染防治工作情况的报告 XXXXX： 按照环保总局、国家计委、水利部联合制定的淮河流域水污染防治2000年规划目标完成情况核查办法（环发2000

5、205号），环保总局会同国家计委、财政部、水利部、监察部、建设部、农业部、法制办等8个部委组成核查组，于2001年2月25日至3月5日对淮河流域水污染防治工作进行了全面核查。现将有关工作报告如下： 一、淮河流域水污染防治工作的完成情况（略）一、淮河流域水污染防治工作的完成情况（略） 二、存在的主要问题二、存在的主要问题 1工业企业按达标排放尚不稳定。（略） 2城市生活污水处理工程建设慢，处理率低。（略） 3面源污染防治工作尚未全面开展。（略） 4淮河流域自净能力差。（略） 三、下一步工作安排三、下一步工作安排 （一）尽快制定淮河流域水污染防治“十五”计划。结合“九五”规划各项工作的实际完成情况

6、和南水北调东线工程需要，明确淮河“十五”治理目标和治理措施。 （二）进一步落实沿淮四省各级政府环境保护目标责任制。（略） （三）继续加大产业结构调整力度，巩固和提高工业企业污染防治水平。 环保总局（公章） 二一年六月十五日工作报告工作报告工作报告的写作：工作报告的写作：指工作中的失误和实践困难，下指工作中的失误和实践困难，下一步工作的打算等方面的内容一步工作的打算等方面的内容。时间跨度、背景条件、主要工作时间跨度、背景条件、主要工作。对工作成果进行归纳、总结，对工作成果进行归纳、总结，分条叙述。分条叙述。指在完成工作任务的过程中带有指在完成工作任务的过程中带有规律性的认识或经验体会。规律性的认

7、识或经验体会。思考：思考：工作报告与工作总结有何区别？工作报告与工作总结有何区别？1、行文目的不同工作报告用于向上级机关汇报工作；工作总结是对前一阶段的工作进行总结。2、行文作用不同工作报告以为上级提供信息为主；工作总结以找出工作中的规律或规律性认识为主。3、写作侧重点不同工作报告侧重于汇报工作，反映情况，表达上以陈述为主；工作总结侧重于肯定成绩，总结经验、教训，表达上以议论为主。4、写作方法不同工作报告必须具备公文格式；工作总结不属于公文，无需具备公文格式。 铁道部铁道部193193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告次旅客快车发生重大颠覆事故的报告XXX:XXX: 5月28日16时05分, 由

8、济南开往佳木斯的193次旅客快车, 行驶至沈山线娜州铁路局管内的兴隆车站（距沈阳24公里）时, 发生重大颠覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列车乘务人员受伤。 事故发生后, 东北铁路办事处和娜州、沈阳铁路局负责同志立即赶赴事故现场, 组织抢救、抢修工作。 经调查分析, 造成这次事故的直接原因, 这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故, 反映了我们作风不扎实, 对安全工作抓的不力, 在安全生产中管理不严, 职工纪律松懈的问通长期没有得到解决。为使全路职工从这起严重事故中吸取教训, 我们在六月份开展的“ 人民铁路为人民” 活动中, 要把搞好安全生产作为重点 。 情况报告情况报告事故发生

9、的基本情况事故发生的基本情况施救情况施救情况事故发生原因事故发生原因措施措施情况情况原因原因措施措施 情况报告情况报告教训教训 县人民政府文件 政发200428号签发人：吴 关于治理水质污染问题的报告关于治理水质污染问题的报告 市人民政府： 前接政发 2004 106 号函，询问我县水质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下： 我县水质现污染较严重，其主要原因：一是公众环境保护意识差，一些居民随意向河道坑塘倾倒垃圾；二是我县市政基础设施薄弱，无污水处理厂，居民生活污水直接排入大环境。三是近几年，我县“三业”发展较快，其废水杂物直接排入护城河及坑塘，造成水质严重污染。 解决水质污染问题的根本途

10、径：首先是建设污水处理厂，目前，县政府正在积极筹备之中。其次，加大宣传力度，提高全民环保意识，减少污水无序排放。其三，加大环保监督检查力度，确保排污企业治污设施正常运行，达标排放，促进水质好转。其四，环保部门依法行政，严格执法，从源头把关，减少各种污染。 专此报告 二四年四月二十九日（公章）主题词主题词：治理 水质污染 报告 县人民政府办公厅 2004年5月8日印 答复报告答复报告引语引语答复内容答复内容结语结语 市总工会：市总工会： 贵处贵处XXXXXXXXXXXX收悉。现收悉。现将我校工会干部有关待遇报告将我校工会干部有关待遇报告如下：如下： 一、一、 二、二、 三、三、 专此报告专此报告

11、 X XX X大学工会（公章）大学工会（公章） 二二八年六月五日八年六月五日 首先引述来文标题或发首先引述来文标题或发文字号，简明叙述上级文字号，简明叙述上级询问或交办的事项询问或交办的事项然后写明答复的具体内容然后写明答复的具体内容结语结语 D D、建议报告、建议报告 注：建议报告不要求上级机关注：建议报告不要求上级机关作出批示，但意见需上级机关作作出批示，但意见需上级机关作出批示。出批示。E E、递送报告、递送报告 单一机关行文不用落款单一机关行文不用落款 ，盖印章生效。盖印章生效。 公章盖在成文日期上。公章盖在成文日期上。成文日期要写明年、月、成文日期要写明年、月、日，用小写汉字书写，日

12、，用小写汉字书写，位于正文下方偏右。位于正文下方偏右。 二九年三月二十一日二九年三月二十一日中国农业银行芜湖支行（公章）中国农业银行芜湖支行（公章） 7 7月月1010日，芜湖地区遭受特大洪水袭击，灾情严重。日，芜湖地区遭受特大洪水袭击，灾情严重。农田受灾总面积达农田受灾总面积达3800038000多亩，各种农作物损失达多亩，各种农作物损失达100100多多万元，农民个人损失也很大。万元，农民个人损失也很大。 由于灾情严重，短期内恢复生产有一定的困难，仅由于灾情严重，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项为此，请省行下达专项救

13、灾贷款指标救灾贷款指标500500万元，以便支持灾区迅速恢复生产。万元，以便支持灾区迅速恢复生产。关于拨给灾区贷款专项指标的报告关于拨给灾区贷款专项指标的报告二三年二月三日二三年二月三日省行：省行：报告是不能夹带请示事项的报告是不能夹带请示事项的请示请示向上向上级机关请求指示、级机关请求指示、批准时使批准时使用的一种公文。用的一种公文。一、什么是请示？一、什么是请示？请示的适用范围请示的适用范围1 1、请求上级机关的指示、请求上级机关的指示 2 2、请求上级机关的批准、请求上级机关的批准 需要使用请示的情况：需要使用请示的情况：v 下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需

14、要上级机关给以指示的时候；v 下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时；v 下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时。v 下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时；v 下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候；请求指示请求指示请求批准请求批准 关于购买卡车的报告报告总公司： 随着外贸的发展，出口的扩大，我公司仅有的一辆卡车已经不能很好的完成任务，为此请求增加两辆卡车。 分公司（公章） 二九年三月一日错误

15、一：错误一：“请示请示”和和“报告报告”混淆使用混淆使用 关于成立XX区环保局团委的请示报告请示报告XX区直属机关团委： 我局近年来人员结构发生较大变化，年轻人逐年增多，截止2005年底全局共有35岁以下年轻人201人，其中团员125人。按照我局2006 2008年人才储备计划，我局利用3年时间从高校毕业生中每年招聘100名本科生或研究生，这样，年轻同志的比例还会有较大提高。为此拟成立XX区环保局团委，现将我们的想法汇报如下： 一、团委直属我局领导，拟设科级建制。 二、团委拟设行政编制两名，其中团委书记1名（正科级），团委副书记1名（副科级）。编制由局内调配解决。 区环保局（公章） 二六年二月

16、二十八日错误二：错误二：“请示请示”和和“报告报告”并用并用思考：思考：报告与请示的区别？报告与请示的区别？1 1、行文目的不同、行文目的不同报告侧重于向上级机关汇报工作，反映情况。报告侧重于向上级机关汇报工作，反映情况。请示旨在请求上级机关指示、批准。请示旨在请求上级机关指示、批准。2 2、行文作用不同、行文作用不同报告的作用是让上级机关了解报告的作用是让上级机关了解“下情下情”。请示的作用是启始或中续本机关的工作。请示的作用是启始或中续本机关的工作。3 3、行文时间不同、行文时间不同报告一般在事中或事后行文。报告一般在事中或事后行文。请示需要在事前行文，不能先斩后奏。请示需要在事前行文，不

17、能先斩后奏。4 4、答复与否不同、答复与否不同报告具有单向性，不需要上级机关的答复。报告具有单向性，不需要上级机关的答复。请示具有期复性，需要上级机关的答复。请示具有期复性，需要上级机关的答复。 5 5、内容含量不同、内容含量不同报告，尤其是工作报告，可以数事并谈，内容含量较大。报告，尤其是工作报告，可以数事并谈，内容含量较大。请示要坚持请示要坚持“一文一事一文一事”的原则，内容单一。的原则，内容单一。下列事项中，应该用请示行文的是_。A、乡政府拟行文请求上级拨款修复水灾损毁学校。B、县政府拟行文向上级汇报本县灾情。C、县政府拟行文请求上级批准引进肉食品加工自动化生产线。D、市乡镇企业局拟行文

18、请求上级批准成立法规处。E、市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况。请指出下面几篇请示请指出下面几篇请示中存在的问题，并概中存在的问题，并概括在撰写请示时需要括在撰写请示时需要遵循哪些规则。遵循哪些规则。 请请 示示 市教育局：市教育局： 为丰富学生的业余文化生活，我校申请为丰富学生的业余文化生活，我校申请 修建现代化的体育馆一座。修建现代化的体育馆一座。 同时，我校尚缺专业技术人员同时，我校尚缺专业技术人员3 3名，请在名，请在 制定明年的人员编制时一并考虑。制定明年的人员编制时一并考虑。 XXXX中学中学 （公章）（公章） 二零零九年三月一日二零零九年三月一日病文1 规则一：规则一：一文

19、一事一文一事 洪山区洪山区人民政府关于核减征购粮指标的请示人民政府关于核减征购粮指标的请示湖北省人民政府：湖北省人民政府： 由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮食指标500万公斤。 洪山区人民政府（公章） 二九年三月一日 病文2存在问题存在问题湖北省人民政府湖北省人民政府武汉市人民政府武汉市人民政府洪山区人民政府洪山区人民政府 规则二：不能越级请示注：注：遇特殊情况需越级请示时，必须遇特殊情况需越级请示时，必须抄报抄报被越过的直属上级机关。被越过的直属上级机关。 关于召开田径运动会的请示关于召开田径运动会的请示XXXX院长：院长： 为响应国家全民健身的号召，并丰富同为响应国家全民

20、健身的号召，并丰富同学们的业余文化生活，申请召开一次田径运学们的业余文化生活，申请召开一次田径运动会。动会。 XXXX大学大学XXXX系（公章）系（公章） 二二九年三月一日九年三月一日病文3 规则三：规则三：不能主送给领导不能主送给领导者个人者个人 关于重建关于重建大学图书馆的请示大学图书馆的请示省教育厅、城建厅、国土局：省教育厅、城建厅、国土局： 我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保馆藏图书经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保馆藏图书资料和师生借书、阅览的安全，申请重建我校图资料和师生借书、阅览的安全，申请重建我校图书馆

21、。书馆。 大学（公章）大学（公章） 二二九年三月一日九年三月一日病文4 规则四：规则四：一个主送机关一个主送机关 关于校办企业管理科更名的请示关于校办企业管理科更名的请示XXXX市人民政府：市人民政府： 经局会议讨论通过，申请将局校办企业管理科更名为xx区校办工业总公司。 Xx市教育局（公章） 二九年三月一日主题词：xx xx 请示 抄送：教育局各校办企业。病文5 规则五：规则五：不能抄送给下不能抄送给下级机关级机关1 1、一文一事。、一文一事。2 2、一般不得越级请示。、一般不得越级请示。3 3、一般不得送交上级领导、一般不得送交上级领导个人。个人。 4 4、一个主送机关。、一个主送机关。5

22、 5、不能抄送给下级机关。、不能抄送给下级机关。“ “ 香烧一股香烧一股, , 敬佛一尊敬佛一尊”请示规则请示规则撰写撰写关于审批第三批国家历关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的史文化名城和加强保护管理的请示请示一文时，符合撰写要求一文时，符合撰写要求的说法是（的说法是（ ） A、应正确标注主送机关与抄送机关 B、一般应直接报送领导者个人 C、适宜采用概括叙述的表达方式 D、可同时要求对历史文化名城周边的自然风景区加以保护管理注：注：标题中不得出现标题中不得出现“申请、请求申请、请求”之类的词语。之类的词语。如：XX公路局关于请求 投资修建公路客运站的请示 XX公路局关于投资修建公路

23、客运站的 请求1 1、一个主送机关。、一个主送机关。2 2、一般不能送领导者个人。、一般不能送领导者个人。3 3、一般不得越级请示、一般不得越级请示 。请示缘由请示缘由 请示事项请示事项 请示结语请示结语直属上级机关直属上级机关市人民政府：市人民政府： 自改革开放以来，全国出现了一派大好形势。自改革开放以来，全国出现了一派大好形势。 在中央的英明领导下，全省也出现了一派大好形在中央的英明领导下，全省也出现了一派大好形 势。势。在中央和省的正确领导下，我县也出现了一派在中央和省的正确领导下，我县也出现了一派大好形势。大好形势。 但是，由于天不作美，造成粮食严重减产，请省但是，由于天不作美，造成粮

24、食严重减产，请省核减我县征购粮食指标核减我县征购粮食指标500500万公斤。万公斤。 曲江县人民政府关于核减征购粮指标的请示曲江县人民政府关于核减征购粮指标的请示你认为这份请示的缘你认为这份请示的缘由部分写得如何？由部分写得如何？关于购买关于购买3030台惠普牌笔记本电脑的请示台惠普牌笔记本电脑的请示总公司：总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均后，尤其是电脑极为紧缺，平均2 2人共人共用一台，致使工作效率低下。为提高用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，

25、效率，全面实现办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币60万元。 深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二四年十月十三日阐述请示的原因、理阐述请示的原因、理由、依据等，行文要由、依据等，行文要注意简明扼要，抓住注意简明扼要，抓住关键，重在阐述行文关键，重在阐述行文的的必要性、紧迫性必要性、紧迫性。1 1、请示缘由、请示缘由 请示缘由是上级机关批请示缘由是上级机关批复的主要依据，写明导复的主要依据，写明导致提出请示事项的原因、致提出请示事项的原因、背景、理由。这部分要背景、理由。这部分要写得写得充分、恰当、具体。充分、恰当、具体。2 2、请示事项、请示事项 请示最核心、最请

26、示最核心、最重要的部分。重要的部分。 请求请求指示指示的请示，主体的请示，主体要写明想在哪些具体问题、哪要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。些方面得到指示。 请求请求批准批准的请示，要把的请示，要把要求批准的事项分条列款一一要求批准的事项分条列款一一写明。写明。 这则请示在表述上有何不妥？县税务局关于重建税务所办公楼的请示县政府： 我局所属的区、区、三个税务所因受灾被洪水淹毁。现决定重建三个区税务所办公楼三幢。 县税务局 年月日深圳市大龙贸易第一分公司文件深圳市大龙贸易第一分公司文件 深深xxxx20042004 XXXX号号 签发人：签发人：XXXXXX关于购买关于购买3030台惠普牌

27、笔记本电脑的请示台惠普牌笔记本电脑的请示总公司：总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，现特向总公司现特向总公司申请申请购买购买3030台惠普笔台惠普笔记本电脑，约需人民币记本电脑，约需人民币6060万元。万元。 当否，请批示。 深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二OO四年十月十三日 请求批准请求批准XXXX省高等人民法院文件省高等人民法院文件 XXXX200X200X XXXX号号 签发人：签发人：XXXXXX关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示最高人民法院最高人民法院： 据我省县人