城区交通秩序整治动员会议纪要

1、城区交通秩序整治动员会议纪要编者按：本文主要从面对现状，提高认识，切实增强搞好集中整 治行动的责任感和紧迫感；明确目标，落实措施，大力推进专项整治 行动；加强领导，狠抓落实，确保集中整治行动取得明显成效进行讲 述。其中，主要包括：集中整治城区交通秩序，是适应城市发展、建 立良好的公共秩序、构建和谐社会的需要、集中整治城区交通秩序， 是树立*县形象、促进*县经济更快更好发展的需要、 集中整治城区交 通秩序，是提升城市管理水平、坚定整治目标任务不动摇、重拳整治 突出问题不手软、抓住整治关键环节不放松、强化责任抓落实、部门 联动抓落实。开展集中整治行动许多事情需要各职能部门相互配合、 相互协作才能完

2、成、强化督查抓落实等，具体材料请详见：各位领导，同志们：今天，县委、县政府组织召开这样一次大规模的会议，目的就是 专题部署城区交通秩序集中整治工作， 进一步统一思想认识，明确目 标任务，强化落实措施，动员全县上下迅速行动、积极支持、主动参 与到此次集中整治行动中来。刚才，智敏同志宣读了工作方案，等下， 建斌书记还将作重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我先讲三 点意见。一、面对现状，提高认识，切实增强搞好集中整治行动的责任感 和紧迫感今年来，通过开展 主创四化”工作，城区交通秩序有了明显改观，但问题仍然存在。这与县委、县政府今年在县城建识投入的力度不相 称，与县委、县政府提出的 客厅理论”相

3、距甚远。因此，我们必须直 面现状，提高认识，切实增强搞好集中整治行动的责任感和紧迫感。集中整治城区交通秩序，是适应城市发展、建立良好的公共秩序、 构建和谐社会的需要。近几年来，我县城区人口、车辆增加迅猛。从 人口方面来讲，我县城区人口近30万，而城市建成区面积只有10余 平方公里，中心城区面积不足4平方公里，人口密度达到每平方公里 近3万人。全县车辆特别是私家车猛增，至 2009年12月10日全县 登记在册的机动车达到5.8万辆，实际保有量达13万余台，较2000 年分别增长150%、170%,其中40%以上的车辆集中在城区。今年以 来，每月新增汽车多达200多辆，自今年10月份县交警大队开通

4、小 车上户业务以来，在本县登记上户的小车已有 400多台，摩托车更是 成倍增长，中心城区车流量每分钟约 60余辆，城区车辆分流压力非 常大。一方面是人口车辆迅猛增长，另一方面是停车场、停车位建设 等交通配套设施不足。城区现有公安交通部门登记管理的停车场 8处, 停车位609个，总量严重不足。一些停车位设在路宽仅为8米的道路 两边，加剧了车辆通行的困难。交通秩序作为公共秩序的一个组成部 分，是构建和谐社会的重要任务之一。当前，我县县城存在的一系列 交通问题以及因其而引发的一系列社会问题和治安问题等，与建立良好的公共秩序、构建和谐社会的标准和要求还不相适应。 开展县城交 通秩序集中整治，就是要通过

5、规范交通参与者的行为，完善交通安全设施，逐步建立交通秩序长效管理机制，从而优化公共环境和社会风气， 最大限度的保障交通安全，保障城市道路最大的通行效率，实现人与 交通的 和谐”、交通秩序与经济社会发展的 和谐”。这已成为我们加 快推进 和谐社会”建设的当务之急。集中整治城区交通秩序，是树立*县形象、促进*县经济更快更好 发展的需要。安全畅通、文明有序的交通环境是经济快速发展的基本 要素，是促进社会稳定有序发展的根本要求。今年，县委、县政府提 出了客厅”理论，要把县城当作*县的客厅来建设，树立良好的*县形 象，吸收更多更大的企业，商家落户*县，加快*县的发展。全县上下 积极开展创建 平安畅通县”

6、活动，其根本目的就是要创造安定、文明、 有序的社会环境，为经济发展提供有力保障。目前，我县县城的道路、 交通管理设施已发生了巨大的变化，交通 硬”环境不断改善。但交通 秩序管理滞后，交通违法行为大量存在，交通 软”环境仍然较差，已 成为制约 平安畅通县”创建和县域经济加快发展的重要因素。因此， 集中整治县城交通秩序，加快建立一个规范有序、畅通高效、安全和 谐的交通环境势在必行。集中整治城区交通秩序，是提升城市管理水平。良好的交通秩序 体现的不仅是城市管理水平，而且体现了城市的文明程度，已成为提 升城市综合竞争力的必要条件。县委、县政府提出建设打造长株潭休 闲后花园的发展思路，关键就是要通过环境

7、的不断优化，提升县城的 发展水平和综合竞争力。因此，开展县城交通秩序集中整治，作为优 化城市发展环境的重要举措，是提升城市管理水平的根本要求。二、明确目标，落实措施，大力推进专项整治行动这次集中整治行动，是全县 三创四化”工作的一个重要组成部分。 通过集中整治，实现道路畅通无阻、车辆依规行驶、行人有序流通的 良好局面。在集中整治中，要着力解决三个问题。即：一是着力解决 车辆拥堵问题。尤其要解决在单行线与双行线交叉地段、 十字路口和 人车共用的巷道经常出现堵车的问题。二是着力解决交通违法问题。 重点解决车辆不按规定路线行驶，乱停乱放、随意掉头、闯红灯、无 证套牌、故意遮挡号牌、乱鸣喇叭、酒后驾车

8、等交通违法行为比较普 遍，行人不走斑马线、无视信号灯、随意横穿车行道，自行车、人力 板车等非机动车乱穿乱插，特别是一些出租车野蛮驾车、强超抢会、 见缝插针和公交车超速行驶、挤占路面、随意停靠等交通违法行为。三是着力解决道路交通事故频发问题。据统计，2009年以来，城区发生各类交通事故达到1800余起，平均每天发生5起，这种状况， 必须坚持扭转。要解决好三个问题，必须坚持 十条严禁"：严禁乱停 乱放、严禁闯红灯、严禁乱穿乱插、严禁随意横穿车行道、严禁故意 遮挡号牌、严禁非法车辆上路、严禁随意鸣叫喇叭、严禁无证驾驶、 严禁酒后驾驶和向道路抛洒物品。十条严禁能否做到，集中整治能否有效，关键

9、取决于我们的信心、 决心和气魄，取决于我们的观念、态度和斗志。为此，我们必须按照方案”要求，坚持做好三个方面：坚定整治目标任务不动摇。交通文明的形成是一个长期的过程， 既要采取硬手段、强措施，集中整治，也要建立长效机制，做到持之以恒，特别是解决一些深层次的问题，不可能 毕其功于一役工必须分阶段、按步骤、有重点的实施。要通过集中整治，坚决遏制城区各 类交通违法行为，全面提升市民交通守法和文明意识， 有效改观城区 交通秩序混乱局面，使管理水平得到提高，市容市貌得到改善，群众 出行更加方便，为创建省平安畅通县奠定坚实的基础。重拳整治突出问题不手软。这次开展城区交通秩序集中整治行动， 主要是要集中解决

10、上面讲的三个问题，做到 十个严禁”。必须从关键 处着眼，从重点问题入手，举全力重拳出击，严格措施强势推进，迅 速打开综合整治的新局面，确保短期有成效、中期有提高、长期能保 持。同时，要认真研究整治过程中暴露出的新情况、新问题，及时采 取针对性措施，建立健全长效机制，巩固整治成果。抓住整治关键环节不放松。一是强化舆论宣传。要通过宣传，增 强全民的交通安全法规意识。宣传、广电等部门要坚持正确的舆论导 向，大力宣传相关法律法规，大力宣传县委、县政府整治城区交通秩 序和治安秩序的信心和决心，大力宣传开展交通整治的措施和效果。 要充分利用各种媒体、影视图片等方式方法，开展形象、直观、生动 的宣传教育，让

11、广大市民特别是青少年学生全面了解和掌握道路交通 安全法律法规和基本常识，增强广大市民和青少年学生依法自我保护 意识和遵守道路交通安全法律法规的自觉性， 培养他们养成遵守道路 交通安全法律法规的良好习惯。同时，要敢于报道整治中存在的一些死角”和不文明现象，对一些典型案例、抗拒执法的案例予以曝光， 充分发挥舆论监督的力量，积极营造浓厚的集中整治氛围。二是着力 规劝引导。将交通安全宣传教育融入规劝活动， 对行人与非机动车交 通违法行为坚持做到发现一起、指正一起、规劝教育一人，不但要让被规劝对象明白自己的行为违反了道路交通安全法律法规，影响了正常的交通秩序，让其明白应该走哪里、怎样走，更要让其认识到道

12、路 交通法规的重要性和必要性。三是加大执法力度。对不听劝导、屡教 不改的，交警、城管要重拳出击，严处重罚，该罚款的罚款，该扣车 的扣车，该拘留的拘留。对各类严重违法行为和无理取闹、妨碍执行 公务的，公安、交警部门要从严、从重、从快处理。四是落实长效机 制。交警、城管、公安要严格落实 三联”工作措施，加强配合，整合 力量，真正形成联动机制，切实强化城区交通秩序管控与综合管理能 力。三、加强领导，狠抓落实，确保集中整治行动取得明显成效这次集中整治行动，时间紧、任务重、要求高。县里成立了一个 高规格领导小组，加强领导，狠抓落实。强化责任抓落实。这次会后，各有关单位必须高度统一思想认识， 克服与己无关

13、、畏难不前和敷衍塞责的思想，树立大局意识、责任意 识，敢于攻坚克难，敢于动真碰硬，把集中整治行动当作一场硬仗来 打，确保打出声势、打出成效。要将工作进度、时间安排、整治标准 进一步细化、量化，要把工作任务逐一分解，落实到每一个责任人， 定任务、定目标、定时限，做到每个单位有任务，人人肩上有担子， 个个头上有责任，切实把工作落实到位。各有关单位主要负责人要以 身作则，身体力行，从每一个细节抓起，从每一件小事做起。单位工 作人员、党员干部不仅要带头遵守各项规定， 还要发动亲友支持配合专项整治行动，发动居民积极参与专项整治，真正形成全民动手、齐 抓共管的工作格局。部门联动抓落实。开展集中整治行动许多事情需要各职能部门相 互配合、相互协作才能完成。大家一定要从工作大局出发，心往一处 想，劲往一处使，工作中既要明确责任分工，又要相互配合支持。对 属于职能部门职责范围的工作，要积极主动干，全力以赴干，想方设 法地干好、干出成效；对涉及多个部门的工作，要团结协作，密切配 合，加强联系，相互沟通，共商对策，协调联动，决不能出现相互推 诿、相互扯皮的现象。对市民反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部 门力量无法解决的的问题，有关部门要联合进行 分诊”，能解决的要 迅速解决，暂时不能解决的要向市民解释清楚，创造条件争取解决； 对