流通领域手机电池质量监测情况通报

1、本文由【中文word文档库】 搜集整理。中文word文档库免费提供海量教学资料、行业资料、范文模板、应用文书、考试学习和社会经济等word文档国家工商行政管理总局2007年流通领域商品质量监测情况2007年，国家工商行政管理总局组织全国省级工商行政管理局和直报点工商行政管理局，对以食品为重点的41种食品、19种非食品共60种商品开展了质量监测，共涉及2862家经销单位销售的6443组商品。经检测，5015组商品质量合格，总体监测合格率为77.8%。现将总局组织实施的监测情况汇总如下：一、监测基本情况2007年，总局继续把商品质量监测作为加强流通领域商品质量监管的重要手段，进一步加大了监测工作力

2、度。在监测品种上，以消费者申诉、投诉、举报比较集中、与人民群众生活密切相关的食品、电器、建材、服装、日用品等为重点，包括：腌熏制品、白酒、果汁饮料、冷冻饮品、蜜饯、食用菌、酱油、鲜肉、干制水产品、乳制品、速冻面米食品、黄酒、蛋及其制品、炒货、干（坚）果、油炸小食品、方便面、进口饼干糕点、糖果、熟肉制品、鲜肉、桶装水、食用植物油、果冻、膨化食品、茶叶、醋、罐头、酱腌菜、水发产品、米面食品、婴幼儿辅助食品、进口奶粉、小麦粉、肉制品、葡萄酒、蔬菜、水产品、豆制品、月饼、保健食品等41种食品，以及压力锅、手机电池、进口化妆品、室内加热器、珠宝玉石、电动自行车、节能灯、羽绒服、成品油、儿童服装、皮鞋、细

3、木工板、复合地板、儿童玩具、内墙涂料、胶粘剂、电线电缆、插头插座、染发剂等19种商品。在监测场所上，以批发市场、集贸市场、商场、超市、专业门店为重点，有针对性地强化对城市社区、农村和城乡结合部的监测力度。在监测项目上，以涉及人体健康和人身、财产安全的项目为重点，根据商品本身特性，强化对问题多、危害大、影响面广的重点项目和指标的监测。总局按照统一标准、统一检测项目、统一判定原则和统一实施时间的要求，共对2862家销售单位销售的6443组样品进行了质量监测，经检测有5015组商品质量合格，总体监测合格率为77.8%。与2006年相比，流通领域商品质量监测总体合格率提高了4.7个百分点（见图1-1）

4、。年度监测单位合格单位监测商品种类抽取样品总数合格数质量监测合格率2007年2862183341种食品、19种商品6443501577.8%2006年2709163635种食品、14种商品7009512373.1%图1-1：2007年与2006年商品质量监测总体情况对比为有效提高流通领域商品质量水平，总局在2007年进一步调整和改进了商品质量监测的思路和方式，强化了重点商品的跟踪监测，对往年监测合格率较低的白酒、乳制品、饮料、冷冻饮品、手机电池、室内加热器等18种重点商品都安排了跟踪监测。同时，总局还将食品质量监测与快速检测相结合，安排直报点工商局利用快速检测设备先对食品进行快速检测，发现问题

5、集中或普遍的食品品种，再组织开展有针对性的定向监测。通过上述措施，流通领域重点商品合格率总体上呈上升趋势，其中果汁饮料、方便面、乳制品等18种商品质量合格率较去年有大幅提高（见图1-2）。图1-2：2007年与2006年部分商品质量监测合格率对比二、监测结果分析与2006年相比较，2007年流通领域商品质量总体监测合格率有所提高，原因主要有两方面。一是近年来工商行政管理机关一直保持对涉及人体健康和人身、财产安全商品的从严监管态势，尤其是在国务院部署安排的为期四个月的产品质量和食品安全专项整治中，各级工商行政管理机关通过采取各种有效措施，加强对商品准入、交易和退市的质量全程监管，加大案件查办力度

6、，有力地震慑了违法犯罪分子。二是经营者的质量意识不断提高，在工商行政管理机关的指导下，普遍建立和执行了进货检查验收、索证索票、进货台帐、质量承诺等自律制度，完善内部质量监控体系，自觉不进、不存、不销不合格商品和假冒伪劣商品。2007年商品质量监测工作中，发现商品质量存在的主要问题有：（一）食品中添加剂超标和微生物指标不合格的问题仍然比较突出。过量使用防腐剂、甜味剂、合成着色剂、氧化剂等食品添加剂的现象还比较严重。在蜜饯监测中，39组质量不合格蜜饯有10组是二氧化硫含量超标、7组苯甲酸含量超标、18组甜味剂含量超标，食品添加剂含量超标占不合格样品数的89.7%。微生物指标不合格，说明商品已被细菌

7、污染，不宜食用。在油炸小食品监测中，19组质量不合格的油炸小食品中有9组菌落总数含量超标，占不合格样品数的47.4%。（见图2-1）图2-1：食品中微生物与食品添加剂含量不合格图解（二）商品的性能达不到标准要求或质量承诺。一般来说，商品性能指标数值的高低直接反映出商品品质的优劣，性能指标达不到标准要求或质量承诺，尽管不存在使用或食用上的安全隐患，但一般会影响商品的使用价值。在酱油监测中，31组质量不合格的酱油有26组存在氨基酸态氮、全氮、可溶性无盐固形物等营养品质指标不合格，占不合格样品总数的83.9%。果汁饮料监测中发现有不少样品存在可溶性固形物、果汁含量未能达到标准规定要求的现象。（三）部

8、分商品存在安全隐患。在电线电缆质量监测中，发现86组质量不合格的电线电缆样品中有72组涉及到20导体电阻和导体电阻不合格，占不合格样品总数的83.7%。在成品油监测中，发现36组质量不合格样品有12组样品涉及到闪点（闭口）不合格。这些商品的安全项目不合格将有可能带来极大的安全隐患。（四）商品的标识标注仍存在不少问题。2007年监测中发现很多商品尤其是食品的标签，不符合法律规定和标准要求（见图2-2）。据不完全统计，在总局9、10月份监测的18种商品中，2043组样品有335组样品存在标签不合法或者不符合标准要求现象，占样品总数的16.4%。有的食品使用了食品添加剂却不在配料表中列明，或者标注的

9、添加剂成分不全；有的食品不标明生产日期；有的商品没有标注执行标准或者标注执行标准错误；有的商品未标明质量等级、厂名厂址等项目；有的商品使用的产品名称不规范等。标签问题比较严重的几类商品是：儿童服装，120组样品中有34组样品标签不合格；蜜饯，120组样品中有46组样品标签不合格；儿童玩具，59组样品涉及到标志和使用说明不符合标准要求。图2-2：2007年流通领域商品质量监测标签合格率统计表造成商品质量不合格的原因主要有以下几个方面：一是部分商品生产企业不按照标准要求组织生产或者人为掺杂掺假。这是造成流通领域商品质量不合格的主要原因。如在食品生产中违反规定添加合成着色剂、过量使用防腐剂；在内墙涂

10、料生产中偷工减料，耐洗涮性、对比率等指标达不到标准要求；片面追求美白效果，在美容用品中过量添加汞及其化合物等；生产加工环节的卫生条件管理不严格，造成微生物指标超标等。二是一些经销单位未严格履行进货检查验收等法定责任和义务。有的明知是不合格或者假冒商品仍然购进，有的甚至故意掺杂掺假。如，一些不法经销商为牟取暴利，在轻柴油中掺入价格低、挥发性大、沸点低的劣质油。三是部分经销单位不按照操作规程要求对商品特别是食品进行合理的仓储、保管、运输和陈列。在炒货食品质量监测中，少数经销商的陈列、保存条件不符合相关标准和规范的要求，炒货食品受到强光直射，导致质量不合格；在速冻米面制品、冷冻饮品质量监测中，发现不

11、少经销商的冷柜温度不符合储存要求，加速了细菌的滋生。四是一些生产企业和经销单位的商品标签意识不强。一些生产企业对所生产的商品标签不够重视，导致商品标签缺少必要的项目；一些生产企业对购进的生产原料控制不严，导致在标签中没有反映出商品应有的成分和含量。另外，一些经销单位缺乏相关知识判断商品标签是否合法，导致一些标签标注项目不全的商品也进入了流通领域。三、监测结果的利用和处理2007年，国家工商行政管理总局坚持质量监测与案件查处、消费指导和规范教育相结合，加强了监测结果的有效利用和处理，具体表现为：（一）组织相关地方工商行政管理机关及时依法查处不合格商品。其中对标签不合格的商品，监测地工商行政管理机

12、关已经责令经销单位暂停销售，限期整改；对内在质量不合格的商品，监测地工商行政管理机关已经责令经销单位停止销售，并进行了处罚。仅辽宁省一省，对总局组织监测中发现的不合格商品立案处理57件，不合格商品货值450299.9元，罚没款412880.9元。（二）适时汇总并按规定公布监测信息。总局定期汇总监测数据，动态分析监测情况，并及时通过相关媒体和网络向社会公布监测结果，向广大消费者宣传质量水平高的商品，揭露不合格问题严重的商品，并进行消费提示和消费警示，正确引导广大消费者科学和合理消费，动员全社会的力量加强对流通领域商品质量的监督，消费者根据公布的监测信息购物已经成为一种时尚。（三）组织召开商品质量分析会。对监测中发现的比较集中或者普遍的商品质量问题，总局及时与相关行业协会合作召开商品质量分析会，组织相关生产企业和经销单位参加，通报监测结果，解决质量问题。如，2007年6月总局会同中国照明电器协会在广东中山召开节能灯监测质量分析会，指出企业管理中存在的问题和不足，督促企业完善和落实商品质量管理制度，取得了良好的社会效果。（四）积极向有关部门通报监