国家垄断资本主义教案

1、国家垄断资本主义一、教学目标：1、本章要求把握国家垄断资本主义产生的原因、它的基本形式及其实质。2、认识它在当代垄断资本主义经济发展中的作用，特别是它对宏观经济的管理和调节，以利于借鉴其中对社会化大生产的管理方法。二、教学重点：国家垄断资本主义产生的原因。三、教学难点：认识国家垄断资本主义的局限性。 四、教学过程：资本主义发展由自由竞争资本主义阶段发展到垄断资本主义两个大的阶段，而在垄断资本主义发展过程中，又由私人垄断发展到国家垄断即国家垄断资本主义的阶段。在当今资本主义社会中，国家垄断资本主义在经济政治中居支配地位，发挥着重要作用。（一）国家垄断资本主义的产生和发展（1）国家垄断资本主义含义

2、第二次世界大战以后，随着资本主义经济的发展，垄断资本主义的发展进入了国家垄断资本主义阶段。国家垄断资本主义是资产阶级国家政权和垄断资本相结合的资本主义。通过这种结合，国家集中了一定数量的社会资本，形成了国家直接掌握的垄断资本。同时，国家垄断资本又通过金融、生产、商业和财政等渠道，参与私人垄断资本的运行。其意义在于利用国家政权，充分发挥国家的经济职能，对经济生活进行全面干预，以维护垄断资本的利益和垄断资本主义的经济秩序。（2）产生与发展国家垄断资本主义经历了三个阶段：一战前：萌芽时期一战至二战结束：初期二战后到现在，高度发展的时期。资本主义经济在其发生发展的一个很长过程中是一种自由经济，只有“看

3、不见的手”市场调节，国家不作干预。1929年至1933年爆发的经济危机，对资本主义各国都是一个沉重的打击。危机过后，各国都在寻找解决危机的出路。这时，美国新当选总统富兰克林·罗斯福从苏联实行的计划经济中受到启发，断然实行国家对经济的宏观调控。政府通过举办公共工程，扩大内需，为公民提供就业机会，提高公众购买力，刺激经济增长。因此，美国的经济迅速复苏。其他一些国家也效法美国，实行国家对经济的宏观调控，都取得了明显的效果。但危机后国家垄断资本主义有所收缩。（二）国家垄断资本主义发展的原因 根本原因： 资本主义社会的基本矛盾：随社会生产发展，社会化大生产和生产资料资本主义私人占有之间矛盾的尖

4、锐化。 具体来说：第一，随资本主义的生产能力急剧扩张，私人垄断资本在国际、国内市场竞争激烈，协调困难，因此求助于国家干预。第二，随着新技术革命产业结构转换加快和地区经济发展不平衡加重而急待投入，但是，私人垄断资本惟利是图与结构调整的矛盾，需要国家解决。例：美国也有地域经济不平衡问题，我国大力开发西部地区。正像我国扶植西部开发。第三，社会化大生产发展要求巨额资本用于发展公共基础设施，为资本主义经济发展提供条件而私人垄断资本无力或不愿进行投资，靠国家的力量来建设。美国，世界高速公路最发达的国家，基本不收费。目前已建成的高速公路基本上都靠政府税收。早期的通讯事业，私人也干不起，美国实行国有化很少，但

5、也把私营铁路公司收归国有，在1976年成立了美国国营统一铁路公司。第四，科学研究和劳动力再生产社会化与私人垄断资本的局限性两者之间的矛盾。科学研究社会化，特别是高新技术的研究与开发，不仅需要多部门，多领域的科学研究及工程技术人员协调配合，而且投资额高，风险大，这就需要国家的组织和调节。（三）国家垄断资本主义的形式和实质1、国家垄断资本主义的形式（1）国有企业：国家直接掌握的资本又叫国有企业垄断资本，组织形式是资本主义国有企业。（2）国私合营企业，形式是股份制（3）外部结合：国家通过对私人垄断资本的各种各种调节和干预的经济活动同私人垄断资本相联系和结合。如政府采购、订货、补贴、降低利息等，实行调

6、控，引导和促进其发展。2、国家垄断资本主义的实质国家垄断资本主义并不能取代私人垄断，而是在私人垄断的基础上，国家日益与垄断资本相结合，并在这种结合的基础上，国家作为总资本家，为垄断资本获取高额利润创造更有利的条件，这就是国家垄断资本主义的实质。（四）国家垄断资本的运行国家垄断资本主义是资本主义国家全面干预社会经济生活对社会经济活动进行控制和支配的资本主义，是垄断资本和国家政权结合的资本主义。资本主义社会经济由原来只是价值规律这一“看不见的手”调控，又加上了国家应用各种干预措施这一“看得见的手”的作用。国家对经济的作用从社会经济的守夜人，转变成领导者和管理者。包括经济的，法律的，有时还有行政的，

7、具体形式很多。（1）财政政策： 通过改变政府的财政收入和支出来影响社会总需求和总供给，达到社会经济稳定增长的政策。调节税收成为主要手段。财政支出主要用于三个方面：社会福利、国防行政和国债利息的开支。 过分依赖财政也有毛病，会加大财政赤字，引发通货膨胀。（2）货币政策：中央银行通过控制利息率和货币供应量来影响社会总需求的政策（3） 计划调节通过经济计划（国家统一制定的国民经济和社会发展计划）引导和调节经济运行的手段。（4） 社会福利政策二战后，社会福利政策在发达国家得到了广泛发展，到20世纪70年代中期，许多资本主义国家都实施了社会福利政策，其中瑞典、丹麦、比利时、荷兰的社会福利水平比较高，社会

8、保障费约占国内生产总值的三分之一，或稍强，最低的是日本只有11%左右。具体措施包括：社会救济： 社会保险：福利补助：（5）行政和法律手段（五）国家垄断资本主义的作用资本主义自我调节是在以私有制为基本经济制度、以市场机制为经济运行基本方式的前提下，为适应生产力发展要求、巩固资本主义统治而对其生产关系进行的某些局部调整。它以不同的类型和方式促成了资本主义的新变化，却无法从根本上克服资本主义的基本矛盾。国家垄断资本主义对资本主义经济发展有一定的促进作用，主要表现在：(1)国家垄断资本主义保证垄断资本集团获取稳定的高额垄断利润，从而促进了经济的发展。(2)通过对经济有意识的干预和调节在一定程度上缓和了

9、生产过剩的经济危机。(3)通过大量拨款和组织开发新技术，兴建新兴企业，有力地推动了科学技术的进步和实现产业结构的高级化。(4)协调了资产阶级内部的利益关系，缓和了资产阶级内部的矛盾。(5)通过社会福利的收入政策直接干预劳资关系，起到了缓和阶级矛盾的作用。（六）国家垄断资本主义的局限性国家垄断资本主义有其历史的局限性国家垄断资本主义没有触及资本主义私有制，没有改变资本主义经济关系和阶级的根本性质，因而不可能从根本上消除资本主义基本矛盾，反而使资本主义基本矛盾进一步深化。表现在：(1)它不能解决生产盲目扩大和劳动群众消费需求相对狭小的矛盾。(2)它不能克服生产的无政府状态，不能消除部门之间比例破坏

10、和经济结构失衡。(3)它不能解决失业、贫富悬殊等问题，不能消除大量贫困问题。(4)它不能消除周期性的经济危机。不仅如此，实践表明，国家干预经济还会带来一系列新的矛盾和问题，如财政赤字、通货膨胀、金融风险、国际经济中新的摩擦和斗争。所有这些都反映了国家垄断资本主义的历史局限性。 例如：在70年代美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象。各国立即进行调整，适当减少国家对经济的干预，美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。五、课堂练习：1、国家垄断资本产生从根本上说： （ ）A、商品经济发展的结果B、科学技术发明的结果C、生产噶度社会化和资本主义基本矛盾尖锐化的结果D、资本主义国家实行生产资料全部国有化的结果2、国家垄断资本主义的发展 （ ）A、改变了经济的资本主义性质B、代表了个别资本家的利益C、消灭了私人垄断资本主义的基础D、符合垄断资本家的整体利益3、国家垄断资本主义的主体 （ ）A、私人企业垄断资本 B、公私合营垄断资本C、国有企业垄断资本 D、公