公路施工企业信用评价实施细则

1、第一条本细则是对交通运输部?公路施工企业信用评价规则? ( 见附件 )的细化和补充 ,须与上述规则结合使用。第二条公路施工企业信 用评价内容由投标行为、 履约行为和 其它行为构成 , 招标人应将本 _组 则相关规定列入资格预审和招标文件中 。第三条 本细则所称招标人是指依法提出公路建设 招标项目、 进行招标的 项目法人或其派出机构以及其它 具备法人资格的项目建设管理単位 。本细则所称项目法人是 指依照?公路建设 项目法人资格标准 ( 试行 ) ? 要求设立或认定 , 具有法人资格和地位 , 对公路建设 工程项目负有法定责任的企业或 事业単位 。第四条 省级交通运输 主管部门负责在全省行政区域

2、内从业的公路施工企业的信用评价管理工作 。主要职责是 :价;( 一)制定公路施工企业信用评价实施细 则并组织实施;( 二)对在全省行政 . 区域内从业的公路施工企业进行省级综合评负责 .省管项目有关公路施工企业其它行为的信用评价工作; .( 三)指导设区市交通运输主管部门对有关公路施工企业其它行为进行评价 ;( 四) 对由招标人和项目法人负责 的评价工作进行监督、检 査和考核。第五条设区市交通运输主管部门、 招标人和项目法人的主要职责:( 一) 协助省级交通运输主管部门做好所管理项日的公路施工企业的信用评价 工作 ;( 二) 设区市交通运输主管部门负责本行政 . 区域内所管理 ( 市做业主)

3、项目的公路施 工企业其它行为的信 用评价工作 ;( 三)招标人负责对参与的公路施工企业投标行为的评价 工作;( 四)项目法人负责 对参建的公路施工企业履约行为的评价工作。设区市交通运输主管部 门、招标入、项目法人等应对评价结果的签认负责。第六条 对一般 的投标行为、履约 行为和其它行为实行动态记录、定期评价; 对存在信用行为可以直接定为 D级的施工企业和受到行 政处罚的施工企业实行动态记录、 动态评价。重大 . 同题随时报送、随时公示、公告。第七条公路施工企业 的信用评价程序为 :( 一 ) 投标行为评价。 实时进行 。 招标人完成每次资 格预审或招标工作后 , 应按照交通运 输部 ?. 公路

4、施工企业信 用行为评定标准 ?和河北省?公路施工企业信 用行为评定补充标准?( 见附件) 的内容要求 , 对存在不良投标行为的公 路施工企业进行投标行为评 价, 并随资格预审 报告或评标报告一同报省级父通运 输主管部门各案 , 由省级交通运输 主管部门实时记入相关 记录 。( 二) 履约行为评价 。每半年一次、每年度两次。结合日常建设管理情况 , 项目 . 法人应对参与 项目建设的公路 施工企业当年度的履约 行为实时记录 , 建立相关记录台 帐, 并按照父通运 输部 ?公路施工企业信用行为评定标准? 和河北省 ?公路施工 企业信用行为评 定补充标准 ?( 见附件) 的内容要求, 每半年进行一次

5、、每 年度西次累计评价, 并分别于每年 7 月底和次年 1月底之前汇总上报省级交通运 输主管部门备案 , 由省级交通运输主管部门实时记入相关记录 。( 三) 其它行为评价 。 其它行为以每个公路 施工企业为评价 単元实时进行 。设区市交通运输主管部门和省交通运输主管部门相关职能部门应按照交通运输部?公路施工企业信用行为评定标准?和河北省?公路施工企业信用行为评定补充标准? ( 见附件 ) 的内容要求 , 对有关公路施 工企业其它行为进行评价 , 自其它行为发生之日起20个工作日内上报省级交通运输主管部门备案 , 由省级交通运输主管部门实时记入相关记录。( 四) 省级综合评价。每年进行一次。省交

6、通运输厅及其相关职能部门按照交通运输部 ?公路施工企业信用行为评定标准?和河北省 ?公路施工企业信用行为评定补充标准? ( 见附件 ) 的内容要求 , 在每年 2月底前组织完成上年度在全省行政区域从业的公路施工企业的综合评价,确定其得分及信用等级 ,并在省交通运输厅网站上进行公示、公告信用评价结果。公示期为 10个工作日。第八条 直接定为 D级或受到行政处罚的施工企业 , 评定为 D级后一年期満或行政处罚期满 , 该企业若在全省无新的不良信用记录 , 其等级可恢复至 B 级, 时问直至下一次评价结果发布为止 ; 该企业若在全省有新的不良信用记录 , 视其严重程度按 C级及以下对待 , 时问直至

7、下一次评价结果发布为止 。第九条公路施 工企业信用评价结果在招投标工作中的应用如下. :(-)AA级:免予资格审査 ,在資格预审或投标报名后直接通过预审或后审 ; 综合评分 ( 综合评估法 ) 或评标价得分 ( 合理低价法 ) 给以 分的加分( 企业评分 95分加 分, 100分加 3分, 西者之间按内插法计算加分 ); 可以对同一招标项目 2个以上合同段同时投标且允许同时中 2个以上标段 ; 每个本示段的投标保证金按照投标总价的0. 5% 收取。(二) A级:可以对同一招标 项目2个合同段同时投标且允许同时中2个标段 ;每个标段的投标保证金按照投标总价的1%收取 。( 三) B 级: 只能对

8、同一招标 项目1个合同段进行投标 ; 投标保证金按照投标总价的 1. 5% 收取。( 四) C 级: 只能对同一招标项目 1个合同段进行投标 ; 投标保证金按照投标总价的 2%收取。( 五) D级: 按照有关法律法规规章规定, 取消在我省公路建设市场规定年限的投标資格 。第十条公路建设项目的招标人或项目法人应当建立公路施工企业信用管理台帐 , 及时、客观、公正地对有关公路施工企业进行相应信用评价, 并将评价结果按时上报省级交通运输主管部门 , 否则给予全省通报批评或按照有关规定进行相应处理。第十一条 省交通运输厅有关处室及厅属公路管理、招投标监督、质量安全监督等职能部门按照交通运输部 ?公路施

9、工企业信用行为评定标准? 和河北省 ?公路施工企业信用行为评定补充标准? ( 见附件 ) 的内容要求 , 根据各自职贡 , 结合日常检査、抽査、专项督査、综合检査的记录 , 对有关公路施工企业信用情况进行综合评价。第十二条 交通运输主管部门、项目法人、招标人及其工作人员在信用评价工作中有违纪、 违规行为的 , 将依照有关规定予以处理。第十三条 本_细则自发布之日起试行 , 原?河北省公路建设市场信用档案管理办法 ( 试行 ) ?( 冀交基 2007506 号) 同时废止。附件 1: 交通运输部 ?关于印发公路施工企业信用评价规则的通知?( 交公路发 2009733 号)2: 河北省 ?公路施

10、_工企业信用行为评定补充标准?附件 1 公路施工企业信用评价规则第一条 为规范公路施工企业信用评价工作 , 统一方法和标准 , 根据 ?中华人民 共和国公路法 ?、 ?建设工程质量管理条例 ?、 ?公路建设市场管理办法 ?、?公路建设监督管 理办法 ?和?关于建立公路建设市场信用体系的指导意见? , 制定本规则。第二条 本规则所称公路施 工企业信用评价是指省 级及以上交通运输主管部门或其委托机构 依据有关法律法规、标准规范、合同文件等 , 通过量化方式对具有公路施工资质的企业在公 路建设市场从业行为的评价 。第三条 公路施工企业信用评价遵 循公平、公正、公开的 原则 , 评价结果实 行签认和公

11、示、公 告制度。第四条信用评价 管理工作实行统一管理、分级负责。第五条国务院交通运输主管部门负责全国公路施工企业信用评价的监督管理工作。 主要职责是:(一 )制定全国公路施工企业信用行为评价标准;( 二)指导省级交通运输主管部门的信用评价管理工作;( 三) 对国务院有关部 门许可资质的公路施工企业进 行全国综合评价 。第六条 省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路施工企业 的信用评价管理 工作。主要职责是 :( 一)制定本行政区域公路施 工企业信用评价实施细则并组织实施;( 二)对在本行政区域内从业 的公路施工企业进行省级综合评价。第七条公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的

12、方式。第八条 定期评价工作每年开展一次 , 对公路施工企业上一年度 ( 1 月1 日至 12月31日期问 ) 的信用行为进行评价。省级交通运输主管部门应在2 月底前组织完成对 上年度本行政区域公路施工企业的综合 评价,并于 3月底前将由国务院交通运输主管部门评价的施 工企业的评价结果 上报。国务院交通运输主管部门应当在4 月底前完成 由国务院有关 部门许可资质 的公路施工企业 的全国综合评价。第九条 公路施工企业 信用评价等 . 级分为 AA、 A 、 B 、 C、 D五个等级 , 各信用等级对应的企业评分 X 分别为 :AA级: 95 分 X100分, 信用好;A级 : 85 分 X95分,

13、 信用较好;B级: 75 分 X85分, 信用一般 ;C级: 60 分 X75分, 信用较差 ;D级: X60 分, 信用差。第十条 评价内容由公路施工企业投标行为、 履约行为和 其它行为构成 , 具体见 ?公路施工企业 信用行为评定标准?( 附件 1) 。 投标行为以公路施工企业単次投标为评价 单元, 履约行为以单个施工合同段为评价单元。第十一条 投标行为和履约行为初始分 值为1oo分, 实行累计扣分制。若有 其他行为的, 从企业信用 评价总得分中扣除 。 具体的评分 计算见 ?公路施工企业信用行为评价计算方法? ( 附件 2) 。第十二条 公路施工企业投标行为由招标人负责评价 , 履约行为

14、由项目法人负责评价 , 其他行为 由负责项日监管的相应地方人民政府交通运输主 管部门负责评价。招标人、 项目法人、 负责项目监管的 相应地方人民政府交通运输主管部门等评价人对评价结果签认负责 。第十三条公路施工企业信用评价的依据为 :( 一) 交通运输主管部 门及其公路管 理机构、 质量监督机构、 造价管理机构督査、检査结果或奖罚通报、决定 ;( 二)招标人、项目法人管理工作中的正式文件;( 三) 举报、投诉或质量、安全事故调査处理结果;( 四)司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见;( 五) 其他可以认定不良行为的有关资料。第十四条公路施工企业的信 用评价程序为 :( 一) 投标行为评价

15、 。 招标人完成每次招标工作后 , 仅对存在不良投标行为的公路施 工企业进行投标行为评价。 联合体有不良投标行为 的,其各方均按相应标准扣分。( 二) 履约行为评价。 结合日常 建设管理情况 , 项目法人对参 与项目建设的公路施工企业当 年度的履约行为实时记录并进 行评价。对当年组织交工验收的工 程项目 , 项目法人应在交工验收时完成 有关公路 施工企业本年度的 履约行为评价。联合体有不良履约行为的,其各方均按相应标准 扣分。( 三) 其他行为评价。 负责项目监管的相应地方人民政 府交通运输主管部门对公路施工企业其他 行为进行评价。( 四) 省级综合评价。 省级交通运 输主管部门或其委托机构对

16、本行政区域公路施工企业信 用行为进行评价 , 确定其得分及 信用等级 , 并公示、公告信用评价结果。公示 期不少于 10个工作日。( 五) 全国综合评价 。 国务院交通运输主管部 门根据各省级交通运输主管部 门上报的公路施 工企业信用评价结果, 在汇总分析的基础上, 对施工企业的信用行为进行综合评价并公示、 公告 。第十五条公路施工企业对信用评价结果有异议的,可在公示期限内向公示部门提出申诉。第十六条 对信用行为直接定为 D级的施工企业实 行动态评价 , 自省级交通运输主管 部门认定之日起 , 企业在该省一年内信 用评价等级为D级Q对实施行政处罚的施工企 业, 评价为 D级的时间不低于行政处罚

17、期限。 , 被1个省级交通运 输主管部门直接认定为 D级的企业 , 其全国综 合评价直接定为 c 级1被2个及以上省级交通运输主管部门直接认定为 D级以及被国务院交通运输主管部门行政处罚的公 路施工企业 . 其全国综合评价直接定为 D级 。第十七条 公路施工企业资质升级 的, 其信用评价等级不变 。企业分立的, 按照新设立企 业确定信用评价等级 , 但不得咼于原评价等级 。企业合并 的, 按照信用评价等级较低企业的 等级确定合 并后企业 。第十八条公路施工企业信用评价结果按以下 原则应用:(-)公路施工企业 的省级综合评价结果应 用于本行政区 域。( 二) 国务院有关部门许可资质 的公路施工企

18、业初次进入某省级行政区域时, 其等级按照全国综合评价结果确定。 尚无全国综合评价的企业, 若无不良信用记录 , 可按 A级对待。若有不良信用记录 , 视其严重程度按 B 级及以下对待 。( 三) 其他施工. 企业 ( 国务院有关部门许可资质的除外 ) 初次进入某省级 行政区域时, 其等级参照注 册地省级综合评价结果确定 。 ( 四)联合体参与投标 的, 其信用等级按照联合 体中最低等级方认定 。第十九条 公路施工企业信用评价结果有效期 1年, 下一年度公路施工企业在该省份 无信用评价结果的, 其在该省份信 用评价等级可 延续1年。延续 1 年后仍无信用评价结 果的 , 按照初次进入该省份确定

19、, 但不得高于其在该省份原评价等级的上一等级。 .第二十条公路建设项目的招 标人和项目法人 应当建立公路施 I 企业信用管理台 帐,及时、 客观、 公正地对公路施工企业进行信用评价 ,不得徇私舞弊,不得设置 市场壁垒,一经发现, 将在全国通报批评。第二十一条省级交通运 输主管部门应当建立对 招标人、 项目法人评价工作的考核、 . 处罚机制 , 确保公路施工企业信用评价工作客观、公正。第二十二条 省级及以上父通运输主管部门应当建立健全信 用评价工作机制和监督举 报制度 , 结合督査工作不定期对公路施工企业的从业行为进行抽査 , 当招标人或项目法人对施工企业的评价与实际情况不符的, 应当责令招标人

20、或 项目法人重新评价或直接予以调整。任何单位和个入均可对公路施工企业的不良行为 , 以及信用评价工作中的违纪、 违规行为进 行投诉举报 。第二十三条 省级交通运输 主管部门可依据本规 则制定本行政区 域公路施工企业信用评价实施 _细 则, 对履约行为检 査的频率、 组织方式等作出具体要求 。 信用评价实施细则报国务院交通运输主管部门备案 。第二十四条 本规则由国务院交通运输主管部 门负责解释 。第二十五条本规则自2010年1月1日起试行附1：公路施工企业信用行为评定标准附2：公路施工企业信用行为评价计算方法附件 1公路施工企业信用行为评定标准表1行为等级和扣评定内容行为代码不良行为分标准条文说

21、明投标行为 ( 满分 100, 扣完为止。行为代码GLSG1 )GLSG1-1GLSG1-2GLSG1-3GLSG1-4GLSG1- 5GLSG1-6GLSG1-7GLSG1-8超越资质等级承揽工程出借资质 , 允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程借用他人资质证书承揽工程. 与招标人或与其他投标人串通投标投标中有行贿行为因违反法律、法规、规章被禁止投标后, 在禁止期内仍参与投标资审材料或投标文件虚假骗取中标资审材料或投标文件虚假未中 标直接定为 D 级直接定为D 级直接定为 D 级直接定为 D 级直接定为D级D级延期半年 /次40分/ 次30分/ 次GLSG1-9GISG1-10GLSG1-

22、11虚假投诉举报20分/ 次因评标时间过长,材料价格上中标后无正当理由放弃中标20分/ 次涨过快造成成本价发生较大变化的除外对同一合同段递交多份资格5分/ 次预审申请文件或投标文件非招标人或招标文件原因放GLSG1-12弃投标, 未提前书面告知.6分/ 次招标人GLSG1-13未按时确认补遗书等招标1分/ 次人发出的通知GLSG1-14不及时反馈评标澄清1分/ 次GLSG1-15无正当理由拖延合同签订时2分/ 次因合同谈判原因问的除外由省级交通运其他被认为失信的投标行输主管部 门根GLSG1-1-10 分据本地实际情为况在实施细则中增加续上表评定内容行为代码不良行为行为等级和扣条文说明分标准G

23、LSG2-1-1将中标合同转让直接定为 D 级将合同段全部工作内容肢解履约严重行为不良( 满分GLSG2-1-2直接定为 D级后分别分包GLSG2-1-3发生重大质量或重大及以上直接定为 D级安全生产责任事故行 为1oo,经质 . 监机构鉴定合同段工( 行为扣完GLSG2-1-4程质量不合格 , 或施工管理直接定为 D级代码综合评价为差为止。GLSG2GLSG2GLSG2-1-5造成生态环境破坏或乱占土20分/ 次-1 )地 , 造成较大影响)GLSG2-1-6发生较大安全生产责任事故20分/ 次GLSG2-1-7将承包工程违法分包30分 / 次承包人疏于管理 , 分包工程20分/ 次GLSG

24、2-1-8不含劳务分包再次分包违反公路工程建设强制性标30分/ 次GLSG2-1-9准签订合同后无正当理由不按2分/ 延迟一GLSG2-2-1日投标文件承诺时间进场项目经理未按投标承诺到位 , 或在施工期间所更换项GLSG2-2-24分/ 人次目经理资格降低 , 或未经批准擅自更換人员、项目经理在施工期间不低于GLSG2-2-3原资格更換项目法人要求0. 5分/ 人次更换的除 外设备到位( 满分10,扣GLSG2-2-4技术负责人未按投标承诺到位 ,或在施工期间更换人员资格降低 , 或未经批准擅自更换3分/ 人次完为止。行为代码GLSG2- 2)GLSG2-2-5GLSG2-2-6GLSG2-

25、2-7GLSG2-2-8技术负责人在施工期问不低于原人员资格更换安全员或其他注册执业人员未按投标承诺到位, 或无正当理由更換主要工程管理、 技术人员未按投标承诺到位主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需 要到位项目法人要求0. 3分/ 人次更换的除 外项目法人要求0.5 分/人次更换的除 外0. 2分/ 人次1. 5-1 分/ 台套按照有关管理GLSG2-2-9有关人员未按要求持证 上岗1分/ 人次文件、 招标文件要求检査GLSG2-2-10未按规定签订劳务用工合同2分/ 次评定内容行为代码不良行为GLSG2-3-1拒绝或阻石号依法进行公路建设法短 督检査工作未对职工进行专项教育和培G

26、LSG2-3-2训.质量保证体系或质量保证措质量管 GLSG2-3-3施不健全理、行为等级和扣分标准8分/ 次0. 5分/ 人次3分续上表条文说明对季节性施工履约进度管行为理GLSG2-3-4(满分(满分1oo,50,扣完扣完为特殊季节施工预防措施不健全.使用不合格的建筑材料、2分/ 次有特殊预防要求的 , 如雨季、冬季施工 , 应有相应预防 措施GLSG2-3-6为止。止。GLSG2行为GLSG2-3-7)代码GLSG2GLSG2-3-8-3)GLSG2-3-9GLSG2-3-10建筑构配件和设备不按设计图纸施工不按施工技术标准、规范施工未经监理签认进入下道工序或分项工程未经. 监理签认将建

27、筑材料、 建筑构配件和设备在工程 . 上使用或安装10分/ 次8分/ 次5分/ 次3 分 / 次3分/ 次GLSG2-3-11监理下达停工指令拒不执行5分/ 次评定内容履约质量管行为理、( 满分进度管1oo,理扣完( 满 分为止。50,未对建筑材料、建筑构配件、 设备和商品混凝土进GLSG2-3-12行检验 , 或者未对 . 涉及结5分/ 次构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用.施工过程中偷工減GLSG2-3-13料5分/ 次.如砂石材料堆原材料堆放混乱, 对使用质放未分 界、场地GLSG2-3-143分/ 次量造成影响未硬化、 未采 取防雨防潮措施等指交通主管部GLSG2-3-15

28、工程检査中抽测实体质量不6分/ 次门组织的督査合格或项目法人组织的 正式检査续上表行为代码不良行为行为等级条文说明和扣分标准如水泥混凝土表因施工原因出現质量问题,对面蜂窝 麻面、砌GLSG2-3-16工程实体质量影口向不大2分/ 次筑砂浆不饱满、钢筋混凝土保 护层不够 等GLSG2-3-17因施工原因发生一般质量责任15分/次事故GLSG2扣完为)止。行为 GLSG2-3-18 出现质量问题经整改仍达不到要求的代码GLSG2-3)GLSG2-3- 19施工现场管理混乱GLSG2-3-20内业资料不全或不规范GLSG2-3-21工地试验室不符合要求GLSG2-3-22试验检测数据或内业资料虚假因

29、施工单位原因造成工程进度滞GLSG2-3-23后计划工期或合同工期GLSG2-3-24未达到合同约定的质量标准GLSG2-3-25不配合业主进行交工验收不履行保修义务或者拖延履行GLSG2-3-26保修义务GLSG2-4-1财务管理制度不健全财务管理混乱 ,管理台帐不完GLSG2-4-2(满备分10,GLSG2-4-3工程变更弄虚作假扣 完GLSG2-4-4虚假计量为止。流动资金不能满足工程建行 为GLSG2-4-5设.代码挪用工程款, 造成管理混乱、进GLSGGLSG2-4-6度滞后等不良影响2-4)因施 工企业原因拖欠工程款、GLSG2-4-7农民工工资、 材料款 ,尚未造成5分/ 次2分

30、/ 次1- 2分1- 3分5分/ 次1分/ 延迟10日10分3分/ 次10分5分/ 次5分/ 次6分/ 次5分/ 次5分/ 次10分/次分/ 次被项目法人或交通主管部门发現有质量问题并 要求整改 , 整改不合格 的影响 .续上表评定内容行为代码不良行为行为等级条文说明和扣分标准GLSG2-5-1因施工企业原因未签订安全生3分产合同GLSG2-5-2未建立健全安全生产规章制度、1-3 分操作规程或安全生产保证体系GLSG2-5-3项目负责人、专职安全生产管3分/ 次安全履 约GLSG2-5-4生产行为( 满分( 满分20,扣GLSG2-5-51oo,完为扣完止。 行为止。为代码GLSG2GLSG

31、)2-5 )GLSG2-5-6.GLSG2-5-7理人员、作业人员或者特种作业人员 ,未经安全教育培训或考核不合格即从 事相关工作未对职工进行安全生产教育和培训 ,或者未如实告知有关安全生产事项未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和安全防护 , 或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、 消防水源、配备消防设施和灭火器材未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格 , 取得安全使用证或者安全标志,投入使用。 或使用未 经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚 手架、模板等自升式架设设施2分/ 次2分/ 次1分/ 次5分/ 次GLSG2

32、-5-8. 使用国家明令、淘汰、禁止6分/ 次使用的危及生产安全的工艺、设备储存、使用危险物品 , 未建立专4分/ 次GLSG2-5-9门安全管理制度、未 采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实 施的监督管理GLSG2-5-10对重大危险源未登记建档, 或者4分/ 次未进行评估、 监控 ,或者未制定应急预案进行爆破、品 装等危险作业,GLSG2-5-113分/ 次未安排专门管理人员进评定内容行为代码不良行为西个以上単位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动, 因自身原因安 全GLSG2-5-12履 约未签订安全生产管理协议或者生产行为来指定专职安全生产管理人员( 满分(

33、 满分进行安全 检査与协调20,扣1oo,储存、使用危险物品的车问、仓完为扣完库与员工宿舍在同一座建筑内 ,止。 行为止。或者与员工宿含的距离不符合为代码安全要求 , 施工 現场和员工宿GLSG2GLSGGLSG2-5-13)舍末设有符合紧急疏散需要、2-5 )标志 明显、保持畅通的出口, 或者封闭、 堵基施工现场或者员工宿舎出口续上表行为等级条文说明和扣分标准3分/ 次3分/ 次评定内容履约安全行为生产(满分(满分从业人员不服从管理, 违反安GLSG2-5-14作规程2分/ 次全生产规章制度或者操未及时、 如实报告生产安全事5分/ 次GLSG2-5-15故主要负责人在本单位发生重大生产安全事

34、故时,不立 即组织GLSG2-5-16抢救或者在事故调査处理期间15分/次擅离职守或者逃挪用列入建设工程概算的安全GLSG2-5-17生产作业 f 不境及安全施 工措施2分/ 次所需费用GLSG2-5-18每项工程实施前 , 未进行安全2分/ 次生产技术交底未根据不同施工阶段和周国i1 、GLSG2-5-19境及季节、 气候的变化 ,在施工现场采取相应的安全施工描1分/ 次施GLSG2-5-20. 施工现场临时搭建的建筑物3分/ 次不符合安全使用要求对危险性较大的工程未编制专GLSG2-5-21项施工方案并附安全验算结果2分/ 次未对因建设工程施工可能造成GLSG2-5-22损害的毗邻建筑物、

35、构筑物和2分/ 次地下管线等采取专项防护措施续上表行为代码不良行为行为等级条文说明和扣分标准GLSG2-5-23安全防护用具、 - 机械设备、 施2分/次工机具及配件在进入施工现场前未经査验或者査验不合格即投入使用1oo,20,扣GLSG2-5-24委托不具有相应资质的单位承扣完完为担施工现场安装、拆卸施工起为止。止。 行重机械和整体提升脚手架、模GLSG2为代码板等自升式架设 设施)GLSGGLSG2-5-25未取得安全生产许可证擅自进2-5 )行生产 , 安全生产许可 证有效期满未办理延期手续, 继续进行生产 ; 逾期仍 不办理延期手续 ,继续进行生产GLSG2-5-26使用 伪造 的安全

36、生产许可证多次整改仍然存在安全问题,GLSG2-5-27对存在重大安全事故隐患但拒绝整改或者整改效果不明显GLSG2-5-28在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区 ,未报经主管机关核准公告: 施工单位擅自扩大 安全作业区范围GLSG2-5-29施工现场防护不到位 , 存在安全隐患GLSG2-5-30未编制安全生产应急预案并落实人员、器材 , 组织演GLSG2-5- 31发生一般安全生产责任事故GLSG2-5-32未办理施工现场人员人身意外伤害保险. 社GLSG2-6-1在崩塌滑坡危险区、 泥石流易发会责区范围内取土、挖砂 或者采石任( 满GLSG2-6- 2施工产生的废渣随意堆放

37、或丢10分/ 次15分/次15分/次被项目法人或.交通主管 部门10分/次发现有安全生产问 题并要求整改,整改不 合格的4分/ 次1分/ 次2分10分/次5分/ 次8分/ 次2分/ 次弃 , 废水随意排放分10,GLSG2-6-3施工中破坏生态环境3分/ 次扣完为GLSG2-6-4施工过程中造成水士流失, 不进4分/ 次止。行行治理为代码GLSG2-6 )续上表评定内容行为代码.社GLSG2-6-5会责任 ( 满GLSG2-6-6分 10,履约扣完为GLSG2-6-7行为止。行( 满分GLSG2-6-8为代1oo,码GLSG2-6-9扣完GLSG2为止。GLSG2-6-10-6 )GLSG2)

38、GLSG2-7-GLSG3-1其它行为( 行为代码 GLSG3)GLSG3-2不良行为行为等级和条文说明扣分标准生活区、办公区设置杂乱 , 卫生环境差3分/ 次建设项目出现突发事件, 拒不执行应急或救援任务10分/ 次乱占土地、草场3分/ 次临时占用农田、林地等未及时复垦或恢复原状5分/ 次未按要求签订賺政合同5分/ 次违反廉政合同5分/ 人次由省级交通运输主管部 门其他被认为失信的履约行为1-10 分根据本地实际情况在 实施细则中增加 .被司法机关认定有行贿、 受贿直接定为 D级行为 , 并构成犯罪省级及以上交通运输主管部门3分/ 次( 在企要求企业 ; 填报向社会公 布的信业总分中扣息,

39、存在虚假的除 )信用评价弄虚作假或以不正4分/ 次( 在企GLSG3-3业总分中扣当手段骗取较高信用等级除 )制执行 , 或因拖欠问题造成5分/ 次( 在企G1_,SG3-4 群体事件或不良社会影响业总分中扣除 )拒绝参与交通运输主管部门组2分/ 次( 在企GLSG3-5业总分中扣织的应急抢险任务除 )被设区的市级交通运输主管部2分/ 次( 在企GLSG3-6门通报批评业总分扣除 )GLSG3-7被省级交通运输主管部门通3分/ 次( 在企报批评业总分扣除 )被国务院交通运输主管部门通5分/ 次( 在企GLSG3-8报批评业总分扣除 )省级交通运输主管部 门根GLSG3-9-其他被认为失信的行为1-10 分据本地实际情况在 实施细则中增加注:履约行为检査一般每半年开展一次, 一种行为在同次检査中原则上不重复扣分。检査结果以正式书面文件为准 。附2公路施工企业信用行为评价计算公式一、单项评价 :企业投标行为评价得分 :其中 , i 为不良投标行为数量 , Ai 为不良投标行为对应的扣分标准。企业履约行为信用评价得分 : 其中 , i 为不良履约行为数量 , B i 为不良履约行为对应的扣分标准 。二、省级综合评价 :企业在某省份投标行为评价得分和履约行为评价得分计算公式 ( 倒权重计分法 ) 为:投标行为评价得分 :(i 为企业在不