施工招标文件范本

1、 内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局第内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局第二批大修施工招标二批大修施工招标招招招招 标标标标 文文文文 件件件件招标编号：0651-161522/D招 标 人：内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局招标代理机构：内蒙古招标有限责任公司（盖章）2016 年 8 月2目目 录录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .9第三章 评标办法 .22第四章 施工组织设计要求 .25第五章 合同条款 .26第六章 投标文件格式 .39第七章 工程量清单 .693第一章第一章 招标公告招标公告内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局第二批大修施工内蒙古

2、电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局第二批大修施工招标公告招标公告 内蒙古招标有限责任公司（以下简称招标机构）受内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局（以下简称招标人）的委托，对第二批大修施工进行国内公开招标。现公告如下：一、项目概况一、项目概况 1、招标编号：0651-161522/D 2、项目名称: 内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局第二批大修施工招标 3、招标范围：本项目划分为11个标段，详见附件第一标段：2016年输修（二批）-01 35kV输电线路绝缘子防污闪施工等第二标段：2016年输修（二批）-02输电线路防洪施工等第三标段：2016年变修（二批）-01 10kV电容

3、器B类检修施工等第四标段：2016年配修（二批）-01市区分局10kV、0.4kV架空线路绝缘化大修工程等第五标段：2016年修配（二批）-06市区分局薛站916市政I回线等12条10kV线路公用电缆分支箱、箱变基础、围栏大修工程第六标段：2016年配修（二批）-09大路分局薛站917东孔兑线0.4kV线路绝缘化整修等第七标段：2016年配修（二批）-10大路分局9条10kV配电线路及0.4kV线路杆塔防洪整修等第八标段：2016年配修（二批）-19准供分局10kV配电线路防雷接地及变台接地网大修工程施工等第九标段：2016年配修（二批）-21准供分局后圪旦台区等26个台区低压接户线施工第十标

4、段：2016年生建（二批）-01薛家湾变电站设备区主电缆沟施工等第十一标段：北山营业站维修等二、资格要求二、资格要求4（一）通用资格要求（一）通用资格要求1、具有中华人民共和国独立法人资格；2、具有良好的社会信誉及履行合同的能力；3、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加同一标段的投标；4、投标单位未被列入内蒙古电力（集团）有限责任公司不良行为暂停投标供应商名单；5、投标单位能提供增值税专用发票； 6、各标段不接受联合体投标。（二）专用资格要求（二）专用资格要求第一标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变

5、电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证；4、投标人具有电监会颁发的三级及以上承装承修资质。第二标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程或建筑工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证。第三标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必

6、须具有本单位注册的二级及以上机电工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证；54、投标人具有电监会颁发的四级及以上承装、承修、承试资质。第四标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证；4、投标人具有电监会颁发的五级及以上承装、承修资质。第五标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负

7、责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程或建筑工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证。第六标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证；4、投标人具有电监会颁发的五级及以上承装、承修资质。第七标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程或

8、建筑工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证。第八标段：61、投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程或建筑工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证。第九标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证；4、投标人具有电监会颁

9、发的五级及以上承装、承修资质。第十标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程或建筑工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证。第十一标段：1、投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质；2、项目负责人必须具有本单位注册的二级及以上机电工程或建筑工程专业建造师证书及相应的安全考核证书；3、企业具有安全生产许可证。以上所要求的条件必须

10、同时满足，有意参加投标的单位均可报名。三、招标文件的获取三、招标文件的获取71、发售时间：2016年8月11日2016年8月17日（节假日休息，北京时间上午9:00-12:00；下午14:30-17:30），逾期不再接受。2、发售地点：内蒙古招标有限责任公司（呼和浩特市如意开发区腾飞路 1 号众生大厦 7 层业务一部）3、招标文件售价：600600 元元/ /标段标段招标文件售后不退。4、投标人购买招标文件时提供下列证件和资料的复印件（须加盖单位公章、A4纸装订成册）一份。如资料不全，招标人拒绝接受。（1）法人代表授权委托书（被授权人需出示身份证）；（2）企业法人营业执照副本、企业税务登记证副

11、本、组织机构代码证副本；（或三证合一证件）（3）各标段资格要求中的证书。四、开标时间及开标地点：四、开标时间及开标地点：开标时间：2016 年 8 月 31 日上午 10：00（北京时间）开标地点：北国风光大酒店 4 楼会议厅（呼和浩特市赛罕区东影南路 33 号）五、发布公告的媒介：五、发布公告的媒介：本次招标公告在中国采购与招标网。其它媒介转发无效。 六、评标办法：六、评标办法：综合评估法，不保证最低价格及次低价格中标。 七、联系方式七、联系方式招 标 人：内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局联 系 人：张子钊联系电话标代理机构：内蒙古招标有限责任公司办公地

12、址：呼和浩特市如意开发区腾飞路 1 号众生大厦 7 层(呼和浩特市市政府对面) 联 系 人：张建设联系电话传 真-mail: 2016 年 8 月 11 日9第二章第二章 投标人须知投标人须知投标须知前附表投标须知前附表项号项号条款号条款号内内 容容说明与要求11.1工程名称内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局第二批大修施工招标 21.1工程建设地点见公告附件31.1工程建设规模见公告附件41.1工程内容见公告附件51.1施工用地情况已具备施工条件61.1招 标 人招 标 人：内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局联 系 人：

13、张子钊联系电话：0477-429828471.1招标代理机构代理机构：内蒙古招标有限责任公司联系人： 张建设联系电话 mail: 82.1资金来源企业自有94.1招标方式公开招标106.1工程质量标准达到国家工程质量验评标准117.1工期要求各标段工期详见公告附件10项号项号条款号条款号内内 容容说明与要求1211.1投标人提出异议时间：开标前 10 天方式：同时以传真及电子邮件的方式发送至招标代理机构传真件要求加盖投标人公章电子邮件的标题须注明：（标段名称）异议（投标人名称）1311.2招标人对招标文件的修改方式：书面形式时间：开标前 15 天（影响投标文件编制的

14、情况下）1417.1投标报价方式投标报价方式工程量清单报价，依据国家能源局发布的工程量清单报价，依据国家能源局发布的 20152015 年年检修预规定额，检修不全的可以借用检修预规定额，检修不全的可以借用 20152015 年技改年技改相关定额相关定额1518.1投标有效期自递交投标书截止时间算起 90 天1619.1投标保证金无1720.1投标人的替代方案不允许采用1821.1投标文件份数及密封1、投标文件（技术、商务）电子版 1 份单独密封递交。2、投标文件正本（1 份）密封在一个单独的信封内，并注明“正本” 字样。3、投标文件所有副本（2 份）密封在一个单独的信封内，并注明“副本” 字样

15、。4、开标一览表（报价单）密封在一个单独的信封内。5、投标时，须将上述四个单独的信封分别递交。1924.1投标文件递交地点及截止时间投标时间：2016 年 8 月 31 日上午 10：00（北京时间）11项号项号条款号条款号内内 容容说明与要求提交地址：北国风光大酒店 4 楼会议厅（呼和浩特市赛罕区东影南路 33 号）2026.1开标时间及地址开标时间：同投标截止时间 开标地址：同投标文件提交地址 21工程款支付双方签订合同时具体协商22评标定标评标定标综合评估法；综合评估法，即考虑技术、商务、综合评估法；综合评估法，即考虑技术、商务、报价方面的因素，最低投标报价不是中标的唯一报价方面的因素，

16、最低投标报价不是中标的唯一依据；每标段综合评分前三名将作为本标段的中依据；每标段综合评分前三名将作为本标段的中标候选人。标候选人。23资格审查资格审查本项目采取资格后审方式，评标时审查原件本项目采取资格后审方式，评标时审查原件24投标文件的组成投标文件应由投标函、商务部分、技术部分等组成。（1）投标函及投标函附录；（2）投标文件签署授权委托书（如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容）；（3）法人代表资格证明（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料；（8）招标文件第六章规定的内容。所有证明文件均要求是有效的复印件加盖公章，一旦证实所提供

17、资料弄虚作假，取消中标资格。25招标控制价招标控制价本次招标设控制价，超出控制单价及控制总价均本次招标设控制价，超出控制单价及控制总价均为无效投标，控制价详见公告附件。为无效投标，控制价详见公告附件。12项号项号条款号条款号内内 容容说明与要求26分包、转包投标人不得以任何形式将中标工程进行转包、分包。27是否接受联合体投标不接受28签字或盖章要求投标文件封皮或首页、授权委托书、投标函及投标函附录、承诺函均应加盖投标单位公章并经投标人的法定代表人或其授权委托人签字，不符合要求的投标文件将被拒绝 。29装订要求投标文件应牢固装订成册，牢固装订是指装订好的投标文件不至于在翻页时散开或用简单的方式将

18、其中一页取出或插入。不得采用活页装订。应采用 A4 纸胶装。30封套上写明投标文件的封套上清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版投标文件”字样，封套写明:1、项目名称 ：2、招标编号 ：3、投标单位 ：4、 年 月 日 时 分前不得开封 。31评标委员会的组建5 人以上单数，其中技术、经济专家占 2/3 以上。评标专家确定方式：从内蒙古招标有限责任公司专家库随机抽取32重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。33不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经

19、13项号项号条款号条款号内内 容容说明与要求原审批或核准部门批准后不再进行招标。34承诺书承诺书投标单位必须承诺，若中标后于投标单位必须承诺，若中标后于 20162016 年年 9 9 月月 8 8 日日参加甲方集中签约，格式见第六章投标文件格式参加甲方集中签约，格式见第六章投标文件格式第十四承诺书第十四承诺书35原件原件开标时投标单位必须提供各标段专用资格要求中开标时投标单位必须提供各标段专用资格要求中的全部证件的原件（带有二维码的新版企业资质的全部证件的原件（带有二维码的新版企业资质证书除外）证书除外） ，否则视为无效投标。，否则视为无效投标。同时应携带评分细则中要求的原件（财务审计报同时

20、应携带评分细则中要求的原件（财务审计报告、业绩合同）告、业绩合同）注：其他原件一律不接收注：其他原件一律不接收14一一 总则总则1.1.工程说明工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项；2.2.资金来源资金来源2.1 资金来源：详见本须知前附表第 8 项，其资金用于本工程项目施工合同项下的合同价款支付3.3.投标人合格条件投标人合格条件3.1 详见招标公告中资格条件。4 4. .招标方式招标方式41 本工程的招标方式详见本须知前附表第 9 项。42 本工程招标按照“中华人民共和国招标投标法”相关文件的规定，遵循公开、公平、公正及诚实信用的原则。5 5. .招标范围

21、招标范围5.1 详见本次招标的工程量清单。6 6. .工程质量标准工程质量标准6.1 工程质量标准：详见本须知前附表第 10 项。6.1.1 本招标工程适用国家现行设计和施工验收规范、标准以及由招标人可能随相关施工图纸向中标人提供的本工程的具体技术要求。7 7. .工期及进度要求工期及进度要求7.1 本工程招标人要求总工期、计划开竣工日期按招标文件要求合同中约定。8 8. .现场情况现场情况81 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用15的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。82 招标人声明本工程招标人提供的工程量清单是以诚实可信的态度提供

22、的，是招标人现有的和客观的，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论均不负责。投标人有义务通过自己的努力来核查这些资料的准确性。9 9. .投标费用投标费用91 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。92 投标人所提交的投标资料，无论投标结果如何，均不退还。二二 招标文件招标文件1010. .招标文件的内容招标文件的内容101 招标文件的组成：第一章 招标公告第 2 章 投标人须知第三章 评标办法第四章 施工组织设计要求第五章 合同条款第六章 投标文件格式第七章 工程量清单102 除 10.1 款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，

23、以书面形式发出的招标文件补充文件或答疑文件，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。103 本招标文件（含招标文件补充文件、答疑文件）是签订施工合同的主要依据，施工合同条款中涉及本招标文件的条款应当与本招标文件（含招标文件补充文件、答疑文件）相一致。104 当招标文件、答疑文件或招标文件补充文件的内容相互矛盾时，以最迟发出的书面文件为准。105 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容、份（页）数，如有残16缺等问题应在获取招标文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。106 投标人应认真审阅和全面理解招标文件中的各个组成部分，充分了解招标文件中所

24、有的事项、格式、条款和规范要求等，并应充分了解投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务。招标人不接受投标人附带的任何附加条件，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。107 凡是获得本招标文件的投标人，无论中标与否，均应当对招标文件保密和保护招标人及其代理机构的知识产权，并应承担因其泄密等而引起的一切责任。1111. .招标文件的澄清招标文件的澄清11.1 投标人若对招标文件（包括工程量部分）有任何疑问，应于本须知前附表第 12 项规定的时间和方式向招标人提出异议。112 招标人将

25、按本须知前附表第 13 项规定的方式进行答疑，书面答疑文件送达所有投标人，投标人应即时签收。答疑文件或补充招标文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。113 投标人如果未能在规定的时间内提出质疑，招标人或招标代理机构将拒绝对其提出的问题进行解答。1212. .招标文件的修改招标文件的修改121 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人对招标文件的修改，以向投标人发出招标文件补充文件的方式做出。12.2 招标文件补充文件将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该招标文件补充文件后立即以书面

26、形式给予确认。招标文件补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三三 投标文件的编制投标文件的编制171313. .投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位13.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以使用其他语种，但必须附中文译本。投标文件的解释以中文为准。13.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1

27、414. .投标文件的组成投标文件的组成14.1 投标文件由投标函、商务部分、技术部分等组成。（1）投标函及投标函附录；（2）投标文件签署授权委托书（如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容） ；（3）法人代表资格证明；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料；（8）招标文件第六章规定的内容。备注：所有证明文件均要求是有效复印件加盖公章。一旦证实所提供资料弄虚作假，取消中标资格。15.15.对施工技术方案的要求对施工技术方案的要求15.1 招标人鼓励投标人根据图纸设计要求及国家技术规范，在施工技术方案中提出施工合理化建议16.16.投标

28、文件格式投标文件格式16.1 投标文件包括本须知第 14 条、第 15 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。17.17.投标货币投标货币17.1 本招标工程投标货币一律采用人民币，支付货币应符合国家现行法律、法规规定。1818.18.投标有效期投标有效期18.1 投标有效期见本须知前附表第 15 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。18.218.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延

29、长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，其投标失效。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许绝招标人这种要求，其投标失效。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。修改其投标文件。1919 . .投标担保投标担保19.1 按本须知前附表第 16 项规定执行20.20.投标人的替代方案投标人的替代方案20.1 按本须知前附表第 17 项规定执行。21.21.投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署21.1 投标人应按本须知前附表第 18 项规定的份数提交投

30、标文件。21.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。21.3 投标文件封面、投标书均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理机构签字或盖章。由委托代理机构签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。21.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。施工组织设计不得有任何修改。19四四 投标文件的

31、提交投标文件的提交22.22.投标文件的装订、密封和标记投标文件的装订、密封和标记22.1 投标文件的装订：要求按本须知第 14 条规定的组成投标文件的顺序装订成册。即即为：投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查文件。为：投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查文件。投标文件应牢固装订，胶装成册，书脊涂有胶粘剂以保证投标书不至于在翻页时散开或用简单办法可将任何一页在没有损坏的情况下取出或插入。使用塑料方便式书脊、文件夹、活页夹等均不认为是牢固装订。不按上述规定装订的投标文件有可能被拒绝。22.2 投标文件密封与标记：投标单位应将投标文件正、副本分别密封在密封袋中。并在投标文件密封袋的正面还应

32、写明招标工程名称、招标编号、开标日期和投标人的名称、地址、邮政编码，并在封口处加盖投标单位的印章，以使投标被宣布迟到时或其它原因宣布不能接受该投标文件时，能原封退回。22.3 投标文件的密封方式采用密封条（可以自行制作）在密封袋（或密封箱，视情况定，下同）的开口处密封并填写密封日期。封条上加盖投标人公章。22.4 如果投标文件没有按本投标须知的规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。23.23.投标文件提交的时间投标文件提交的时间23.1 投标文件的时间和提交地点见本须知前附表第 24.1 项规定。23.2 招标人

33、可按本须知第 12 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。24.24.迟交的投标文件迟交的投标文件24.1 招标人在本须知第 24 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝，并原封退回给投标人。2025.25.投标文件的补充、修改与撤回投标文件的补充、修改与撤回25.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。25.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按

34、本须知第 23 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。25.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。25.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。五五 开标、评标开标、评标26.26.开标开标26.1 招标人按本须知前附表第 20 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。26.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。26.3 招标人在各投标人法定代表人或其委托代理机构在场的情况下，一同公开检查投标文件的密封情况，并就密封情况征得各投标人的确认。26.4 经确认无误后，

35、由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。26.526.5 本项目为资格后审，投标人开标前应递交招标文件所要求的原件。本项目为资格后审，投标人开标前应递交招标文件所要求的原件。27.27.投标文件的有效性投标文件的有效性27.1 在开标时，投标文件出现下列情形之一的，作为无效投标文件，招标人不予受理，不得进入评标：27.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的。27.1.2 未按招标文件要求密封的。28.28.评标评标28.1 评标采用保密方式进行。28.2 具体办法详见评标办法。2129.29.合同的授予合同的授予29.1 招标人将把合同授予能够最大限度地满足招

36、标文件中规定的各项综合评价的投标人。3030. .招标人拒绝投标的权力招标人拒绝投标的权力30.1 招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。3131. .中标通知书中标通知书31.1 招标人在确定中标候选人后，将在中国采购与招标网公示三天。 31.2 中标公示结束后，由招标机构向中标人发放中标通知书31.3 中标通知书将成为合同的有效组成部分。32.32.合同协议书的签订合同协议书的签订32.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照本招标文件第三章提供的合同协议书格式，以及招标文件和中标人的投标文件签订合同。32.2 合同协议书经招标人、中标

37、人双方法人代表或其委托代理机构签字并加盖公司印章后立即生效，但在合同协议书中约定合同生效时间或条件的除外。33.33.招标代理服务费招标代理服务费33.1 按双方签订的合同金额向中标人收取招标服务费。招标服务费参照国家计委计价格20021980 号文和国家发改委办公厅发改办价格2003857 号文收费标准。22第三章第三章 评标办法评标办法一、评标依据1、中华人民共和国招标投标法，七部委第12号令、七部委第30号令、建设部第89号令和自治区有关规定。2、本次招标项目的招标文件。3、各投标单位的投标文件。二、评标委员会招标人依法组建包括专家及招标单位代表在内的评标委员会，5 人以上单数，其中技术

38、、经济专家占 2/3 以上。评标委员会设主任委员 1 人，根据本办法组织评标。评标委员会对各投标单位的评审结果进行排序，排名前三位的为中标侯选人，出具由各评委签字的书面报告。三、评标原则及评标办法开标时投标单位必须提供各标段专用资格要求中的全部证件的原件（带有二维码开标时投标单位必须提供各标段专用资格要求中的全部证件的原件（带有二维码的新版企业资质证书除外），否则视为无效投标。的新版企业资质证书除外），否则视为无效投标。评标委员会遵循公平、公正、科学、择优的原则，根据投标单位的报价、工期、质量、施工组织设计、企业及项目经理业绩、企业信誉等内容按照国家和自治区有关规定，采用百分制评分方式进行综合

39、评审。小数点后保留两位，取其算术平均值作为上述各项得分。评标采用百分制记分（评委打分小数点后取两位，汇总计算小数点后取两位），投标报价占 55%；施工组织设计占 30%；工程质量 5%；投标人资信、业绩占 10%；（一）投标报价：（满分 55 分）1、本次招标设有最高投标限价，超出最高投标限价范围的投标报价均为无效报价，不参与评审。2、评标基准价的确定：所有有效投标报价的算术平均值。3、计算方法：投标报价与评标基准价相比，每增加 1% 扣 2 分，每减少 1% 扣 1分,本项最多扣 10 分。中间值用内插法计算。（小数点后取 2 位）（二）施工组织设计（满分 30 分）1、施工组织设计内容1）

40、施工组织设计内容全面、完整，能够指导施工，符合现场实际情况，满足施23工要求的最多得 8 分。2、施工方案与技术措施1）分项工程的施工方案及技术措施得力的最多得 3 分；2）对施工难点和关键工序所采取的措施得力的最多得 3 分；3、工程进度计划与措施1）工期保证措施得力的最多得 4 分；2）针对工程特点、工期、技术要求，施工机械配置合理的最多得 4 分；4、施工人员配置计划及措施1）现场组织机构设置及劳动力配置合理、健全的最多得 3 分；2）拟派项目管理班子人员结构合理、专业配备齐全的最多得 3 分； 5、工程竣工收尾工程竣工收尾阶段的配合和管理措施得当的最多得 2 分（三）工程质量（满分 5

41、 分）1、质量管理体系与措施1)质量通病治理措施得力的最多得 1 分；2)质量目标明确的最多得 1 分；3)有完善得质量保证体系、质量保证措施得力的最多得 1 分； 2、安全管理体系与措施1)企业安全体系健全、完善、合理的最多得 1 分；2)安全生产、环保及文明施工保障措施得力的最多得 1 分；（四）投标人资信、业绩（满分 10 分）1、投标单位经有资质的审计部门审计的财务审计报告，近三年度(2013 度、2014年度、2015 年度)有一年度盈利的得 1 分，满分 3 分。（依据审计报告原件评分）2、投标单位近三年施工过类似工程（即一个单项合同），有一项得 1 分，最多得5 分。（依据业绩合

42、同原件评分）3、近三年，投标企业拟派往本工程的项目经理所施工过的类似工程，每一项工程得 1 分，本项最多 2 分。（依据业绩合同原件评分）四、下列情况其投标将被否决四、下列情况其投标将被否决在评标过程中发现下列情况之一的，其投标将被否决：投标人的投标函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合招标文件要求的；24投标人报价未按照国家能源局颁布的 2015 年检修预规、定额或借用 2015 年技改定额取费的；投标文件无单位盖章并无法定代表人（或法定代表人授权的代理机构）签字（或盖章）的；若是授权代理机构签字（或盖章），无法定代表人出具的有效授权委托书的；投标有效期不满足招标文件要求的；投标文件所承

43、诺的工期不满足招标文件要求的；投标范围与招标文件要求存在重大偏差的；投标文件不符合招标文件中“工程量清单”的实质性规定的；投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件及擅自修改招标文件，使投标文件符合其要求的等，如发现投标人虚假投标的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以否决投标。招标人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格。）开标前，项目单位投诉投标人在以往履行合同时存在质量事故或严重不良履约行为经查证属实的，该投标人针对该项目单位的所投的标/包予以否决投标；情节特别严重的，该投标人参与本次投标的所有标/

44、包均予以否决投标。招标人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格。投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；对于综合单价承包部分，若投标人投标报价中未按照招标工程量给出项目和工程量进行报价，擅自改变项目或工程量（包括漏项、增项）的；投标人与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；投标文件违反法律的强制性规定的；投标人在规定的投标有效期内主动要求修改或撤回其投

45、标文件的；不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；投标人或投标文件符合招标文件中规定否决投标的其它条款的。2526第四章第四章 施工组织设计要求施工组织设计要求施工组织设计中至少应包括并重点描述以下几个方面的内容：1.1 主要分部分项工程施工方案和技术措施。1.2 施工材料设备使用计划和主要工程材料设备用量及进场计划。材料设备的进场计划应与总进度计划相对应，保证材料设备的进场时间不得晚于需用时间，以及为招标人招标（若有）留出合理时间。1.3 质量保证体系和措施。要求严格依照 ISO9000 质量标准体系，制订质量保证措施，建立健全质量保证体系，保证达到投标人承诺的工程质量等级、标准。1.4 安全

46、防护、文明施工措施。要求投标人依据现行标准规范，结合工程特点、工程场地、周围环境、工期进度和作业环境要求，制定相应的安全防护、文明施工的具体措施。其中：现场安全管理必须符合国家和地方的有关规定和标准，要求编制对整个施工现场的安全管理和技术措施，尤其需注意对周边现状建筑的保护。现场文明施工必须符合国家和地方市的有关规定和标准，同时还应有防止施工扰民和民扰的具体措施；1.5 环保方案。施工环保方案应依照 ISO14000 标准，投标人需对现场的噪音、粉尘、污水等方面制订具体措施和管理程序，并保证满足招标人及地方有关部门的各种要求与规定，不会因此而影响工程进展。1.6 施工总体进度计划。要求有网络计

47、划，尤其是投标人应考虑为其他承包人施工时及时提供所需的工作空间、可施工时间、大型机械设备、临时用水用电、临时场地和通道及成品保护、安全保卫等。1.7 施工现场平面图及机械布置图：根据现场用地条件，合理布置临水临电，并有机械使用台（套）数和使用时间计划，不同阶段现场临时设施的数量统计和需求，在方案中应有明确的可作为措施项目计算依据的数据计算和统计。1.8 施工管理措施和模式。在方案中应重点体现施工管理和协调管理优势的措施、方法和必要的承诺。包括与招标人、总承包、监理工程师、设计、专业承包单位的关系。27第五章第五章 合同条款合同条款28施工服务合同施工服务合同合同编号：合同编号：甲方（发包方）：

48、内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局甲方（发包方）：内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局乙方（承包方）：乙方（承包方）：签订日期：签订日期：签订地点：签订地点： 29施工服务合同施工服务合同甲方（发包方）：内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局乙方（承包方）： 鉴于甲方拟委托乙方承担 的施工服务工作（以下简称“施工项目”），且乙方同意接受该委托，根据中华人民共和国合同法及其他有关法律、法规和规章的规定，双方经协商一致，订立本合同。第第 1 1 条条 施工项目概况施工项目概况1.1 施工项目名称： 1.2 施工项目地点： 1.3 施工项目内容： 第第 2 2 条条 施工范围施工范

49、围 。第第 3 3 条条 承包方式承包方式本施工项目实行 承包。最终合同价格根据施工项目结算时的施工项目量、施工项目工程量清单价格、包干费用（如有）以及根据合同约定需增减的其他费用确定。第第 4 4 条条 施工项目负责人施工项目负责人 4.1 甲方就本施工项目委派的项目负责人是 ；乙方委派的施工项目负责人是： 4.2 甲方委托 作为施工项目的技术监督工程师/技术监督人。4.3 双方责任：甲方责任：（1）负责对施工现场的安全、质量、工期实施监督工作，并在施工现场指导、监护乙方施工人员的工作。（2）甲方负责每月底提供下月的工作计划和用工人数，如有变动应及时通知乙方，因甲方原因造成工期延误，须甲方现

50、场签证。（3）因不可抗力的因素造成工期延误，甲方须认可。30（4）甲方委派王有明为施工现场代表，负责协调施工中的相关事宜，参加工程施工技术方案，安全措施的制定。乙方责任：(1)乙方向甲方提交的施工资质等资料是合法有效的。(2)根据施工图的要求和相关的安装、验收规范，结合实际情况编制本工程的施工组织设计和施工方案，经甲方审定后，严格组织实施。施工要求符合国家关于电力工程施工验收规范和电业工作安全规程。(3)乙方应按照甲方的计划和用工要求为甲方提供现场工作所需的足够的工作人员，保证随叫随到，临时用工应以甲方要求的时间为准。乙方提供的施工人员要保证相对固定，对全体施工人员进行技术技能、安全施工培训。

51、并且在 2015 年 3 月 11 日之前进行全员安全培训，参加内蒙古超压供电局的安规考试，且考试合格。试卷及人员名单、考试成绩统一交内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局安监处收存。(4)乙方为甲方提供的施工人员，要求年龄在 18 岁-40 岁之间，身体强壮、体检合格，有电力工程施工经验，并且从事过变电设备的安装和检修工作。(5)乙方在按照电力建设施工规范组织施工的同时应注意文明施工，自觉接受甲方生产区的管理和要求。加强现场管理，不影响甲方正常的工作和生活秩序。乙方自行解决现场施工人员交通及食宿。(6)乙方负责提供现场施工人员统一的工作服、安全带、安全帽，清扫用品，施工人员进入施工现场按

52、规定着装，戴好安全帽，登高作业系好安全带，穿防滑的绝缘鞋，工作现场禁止吸烟。严格遵守操作规范。不允许出现打架、斗欧现象。由于乙方原因造成人身伤亡事故，后果由乙方自负。(7)如乙方提供的施工人员有违纪行为，每发现一次罚款 100 元（从工程款中统一扣除），对多次不经劝阻的施工人员甲方有权清退。因此所造成的一切后果由乙方承担。(8)重要工序应编制专项安全计划。(9)乙方派刘学峰同志为乙方施工代表，负责处理与甲方的相关事宜。4.4 乙方应对技术监督工程师/技术监督人的监督工作给予全面合作并提供必要的协助。乙方在本合同下的责任和义务，不因技术监督工程师/技术监督人对乙方提交文件的审查或批准，对施工项目

53、、材料和设备的检查和检验，以及为实施监督作出的指示等职务行为而减轻或解除。31第第 5 5 条条 工期工期5.1 本施工项目工期为从开工日起 天。甲方将在开工日 期 天前（含本数）向乙方发出开工通知。5.2 乙方应在约定的期限内完成施工项目并通过竣工验收。若施工项目未在约定工期内通过竣工验收，乙方应按照合同约定承担违约责任。乙方承担违约责任并不减轻或者免除其按合同约定完成施工项目及修补缺陷的义务。第第 6 6 条条 工程检查与工程移交工程检查与工程移交（1）工程质量验收以国家和部颁发有关规程、规范、施工图纸、本工程施工招标文件、设计变更为依据。（2）工程检查验收：甲方在现场施工过程中随时对乙方

54、的工作进行检查和验收，返现问题及时整改。（3）乙方编制工程量统计单，每项工作结束后，由甲方现场代表签字确认，乙方同意留存，作为工程量统计之用。第第 7 7 条条 安全文明管理安全文明管理 7.1 本施工项目的安全管理以实现人身伤亡“零事故”为目标，乙方应保证不发生以下五种事故： 7.1.1 不发生人身伤亡事故； 7.1.2 不发生施工机械设备损坏事故； 7.1.3 不发生重大火灾事故； 7.1.4 不发生负主要责任的重大交通事故； 7.1.5 不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。 7.2 乙方应遵守所有现行的有关安全、文明施工的规章制度。除非本合同另有约定，自进入施工场地直到施工项目通过竣

55、工验收为止，乙方应： 7.2.1 全面负责检修区内施工人员及甲方在现场人员的安全，组织并保持施工场地和施工项目秩序良好，避免发生人身事故； 7.2.2 为了保护施工项目或为了公众及其他人员的安全及方便，应采取必要的安全措施，并在安全协议中明确。 7.2.3 严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对乙方人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具；32 7.2.4 建立以现场负责人为第一安全责任人的各级安全施工责任制。施工项目所有现场参与人员（包括但不限于劳务分包商人员、临时用工）均应纳入项目安全管理网络；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体

56、系和监督体系； 7.2.5 建立健全符合施工项目实际情况、具有可操作性的安全管理制度，完善施工项目安全保障体系，建立安全管理、监督网络，根据施工项目的进展配备足够的安全管理资源，并确保实施到位。 7.3 在施工中发生的所有安全事故，均由乙方自行承担相应的责任和费用，乙方应作为事故责任单位按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。 7.4 甲方有权对施工项目施工过程中的安全文明施工工作实行随时监督、检查，发现施工现场发生违反安全文明施工相关规定的情况时，有权责令乙方停工整顿，由此发生的损失和费用由乙方承担。甲方的监督或检查并不减轻或免除乙方按本合同约定应承

57、担的任何义务和责任。7.5 甲乙双方应就施工项目的安全责任签订安全协议，有关现场照明、护栏、围墙、警告标志及守卫设施等内容应在安全协议中规定。第第 8 8 条条 验收验收 8.1 甲方有权对施工项目进行监督并检查所有施工项目的工作进度，乙方须为甲方进行此类监督和检查提供方便。甲方的该类监督或检查并不减轻或免除乙方按本合同约定应承担的任何义务和责任。 8.2 对施工项目完工前未经甲方正式验收的任何项目，如发现有任何缺陷或不符合本合同的要求，甲方有权书面通知乙方进行纠正。如果乙方未能在收到甲方通知后 10日内（含本数）纠正该缺陷或不符合之处，甲方可以采取任何合理的措施进行纠正，由此发生的费用和工期

58、延误责任由乙方承担。甲方进行上述纠正并不影响其根据合同提出任何索赔要求的权利。乙方承担责任的总限额不超过本合同所约定的总费用。8.3。施工项目完工后，乙方应提前通知甲方进行验收。如果施工项目第一次未能通过验收，乙方应及时采取措施纠正相关缺陷并通知甲方重新验收，纠正相关缺陷和甲方因再次验收所发生的费用由乙方承担；若乙方未采取有效措施纠正相关缺陷导致施工项目延期，应按照本合同第 14.2.3 项约定承担违约责任。8.4 施工项目通过验收并试运行合格后，视为施工项目通过竣工验收，甲方将向乙方签发施工项目竣工证书。338.5 乙方应在施工项目通过竣工验收后 10 日内（含本数）向甲方提交如下竣工资料8

59、.6 竣工、检修和试验报告所有的竣工资料均应为一式三份原件，须真实、齐全、完好，并应符合甲方档案管理要求。第第 9 9 条条 双方义务双方义务 9.1 除合同另有约定外，甲方应承担以下义务： 9.1.1 负责提供满足本施工项目施工进度所需的图纸、说明书、资料和有关施工项目文件； 9.1.2 在适当的时候，提供施工场地，准予乙方人员进入施工项目现场； 9.1.3 负责协调运行部门，按时取得或给予施工项目施工需要的所有许可； 9.1.4 按合同约定组织施工项目的阶段性验收； 9.2 除合同另有约定外，乙方应承担以下义务： 9.2.1 按国家行业有关标准、规程、规范要求进行施工项目施工； 9.2.2

60、 认真履行本合同中约定应由乙方负责完成的施工项目承包范围内的全部工作，达到合同约定的要求； 9.2.3 采取切实有效措施和手段以保证实现合同要求的工期、质量和安全目标； 9.2.4 配合甲方完成本施工项目的竣工验收工作，并按规定办理本施工项目竣工验收手续；9.2.5 对本施工项目施工期间的人身安全负全部责任；对施工期间因施工及其他乙方原因引起的设备和运行事故负全部责任；9.2.6 负责办理进场工作的相关手续，清理影响施工的障碍物，对甲方提供的设备、材料采取妥善保护措施并正确使用，对使用不当产生的后果承担全部法律责任；9.2.7 处理好施工过程中与相关方的关系，做好施工现场保卫和垃圾清理等工作，