建筑垃圾资源化利用管理政策——邯郸

1、建筑垃圾资源化利用管理政策一、前言 邯郸个历史悠久的文化古城，有着成语之乡的美称，她是位于晋冀鲁豫四省交界的一颗璀璨的明珠。随着改革开放的步步深入，邯郸的经济发展突飞猛进。近几年邯郸新城区建设、旧城改造，各类项目也都在紧锣密鼓的进行当中，邯郸的城市面貌日新月异，随之而来逐渐暴露出因各类工程建设所产生的建筑垃圾的处理问题。这些建筑垃圾的随意处置不仅影响了人们的出行，破坏了城市的美观，还对我们赖以生存的环境带来了严重的危害。随意倾倒建筑垃圾不仅占用大量土地，严重污染环境，大量建筑垃圾堆积还会破坏土壤结构、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用胶、涂料、油漆等是难以生物降解的高分子聚合物，含有害的重

2、金属元素，这些废弃物被埋在地下，会长期造成地下水的污染，直接危害到周边居民的生活。二、建筑垃圾定义 建筑垃圾是指建设、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。1、按来源分类，建筑垃圾可分为土地开挖、道路开挖、旧建筑物拆除、建筑施工和建材生产垃圾。2、按材料分类，可分为金属类（钢铁、铜、铝等）和非金属类（渣土、碎石块、废砂浆、砖瓦碎块、混凝土块、沥青块、废塑料、废竹木等）。3、按能否燃烧，非金属类可分为可燃物（竹木、塑料、玻璃、纸张等）和不可燃物（废旧混凝土、砖瓦以及碎石等）。三、邯郸市建筑垃圾管理概况回顾 邯郸市建筑垃圾

3、管理处成立于1998年5月，为邯郸市市容和环境卫生管理局下属的科级自收自支事业单位，主要负责主城区范围内城市建筑垃圾的处置核准和依法对违反有关建筑垃圾管理法律、法规的行为进行处罚的工作。成立初期，由于管理人员少，缺乏管理经验，管理相对人守法意识淡薄，我们的管理人员克服困难，为寻找出一条切实可行的渣土管理道路付出了太多的血水和汗水。自上世纪90年代以来，随着城市建设的大规模开始，城市建筑垃圾产量逐年递增。此时国内建筑垃圾管理混乱，没有相应的管理制度，没有科学统一的管理模式，建筑垃圾的运输业也是鱼龙混杂、参差不齐、划地为界，参与建筑垃圾运输的车辆大多是车容车况差的 “黑车”。而且有一部分人唯利是图

4、，全然不顾对环境对社会造成的危害，在利益的驱使下，多装快跑，野蛮运输，随意行驶和倾倒，严重危害了人们的生活，这就使建筑垃圾规范管理的必要性展现出来。 随着管理的步步深入，在2003年全处人员在上级领导的指引和支持下，转变观念，依法行政，推行了承运建筑垃圾单位备案通知书制度，共有13家运输单位达到了运输建筑垃圾的资质，真正实现了建筑垃圾源头管理化和市场准入化。2004年扶持民营企业筹建了建筑垃圾制砖厂并试产成功，实现了建筑垃圾处置资源化，创出了“邯砖”经验，在全国引起了强烈反响。而后，经过一年的磨合、整顿、规范，2005年4月20日举行了运输建筑垃圾车辆密闭化改造的验收仪式，共有200余部车辆达

5、到了密闭化改装的要求，实现了建筑垃圾运输密闭化。经过三年辛勤付出，逐步完善了管理体制，创出了一套科学有效的“五化”管理模式，既“管理源头化、措施制度化、市场准入化、车辆密闭化、处置资源化”。在2008年4月完了成全市建筑垃圾清运车辆GPS车载定位监控系统终端的安装和GPS定位系统监控机房的安装调试工作，使建筑垃圾管理工作向科技化迈进。四、建筑垃圾处置概况 一般情况下城市建筑垃圾约占垃圾总量的3040，建筑垃圾的产量并不同于生活垃圾，生活垃圾时时刻刻都在产生，在总产量上有一个固定的态势，是有可预见性的，而建筑垃圾的产量则存在阶段性、区间性。因此，可以说建筑垃圾管理中存在的问题是时代的产物，所以一

6、般普通群众不能够正确认识和理解，但是建筑垃圾的不规范管理所造成的危害却远远高于生活垃圾。 我国建筑垃圾资源化再生利用起步较晚，各项技术和法规与世界先进水平相比有较大差距。要实现我国建筑垃圾的资源化，必须有选择性地学习和引进适合我国建筑垃圾再生特点的技术和再生设备，力争早日和国际接轨，赶上和超过国际水平。例如：（1）韩国，立法要求使用建筑垃圾再生产品。韩国政府2003年制定了建设废弃物再生促进法，2005年、2006年又先后对其进行了两次修订。建设废弃物再生促进法明确了政府、排放者和建筑垃圾处理商的义务，明确了对建筑垃圾处理企业资本、规模、设施、设备、技术能力的要求。更重要的是，建设废弃物再生促

7、进法规定了建设工程义务使用建筑垃圾再生产品的范围和数量，明确了未按规定使用建筑垃圾再生产品将受到哪些处罚。据了解，目前，韩国已有建筑垃圾处理企业373家。（2）日本，部分地区建筑垃圾再利用率达到100%。过去几十年，日本先后出台了推进建筑副产物正确处理纲要建筑废弃物对策行动计划建设再循环法建设再循环指导方针再生骨料和再生混凝土使用规范废弃物处理指定设施配备的有关法律资源重新利用促进法再循环法废弃物处理法绿色采购法等与建筑垃圾资源化利用相关的法律、法规和制度。早在1988年，东京的建筑垃圾再利用率就达到了56%。在日本很多地区，建筑垃圾再利用率已达到100%。（3）美国，5%的建筑骨料是建筑垃圾

8、再生骨料。美国每年有1亿吨废弃混凝土被加工成骨料用于工程建设，通过这种方式实现了再利用。据悉，再生骨料占美国建筑骨料使用总量的5%。在美国，68%的再生骨料被用于道路基础建设，6%被用于搅拌混凝土，9%被用于搅拌沥青混凝土，3%被用于边坡防护，7%被用于回填基坑，7%被用在其他地方。（4）德国，建筑垃圾消纳企业年营业额20亿欧元。第二次世界大战结束后，德国面临大规模建设，建筑材料需求量很大。同时，很多建筑垃圾要从被战争摧毁的城市中运走，城镇废砖总量达到400万600万立方米。一边是巨大的建材缺口，一边是大量亟待清运的建筑垃圾，循环利用建筑垃圾无疑是最好的对策。1955年至今，德国的建筑垃圾再生

9、工厂已加工约1150万立方米再生骨料，并用这些再生骨料建造了17.5万套住房。同时，德国对未处理利用的建筑垃圾按每吨500欧元的标准征收处理费。据悉，世界上生产规模最大的建筑垃圾处理厂就在德国，每小时可生产1200吨建筑垃圾再生材料。德国约有200家建筑垃圾消纳企业，年营业额达20亿欧元。（5）丹麦，建筑垃圾再利用率达90%。丹麦的废弃物处理体系建立在传统管理手段与各种经济手段相结合的基础之上。1998年2004年，丹麦政府的建筑垃圾处理目标是：再利用率达到90%，对危害环境的废弃物进行分拣和单独收集，推广环境友好型设计。（6）奥地利，建筑垃圾生成企业自行购置处理设备。奥地利最大的特点是对建筑

10、垃圾收取高额的处理费，提高资源消耗成本。另外，所有生成建筑垃圾的企业几乎都购置了建筑垃圾移动处理设备，全国约有130台（套）。 因此，我们要结合我国的具体国情，参考国外建筑垃圾利用的先进理念、技术和设备，探索一条适合我国实际的建筑垃圾再生模式，实现垃圾再利用的标准化，并利用再生产品建设一系列示范工程，全面发挥示范工程的典型示范作用，将建筑垃圾资源化利用推向更多的领域，更深层次，实现可持续发展。邯郸市建筑垃圾处置条例第一条为加强建筑垃圾的管理，提高建筑垃圾处置水平，维护城市市容和环境卫生，保护生态环境，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、城市市容和环境卫生管理条例等有关法律、法规的规定，结

11、合本市实际，制定本条例。第二条在城市规划区内进行建筑垃圾的堆放、倾倒、运输、中转、回填、消纳、受纳、回收、利用等处置活动，必须遵守本条例。第三条本条例所称建筑垃圾是指建设、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、道路、工程管线等土地开挖、道路开挖、建筑物拆除、建筑施工以及居民装饰装修房屋过程中所产生的渣、土、弃料、泥土（浆）及其他废弃物。第四条建筑垃圾的处置应当遵循减量化、无害化、资源化、产业化和谁产生、谁承担处置责任的原则。第五条市、县（市）、峰峰矿区人民政府应当将建筑垃圾处置工作纳入循环经济发展中长期规划，促进建筑垃圾的综合、循环利用和无害化处置。第六条市人民政府城市管理行政主管

12、部门是本市建筑垃圾处置管理的主管部门，负责办理主城区内建筑垃圾处置核准，并对全市建筑垃圾处置管理进行组织协调和监督检查，依法查处违法处置建筑垃圾的行为。县（市）、峰峰矿区人民政府城市管理行政主管部门负责本行政区域建筑垃圾的监督管理工作。公安、交通运输、建设、环境保护等有关行政主管部门按照规定的职责，协助做好建筑垃圾处置的监督管理工作。第七条市人民政府相关职能部门应当对建筑垃圾回收利用企业的技术进步、节能改造项目，通过多种方式给予政策支持或资金补贴。第八条市建设行政主管部门应当积极推广建筑垃圾回收利用产品，并依据建筑垃圾产生量对建筑垃圾回收利用产品的使用比例作出规定。建筑工程设计单位按照市建设行

13、政主管部门规定的建筑垃圾回收利用产品的使用比例设计施工方案。施工单位应当严格依照施工方案中建筑垃圾回收利用产品使用比例的要求进行施工。不能进行回收利用的建筑垃圾应当运至建筑垃圾指定消纳场进行处理。第九条建设、施工单位应当采用符合国家建材标准或行业标准的建筑垃圾回收利用产品。依据有关政策规定，按比例返退新型墙体材料专项基金。第十条道路工程的”建设、施工单位应当优先选用建筑废弃物作为路基垫层。第十一条建设工程在竣工验收时应当对建筑垃圾回收利用产品的使用比例情况进行公示。第十二条产生建筑垃圾的单位，应当在工程项目开工之前，向城市管理行政主管部门书面提出处置核准申请。任何单位和个人不得擅自处置建筑垃圾

14、。第十三条城市管理行政主管部门在接到办理建筑垃圾处置核准申请后五个工作日内核实建筑垃圾数量、种类，作出是否核准的决定。予以核准的，核发建筑垃圾处置核准文件；不予核准的，应当书面告知申请人，并说明理由。建设、施工单位应当在排放建筑垃圾五个工作日前，携带相关资料到城市管理行政主管部门办理建筑垃圾排放清运手续。第十四条产生建筑垃圾的单位应当对工程施工过程中的建筑垃圾及时处置，防止污染环境。第十五条绿化工程、市政工程、建设工程、低洼地及其他工程需要调剂使用建筑垃圾的，由受纳单位持土地权属证明等有效文件，向城市管理行政主管部门提出书面申请，由城市管理行政主管部门统一安排使用建筑垃圾。第十六条单位和临街门

15、店装饰装修产生的建筑垃圾，应当采取措施防止污染，并及时向城市管理行政主管部门提出处置申请，由城市管理行政主管部门组织.专业队伍运至建筑垃圾处置场统一处置。零星装修或维修房屋等产生的建筑垃圾，应当堆放到物业服务企业或街道办事处指定的建筑垃圾临时堆放点，并及时向城市管理行政主管部门提出处置申请。城市管理行政主管部门应当在社区或建筑垃圾临时堆放点等公示便民服务措施。第十七条从事建筑垃圾运输活动的单位，应当具备下列条件:（一）有工商营业执照；（二）有固定的办公场所；（三）有一台以上专用装载或挖掘机械和十五台以上自卸车辆或合计核定载重量在二百吨以上的清运设备；（四）运输车辆具有全密闭运输装置，安装行驶记

16、录仪，装载部分完整无缺，挡板严密，无破损，后马槽设有锁定装置，外型完好整洁，并在显著位置喷有统一制式的运输单位名称及自编号；（五）具有熟悉市容和环境卫生等有关法规、规章的管理人员和建筑垃圾清运的规章制度；（六）法规、规章规定的其他条件。具备以上条件的单位，经市人民政府城市管理行政主管部门审核批准后，方可从事建筑垃圾运输。第十八条运输建筑垃圾的车辆必须按照清运手续规定的时间、地点、路线运输和倾倒建筑垃圾。建筑垃圾处置核准文件不准超期使用，不准租借、转让、涂改或者伪造。运输单位不得承运未经城市管理行政主管部门核准处置的建筑垃圾。建设、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经审核批准的单位运输。第十九

17、条所有进出建设施工工地的车辆不得污染城市道路。第二十条建筑垃圾处置场由城市管理行政主管部门会同有关部门统一设置，任何单位和个人不得擅自设置处置场受纳建筑垃圾。任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾，不得将危险废物、生活垃圾混入建筑垃圾。第二十一条建筑垃圾的处置实行收费制度。第二十二条建设单位未按照施工设计方案使用符合国家建材标准或行业标准的建筑垃圾回收利用产品的，由城市管理行政主管部门责令改正；拒不改正的，按照未使用建筑垃圾回收利用产品的体积每立方米处一百元罚款。第二十三条未经核准擅自处置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。第二十四条产生建筑垃圾

18、的单位未及时处置施工过程中的建筑垃圾的，由城市管理行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。第二十五条所有进出建设施工工地的车辆给城市道路造成污染的，由城市管理行政主管部门责令建设单位清除，按污染面积每平方米处十元以上五十元以下罚款。拒不清除的，由城市管理行政主管部门代为清除，所需费用由违法行为人承担，拒不支付费用的，可以申请人民法院强制执行。第二十六条运输建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中，沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，车辆密闭不严的，带泥行驶造成道路污染的，由城市管理行政主管部门责令立即采取补救措施，处五千元以上五万元以下罚款，一至六个月不得运输建筑垃圾。第二十七条未按

19、照规定的时间、路线、地点运输建筑垃圾的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，处五百元以上五千元以下罚款。第二十八条单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，不足一吨处五十元以上二百元以下罚款；超过一吨处每吨一百元以上五百元以下罚款。第二十九条任何单位和个人有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款:（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；（二）将危险废物混入建筑垃圾的；（三）擅自设置处置场受纳建筑垃圾的。单位有前款第一项、第二项行为之一的，处三千元以下罚款；有前款第三项行为的，处五千元以上一万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之

20、一的，处二百元以下罚款；有前款第三项行为的，处三千元以下罚款。第三十条租借、转让、涂改、伪造或者超期使用建筑垃圾处置核准文件的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，处五千元以上二万元以下罚款。第三十一条城市管理行政主管部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）未按规定核发建筑垃圾处置核准文件的；（二）对符合条件的申请人不予核发建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发建筑垃圾处置核准文件的；（三）对违反本条例的行为不依法及时处理的；（四）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。第三十二条本条例自2012年8月1日起施行。（二）国内建筑垃圾处置概况随着城市建设的

21、发展，物质文明、精神文明的逐步提高，人们逐渐的认识到环境保护、生态资源的重要性，才开始把建筑垃圾作为可再生资源开发利用。从1995年中华人民共和国固体废物污染环境防治法中第一次提出建筑垃圾的管理问题，到2004年国务院发布第412号令，保留城市建筑垃圾处置核准的行政许可，同年建设部135号令的出台对建筑垃圾处置核准条件的明确，直至2005年建设部城市建筑垃圾管理规定提出“建筑垃圾处置施行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则”，标志着我国建筑垃圾管理从混乱不堪开始走向规范化的道路。目前，我国的建筑垃圾的处置主要有以下几种方式： （l）、回填标高，主城区因工程施工需要工程渣土进行标

22、高回填内及城市周边低洼地的填埋所需要的建筑垃圾，是目前建筑垃圾处置的主要途径。（2）、围海造地，这是沿海城市所特有的处置方式，其产生的工程渣土和泥浆通过车辆船只运送到海边，由直接倾倒或管道输送等形式进行围海造地。（3）、堆山造景，平原城市境内少山或因市政规划需要，对工程渣土进行堆高，进行堆山造景。还有对园区内绿化改造，道路两侧的园林景观的建设也需要大量的工程渣土。（4）、回收利用我国目前只有少部分城市建有建筑垃圾收再利用场所。建筑垃圾中的废砖、瓦、混凝土，可作为骨料直接用于地基加固、道路工程垫层和新型墙体材料等生产；废木材通过木材破碎机粉碎后，可作为造纸原料，或用于制造中密度纤维板；废陶瓷洁具

23、、瓷砖经破碎筛分后，可制作地砖或透水地砖。（5）、其他，大部分装潢垃圾进行简易填埋处置，少量混入生活垃圾收运系统进行处置。通过上文我们可以看出，对建筑垃圾科学规范的处置，我们比一些发达国家晚了十几年甚至几十年，落后的不仅仅是管理模式，还有建筑垃圾回收再利用的工艺和建筑垃圾回收再利用产品的推广和使用，以及对可再生资源的利用和重视程度等很多方面。五、“邯郸模式”（一）、建章立制是管理好建筑垃圾的基础没有规矩不成方圆，邯郸市建筑垃圾在管理过程中，我们积极与相关部门特别是与政府部门的主管领导沟通，将我们的具体的管理办法提供给领导取得领导的支持，有领导的支持，同时又在得到了很多部门的支持和配合下，市政府

24、、城市管理和综合行政执法局、建设局及交警部门先后单独或几个部门联合出台了【邯郸市建筑垃圾处置管理规定的通知】，【邯郸市城市管理局关于加强主城区建筑垃圾源头管理的暂行规定】，邯郸市物价局关于调整城市建筑垃圾收费标准的通知,邯郸市人民政府加强建筑垃圾综合利用若干规定的通知等一系列配套的管理文件，特别是2012年8月又制定实施了【邯郸市建筑垃圾管理处置条例】，这充分标志着邯郸市的建筑垃圾管理走向了法制化轨道。下面我详细介绍一下我们目前的管理模式。1、管理源头化。在市项目审批中心和市拆迁办公室设立了城管窗口，紧紧把住了建设、拆迁项目办理建筑垃圾处置、清运手续的审批源头，从而解决了过去存在的无序管理的问

25、题。按照住建部139号令“谁产生、谁负责、谁付费”的原则，对建设、拆迁工地实行24小时监控，凡发生私拉乱倒的，查找源头，对业主单位重点处罚。从而改变了过去用主要精力守堵工地、堵截车辆的被动管理局面，确定了建筑垃圾源头管理的新体制。2、措施制度化。按照市委、市政府提出的建立建筑垃圾长效管理机制的要求，从建立制度入手，加强法规建立，规范管理工作，先后颁布实施了邯郸市人民政府关于加强主城区垃圾源头管理的通告、邯郸市人民政府关于从事建筑垃圾、渣土和工程砂石运输车辆安装密闭式加盖装置的通告关于主城区治理扬尘污染的紧急通知关于建筑工地安装车辆自动冲洗设施的通知等规范性文件，特别是2012年8月颁布了邯郸市

26、建筑垃圾处置条例，进一步理顺了管理体制，明晰了管理职责。把建筑垃圾管理的措施用制度规范起来，做到了有法可依、有章可循。3、市场准入化。经过多年的管理实践，我们发现建筑垃圾源头管理的重点是对清运市场的管理。为了有效规范邯郸市建筑垃圾清运市场，我们在主城区范围内推行了承运建筑垃圾单位备案通知书制度，设置了进入清运建筑垃圾市场的条件，比如首先是运输公司具有营业执照，其次公司具有15部大型后八轮运输车和装载设备。截至目前，共有14家社会运输单位获得承运建 筑垃圾的资质，总计400余部社会清运车辆被统一纳入到承运建筑垃圾备案运输队伍中管理。同时出台和完善了邯郸市主城区建筑垃圾运输单位备案考核办法，采取定

27、期检查与随机抽查相结合的方式，严格考核和奖惩，对于违规清运的，根据扣分多少给予责令整改、暂扣资质、甚至吊销清运资质的处理。通过上述措施，不仅有效的规范了建筑垃圾清运市场，而且彻底改变了过去运输市场存在的混乱局面 。4、车辆密闭化。为有效防止运输建筑垃圾过程中因撒漏、飞扬造成的“二次污染”，2004年年底，市政府出台了关于从事建筑垃圾、渣土和工程砂石运输车辆安装密闭式加盖装置的通告，从2004年12月开始，在城管警察的有效配合下，经过强力推进，在短短的四个月里，在全省率先完成了建筑垃圾运输车辆的密闭化改造工作，所有备案清运车辆全部按照要求安装了密闭化加盖装置。5、监管科技化。从2008年7月初至

28、今，陆续对全市建筑垃圾清运资质车辆安装了GPS定位监控装置。通过实时动态监控清运车辆的行驶速度、方位、路线，确保了清运车辆严格按照核准要求处置建筑垃圾。此举有效避免了个别运输车辆不按规定时间、地点、路线行驶和倾倒问题的发生，进一步强化了监督管理机制。6、处置资源化。积极扶持筹建了建筑垃圾综合利用项目，也就是目前的全有生态建材公司。为了确保综合利用项目原料的来源，要求从事建筑垃圾的清运单位，必须将拆迁类的建筑垃圾无条件的运到综合利用厂。从而为实现建筑垃圾的减量化、无害化和资源化提供了保障，收到了良好 的经济、社会和环境效益。监管科技化。从2008年7月初至今，陆续对全市建筑垃圾清运资质车辆安装了

29、GPS定位监控装置。通过实时动态监控清运车辆的行驶速度、方位、路线，确保了清运车辆严格按照核准要求处置建筑垃圾。此举有效避免了个别运输车辆不按规定时间、地点、路线行驶和倾倒问题的发生，进一步强化了监督管理机制。7、服务人性化。为了有效解决主城区居民装修垃圾收集和处理难题，同时防止将装修费建筑垃圾混入生活垃圾，我们从为群众办实事、解忧愁入手，在在市领导的的大力支持下，财政局专门列出专项资金，2008年我局决定购置2部装饰装修垃圾收集车辆和8个收集专用箱的基础上，于2009年5月26日正式在我市主城区启动了装饰装修垃圾的试点收集工作，并开通了装饰装修垃圾收集热线，采取专业运输收集的方式，解决了这一

30、难题，目前日趋完善。此举从根本上解决了群众装修后垃圾外运难问题。（二）、邯郸市建筑垃圾的资源化综合利用1、拆迁类建筑垃圾的综合利用：拆迁类建筑垃圾经过破碎、筛选、配比、压制、养护等工序后，生产出环保型免烧墙体材料，项目总投资1.6亿元，占地300亩，建筑面积5962平方米，现有制砖生产线6条，再生骨料混凝土搅拌站 1座2站。形成了标准砖、多孔砖、模数砖、空心砌块、透水砖等20多个产品种类，年产量折合2.5亿块标准砖，可处理建筑垃圾100余万吨。项目产品具有强度高、耐久性好、尺寸规整和保温隔热性能突出等优点。通过了国家建筑材料工业墙体屋面材料质量监督检验测试中心的质量认定，并获得了多项国家专利。

31、特别是自主研发的非承重现浇墙体产品，不仅弥补了国内一项空白，而且为建筑垃圾综合利用开辟了广阔的市场空间。据测算，同样生产2.5亿块标准砖，与以往生产粘土砖相比，每年可以节省取土40万立方米，节约占用耕地300余亩，节约建筑垃圾堆放占地270余亩，同时可消纳粉煤灰6万吨，节约标准煤约2.5万吨，减少向空气中排放二氧化硫约600余吨。再生骨料混凝土可广泛用于道路工程、市政工程和房屋建筑工程，其性能具有拌和物流动性低，粘聚性、保水性好等特点，在同配比条件下，应用建筑垃圾再生骨料的混凝土立方体抗压强度还有一定的增加。2011年拆迁类建筑垃圾综合利用能力达到了120多万吨。同时全有生态建材公司，根据邯郸

32、市的要求2012年又建设了一条预拌砂浆搅拌站，也就是说邯郸市的工程建设不的在现场搅拌砂浆，必须以商品的方式供应施工现场，以减少现场搅拌造成的粉尘污染。作为新型绿色建筑材料，在当今甚至未来的建筑施工过程中，将给人们带来更大的经济效益。据测算：该预拌砂浆生产线每年可生产30万吨预拌砂浆。与以往的施工现场搅拌砂浆相比，每年可节约水泥1.29万吨，石灰1.02万吨，标煤0.27万吨，利用粉煤灰2.55万吨，减少二氧化碳排放2.7万吨，减少粉尘排放0.21万吨。全有公司新建年产30万吨预拌砂浆项目，最大特点是以建筑垃圾粉碎后的细骨料作为砂浆站的主要原材料。以国家标准GB/T25176-2010混凝土(砂浆)用再生细骨料、国家行业标准JGJ/T240-2011混凝土再生骨料应用技术规程为技术操作标准。普通干粉砂浆原材料配比需要：天然砂70%、10%石料、10%水泥、10%粉煤灰。使用我