公路工程风险评估报告

1、精心整理错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 i，,，I | I错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签 错误！未指定书签施工安全风险评估报告目录一、编制依据 1、评估对象目标及范围 1.1 评估对象1.2 评估范围2、评估目的二、工程概况2.1 工程概况2.2 地

2、层岩性2.3 地质构造2.4 地震动参数2.5 .自然地理特征三、评估过程和评估办法 3.1 成立风险评估小组3.2 评估办法四、公路工程风险评估4.1 总体风险评估4.2 专项风险评估! j . j 1 i4.3 风险分析4.4 安健环危害因素分析4.5 风险估测五、活动风险源辨识5.1 活动风险等级划分5.2 风险等级判断七、风险控制八、评估结论19一、编制依据-来源网络精心整理(1)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(中国交通部【2011.5】)。(2)进场公路工程施工图设计文件(全四册)(3)进场公路工程施工总说明文件(4) XXX灿主及监理要求(5)现已提供的设计文件(6) XX

3、XX4场公路工程I标段实施性施工组织设计1、评估对象目标及范围1.1 评估对象评估的对象是XXX路KXXK KXXXT程X标段。1.2 评估范围评估范围为XXXX8场公路KXXX- KXX渐属工程施工阶段的风险评估，包括对/ I :M安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。一" ；2、评估目的对XXX公路的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识 % I别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降

4、到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。二、工程概况2.1 工程概况XXXXXX路工程，全长XX公里进行公路新建。工程起点位于过龙凹 X003线县道相接，高程约XXXntt号为KXXX路线基本沿XXX右岸溯河而上至下库，终点位于精心整理下库大坝肩附近，高程约417.000m桩号为K7+856经XXX公司同意对XXX公路进行 新建公路。本新建公路工程实际施工长度 XX公里，采用路基、路面新建方案，主要 是对路基进行开挖压实，然后重新铺筑垫层、基层和水泥硅面层，同时对路基、桥涵、水沟等按公路勘测规范(JTJ061-99)、公路工程质量检验评定标准

5、 (JTGF80/1-2004)、公路水泥混凝土路面施工技术规范(JTGF30-2003)、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋(GB-1499-1998)、钢筋混凝土用热轧圆钢筋 (GB13013-91)、碳素2构钢(GB/T700-1998)、金属拉伸试验方法(GB/T228-2002)、钢及钢产品力学性能试验取样位置及试样制备(GB/T2975-1998)、金属材料弯曲试验方法(GB/T232-2010)、焊接接头冲击试验方法(GB2650-2008)、焊接头拉伸试验方法 (GB/T13450-1992)、公路桥涵钢结构及木结构设计规范(JTJ025-86)、公路桥涵施工技术规范 y I J / X

6、(JTJ041-2000)、公路工程水泥及水泥混凝土试验规程(JTGE30-2005)、公路工程施工安全技术规范(JTJ076-95)等进行施工。本工程分为三个标段，其中第一标 XXX第三标段XXX路线等级为三级公路；设计荷载为公路一II级。一、二、三标段路基均为8.5米，行车道宽X米，泥结碎石路肩X米。.第一标段主要工程数量有：XXXXX % I2.2 地层岩性公路沿线地形较为复杂，属山岭重丘地形，总体地势东南高西北低，区内溪沟发育，冲沟多呈宽缓状，沟内多分布水田或旱地，其展布方向以 NNE NW向为主。公路沿线地表为亚粘土，地质多为变质岩及燕山三期花岗岩植被发育较好，以松林、灌木为主，其中

7、XXXX&岸XXXX-带高程290m以下的较平缓地段多为耕地，公路两 侧分布有若干民房。路线区出露地层岩性主要为第四系松散堆积物( Q、侏罗系蓝 塘群下亚群云母角岩和长英角岩及燕山三期的中粒黑云母花岗岩岩脉。其中侏罗系精心整理蓝塘群下亚群角岩主要分布在 XXXX&岸牛湖下至XXXX带,燕山三期的花岗岩则 广布于公路沿线其余区域。路线区内主要为角岩和少部分花岗岩。2.3 地质构造本区所处大地构造单元为华南褶皱系紫金惠阳凹褶断束中部，本区东面系粤 东沿海地区与南岭东西是增城一台山隆起。其构造体系属新华夏系东亚第二个隆起 褶皱带南段粤东沿海地区与南岭东西复杂构造事南缘交接复合部位，褶

8、皱轴向和主 断裂面均呈北北东或北东向展布，而相应在北西向张扭性断裂及东西向挤压带和冲 断裂发育较弱。区内的褶皱构造，由于遭受各期岩浆岩的入侵、构造破坏，大多支离破碎，形 态不完整。区内地质构造相对较复杂，断裂纵横交错，规模大小不一，以北北东或北东向 / I : £/断裂为主，形迹遍及全区，其中，由五华断裂、紫金断裂、河田断裂组成莲花断裂 构造带；东西向断裂为一系列的挤压带和冲断裂，其形迹不甚发育；北西向断裂构 造以张扭性断裂为主，受北东向的断裂构造切割、控制。2.4 地震动参数根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),本区50年基准期超越概率10% % I的地震动峰值加速

9、度为0.05g ,地震动反应谱特征周期为0.35s ,相应地震基本烈度为6度。2.5 自然地理特征1)地形地貌及水文地质条件路线区属中低山与丘陵地貌，总体地势东南高西北低，公路沿线设计路面高程 263m417mrj路面高程最低处位于桩号 K2+155处，最高处位于下水库大坝右岸附近， 高程417ml-来源网络精心整理路线区区内溪沟发育，冲沟多呈宽缓状，沟内多分布水田或旱地，其展布方向以NNE NW/&J为主。公路沿线植被发育较好，以松林、灌木为主，其中XXXX&岸XXXX 一带高程290m以下的较平缓地段多为耕地，公路两侧分布有若干民房。路线区属于韩江水系梅江支流琴江的南支支流

10、，发育的地表水主要为XXXX可。整个路线区沟谷分布较多，冲沟内一般常年有水。冲沟两岸岸坡及坡脚多有常年泉 点出露，泉点流量随季节变化，枯水期流量一般变小或枯竭。路线区岩体受断层、节理裂隙切割，构成不均匀的基岩裂隙含水层。地下水以 基岩裂隙水为主，仅局部范围见有赋存于上覆土体中的孔隙潜水，地下水受大气降 水补给，以泉水的形式向冲沟排泄。根据工程区水质简分析结果，溪沟水、泉水（岸坡地下水）均属HCOSO4-Mg-Ca水，均无侵蚀性CO,其中地表及地下水SO2-含量均小于1500mg/L （m类环境），PH / I :尸 y -值大于6.5,侵蚀性CO含量小于15mg/L,HCO含量大于1mg/L,

11、Mg2+NHf<3000mg/L、 CL+SO2-+NO< 10000 （田类环境）。根据公路工程地质勘察规范（JTJ064-98）附录K环境介质对混凝土腐蚀的评价标准，区内地下水、地表水对普通混凝土无腐 蚀性。2）气象特征% I工程区属亚热带气候，气候温和多雨，受海洋性东南季风影响很大，雨洪主要 集中于夏季，受海洋性东南季风影响，常造成大面积的锋面连续降雨；后汛期以太 平洋和南海热带气旋影响为主，常造成暴雨和较高洪水位。流域内降雨量充沛，但 时空分布不均，年平均降雨量在 1400mm1700mm,年内分配不均匀，其中4月 9月降雨量占全年降雨量的70%以上，5、6月份更为集中。根

12、据XXXX上、下库西北方向的XXXX及东边的XXXX两站多年气象资料统 计，该地区的多年平均气温在 21c左右，多年平均蒸发量在1500mm左右。查XXX -来源网络精心整理精心整理水文图集中平均年降水量等值线图，XXXX上、下库多年平均降水量约为 1600mm三、评估过程和评估办法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据该项目提 供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工 工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。3.1 成立风险评估小组具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师和施工现场技术人员组成。见表1表1风险

13、评估小组人员配置厅P姓名职称职位1工程师项目经理2工程师总工程师3技术贝（施工贝）4j技术贝（施工贝）5安全员3.2 评估办法"I-以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价，综合运用定性与定量分析的进 行评估。具体采用了专家评议法定性分析、鱼刺图法分析及半定量评价法分析的办 法来对本项目进行风险评估。四、公路工程风险评估4.1 总体风险评估在开工前根据工程的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌，公路特 征及施工工艺等，公路施工整体风险，估测具安全等级。表2公路工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明-来源网络建设规模 (A1)1.8公里1-22结合实 际，综合 判定地质

14、条件 (A2)工程区以风化角岩 为主，地质条件较 差，影响施工安全0-33无特殊 地质气候环境 条件(A3)49月降水量占全 年的70%受影响为7月9月两个月0-10.5降雨影 响施工地形地貌 条件(A4)低山与丘陵地貌0-3-12/1«结合勘!，.察资料 判定公路特征 (A5)原Y318乡道改建公 路等级为三级的进 场公路,包含205m|f 建隧道3-66综合考 就交通 量施工工艺 (A6)施工工艺较为成熟0-11施工经 验富根据公式得出公路工程总体风险值 R: R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=14.5总体风险等级划分见表3表3总体风险等级划分标准风险等级1计算分值R等级I

15、V (极高风险)14分及以上等级田(高度风险)913分等级H (中度风险)58分等级I (低度风险)04分精心整理需要对根据总体风险划分标准，XXXXS场公路工程II标段总体风险等级IV级, 其做专项风险评估。4.2 专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。精心整理-来源网络形成表5 风险源普查形成风险分析表形成风险估测汇形成重大风险源图1专项风险评估流程图为方便风险评估，先将本公路工程施工作业活动分解到分项工程，本公路工程施工作业活动分解表（表4）表4XXXX!场公品&工程I标施工作业活动分解表厅P施工作业活动1工程项目管理2施工测量3工程爆破管理4隧道工程;-15钢筋、模板

16、施工,"1 , S y.| i I6道路开挖与填筑7混凝土及浆砌E程8边坡支护工程9交通安全设施施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内 八二八I |飞 I可能发生的典型事故类型，形成本公路工程的风险源普查清单（表5）表5公路施工安全风险源普查清单厅P风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论精心整理4.3 风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会

17、的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表6）和细分风险种类分析表（表 7）-表6公路施工事故类型对照表“故类型 主要Xg内容 _物 体 打 击高 处 坠 落触电起重伤 害机 械 伤 害车辆伤害蛇 虫 伤 害坍塌爆炸人工清障11LH机械清表机械边坡 土石方开 挖1 !边坡人工 支护隧道施工石方爆破 施工-来源网络精心整理截水沟施 工挡土墙施 工硅浇筑路面施工表7风险种类分析表风险范畴细分风险种类安全人身坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交逋意外

18、、夹伤、碰撞、 打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸 等设备设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停 运。健康职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍，职业性疾病包括听力受损、 视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损 等。环境土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。社会责任企业声誉形象受损4.4 安健环危害因素分析根据公路工程区地质地貌、环境、气候、水文及工程施工内容对安健环危害进行分类，见表9表9安健环危害因素表危害类别可能的危害因素物理危害噪音振动容易碰撞的设备、设施有缺陷的设备、设施或部件不平整的地

19、面高温低温尖锐的物体锋利的刀具质量不合格的工器具陡的山路电磁辐射化学危害甲醛气体挥发的油漆电焊中的做蒸气电缆外壳燃烧产生的有害气体试验中产生的有害气体打印机、复印机排出的有害气体CO生物危害1白毒的植物昆虫（蜜蜂等）;：； ：狗蛇 ,毒困病母人机，效危害设计差、不方便使用的工具狭小的作业空间重复运动人工运输或处理繁琐的设计或技术人机工效危害,过PO差的接触面卜不符合习惯的信息不方便搬运物品的通道不方便操作的设备光线不合理空气质量不合格作业环境后噪声作业环境启震动社会-心理危害监视的压力胁迫工作压力社会禾问题危险的工作与同事关系不好家庭/、和睦行为危害误操作喜怒无常的行为缺之技能P缺乏经验不按规

20、定使用安全工器具/个人防护用品不按规定程序作业;超速驾驶r疲劳工作酒后作业.环境及自然危害反常的环境高温限制空间:.照明不足：阴霾灰尘潮湿,：一.,暴雨地震台风雷电能源危害电机械危害卜滚动的物体；转动的设备:j滑动的物体4.5 风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点 等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本公路工程进行了风险估测, 形成了风险估测汇总表（表8）表8风险估测汇总表风险源风险估测作业内潜在严重程度可能性风容事人员经济险故类 型伤亡损失大 小1清障、清 表施工蛇虫

21、叮咬较大较大很可能中 度物体 打击较大可能高 度机械 伤害可能中 度2人工边 坡支护 截水沟 施工坍塌偶然中 度物体 打击很可能高 度高处 坠落可能中 度中毒 窒息不太可 能低 度3机械路 基、边坡 开挖坍塌重大重大偶然高 度物体 打击重大重大十分可 能极 高高处 坠落较大很可能高 度高处 坠落可能中 度4挡土墙 施工物体 打击可能中 度坍塌重大重大偶然高 度5隧道施爆炸重大重大可能高-来源网络工打击度坍塌重大重大十分可 能极 高触电重大重大可能高 度车辆 伤害重大重大可能高 度物体 打击较大较大可能高 度机械 伤害较大可能'j11,高 度6石拱涵 施工触电很可能高 度物体 打击可能中

22、 度机械 伤害很可能高 度高处 坠落一力股偶然高 度7路面施 工坍塌重大较大偶然高 度触电重大重大可能高 度车辆 伤害重大重大可能高 度物体 打击较大较大可能高 度械害 机伤伤较大可能高 度五、活动风险源辨识8石方爆 破爆炸 打击重大重大可能高 度高处 坠落偶然中 度物体 打击较大较大十分可 能极 高I I5.1活动风险等级划分'用半定量评价法将可能性、后果的严重度和人员暴露某个危险场所的频率等 I / / ;定性值，赋以科学的量值。 »'y I j ; j I基本做法，就是给三个因素的不同等级分别赋以不同的值，然后再以三个分值的乘积来评价危险性大小，即风险值。注意，

23、因素的等级划分和赋值，是一个标准X / 产 I x- ' /的制定过程，要科学和全面的考虑和选择。会直接影响到风险结果的一致性。风险值R=f能性（P） X后果（S） X暴露（E）。可能性因素的取值（P）,见表9LI应重点考虑以下几个因素，以此综合考虑危害事件发生时，导致后果的可能性：现有的控制措施，包括工程技术防护装置和设施、PPE的使用、应急措施、监! j . j 1 i测系统、作业指导书、员工培训等；事故一旦发生，是否能被及时发现或察觉；危害造成事故最可能的后果、危害发生的条件（比如正常、异常或紧急状态发生）；曾经发生、听说过或估计的数据。表9可能性P分值分值事故序列发生的可能性安

24、全、环境职业健康精心整理10如果危害事件发生，即产生最可能和预期的结 果（100%频繁：平均每6个月发L次6十分可能（50%）持续：平均每1年发L次3可能(25%)经常：平均每1-2年发一次1很少的可能性，据说曾经发生过偶然：3-9年发一次0.5相当少但确后可能，多年没有发生过很难：10-20年发一次0.1白万分之一的可能性，尽管暴露了许多年，但 从来没有发生过罕见：几乎从未发生过S的取值，见表10I对已识别的危害可能造成后果的严重程度，重点考虑法律法规及行业要求、. .二产U I 八 / 八伤亡程度、经济损失、职业相关病疾、环境影响的程度大小、以及对企业形象. x y I '-的影响

25、。表10后果S分值分值安全健康环境100*可能造成死亡3人；或重伤>10 人；*可能设备或财产损失>1000力兀；*可能造成设备较大及以上事 故。*可能造成3-9例无法复原的 严重职业病；*可能造成9例以上很难治愈 的职业病。* 可能造成大范围环境破坏；* 可能造成人员死亡、 环境恢复困 难；* 可能严重违反国家环境保护法 律法规。50* 可能造成1-2人死亡；或重伤3-9 人。* 可能设备或财产损失在100万元到1000万元之间；* 可能造成设备 A类一般事故。*可能造成1-2例无法复原的 严重职业病；*可能造成3-9例以上很难治 愈的职业病。* 可能造成较大范围的环境破坏。*

26、可能影响后果可导致急性疾病 或重大伤残，居民需要撤离；* 可能政府要求整顿。25y 1 厂一 一1 x . i_ -（* 可能造成重伤1-2人；* 可能设备或财产损失在10万兀到100力兀之间；* 可能造成设备 B类一般事故。*可能造成1-2例难治愈的职 业病或造成3-9例可治愈的职 业病；*可能造成9例以上与职业有 关的疾病。*可能影响到周边居民及生态环 境，引起居民抗争。15* 可能造成轻伤3人以上；* 可能设备或财产损失在1万兀到10力兀之间；* 可能造成设备一类障碍。*可能造成1-2例可治愈的职 业病；*可能造成3-9例与职业有关 的疾病。*可能对周边居民及环境有些影 响，引起居民抱怨

27、、投诉。5* 可能造成轻伤1-2人；* 可能设备或财产损失在1000兀到1力兀之间；* 可能造成设备二类障碍。*可能造成1-2例与职业有关 的疾病；*可能造成3-9例有影响健康 的事件。*可能轻度影响到周边居民及小 范围（现场）生态环境。1* 可能造成人员轻微的伤害（小的割伤、擦伤、撞伤）；* 可能设备或财产损失在1000元以下；* 可能造成设备异常。*可能造成1-2例有健康影响 的事件。*可能对现场景观有轻度影响。危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率；（E）,见表11表11暴露E分值分值引发事故序列的第一个意外事件发生的频率安全、环境职业健康10持续（每天许多次）暴露期大于2倍的法定极限值6经常（大概每天一次）暴露期介于1-2倍法定极限值之间3有时（从每周一次到每月一次）暴露期在法定极限值