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1、本讲稿只在内网使用 请勿外传 10月至12月的法制宣传教育，重点是在全体干部教师中开展学生权益保护有关法律规定的学习宣传。建议分三讲进行，每月一讲。第一讲“中小学生权益的提出”，第二讲“中小学生的权益”（11月初下发），第三讲“中小学生权利的保护”（12月初下发）第二讲 中小学生的权益基于学校与学生的关系，根据中小学生作为自然人具有学生和公民、未成年人的三个特点，我们可以概括他们的权益主要有三大方面，即：公民权、受教育权、受保护权。一、中小学生的公民权中小学生的公民权和我们每一位老师的权利是一致的。作为老师不能只把学生放在受教育者的位置，而忽略了学生和我们老师、和每一个公民一样都享有公民权利。

2、公民权利一般包括三方面：一是公民在个人生活方面的权利，这包括生命安全权、平等权、人身自由权、人格权、思想信仰自由权；二是公民在社会生活方面的权利，这包括社会经济权（如财产权、劳动权、休息权、物质帮助权、环境权等）和文化教育权（如受教育权、科学研究自由权、文艺活动自由权等）；三是公民在国家政治生活方面的权利，这包括参政权和表达意见自由权（如选举权、诉权等）。特殊公民权受年龄、身份、法律关系的不同有特别的规定。因此我们要记住：中小学生作为公民，同样享有宪法、法律所赋予的权利。这些权利也是我们每个老师的权利，这些权利除非是法律、中小学生守则、中学生日常行为规范加以限制的，受年龄限制的，都能享有，作为

3、老师不能扩大这种限制。学校为了营造良好的学风校风，建立良好秩序，学校要求学生必须剪齐耳短发，是否是对学生权益的限制呢？查看中学生日常行为规范只规定不烫发，不染发，并未规定必须剪短发，因此，我们也不能扩大这种限制。但是我们可以提倡，却不能强迫。二、学生的受教育权我国宪法第46条明确规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”教育法第36条规定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”义务教育法第4条规定：“ 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。” 受教育权

4、是我国宪法和相关法律赋予公民的一项基本权利。义务教育阶段的中小学生也应公平、平等的享有受教育权。受教育权是一个包括教育投入、教育公平、教育水平、教育均衡、教育评估、权利救济等方面建设、改革的大问题，作为义务教育的工作者，我们要尽自己的努力保护好中小学生的受教育权。教育法第四十二条对学生享有的权利做了如下规定：1. 参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设备、图书资料该权利可简称为“参加教育教学活动权”。学生参加学校的各种教育教学活动是学生完成各项学习任务的保障，教育教学活动只有在师生的互动下，才能取得相应的成效。学校的各种设备、设施和图书资料是为学生而设立和投入的，学生是这些物质设备、设

5、施的主人。他们有权了解和使用这些物质设备，以保证学习的过程中，完成学习任务和要求。2. 按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金该权利可简称为“获得学金权”。这“三金”是为了保障学生享有受教育权而设立的，奖学金是鼓励学业优秀的学生，贷学金、助学金是让贫困家庭学生获得均等的教育机会，以保证他们完成相应的学业。3. 在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书该权利可简称为“获得公正评价权”。它包括两方面：一是在校学习期间学生有获得公正的学业评价和品行评价的权利。教师对学生的评价应是认真负责、公平合理、实事求是的。如果学生认为教师的评价失实，有权通过正当途径加以纠

6、正。二是学生在完成规定的学业任务后，有权获得相应的学业证书、学位证书。4. 对学校给予的处分不服，向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼该权利可简称为“申诉或诉讼权”。学生的合法权益受到侵犯时，有权通过申诉或诉讼保护自己，它是公民申诉权或诉讼权在学生身上的体现。学校在学生违纪、违规进行处理时，难免会失当和失实，学生对所受处分持有异议时，有权向有关部门提出申诉。以上是学生一般受教育权，在此基础上，由教育特别法规定的不同类型学校的学生还享有专门的受教育权：按照义务教育法，小学和初级中学等学校的学生享有就近入学权、免交学费权、贫困学生助学金申领等。按

7、照职业教育法及有关规定，中等职业学校的学生，可以根据条件，享有获得国家或者政府助学金、免除学费的权利，顶岗实习期间获得相应报酬等权利。按照特殊教育法，学生享有康复权、特殊照顾的权利。总之法律规定学生应该享有的权利都是我们应该维护的。三、学生受保护的权利我们在工作中应保护青少年学生的哪些权利呢？我们来看法律规定：未成年人保护法第三章是“学校保护”，明确了学校保护的内容，包括对品行有缺点、学困生的保护、充足睡眠、人格尊严、人身安全的保护，以及突发事件自我保护意识和能力的培养、受伤救护、不良行为矫正等。中小学幼儿园安全管理办法还对身体和心理异常、特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒

8、行为的学生的保护提出了要求，对住校生、乘坐校车的学生也要尽学校保护的义务。我们来看具体的法律规定：未成年人保护法第三章“学校保护”的内容：第十三条学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。学校应当关心、爱护学生；对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。第十四条学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。第十五条学校、幼儿园的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。第十六条学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教

9、学设施中活动。任何组织和个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。第十七条学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。学生伤害事故处理办法第五条学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。  学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。学生伤害事故处理办法第九条对学校没有尽到

10、保护职责，应该承担责任的情形进行了规定。要求我们要从以下方面关注和保护学生的安全。1.提供的校舍、场地、设施，设备学具必须符合国家规定的标准。2.学校安全管理制度不能有明显疏漏，对存在的安全隐患要及时采取措施；及时发现很重要。3.向学生提供的药品、食品、饮用水必须符合国家标准。4.学校组织学生活动，要进行相应的安全教育，预见危险并采取措施；5.对特异体质、特定疾病学生，知道或者应当知道时必须予以保护和注意；6.突发疾病或者受到伤害，要及时采取相应措施，（如果没有采取必要措施，导致不良后果加重的要承担责任）；7.违反工作要求、操作规程、职业道德造成学生伤害的要承担责任；如：未遵守实验规程致使学生

11、受伤、体罚或者变相体罚学生；8.发现学生行为具有危险性，要管理、告诫或者制止；9.发现或者知道学生擅自离校，未及时通知家长；（导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的要承担责任。）为保护中小学生餐饮安全，中小学幼儿园安全管理办法第二十一条规定：学校应当严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。为保护学生离校安全，该法第三十一条规定：小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。为保护学生上下楼安全该法第三十二条规定：学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。为保护学生人格尊严，该法第三十五条规定：学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。保护中小学生是全社会的大