外迁移民生活状态论文移民生活适应情况论文

1、外迁移民生活状态论文移民生活适应情况论文：三峡跨省外迁移民生活状态与适应情况调查摘 要：庞大的跨省移民工作是三峡工程成功与否的关键因素,移民的生活品质不仅与其自身有关,还关系到社会的稳定和政府的诚信。本研究对安徽省L市的48户三峡移民进行了入户调查,分析了移民的人际交往状况及生活状态。结果显示,移民初期所遇到的问题基本得到解决,目前移民群众更多面临的是诸如政府对移民后期的扶持、移民的社会融入度、移民的人际交往以及移民社会稳定等方面的问题。根据研究结果也提出了相关建议。关键词：三峡移民;生活状态;人际交往0 引言在中国政府的主导下,三峡移民搬迁从1993年正式实施。从2000年开始,大批三峡农村

2、移民开始跨省迁移,搬迁到上海、江苏、浙江、福建、山东、安徽、江西、广东、湖北、湖南和四川等11个省份。截止2008年4月底,三峡移民搬迁的第四期工作完成,最终搬迁安置总量约为135万人,其中跨省外迁安置移民占整个三峡工程农村移民总数的41%。在完成移民搬迁后,学术界对三峡移民的关注焦点已经从搬迁政策转向移民的生活状态和社会适应。探究三峡外迁移民在迁入全新生活地区后生活融入与文化认同状况,以及出现这种状况的原因,对解决三峡工程的后续移民安置问题具有现实意义。本次研究对安徽省L市的部分三峡移民进行调查,研究他们目前的生活状态和适应情况,在此基础上,提出关于如何让移民更好的融入当地社会的建议,以期为

3、政府制定更有针对性的移民政策提供理论借鉴。1 对象和方法1.1 对象本研究以安徽省L市的三峡跨省外迁移民为被试。2009年7月至8月,本研究小组随机选取L市的A镇、B镇、C镇和D镇的三峡移民进行调查,被试主要是移民家庭中的户主或者其配偶。本次调查获得有效问卷48份,受访者的平均年龄为40.75岁(标准差为9.86岁)；家庭人口平均为4人。其中男性占总样本的58.3%,女性占总样本的41.7%。年龄在30岁以下的有4人,占8.3%；3039岁有19人,占39.6%；4049岁有18人,占37.5%；50岁以上的有7人,占14.6%。受教育程度为小学及其以下的占54.1%,初中及高中的占41.7%

4、,大专及其以上占4.2%。1.2 方法在参照风笑天等人研究的基础上,本研究小组根据三峡移民的实际状况自制了调查问卷。其中,移民的基本信息共6题,移民的社会适应共3题移民对各项目的满意程度共18题,其他问题及建议共2题,共29题。对知识水平较高的被试当场发放问卷由他们自己填答并及时回收,对于知识水平较低的被试则由调查人员逐一口述每个项目及答案,请受访者口头回答,调查人员在问卷上填写。最后数据使用SPSS统计软件进行分析处理。2 结果三峡大部分移民已经在迁入地生活了6到10年,移民初期所遇到的问题应该说已经基本解决,对于移民群众来讲,已不仅仅是“迁得出”和“稳得住”的问题。目前,移民群众更多面临的

5、是“逐步能致富”这一移民安置中的最为重要的环节。下面从移民对现在生活以及各项政策的满意度、移民生活过去与现在相比三个方面来分析：2.1 移民的生活状况移民迁入地的基础设施建设情况如何呢？调查结果如表1所示,83.3%的移民对饮水状况不满意；83.4%的移民对住房条件不满意；65.9%的移民对当地社会治安状况不满意；65.9%的移民对当地的道路交通状况不满意；75%的移民对现在的生产条件不满意；73%的移民对耕地质量不满意；只有20.9%的移民对现在的生活水平感到满意,即大部分移民对现在的生活水平不认同。应该说,良好的生活水平是移民在迁入地稳定生活的重要因素,而基本条件又是移民生活水平的基础,当

6、迁入地的基础条件不能满足移民的基本需求时,移民的生活水平就无法保证,促进其生活水平与工作条件的提升更无从谈起。因此,移民在基本生活状况上所面临的困难仍然很多。移民对当地政府的社会保障体系的满意度如何呢？调查结果如表2所示,74.5%的移民对当地卫生事业不满意,这使得移民在工作、生活中缺乏基本的健康保证；61.7%的移民对当地的教育质量不满意,子女的教育问题对移民来说是最重要的问题之一,这个问题的解决与否是移民社会稳定的关键因素；74.5%的移民对当地的养老政策不满意,老人的养老问题一方面是困扰移民家庭的重要因素,另一方面是当地社会稳定的重要组成部分,它的顺利解决,可以消除移民的后顾之忧,具有重

7、要的实际意义。移民对当地政府扶持力度的满意度如何呢？调查结果如表3所示,61.7%成的移民对移民长期扶持救助政策不满意；82.9%的移民对财政支持不满意；有65.2%的移民对当地银行的信贷服务不满意；66.7%的移民对补偿政策兑现情况不满意及77.1%的移民对补偿的合理情况不满意。这表明政府在政策的执行及标准制定上存在偏差,对移民工作、生活或者创业上的支持力度还没有完全满足移民的需求。这可能是信息在传递过程中产生失效或误差,或者政策执行者自身的某些缺陷导致在政策的制定和执行时存在一些问题,需要引起相关部门的注意。2.2 移民的整体适应情况如表4所示,约有九成的移民认为自己的家庭收入和生活水平与

8、移民前相比下降了,仅有不到一成的移民认为自己的家庭收入和生活水平提高了。这个数据表明：搬迁对于移民家庭来说并没有提高其生活水平,也没有改善其生活条件,甚至有所退步。这造成移民家庭经济基础较为薄弱,若遇到一些突发性变故,如意外事故、疾病等,部分家庭会迅速陷入贫困境地,因此政府需采取措施对移民家庭进行补贴和扶持,保证其收入与生活水平的稳定。虽然大部分移民表示目前的生活水平与搬迁前相比有所下降,但是如表5所示,约有90%的移民能基本适应现在的生活。我们也发现,有少数移民完全不适应现在的生活,没有融入到当地的生活。对于这部分移民,相关部门应该高度关注,采取切实有效的措施,帮助他们适应当前的生活,提高他

9、们的生活满意度和幸福感。搬迁到城市,不但是一个空间转移,也是经济、政治、人际和社会生活方式的适应过程。那么,面对新的生活环境,移民能够适应吗?下面我们对搬迁时间较为相近的三峡移民和三江源生态移民进行对比。根据石德生的研究,三江源生态移民的适应情况是：41.67%的移民不适应当前生活方式；53.33%的移民适应当前生活方式。而三峡移民不适应当前生活方式的是6.3%；适应当前生活方式是89.6%。可见,三峡移民的适应程度和能力还是比较好的。伴随着安置地政府和当地居民对移民的接纳、移民与当地居民的交往、移民相互之间的交往以及对当地语言熟悉程度的加深,三峡移民的社会适应性已经得到了进一步提高。3 结论

10、和建议本研究在实地调查的基础上通过数据分析,综合考量得出以下结论：3.1 社会适应方面很多移民表示目前生活水平较以前有所下降,大部分移民能基本适应目前的生活,但是部分移民仍不能很好适应,阻碍了其建立有效的社会支持系统。3.2 生活保障方面大部分移民认为迁入地的基础设施还不能完全满足他们的基本生活需要,尤其是在医疗卫生、养老以及子女教育方面仍缺乏必要的保障。3.3 政策制定与兑现方面虽然政府为移民安置做了大量的工作,但仍然有很多移民认为扶持政策的兑现与标准制定方面需要进一步完善。移民的顺利安置对于保证三峡工程的圆满成功是十分关键的,也具有重要的经济与社会的综合效益。但是,目前三峡移民工程仍然存在一系列问题亟待解决。政府可以在以下方面做出努力：开设语言(主要是方言)培训班,党员干部进行“一帮一”活动等措施解决移民的适应问题；为每户移民通上自来水,新建平价房、养老院,增加公交车(或其它交通工具)数量,添设一些农村医疗设备,保证耕地和教育资源的质量及分配的公平性等措施,保障移民的基本生活；制定正确合理的扶持政策,