榆中县学前教育三年行动计划（2011年—2013年）

1、榆中县学前教育三年行动计划（2011年2013年）榆中县人民政府办公室关于印发榆中县学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网各乡镇人民政府，县直有关各部门，省市垂直有关单位：pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资榆中县学前教育三年行动计划(2011-2013年)已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。pLN设备安全技术监督资源网 pLN设备安全技术监督资源网            

2、             二一一年八月十六日pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网榆中县学前教育三年行动计划（2011年2013年）pLN设备安全技术监督资源网为进一步强化政府发展学前教育的职能，加快普及学前教育步伐，根据国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发201041号）精神和省、市学前教育三年行动计划要求，结合我县实际，特制定本计划。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网一、发展现状pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监

3、督资源网（一）基本情况pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网全县现有幼儿园29所，学前班94个，有学前35周岁适龄儿童12431人，在园幼儿5165人，学前一年毛入园率69.3%，学前两年毛入园率51.7%，学前三年毛入园率41.5%。全县共有幼儿教师235人，其中编制内49人，其他186人。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（二）存在问题pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网一是学前教育经费严重不足。二是保教常规管理不够规范，小学化现象依然存在。三是师资力量较为薄弱。四是公办幼儿园数量不足，制约学前教育的发展。pLN设备安全技术监督资

4、源网pLN设备安全技术监督资源网二、发展目标pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（一）总体目标pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网坚持公益性和普惠性的原则，积极建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网到2013年，全县计划新建幼儿园15所，改扩建幼儿园4所。学前一年毛入园率达到80%，学前两年毛入园率达到74%，全县学前三年毛入园率达到67.2%，县城学前三年毛入园（班）率达75%以上。加强幼儿教师队

5、伍建设，在编幼儿教师达到814名。基本实现公办幼儿园资源明显扩大、农村幼儿园办园条件显著改善、民办幼儿园发展规范有序、县乡村三级学前教育资源网络趋于完善的目标任务。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（二）年度目标pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网2011年新建幼儿园2所，改扩建幼儿园1所，容纳1080名学生就读，确保学前一年毛入园率达到72%，学前两年毛入园率达到55%，学前三年毛入园率达到44.2%；全县幼儿教师学历合格率达83%以上。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网2012年新建5所幼儿园，改扩建幼儿园3所，容纳2430名

6、学生就读，确保学前一年毛入园率达到76%，学前两年毛入园率达到60%，学前三年毛入园率达到53.2%；全县幼儿教师学历合格率达85%。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网2013年完成8所幼儿园的新建任务，容纳1800名学生就读，确保学前一年毛入园率达到80%，学前两年毛入园率达到74%，学前三年毛入园率达到67.2%；全县幼儿教师学历合格率达87.5%。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网三、保障措施pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（一）充分认识普及学前教育的重要性。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要

7、的社会公益事业。办好学前教育，关系广大儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。各乡镇人民政府及有关部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入各自工作重要议事日程，切实抓紧抓好。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（二）建立有效的学前教育管理机制。认真贯彻省、市学前教育有关政策，将学前教育纳入国民经济和社会发展总体规划，建立学前教育联席会议制度，定期研究解决学前教育发展中的问题。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体

8、制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，形成以县城公办幼儿园为中心，乡镇中心幼儿园为辐射的幼儿园办园格局。完善县、乡两级共管，教育部门主管、有关部门分工协作的管理体制，建立学前教育发展指标考核评价体系，将学前教育发展情况列入政府年度考核，加强督促检查、评价考核，有效促进学前教育加快发展。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（三）明确相关部门学前教育职责。各乡镇要结合本地区社会经济发展和城镇化建设的实际，统筹规划辖区内的学前教育，认真履行乡镇中心幼儿园的建设管理职责，切实办好乡镇中心幼儿园；教育部门要认真履行宏观管理、综合协调、指导服务等职能，着力推进学前教育科学发展；县

9、委、县政府督查室每年对新建幼儿园任务的完成情况、住宅小区配套幼儿园的建设情况、学前教育经费投入情况进行督查；发展改革部门要把学前教育纳入当地经济和社会发展规划，推进幼儿园建设发展；财政部门要加大学前教育投入，制定支持学前教育发展的财税优惠政策；规划、建设、国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划用地及审批，要监督协调开发商将城市住宅小区配套幼儿园无偿移交教育部门，并变更房产权属；机构编制部门要根据相关编制标准，结合实际核定公办幼儿园教职工编制；人力资源和社会保障部门要根据有关规定核准公办幼儿园岗位设置方案，并按岗位要求协助配齐保教人员，保障公办幼儿园教职工享有和公办普通中小学教职工同

10、等福利待遇；综治、公安部门要加强幼儿园安全保卫工作，加大执法工作力度，整治、净化周边环境；价格部门要按照合理的成本分担比例，及时调整幼儿园收费标准，同时做好幼儿园收费监管；卫生部门要监督、指导幼儿园膳食营养与饮用水卫生、生长发育监测、疾病预防，落实国家免疫规划等方面的卫生保健工作；民政、工商、质监、安监、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对学前教育机构登记、设施设备、餐饮和食品安全等方面的指导和管理；妇联、残联等要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的指导与宣传。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（四）健全投入保障机制。建立健全投入保障体系，大力发展公办幼儿园，提供“广

11、覆盖、保基本”的学前教育公共服务。一是积极争取中央和省、市专项配套建设资金；二是县财政每年安排幼儿园建设和发展学前教育专项经费；三是充分发挥乡镇建设幼儿园的主体作用，积极筹集幼儿园建设经费；四是充分调动集体经济和社会力量办园的积极性，筹措资金。从2011年起，县财政每年安排专项经费，制定相应的政策和措施，加大对幼儿教育投入，积极改善办园条件，原则上一个乡镇建设一个中心幼儿园，抓好中心幼儿园的建设，普及学前教育，解决“入园难”问题。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（五）优化幼儿师资队伍。一是严把入口关，招录正规幼师毕业的优秀人才及时补充幼儿教师。二是中小学富余教师经培训合

12、格后可转入学前教育。三是加强园长、幼儿教师培训，促进专业化成长，五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。四是加快幼儿骨干教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（六）科学管理，全面提高保教质量。严格依照幼儿园工作规程、幼儿园教育指导纲要等法规要求，遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。认真贯彻落实兰州市幼儿教育改革与发展实施意见，进一步完善教育教学常规检查制度，加强对幼儿园的业务指导，努力克服“保姆式”和“小学化”的倾向，防止“应试教育”的消极因素向幼儿教育渗透，积极开发幼儿智力，提高保教质量，促进幼儿德、智、体、美全面发展。pLN设备安全技术监督资源网pLN设备安全技术监督资源网（七）规范扶持民办幼儿园发展。认真贯彻民办教育促进法，积极鼓励民间资本依法投资办园。进一步完善幼儿园的登记注册审批制度，加大检查评估力度，规范办园行为。对未取得办园许可证和未办理登记手续而举办的幼儿园，教育部门要会同公安、民政、卫生、消防等部门，采取强有力的措施予以坚决取缔。强化幼儿园安全管理，健全幼儿园保育保健制度和安全工作管理制度，将安全工作责任落到实处，做到依法管理，依法保教