互联网背景下诊所法律教育的思考

1、互联网背景下诊所法律教育的思考    2013-05-16     论文导读:当前,诊所法律教育在国内高等院校的发展呈现蓬勃之势,但由于诊所教育固有的要求,各法律诊所都面临资金不足、案源缺乏、身份不当这三大难题。如何克服这些难题,对诊所法律教育的发展具有深刻的影响。结合当前互联网在高等院校的普及,笔者试从利用网络这一平台.    当前,诊所法律教育在国内高等院校的发展呈现蓬勃之势,但由于诊所教育固有的要求,各法律诊所都面临资金不足、案源缺乏、身份不当这三大难题。如何克服这些难

2、题,对诊所法律教育的发展具有深刻的影响。结合当前互联网在高等院校的普及,笔者试从利用网络这一平台解决上述问题文面作些许思考。1 施行诊所法律教育的必要性我国传统的法律教育是将法律作为一门科学理论, 以讲座的形式进行教授。在传统法学院校里,老师台上讲,学生台下记,师生之间在课堂上很少开展讨论或交流。老师需要做的,就是将法律理论通过课堂灌输给学生,而学生需要做的,就是熟记法律,并在老师所提供的一套虚拟、简单的事实基础上去套用法律。在课程设置上, 几乎没有类似于法庭调解、法庭辩护、庭审实践或律师实习等基于能力的课程。这样的讲座式教学方式仍然是目前国内高校的主要教育模式。只注重科学理论的讲授,不注重法

3、律职业教育,不进行法律执业技能的训练,这种形式的法律教育很难培养学生思辨的能力, 培养学生独立思考的能力。有专家指出,中国的法律教学方式仅仅教会学生如何去记住教授的论述,而不是去形成他们自己的观点。提问或考试时, 学生们并不是独立地去思考他们认为是正确的答案,而是以一种他们觉得能迎合教授观点的方式回答问题。学生毕业后无法得心应手地应用法律解决具体问题,往往毕业后要两三年才能适应相关的法律实际工作。当前,这样的法学教育已受到了实践界的批评,也引起法律教育学者关于我国法律教育方法改革的思考。在这种背景下, 来自美国的“诊所法律教育”在中国教育学界获得了认 可 。诊所法律教育,是 20 世纪 60

4、年代在美国法学院广泛开展的一种教育模式,它是借鉴了医学院利用诊所培养实习医学生的形式,在法学教育中引入此种方式,并保留了“诊所”称呼。学生参加法律诊所课程的学习, 在诊所中,指导老师指导学生参加实际的法律应用过程,培养学生的法律实践能力,促使学生对法律的深入理解,缩小学校知识教育与社会执业能力的距离。在诊所法律教育中,学生接受系统的训练及老师指导,代理法律援助等案件,使学生掌握办理案件的技巧和技能,了解什么是律师职业责任和敬业精神,学会怎样遵从律师的职业道德,为社会弱者提供优质的法律服务。它将实体法、法学理论、实践、技巧、信念、态度和价值联系起来, 引导学生从律师的角度去思考问题, 培养学生的

5、洞察力、学习态度、职业技巧及责任感。2 诊所法律教育在中国的现状以及困难为适应中国法学教育改革的需要, 2000年9月,北京大学、清华大学、中国人民大学、武汉大学、中南财经政法大学、华东政法学院和复旦大学在法学院率先开设了诊所法律教育课程。2002 年 7 月 28 日,经中国法学会批准,成立了“中国法学会法学教育研究会诊所法律教育专业委员会”, 简称“诊所法律教育专业委员会”,旨在团结和组织全国从事诊所法律教育的工作者、管理者及其他有识之士,开展诊所法律教育的理论与实践研究,推进诊所法律教育事业在中国的普及、推广、繁荣和发展。截止 2006 年 6 月,已有 53 所法学院校加入诊所法律教育

6、专业委员会。通过诊所法律教育专业委员会与广大诊所师生们的扎实工作和辛勤耕耘,诊所法律教育以实效的业绩,得到受援人与政府有关部门的赞许,得到社会各界的广泛支持与关注,取得了引人注目的成绩:各具特色的专门性法律诊所逐步形成。经过不懈的努力,目前在不同院校中形成了各具特色、有所侧重的专门性法律诊所。例如: 劳动者权益保护诊所、消费者权益保护诊所、公益法诊所、弱者权利保护诊所、妇女权益保护诊所、公民权利保护诊所、刑事法律诊所、环境法诊所、民事诊所、诉讼诊所、立法诊所、社区法律诊所, 以及综合性法律诊所,等等。这些法律诊所各具特色,各有专攻,取得了很好的效果。诊所学生收获颇丰。诊所课程已经成为各高等院校

7、法学院学生争相选修的热门课程,有些高校已逐步把它列为必修课程。其优势在于:(1)锻炼了适应不同情况,接触不同类型的当事人,处理不同种类法律问题的能力。对人际交流和人际关系进行了有益的探索;(2）锻炼了口才,包括提问、回答,以及归纳总结问题的能力;(3)锻炼了动手能力,包括工作的计划性,以及从杂乱无章的事实和可能性中整理出分析、解决问题的思路和方法;(4)将书本知识和法律实践相结合,对原有理论知识有了更深入的了解。为弱势群体提供法律援助。诊所法律教育不仅促进了高校法学教育的改革,而且通过代理真实案件为无力支付律师费用的委托人提供法律服务,实现了诊所法律教育的另一个教学目标, 即为弱势群体提供法律

8、援助。使诊所学生通过代理案件,对委托人提供法律援助,加深对律师职业准则和职业道德的理解,同时也使诊所教学产生出更广泛的社会效益。在目前我国的法律援助资源还比较贫乏,法律援助供不应求的现实情况下,法律诊所中的教师和学生应是一支很好的高素质的法律援助辅助力量。诊所法律教育取得的成绩是有目共睹的,但由于其本身的特性和固有的要求,当前各高等院校的诊所法律教育普遍面临以下难题:(1)诊所法律教育的资金障碍。开展诊所法律教育要有一定的资金或经费支持。首先,需有法律诊所的建立经费。诊所法律教育主要是让学生代理真实的案件,接受真实当事人的委托,这就需要一个办公场所,以便学生接待、会见当事人,也便于那些需要法律

9、帮助的人知道在哪里可以找到提供法律服务的学生,因此建立诊所是必需的。其次,学生办案的必要经费。这是经费的主要问题,学生必须是无偿为社会弱势群体提供法律援助,若有偿收费则违反司法管理方面的法律、法规,也违背了法律诊所建立的宗旨。但让学生自己掏钱办案是不切实际的,学生还在靠父母供养,无力支付相关费用。再次,指导教师的报酬。要把诊所教育持续发展下去,必须要有一种机制吸引教师参与并能获得公正的回报,指导老师必须获得应有的报酬。综上,经费是个非常关键的问题,没有建立和维持法律诊所的经费,实施诊所法律教育就是一句空话。但要学校管理层在有限的教育经费里拿出这笔钱,对很多院校来说,都是困难重重,有心无力。(2)法律诊所案源的障碍。诊所法律教育主要是让学生办理真实案件与法律事务,在实践中学习。尚未毕业的学生没有执业经验,虽提供的是无偿法律服务,但能否取得当事人的信任是个问题。当事人若不愿意将案