涂甘孤岛功能恢复道路工程

1、涂甘孤岛功能恢复道路工程 招标编号：ZXXT2009-6招 标 文 件招 标 人：忠县忠州镇人民政府 （盖章） 招标代理机构：重庆信通投资咨询有限责任公司（盖章）二九年十二月目 录第一章投标人须知前附表及投标人须知2一、投标人须知前附表2二、投标人须知5第二章招标文件8第三章 投标文件的编制与提交10第四章 开标、评标和定标20第五章 合同25第六章 投标文件格式29一、法人代表证明书30一、法定代表人授权书31二、重庆市建设工程施工投标承诺书32三、招标文件确认书33第七章 合同条款错误！未定义书签。一、合同协议书错误！未定义书签。二、通用条款错误！未定义书签。三、专用条款错误！未定义书签。

2、第八章 资格后审文件46一、总则46二、投标申请人须知46三、投标申请人利益冲突32四、联合体要求32五、资格后审申请条件32六、资格后审合格条件33七、资格后审评审标准48八、最终投标人确定49九、资格后审申请材料. 50第1章 投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称涂甘孤岛功能恢复道路工程21.1工程地点忠县忠州镇31.1工程规模总长：3.891公里4投资性质移民资金5招标方式公开招标61.2质量要求达到国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。7工期要求计划施工总工期：60日历天82招标范围核工业西南勘察设计院有限公司重庆分公司设

3、计的涂甘孤岛功能恢复道路工程主线、涂甘孤岛功能恢复道路工程支线施工图内容93投标人专业类别及资质等级公路工程承总承包叁级及以上103资格审查方式资格后审114.2踏勘现场不组织，由投标人自行前往工程实施地点踏勘。1213.7投标货币人民币报价、结算1313.8最高限价本工程施工招标设置最高限价：163万元和最低限价：146.7万元（其中安全文明施工专项费用暂定为6664元）。1414投标有效期为：90日历天（从投标截止之日算起）1515投标担保1、金额：人民币30000.00元；2、形式：转帐或电汇；3、提交时间和方式：投标保证金必须从投标人公司基本帐户直接转（汇）入指定银行和指定帐户，转（汇

4、）款起止时间为开标截止时间前两天（即北京时间2010年1月20日9时00分至2010年1月22日9时00分），以收款银行实际到帐票据为准,否则投标无效。帐户名称：忠县建设工程交易所开 户 行：中国农业银行忠县支行营业部帐 号：31450101040008261备注：1、递交投标文件时同时出示银行票据原件,并在忠县建设工程交易所开具收据。2、办理退还投标保证金手续时，须携带交易所开具收据和投标人加盖公章的领款领据。3、各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险。1617答疑 招标人不组织现场答疑，采用网上质疑答疑方式（如果有）。递交质疑截止时间：2010年1月5日17时30分。递交

5、方式：各投标人将质疑用电子邮件发至后述电子邮箱：ztb_sinto。各投标人的质疑文件不得显示和隐含企业及个人名称，否则其质疑无效。获取书面答疑时间：2010年1月6日17时30分起。获取书面答疑方式及地址：按获取招标文件的相同方式下载网址：Http:/。1719.2投标文件组成及数量投标函部分：（一式三份）商务部分:资格后审申请材料(一式三份）详见投标须知第12条1821.1投标文件提交地点及截止时间收件人：忠县忠州镇人民政府联系人：袁建康联系电话点：忠县建设工程交易所时间（北京时间）：2010年1月22日9时00分至9时30分1923开标会开标时间（北京时间）:2

6、010年1月22日9时30分开标地点: 忠县建设工程交易所2027.2评标办法及标准详见投标人须知第28条21履约担保履约担保的方式：现金。履约担保的金额：合同价款的10%。（中标后7个工作日内打到指定账户,作为合同签订的必要条件，否则视为放弃中标，返还时间具体在合同中约定）。支付担保支付担保的方式：现金。支付担保的金额：合同价款的10%22其他1、本工程中标人不得将该项目转包或违法分包给他人承建；2、投标人拟派驻现场的建造师、施工员、安全员在中标后不得随意更换。招标监管部门将进行动态跟踪管理，并按相关规定处理。二、投标人须知1.工程概况1.1涂甘孤岛功能恢复道路工程，位于忠县忠州镇，总长3.

7、891公里，其他情况详见施工图纸资料。1.2质量要求：（1）质量标准：合格。（2）按照建设工程质量管理条例，严格履行承包人的质量责任和义务。（3）严格执行工程建设标准强制性条文的有关条款，确保建设工程施工质量。1.3工程技术要求本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。依据设计施工图纸和技术文件的要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行规范及标准规定的要求。1.4工程施工图纸涂甘孤岛功能恢复道路工程核工业西南勘察设计院有限公司重庆分公司设计。重庆伟东工程勘测设计技术服务有限公司1.5 工程标准图集清单：自行购取。2.招标范围涂甘孤岛功能恢复道路工程施工图范围内的全部内容。3.投标人的资格确

8、定3.1本工程不接受联合体投标。3.2投标人必须具有建设行政主管部门审批的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质且无行贿犯罪档案记录的施工单位。3.3 投标人应提供资格后审文件要求的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。未通过资格后审的投标企业，投标文件作废标。3.4 重庆市市外建筑企业：中标人收到中标通知书之日起，15日内向建设行政主管部门提供申请办理重庆市市外地建筑企业在本市施工单项工程登记备案证明。4.日程安排4.1 本工程2009年12月31日9时30分（北京时间）起至2010年1月22日17时30分前投标人在重庆建设工程信息网上下载招标文件及图纸等资料，网址为：（各投标人

9、用报名锁登录，进入报名页面后即可下载招标文件及其它资料，并制作投标文件）。在递交投标文件时，向招标代理机构交纳招标文件及相关资料费，每套500.00元/套。并凭投标保证金到帐凭证原件在忠县建设工程交易所开具收据。4.2 投标人在指定地点自行完成现场踏勘；2010年1月5日17时30分(北京时间)前向招标代理机构递交质疑，所有质疑均采用电子邮件方式传递至代理机构邮箱：ztb_sinto，2010年1月6日17时30分(北京时间)起按获取招标文件相同方式在重庆建设工程信息网上下载，网址为：。本工程招标文件、施工图及相关资料均从网上下载，招标文件的电子文档由招标人或代理机构提供，网上下载的招标文件与

10、备案的招标文件具有同等法律效力，但出现不一致时以备案的招标文件为准。4.3 递交投标文件2010年1月22日9时00分至9时30分止（北京时间）所有投标人将投标文件密封送达忠县建设工程交易所。投标人在递交投标文件时，向招标代理机构交纳招标文件费500.00元，不交费者拒收投标文件。4.4 开标2010年1月22日9时30分（北京时间）在监督机构的监督下，由招标代理机构在忠县建设工程交易所组织公开开标。5.投标费用5.1不论投标结果如何，投标人应承担其参加本投标活动所涉及的一切费用。6.踏勘现场6.1投标人应按招标人须知前附表第11项要求自行到工程现场及周围环境踏勘，以便投标人获取有关编制投标文

11、件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。6.3投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘

12、，招标人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人承担。6.5招标人及招标代理联系人及电话招标人：忠县忠州镇人民政府联系人：袁先生 联系电话：招标代理机构：重庆信通投资咨询有限责任公司联系人：秦先生 联系电话第2章 招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标人须知前附表及投标人须知 第二章 招标文件 第三章 投标文件的编制及提交 第四章 开标、评标、定标 第五章 合同 第六章 投标文件格式 第七章 合同条款第八章 资格后审文件招标文件除上述内容外，招标人按相关规定所发出的书面有效答疑纪要、补充通知或修订函件等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。8.招标文件的澄清

13、8.2无论投标人对所有招标文件（含本须知第7款所述全部内容）是否认真阅读，招标人均认为投标人对所有招标文件已不存在疑义并已充分理解，其投标文件已充分考虑到本招标工程所存在的各种风险。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在投标截止日15天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；9.2招标文件的修改将以网上公告形式通知所有投标人，请各投标人在规定的时限内随时关注网上的有关本招标项目信息。招标文件一经招标人修改，将以修改后的招标文件为准，对所有投标人均产生约束力；9.3招标文件、招标文件澄清、修改的内容，均以前述网页上公告的内容为准。当招标文件、招标

14、文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力；9.4为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间以网上形式公布通知投标人。10.投标担保投标保证金应按照前附表15项的规定执行，没有按要求提交投标保证金的投标人递交的投标文件应视为不响应招标文件而予以拒绝。第三章 投标文件的编制与提交11.投标文件的语言及度量衡单位11.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。使用

15、其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。对资料的理解将以中文译文为准。11.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1 投标文件的组成投标文件由投标函部分、技术部分和商务部分组成12.2 投标函部分包括的内容（1）重庆市建设工程施工投标承诺书（2）招标文件确认书（3）预算书（4）法定代表人授权委托书12.3 商务部分包括的内容资格后审申请材料13.工程报价、计价、结算13.1报价范围: 核工业西南勘察设计院有限公司重庆分公司设计的涂甘孤岛功能恢复道路工程主线、涂甘孤岛功能恢复道路工程支线施工图内容工程设计施工图所包

16、含的全部内容。（招标范围、报价范围、中标范围应当一致）1、执行定额：2008年公路工程预算定额（TJG/TB06-02-2007）（TJG/TB06-03-2007）及相关配套文件进行计价。2、材料价格：材料调价按渝东建设工程造价信息2009年9月忠县价。4、其余工程量按设计图纸计算。13.3安全文明施工专项费用安全文明施工专项费用:严格按照重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定“渝建发2006177号”文件的合格标准规定执行。本工程安全文明施工专项费用,由招标人根据“渝建发2006177号”按合格标准计算，暂定金额在补充通知书公布。结算时再按照“渝建发2006177号”文件予以

17、调整。施工投标承诺书中的安全文明施工专项费用必须按暂定金额填报，不得浮动，否则投标承诺书无效。安全文明施工专项费用由各投标人按照渝建发2006177号文之规定在费用总价表单列并收取税金。13.4投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。13.5工程计价（1）执行定额：2008年公路工程预算定额（TJG/TB06-02-2007）（TJG/TB06-03-2007）及相关配套文件进行计价。（2）取费标准：按以上规定的定额及计费基础，结合相应的工程类别取费。（3）材料采购及价

18、格：本工程所需的材料原则上是由施工单位购买，但所购的材料必须经建设单位和监理单位定质、认可，且招标人保留自行采购的权利。材料调价按渝东建设工程造价信息2009年9月忠县价计算。若没有的由投标人结合市场行情、企业自身实力和本工程的具体情况自主报价，中标后不作调整。投标报价1、投标人单位的中标价即为合同价，根据中华人民共和国招标投标法的规定，为防止投标单位互相串通抬标，本工程施工招标设置最高限价,投标报价超过最高限价的作废标处理。2、各投标单位严格按本招标文件约定的招标范围并结合施工图纸进行报价。若投标单位有漏项或未报价，视为综合到其他项目报价中，承包人仍必须按时完成未报价部分的工作内容，但不能得

19、到结算与支付。“重庆市建设工程施工承诺书”中的报价应等于施工图、图审报告和招标文件所涵盖的全部施工内容。3、投标单位报价时还应充分考虑：1)企业在施工中采取的措施费用；2)企业承受风险的能力；3)安全生产投入及安全生产责任；4)本企业的生产成本(报价不得低于本企业的生产成本)； 5)其它情况等潜在风险；4、承包人的施工机械设备、物质材质、施工人员的保险以及第三者责任的保险由承包人自行办理，费用自理。工程施工方需缴纳的一切税费均由承包人承担并包含在所报总价内。5、承包人必须根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、重庆市建筑工地文明施工标准（渝建发200039号）和本次招标要求组织施工。13

20、.6工程结算（1）本工程原则上采用固定价合同；（2）结算总造价合同价施工过程中设计优化、变更部分的结算价款增减工作内容价款安全文明施工专项费用调整费用。（3）基础部分、施工过程中设计优化变更、增减工作内容的结算办法：按实结算，根据竣工资料、签证资料为准。执行定额：2008年公路工程预算定额（TJG/TB06-02-2007）（TJG/TB06-03-2007）及相关配套文件进行计价。取费标准：按审定的工程类别执行。材料价格的确定：投标报价中有的按照投标报价执行，投标报价中没有的材料价格由业主、监理审定价为准。（4）工程最终结算价以建设单位委托有资质的审计单位审核报相关部门备案后的价格。13.7

21、投标货币本工程的投标应以人民币报价、结算。13.8本工程施工招标设置最高限价：163万元和最低限价：146.7万元。13.8本工程安全文明施工专项费用暂定为6664元。14.投标有效期14.1投标文件有效期为从投标截止之日起计算，本工程的投标有效期为90天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，

22、本须知第15.3条和第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15.投标担保有效期15.1投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表第14项规定提交投标保证金。15.2投标保证金在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知“14.2款”的规定延长了投标文件有效期，对同意延长投标有效期的投标人则投标保证金的有效期也相应延长。15.3中标人和未中标人的投标保证金，按重庆市招标投标条例相关规定执行，不计利息。16.投标人如有下列情况，将不予退还其投标保证金：(1)在投标文件有效期内撤回投标文件；(2)中标人未能按本须知第35条的规定签订协议书；(3)第一中标人无正当理由放弃中标

23、的；(4)在投标文件中提供虚假资料的；(5)经招标人、监督部门、评标委员会或招标代理机构发现“围标”“串标”证据的。17.答疑17.1除非招标人另行通知召开标前会，否则按照本须知第4.2款的规定办理。投标人应按照本须知第4.2款有关时间安排以电子形式将质疑提交给招标人。招标人将按本须知第4.2款的有关时间安排以电子形式向所有投标人做出澄清和解答。答疑及补遗书(如果有)的有效性规定按照本须知第9.3、9.4款规定执行；17.2未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。18.投标文件的格式及其签署18.2投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰

24、易于辨认。18.3投标函部分的重庆市建设工程施工投标承诺书采用重庆市建设工程招投标办2006版统一格式，需投标人法定代表人签字（或盖章），并加盖投标人法人印章，否则，其投标承诺书无效；18.4预算书装订成册，封面加盖投标人法人印章和本单位编制人员的执业资格证章。18.5商务部分：按资格后审文件格式要求将资格后审申请材料装订成册，必须完成格式中所有需要盖章或签字的部分，否则其资格后审申请材料无效。19. 投标文件的密封19.1投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一制订的“投标函部分”袋、“商务部分”袋和“投标文件大袋”。19.2法人代表证明书或法定代表人授权书、重庆市建设工程施工投标承诺

25、书、招标文件确认书、预算书、装入统一的“投标函部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章；19.3资格后审申请材料装入统一的“商务部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章；19.4 “投标函部分”和“商务部分”小袋装入统一的“投标文件大袋”中，密封并加盖投标人法人印章；19.5资格后审资料备查原件单独密封装袋，与投标文件同时同地递交；19.6投标文件大袋应清楚注明：1）招标人：2) 招标工程名称：3）投标人全称（加盖投标人公章）：4) 此投标文件在2010年1月22日9:30开标前不得开封。如果投标文件没有按本须知第19款规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知上述

26、规定密封，该投标文件将被认定为无效投标文件。20.投标文件的份数投标函部分：投标函3份，其中正本1份，副本2份，须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准；商务部分:资格后审申请材料(一式三份不分正副本）。21.投标的截止21.1投标人应按前附表第18项所规定的时间和地点将投标文件提交忠县建设工程交易所；21.2招标人若按本须知第9条规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件的截止时间，则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；21.3到投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人将依法重新组织招标；21.4投标人在本招标文件规

27、定的投标截止时间后提交的投标文件，招标人将拒收。22.投标文件的补充修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；22.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19款有关规定编制、密封、标志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样；22.3投标撤回通知书也可采用传真的方式，但此传真应满足下列所有条件：（1） 招标人在投标截止时间前收到此传真；（2） 传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章；（3） 非常清楚地标明“撤回”字样；（4） 有投

28、标人法定代表人的签字；22.5在投标截止时间之后，投标人不得补充修改投标文件。第四章 开标、评标和定标23.开标23.1招标人将按照前附表须知在有形建筑市场（忠县建设工程交易所）进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加开标会议。参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人身份证（原件）和法定代表人证明书或授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件），以备核验其合法身份。23.2按规定提交了有效撤回通知的投标文件，招标人应将其投标文件退还给投标人；23.3开标会议由招标代理机构主持，开标应当按下列程序进行：23.3.1由投标人或者其推选的代表检查所

29、有投标文件外密封袋的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。外密封袋未按要求密封的投标文件应由招标人退还给投标人，不予开标。经确认外密封袋符合要求的投标文件方可进入开标程序。招标代理机构做好记录，并存档备查。24.评标准备24.1 组建评标委员会（1）评标委员会由忠县综合专家库中随机抽取的5名专家组成，其中工程类专家为4人，经济类专家为1人，负责本工程的评标工作。（2）所受聘的技术、经济等方面的专家应符合相关法规的要求，由招标人从建设行政主管部门设立的专家库中随机抽取。（3）评标委员到达评标室时应提供相关有效身份证明，经核查无误后方可进入评标室。 （4）评标委员会负责人由评标委员

30、会推荐产生。评标委员会负责人负责评标活动的组织工作。24.2评标原则评标委员会应依法按下述原则进行评标：（1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责；（2）依法评标、严格保密；（3）反不正当竞争；（4）定性的结论由评标委员会全体成员根据少数服从多数的原则，以无记名投票方式决定；（5）评标活动及当事人应当接受依法实施的监督。24.3评标准备（1）招标代理机构介绍项目情况、前期招标工作情况，宣读评委守则。（2）熟悉相关文件资料：评标委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标文件主要条款（包括招标范围、计价、报价依据，质量、工期，评标办法及标准、以及响应招标文件实质性内容的条款）。招标文件规定的评标

31、标准和评审方法以外的不得作为评标的依据。（3）招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，包括招标文件、开标会记录、投标文件、标底（如果有）以及评标委员会认为重要的其他信息和数据。25.初步评审25.1本工程招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标委员会按照招标文件规定的资格后审条件审查投标人的资格后审申请材料，只有通过资格审查合格的投标人的投标文件才能进入详细评审。25.2按照招标文件的规定对资格审查合格投标人的投标文件进行详细评审。投标文件属未响应招标文件的实质性要求和具有重大偏差，凡经评标委员会认定有重大偏差的投标文件，该投标文件为无效投标文件，评标委员认定为无效的投标文件的

32、不再进行详细评审。只有通过初步评审的投标文件（有效投标文件）才能进入后续评审计分。25.3经过初步评审有效投标不足三个使得明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。25.4投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当重新组织招标。26.详细评审26.1投标函部分评审26.2将符合招标文件规定并按第28条评标办法及评分标准计算出在有效浮动范围内的投标人的投标报价，并计算出各投标人得分。 26.3汇总投标人最终得分（1）评标委员会整理评审结果，汇总投标函部分的评审计分结果，按得分由高到低排出名次。（2）编写评标报告a整理开标记录，全体评委在开标记录上签字确认。b编写评标报告，并由全体评委在评标

33、报告上签字确认后提交给招标人。c根据招标文件的规定确定出中标候选人。评标委员在评标报告中将按得分高低由高到低的次序排列出前三名投标人作为中标候选人向招标人推荐。26.4招标人根据评标委员会递交评标报告确定得分最高的为中标人。如果在中标结果公示期间内出现任何来自投标人或利害关系人的有效投诉，评标委员会应协助监督机构或其它单位处理好投诉。27定标办法27.1 招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人；名次并列时由投标人随机抽签确定。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。27.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金

34、而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。27.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。27.4 国有投资工程项目施工招标，若招标人最终确定第二或第三中标候选人为中标人，其中标价为第一中标候选人的投标总报价。28评标办法及评标标准28.1 本工程采用：综合评估法中的定额计价法28.2评分办法与评分标准：按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委

35、员会应当对投标人按得分由高到低排序并以此推荐合格的中标候选人。1)评标标底本工程招标人设最高限价163万元和最低限价146.7万元。投标人的投标报价不得高于最高限价和低于最低限价，否则为无效报价。所有有效报价进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。(2)投标报价 （100分） 投标报价（不含安全文明施工专项费用）等于评标标底的得100分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1扣1分，每下浮1扣1分。扣完为止。（3）中标价的确定 投标人的投标报价即为中标价。注：所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。29.重大偏差经评标委员会认定，投标文件有下列情形之一的，应当作为无

36、效投标文件:（1）投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或盖章）并加盖法人印章的；（2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的；（3）投标文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）除按照招标文件规定提交备选标的以外，投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价，并未声明以哪个报价为准的；（5）投标人在资格条件上发生重大变化，导致其不再具备原先规定的资格条件的；（6）投标报价高于招标人设定的最高限价的；（7）投标工期超过招标文件规定的工期的；（8）投标文件中载明的主要

37、施工技术和方法违反国家的规范、规程和强制性标准的；（9）招标文件中要求的投标文件的几个组成部分的任一部分被认定为无效的；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（11）经评标委员会询价、论证、认定该投标人的报价低于其企业成本的；（12）评标过程中，招标人或评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；（13）投标人资格审查不合格的；（14）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者被评标委员员会认定为低于其个别成本的，或者拒不按照要求

38、对投标文件进行澄清说明或补充。（15）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的。（16）存在招标文件规定的重大偏差的情形及依法应当否决的其它情形。30评标过程的保密30.1开标后，直至评标结束，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价、比较有关的资料和中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密；30.2 在投标文件的评审和比较以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会及其评标专家施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；30.3 投标人不得向评标委员会或其他有关人员询问评标过程的情况和索取评标过程的材料。31. 监督管理311本工程招标活动全过程接受

39、建设行政主管部门或受其委托的监督管理机构的监督管理。312投诉投标人认为招标文件内容违法或不当的,应当在投标文件截止时间前提出异议或投诉;认为开标活动违法或不当的,应当在开标现场向招标人提出异议,招标人应立即答复;认为评标结果不公正的,应该在中标候选人公示期间先向招标人提出异议,招标人应当在公示期结束后二日内答复。投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向有关行政部门投诉。第五章 合同32.合同授予和拒绝32.1本工程的施工合同将授予按本须知第27条所确定的中标人。32.2招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。32.3投标人中标后又提出

40、对招标文件中合同条款的不实质性响应，经双方协商，达不成一致意见的，招标人有权取消其中标资格。33.中标通知书招标人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的媒介上公示（不少于三日）。公示期间无异议或投诉、异议不成立，招标人在公示期结束后五日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人。在确定中标人后五日内发出中标通知书。34.专业项目分包承包人在实施本项目时，不具备专业资质规定的项目，必须经项目法人单位同意后方可分包给具备专业资质的单位承建，否则后果自负。35.协议书的签订35.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合

41、同。在签订施工合同前，中标人以货币资金向招标人交纳中标金额10%的履约保证金，否则视为放弃中标项目；35.2履约保证金分阶段返还，但在工程建设中，如施工单位故意拖欠民工工资而引发纠纷，招标单位有权使用工程进度款代为支付民工报酬。招标人可以依序确定中标人。无故放弃中标的投标人3年内不得参与本县招标项目的投标。中标人给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。35.4对建造师的注册证书、投标负责人职称证书和安全员资格证书交忠县行业主管部门实行押证上岗，直至交工验收为止；若发现现场管理人员与投标函中提交的项目班子管理人员不一致时，招标人有权终止合同，

42、造成的所有损失由中标人自负。36.合同条款需要特别明确的合同条款约定如下： 36.1协议书；36.2 通用条款；执行GF-1999-0201合同范本36.3 专用条款。第六章 投标文件格式（工程名称）投 标 函（封面）法定代表人： （盖章）投 标 人： （盖章） 日 期： 年 月 日一、法人代表证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。特此证明。投标人： （盖章）日 期： 年 月 日（注：法定代表人参加本次开标会出示法定代表人身份证明书。）一、法定代表人授权书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的

43、法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司唯一代理人，身份证号码 ，以本公司的名义参加 工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无权转让委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄：单位： 部门： 职务：投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期： 年 月 日法定代表人身份证复印件授权代理人身份证复印件 二、重庆市建设工程施工投标承诺书招标人： 1、根据你方拟建工程 的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关法律法规的规定，经踏勘现场和研究招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程图纸说明及有

44、关文件后，我方愿以人民币（大写） 元（小写） 元（其中安全文明施工专项费用（暂定价） 元）投标报价并按图纸、清单内容、合同条款、工程建设标准和工程图纸说明等要求施工。2、我方已详细阅读全部招标文件，包括澄清或者修改文件。3、一旦我方中标，我方保证在 日内完成招标文件约定的施工内容。4、如果我方中标，我方将按照招标文件约定提交 保证金（现金、银行保函、履约担保书）作为履约担保。5、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。6、若我方中标，我方派驻本项目施工现场的建造师为 ，若建造师不到位或擅自更换，我方愿意承担相应的责任。7、除非达成另外协议并

45、生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件组成部分。 投标人： （盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 单位地址： 邮政编码： 电话： 传真： 日 期： 年 月 日三、招标文件确认书致： 招标人 我单位参加 工程的投标，对贵单位 年 月 日发出的该工程招标文件及其相应的补遗资料、书面通知等全部内容予以确认，并按其要求提交投标文件。我公司保证本工程中标后绝不转包给挂靠公司，一旦建设单位发现、查实我公司有转包挂靠行为，我公司甘愿承担违约责任或违约金。投标单位（公章）法定代表人（签章） 单位地址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日第八章 资格后审文件一、总则1、忠县忠州镇人民政府作

46、为拟建涂甘孤岛功能恢复道路工程的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了进行工程招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备进行招标的条件。2、由评标委员会对所有投标申请人进行资格后审。3、其他未尽事宜，请向招标人和招标代理机构书面咨询，所有电话和口头的咨询或答复均不具有法律约束力。招标人和招标代理机构对投标人的书面咨询保持缄默的权利。4、本项目由招标人委托符合资质要求的重庆信通投资咨询有限责任通限公司组织招标。二、投标申请人须知5、投标申请人提供的资格后审申请材料必须内容真实并对其真实性负责，向招标人和招标代理机构提供充分和有效的证明材料，如发现有不实之处，则取消投标资格。6、投标申请人

47、按照资格后审文件要求提交的资格后审申请材料必须字迹清晰、内容齐全、符合要求。否则将可能导致其申请被拒绝。7、投标申请人应根据资格后审评审工作的需要，按时提供原件备查及有关的补充、说明、澄清材料，否则将可能导致其申请被拒绝。8、资格后审申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字或者盖章。没有签字或者盖章的资格后审申请书将被拒绝。若授权委托代理人的，资格后审申请书中应附有法定代表人授权委托书原件。9、按资格后审要求所提供的所有资料均应使用中文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。对资料的理解将以中文译文为准。10、参加资格后审所涉及的一切费用由投标申请人承担。三、投标

48、申请人利益冲突近三年内直至目前，投标申请人应：11、未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系；12、未曾参与过本项目的技术规范、资格后审或招标文件的编制工作；13、与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系或者其他利害关系。四、联合体要求14、本次招标不接受联合体的投标申请。五、资格后审申请条件15、资格后审将面向具备建设行政主管部门核发的公路工程程施工总承包叁级及其以上资质且具备承担招标工程项目能力的施工企业。六、资格后审合格条件序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明 1资质等级专业类别建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及其以上有效施工资质。提供

49、复印件，原件查验。2营业执照工商行政管理部门颁发的有效营业执照提供复印件，原件查验。3安全生产许可证建设行政主管部门颁发的有效企业安全生产许可证 提供复印件，原件查验。4银行开户许可证基本帐户提供复印件，原件查验。5建造师、技术负责人资格（1）二级建造师资格和工程师及其以上职称且是本单位人员。（2）技术负责人具有工程师及其以上职称且是本单位人员。1、建造师注册证、职称证、安全生产考核合格证，提供复印件，原件查验。2、技术负责人提供工程师证，提供复印件，原件查验。6项目班子配备齐全1、按项目要求配备施工员、质检员、材料员、安全员且是本单位人员；2、安全员生产考核合格证。提供各人员上岗证、安全员安全生产考核合格证，提供复印件，原件查验。注：1.相应表格附后；2.中标后拟派往本工程项目管理机构人员未经招标人及建设行政主管部门同意不得更换，否则视为违约取消中标资格，招标人直接扣除中标人5%的履约保证金。3.招标人保留对资格后审合格单位进行进一步查验的权利。发现弄虚作假者，取消资格后审合格资格。4.以上内容复印件装入申请书内。原件在资格后审时查验，审后退还。七、资格后审评审标准16