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1、新会计准则实施的困难与对策浅析 内容包括 新会计准则 实施困难 解决对策 实施 困难 摘要;加入WTO后,在与国际趋同的大趋势下,我国会计准则走在了前端,而基于我国的具体来分析,与国际趋同的新会计准则是否能够顺利实施呢?这个问题值得我们深思,现在作者就新会计准则自身的问题,企业现状,会计监管方面作一个实施困难的分析,并就分析的问题提出了些对策。在这篇论文当中显然还存在许多不足,主要体现在:对新会计准则理解的
2、不够全面、对企业现状分析不够明确以及提出的解决对策在具体的环境下可行性会将受到限制。 关键词:新会计准则;实施困难;解决对策 Abstract:;After;the;affiliation;WTO,;under;with;the;big;trend;of;the;globalization;,;our;country;the;accountancy;standard;walk;at;head,;but;according;to;our;country;of;the;concrete;environment;come;analyzing,;with;the;new;solution;standa
3、rd;of;the;globalization;if;can;smoothly;into;practice;?;This;problem;deserve;we;think;deeply,;now;author;problem;of;new;accountancy;standard;that;oneself;of;the;problem,;business;enterprise;present;condition,;accountancy;take;charge;of;the;aspect;to;make;an;analysis;for;putting;difficulty;into;pract
4、ice,;and;the;analysis;bring;upped;the;amount;solution;.In;this;thesis;obviously;and;still;exist;a;lot;of;deficiencies,;main;of;now:;The;right;comprehends;of;new;accountancy;standard;not;enough;completely,;the;present;condition;analysis;of;business;enterprise;not;enough;clear;and;definite,;and;bring;
5、up;solution;under;concretely;of;the;environment;the;possibility;meeting;will;suffer;the;restrict. Key;phrase:;The;new;accountancy;standard;difficulty;on;practice;solution 引言 2006年2月15日部发布的新会计准则将于2007年1月1日起首先在执行。由于新会计准则所带来的很多理念和操作与中国目前的会计准则和实务之间还存在着相当大的差异,甚至在有些方面的改变是以前根本就没有出现过的,因此;,新准则在实施过程中必定会困难重重。这
6、就要看我们的监管人员以及实施人员如何来面对我们的这次国际趋同。 一、新会计准则在实施过程中可能存在的一些困难 (一);新会计准则自身的变化为以后的实施带来了障碍 1.关于减值的规定 新准则实施后,有可能会与随后出台的其他文件不匹配。这并不是凭空捏造,阅读我们的新会计准则<<资产减值>>准则第十七条:“资产减值损失经确认,在以后会计期间不得转回。”而<<存货>>准则;第十九条:“资产负债表日,企业应当确定存货的可变现净值。以前减记存货价值的影响因素已经消失的,减记的金额应当予以恢复,并在原已计提的存货跌价准备金额内转回,转回的金额计入损益。”就不难
7、会发现,两项准则对资产减值在以后期间是否转回的规定发生了冲突,因此,作者认为,在以后的一些相关法律文件再出现类似的不匹配问题也是无法争辩的。 2.关于核算方法的规定 由于新会计准则发生了许多根本性的变化,其中不少是很难理解的。因此作者认为在实施过程中将会困难重重。我们看看新会计准则中对<<长期股权投资>>准则,它规定了将对子公司的投资采用法,但要为编制合并报表调整为权益法另设完整的账簿记录。一项投资母公司个别报表上的确认与合并报表上的确认方法不同。还有,<<合并报表准则>>,合并现金流量表要以母子公司的现金流量表为基础,抵消母子公司相互发生的内部
8、交易,这种编制方法在我国属首次提出。该如何操作?合并现金流量表的工作底稿如何设计? 3.关于所得税会计的规定 自财政部1994年发布的<<企业所得税会计处理暂行规定>>以来,我国企业的所得税会计基本是应付税款法和纳税影响会计法(包括递延法和法)并在。可是绝大多数上市公司采用了简单的应付税款法,因此许多会计人员甚至是对纳税影响会计法的处理也相当生疏。因此如果真要按照新会计准则中的只允许企业采用纳税影响会计法,这其中的执行难度是可想而知的。 (二);我国会计监管质量差的现状也注定了新准则在实施过程中必定会有困难 1.我国内部监管的现状 我国内部力度相对薄弱。由于我国内部审计
9、直接受单位领导的管辖,往往会造成内部精简审计人员,审计取证不足。加之内部审计人员也对内部审计认识不够,认为领导让自己审就审,不让审就不审。有时甚至会出现这样的情况,原始凭证根本就不通过审查就直接作为记账凭证。内部审计人员往往专业结构不合理,知识面狭窄,在实务操作中容易出现对政策理解的偏差。这也就不难以想象,在以后相当一段时间内,要了解与吃透与国际趋同的新会计准则便如同在我们面前突然拔地而起的两座大山。因而,作为内部监管的主体往往成为制约新准则实施的一个不可忽视的因素。2.我国明间审计的现状我国民间审计的现状让我们对新准则的实施也不能抱乐观的态度。由于公司内部人控制,公司治理结构不完善以及审计的
10、恶性竞争,导致审计中客户与注册会计师的关系扭曲,注册会计师的独立性丧失殆尽,根本无法发挥注册会计师在市场中的专业责任。即使新<<公司法>>从公司治理结构入手,在解聘,聘请注册会计师的权力上有了改进,但若要问能否从根本上解决审计关系扭曲的问题,还任重道远。从注册会计师执业现实分析,过分迁就客户,长期以来都未能得到改变,因为中国现在的会计师事务所仍然处在寻找生存的状态当中。因此出现以下情况便是司空见惯的“大事情”:注册会计师帮助那些缺乏合法有效原始凭证的客户建立违法的账薄;帮助那些没有财务报表的公司的客户编制报表;满足客户的不同目的提供多套的账目等等。久而久之,会计责任与审
11、计责任便出现了严重的混淆,严重降低。同时审计也是要讲求经济效益原则的,这与审计质量的高低本身就是一对无法抵消的矛盾。再者,“低价进入定价策略”是现在民间审计的竞争手段,使大部分会计师事务所过分看重激励措施,为了拓宽业务,盲目加大业务提成比例,结果,造成了严重的审计质量下降,增大了,而且职员的归属感,认同感随之减弱,使广大报表相关人不知道应该依赖谁来做决策。因此,不管是从内部监管还是外部监管来看,新准则的实施的路途都不是那么乐观。(三) 从企业现状来看,新会计准则的实施也存在或多或少的困难1.行业现状新准则中,对金融行业引用公允价值是我国上前所未有的,而且它的任何变化都将反映在损益表中,导致金融业财务报告波动性上升,可能导致市场对金融业经济价值的错误判断。加之,我国金融行业的现状也不容乐观,具体表现在,机构繁多、业务量大、信息采集的工作量很多、涉及到业务面广;数据上缺乏统一的管理部门进行整体规划,多种指标口径不一致,难以共享;业务管理部门对数据不利用、不过问,数据加工表面化、走形式;对数据录入不重视,数据不准确、不齐全;数据管理缺乏一贯性,历史数据的保存不规范,难以满足国外信息披露的连续几年数据的对比分析的要求等。同时,中国金融业运用管理信息系统的时间相当短暂,管理信息系统建设不够完善。信息披露的数据并不
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