农村中学留守儿童之家现状、存在问题及对策——以五河县大新中学为例

1、 毕 业 论 文（设计） 论文题目 农村中学留守儿童之家现状、存在问题及对策 以五河县大新中学为例姓 名 学 号 院 系 专 业 指导教师 职 称 中文摘要摘要：留守儿童是一个特殊的未成年人群体，他们在生活、学习、心理及安全等方面缺乏关怀与指导，由此引发留守儿童问题。为应对留守儿童问题，安徽省各地农村中学普遍建立留守儿童之家。农村中学留守儿童之家在现阶段确实发挥了重要作用，但同时存在很多问题，值得引起重视。安徽省五河县大新镇位于淮河北岸，是典型的农业区，外出民工较多，留守儿童问题显著。本文以五河县大新中学为例，对农村中学留守儿童之家现状，如制度建设、师资配备、活动开展等方面进行实地调查，进而发

2、现大新中学留守儿童之家存在问题，如存在形式化现象、对留守儿童心理问题关注不够、教师专业技能有待提高等问题，文末会针对这些留守儿童之家建设和发展过程中存在的问题提出解决思路，希望为解决留守儿童问题，加强留守儿童之家建设提供一点参考意见。关键词：留守儿童之家；现状；问题；对策目录引言1一、研究主题与留守儿童问题2 （一）研究主题2（二）留守儿童问题主要内容3二、农村中学留守儿童之家现状5（一）留守儿童之家概念5（二）留守儿童之家的作用6 （三）安徽省留守儿童之家发展现状6 （四）农村中学留守儿童之家现状7三、农村中学留守儿童之家存在的问题8 （一）师资力量与技能9 （二）经费与活动9四、 农村中学

3、留守儿童之家问题的对策 10 （一） 学校和留守儿童之家方面 11 （二） 校外力量 12五、 结束语 13参考文献 14英文摘要 15致谢 16III农村中学留守儿童之家现状、存在问题及对策以五河县大新中学为例引言上世纪九十年代初，随着经济体制改革的深入进行，我国农村出现大量剩余劳动力，同时由于流动人口管理放松和户籍政策的松动，农民外出务工增多，由此产生了一个特殊的未成年人群体留守儿童。由于父母双方或一方长期外出，造成留守儿童缺乏正常的亲情关爱和生活、学习等方面的照顾，因此留守儿童普遍存在生活、学习、心理、感情、安全等方面的问题。有些留守儿童，因为无人照看和自身对善恶是非的辨别能力不够，染上

4、一些不良恶习，由于长期的情感压抑和心理疏导渠道不畅，留守儿童还容易产生行为偏差和性格扭曲。诸如这些原因，社会越来越关注留守儿童问题。2002年以后，特别是2004年以后，农村留守儿童引起社会各界的广泛关注，学界和政府机关及社会机构对留守儿童问题进行越来越深入的研究，以中国农业大学人文与发展学院叶敬忠教授为代表的一批学者开始对留守儿童问题进行了长期研究，在留守儿童问题产生原因、包括内容、表现特点等方面取得一定研究结果。针对留守儿童问题，各地和社会各界都采取了许多解决措施，如代理家长制、一对一帮扶、留守儿童之家等。在目前各种解决措施中，留守儿童之家是着手于儿童学习、生活、心理等诸方面问题的综合解决

5、方法，是得到广泛实施方法。从已知的情况来看，留守儿童之家的建立，为解决留守儿童问题，确实起了显著作用，然而目前建立的留守儿童之家还存在很多问题，如重学习不重心理、重形式不重内容、师资配备不够、专业技术有待提高等。同时，目前学界对留守儿童问题的研究已经非常充分，然而对留守儿童之家这个新生事物还没有引起足够重视，因此，在当前情况下，以解决留守儿童问题和加强留守儿童之家建设为目标，研究留守儿童之家的现状与存在问题，在此基础上，探索出解决之道，是十分有必要的。五河县大新镇，是一个拥有24000人的小镇，大部分为农业人口，大量劳动力常年外出务工，因此产生很多留守儿童。大新中学是大新镇唯一一个初级中学，建

6、有留守儿童之家，因此，以大新中学为例，研究留守儿童之家，具有十分典型的意义。一、研究主题与留守儿童问题（一）研究主题1研究起因在当代中国，随着经济、政治、社会的发展，我国综合国力取得明显提高，各项事业获得长足发展。但是，因为我国当前处于社会转型时期，和各地生产力发展的不均衡，现阶段各种社会矛盾和社会问题比较集中。留守儿童问题即是其一。由于农村剩余大量劳动力及人口流动政策的放松，我国出现大规模的民工潮。他们只能选择将孩子留在了农村 ,并托付给其他人代为照看 ,最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面。一个新的弱势群体留守儿童由此诞生了1。留守儿童由于父母常年不在身边，缺乏正常的家庭关怀、照顾和教

7、育，因此，在生活、学习以及心理、性格方面产生各种问题，这就是我们所说的“留守儿童问题”。由于留守儿童问题随着我国农民工规模的扩大而越来越严重，留守儿童问题的各方面也逐渐暴露出来，从而引起了社会各界的广泛关注。为应对留守儿童问题，社会各界采取了各种方法，其中在近两年，留守儿童之家逐渐在各地推广，其在发挥重要作用的同时，也暴露出一些缺陷，因此，深入研究留守儿童之家的现状、存在问题，从而在此基础上提出相关解决方案，是十分有必要的。2研究意义留守儿童之家在农村留守儿童较多的地方得到广泛推广，尤其是因为农村中学由于其自身优势，得以较早建立起留守儿童之家。现阶段农村中学留守儿童之家在解决留守儿童问题方面初

8、见成效，也同时出现了一些问题。由于留守儿童之家的出现要迟于留守儿童问题的产生，因此，目前很多学者和机构专注于留守儿童问题的研究，而忽视了对留守儿童之家的研究。因此，笔者对留守儿童之家的探索性研究能够对留守儿童之家的建设及发展，进一步发挥留守儿童之家的作用，避免其产生的不利影响，做初步的理论探讨，提出一些意见。3研究回顾2004年初，四川省一个留守儿童因父母外出务工，无人照顾，而出现严重问题的事件被曝光后,它作为一个社会转型背景下的社会新问题,开始在社会上引起广泛的关注。随后 ,报纸、电视、网络等各种媒体对此做了很多的宣传和报道 ,社会学界和教育界等领域的学者们也逐渐开始把研究目光投向它2。尤其

9、是以中国农业大学人文与发展学院叶敬忠教授为代表的一批学者开始对留守儿童问题进行了长期研究，在留守儿童问题产生原因、包括内容、表现特点等方面取得一定研究结果。可以说，由于近年来留守儿童问题逐渐暴露出来，对留守儿童的关注也越来越多，学者和机构对留守儿童及留守儿童问题的研究已经比较充分。然后，学术研究在很大程度上跟不上形势发展，或者在一定程度上忽视了问题的某些方面。在留守儿童之家得到广泛推广的时期，对留守儿童之家的研究却寥寥无几，目前，据笔者了解，只有甘肃省天水市妇联进行了“天水市建立留守儿童之家的调查”，而对农村中学留守儿童之家的调查几乎为空白，因此，笔者进行的留守儿童之家的调查，是在无较多前人调

10、查成果的前提下进行的，可供查阅的资料较少。“农村中学留守儿童之家现状、存在问题及对策”的调查，首先从留守儿童问题入手，进而在对大新中学留守儿童之家实地调查的基础上，发现农村中学留守儿童之家建设现状，存在的问题，通过结合实际和理论，提出对现存问题的解决方案。4研究方法 本文主要采用个案研究方法，通过访问法、观察法、抽样方法等社会研究的具体技术进行研究。个案研究的特点是焦点特别集中，对现象的了解特别深入、详细。个案研究通过对事务惊醒深入的洞察，能获得非常丰富、生动、具体、详细的资料，能够较好地反映出事物或事件发生、发展及变化的过程，而且能为后来较大的总体研究提供理论假设3。因此，当我们确定研究主题

11、和研究对象时，如果能够利用具有代表性的样本进行研究，则是非常好的研究方式。而且关于农村留守儿童之家的研究，不适于做定量研究，因此，以作为具有定性特征研究方式的实地研究，则是在这个研究中的较好的研究方法。（二）留守儿童问题主要内容 留守儿童，是指由于父母双方或者一方外出务工半年以上，而自己被留在农村生活的16周岁以下的孩子。他们一般由父母一方或长辈、亲戚、朋友照顾。2008年全国妇联发布的全国农村留守儿童状况研究报告显示，全国留守儿童共有五千八百万，由此可见，留守儿童已成我国又一庞大的特殊社会群体，留守儿童存在的生活、学习、安全、感情、心理等方面问题日渐突出。安徽省五河县大新镇，是位于淮河岸边的

12、典型的皖北小城镇，大新镇大约有24000人，约有5000人常年在外或农闲季节在外务工，因此，大新镇留守儿童群体规模较大（这方面具体数据缺乏）。大新中学是大新镇唯一一所初级中学，大新镇适龄学童大部分就读大新中学，很少有外出求学的。大新中学近几年在校生人数基本维持在850人左右，据校方统计的留守儿童大约有540人（校方是按统计时父母外出务工的学生作为留守儿童）。通过对五河县大新中学留守儿童的访谈，以及与老师的沟通，笔者了解到由于缺乏正常的家庭抚养和教育，留守儿童在生活、学习、心理、安全、行为方式和性格方面存在的问题令人担忧。1生活问题父母外出务工，留守儿童被留在农村和父母一方或其他亲友生活，对留守

13、儿童最直接的影响就是生活问题。留守儿童生活方面一般存在以下问题：第一，生活单一。留守儿童的校外生活主要是帮助做家务、看电视、和同伴玩耍、打游戏上网等。其中做家务及与同伴玩耍占校外生活时间的百分之五十以上。留守儿童普遍反映缺乏交流和书本，文化娱乐活动单一。第二，劳动负担较重。由于生活在农村，父母一方或双方外出，因此留守儿童要承担较多的家务活劳动。另外，留守儿童的临时监护人本身可能是需要照顾的人，因此，一些留守儿童需要对监护人进行逆向监护。第三，留守儿童在父母外出后的自我生活管理中存在经济紧张、生活困难、生活技能不足等问题。叶敬忠教授在2009年别样童年：中国农村留守儿童一书的调查结果同样显示：“

14、父母外出后，留守儿童的劳动负担明显增加，从事重体力家务劳动的情况较多，其中留守女童劳动负担的加重尤为显著。”42学习问题学习态度积极。70%的留守儿童喜欢上学,他们认为学习可以增长知识,工作容易，成为有用的人，他们期望通过学习改变命运，摆脱贫困。因此，留守儿童通常具有较强的学习动机。学习自觉性较差。由于留守儿童没有父母或者只有父母一方在身边，而通常和爷爷奶奶生活在一起，祖辈监护人普遍文化水平较低，无法对留守儿童的学习进行辅导和监督，同时由于儿童自我约束力不够，因此，学习自觉性较低，不够努力。学习成绩不理想。由于留守儿童的学习自觉性和学习动机无法统一，同时缺乏父母的有效指导，造成留守儿童的学习成

15、绩不太理想。通过调查发现，留守儿童中，很多学生成绩较差，但也有部分学生有极强的自觉性，成绩很好。3心理问题与非留守儿童相比，留守儿童的心理受父母外出务工影响最为显著。留守儿童因为种种现实状况，所产生的心理问题表现在多方面。第一，亲情缺失严重。留守儿童普遍对父母外出打工表示理解，能够明白父母外出打工的原因（因为家庭贫困，需要外出务工，提高家庭生活水平）。但是，留守儿童与非留守儿童相比，亲情缺失严重并没有因为理解父母外出务工而缓解，70%的留守儿童认为缺乏爱和亲情，希望能与父母团聚，普遍渴望亲情抚慰。第二，内心情绪无法得到疏导。由于大多数留守儿童与祖辈监护人生活在一起，由于代际差别，沟通不畅，留守

16、儿童的内心情感通常无法得到宣泄，这一点，在父母双方外出或者母亲外出的留守儿童身上表现尤为明显。留守儿童思亲之情的表达受阻，造成心理情绪的压抑和心理问题的淤积5。第三，心理发育出现问题。50% 的留守儿童性格特点为自卑胆小、孤僻内向、冷漠脆弱； 20%的留守儿童则是自私任性、脾气暴躁、消极叛逆。通过与老师的沟通得知，个别留守儿童在作文和平时言语中流露出对父母的怨恨、想摆脱痛苦世界、不想读书要外出打工、前途一片昏暗等不良心理动态。这些都是留守儿童心理压力和问题的外在表现。叶敬忠教授的调查结果显示：留守儿童普遍感觉孤独无助，心理压力增加，37%的留守儿童经常不想任何和人说话，30%的留守儿童经常感到

17、孤独，家庭关爱的不足对留守儿童性格发展和人生观的形成带来了不利的影响。4安全问题据全国妇联对十二省市农村留守儿童状况调查结果显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居及社会人士的欺负。一些地方甚至出现了强奸留守女童的案件。在五河县大新中学，笔者了解到的的情况与全国妇联的调查报告结果大致一致，在留守儿童中，虽然没有发生恶性安全事故，但是部分留守儿童反映，在日常生活中受到他人欺负。同时，在留守儿童家庭中，父母和监护人没有教给留守儿童足够的安全防范知识，监护人看护不力可能使留守儿童遇到更多的意外伤害风险。二、农村中学留守儿童之家现状（一）留守儿童之家概念随着留守儿童问题越来越得到社会各界的

18、广泛关注，针对留守儿童问题的各种解决措施也在各地陆续应用。最先为解决留守儿童的业余活动问题，许多地方开始建立起留守儿童活动室，这样的活动室，使留守儿童拥有一个充实业余生活的地方。然而，留守儿童活动室在发展过程中也发现了一些不足，因此各地都在总结经验，扩大留守儿童活动室的功能，从而发展为留守儿童之家。目前，学界或政府机构还没有给留守儿童之家一个明确的界定，笔者在查阅资料和实地调查的过程中，认为可以这样定义留守儿童之家：留守儿童之家，是指由政府、事业单位或社会机构为解决留守儿童生活、学习、心理、安全等问题而建立的活动场所。留守儿童之家多设立在地区中心学校、村委会、社区居委会等地方。因此，根据组织者

19、不同，可以将留守儿童之家可以分为以下四类：一、政府建立的留守儿童之家；二、学校建立的留守儿童之家；三、基层群众组织（主要指村委会和居委会）建立的留守儿童之家；四、社会机构建立的留守儿童之家。其中，因为学校在师资力量、硬件设施等方面较为齐全，所以留守儿童之家多设立在中心学校，而且又因为中学的条件相对完善，因此，中学的留守儿童之家设立比例较之小学要多。(二)留守儿童之家作用 根据对目前已经建立的农村中学留守儿童之家的了解，尤其是对大新中学的留守儿童之家的实地研究分析，笔者发现，农村中学在解决留守儿童问题方面确实发挥了重要作用，主要有以下几个方面。1生活方面 农村中学留守儿童之家在解决留守儿童的生活

20、问题方面发挥了一定作用，但是作用非常有限。农村中学留守儿童之家通常通过举办知识讲座的方式，向留守儿童传授一些生活技巧。同时，也通过举办一些社会实践活动和问题活动，丰富留守儿童的课余生活。2学习方面农村中学留守儿童之家普遍配备辅导老师，辅导老师主要有学校在职的任课教师组成，因此，在解决留守儿童的学习问题方面，农村中学留守儿童之家具备有利的条件。大新中学留守儿童普遍反映，在留守儿童之家，他们遇到学习问题时，有老师及时解决。并且，在留守儿童看来，留守儿童之家为他们解决的最大的问题就是学习问题。3心理方面农村中学留守儿童之家在解决留守儿童的心理问题时显得最无力。因为辅导老师普遍重视留守儿童的学习、生活

21、、安全问题，普遍忽视了留守儿童的心理问题。并且由于辅导老师缺乏专业的心理辅导技巧，即使意识到留守儿童存在心理问题，也无法有效解决。但是，并不是说农村中学留守儿童之家在解决留守儿童心理问题方面没有任何作用，辅导老师通常会用谈心的方式了解留守儿童的心理动态，同时留守儿童有被重视的感觉，那么其心理问题就会得到缓解。4安全方面安全问题在留守儿童问题中不是非常显著，但是学校也非常重视，鉴于留守儿童缺乏父母的关怀照顾的特点，学校在教会留守儿童安全知识方面，承担更多的任务。例如大新中学，就与镇上派出所联系，在校内开展安全知识讲座。目前，大新中学留守儿童没有发生重大安全事故。（三）安徽省留守儿童之家发展现状安

22、徽省是劳务输出大省，安徽省劳务输出总量约为1000万人，很多地方尤其是皖北地区，一些农村在农闲季节几乎没有青壮年人，多是留守儿童、留守老人、留守妇女，又因儿童在生活经验、生活技能方面的不足，使得留守儿童问题显著。因此安徽省的留守儿童问题比较典型，同时留守儿童的一些事故也多有发生。为解决留守儿童问题，安徽省各地采取各种措施，探索各种方法，其中，在各地实践的基础上，安徽省推广建立留守儿童之家，并出台了留守儿童之家建设实施办法等政策措施，为留守儿童之家的建设和加强留守儿童之家的作用提供指导，同时针对学校留守儿童之家还制定了安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法。从2007年起，安徽省各地陆续建立起

23、留守儿童之家，并且提出要到2012年在全省建立1308个留守儿童之家，并且把留守儿童之家建设纳入民生工程范围。十二五期间内陆续在全省各地建立2万个留守儿童之家。今年由省财政投入910万元，计划建设455个农村留守流动儿童之家，为每个活动室统一配置图书和体育活动器材。在这几年的建设、发展过程中，留守儿童之家起到了一定作用，为解决留守儿童问题尤其是留守儿童学习、生活和安全问题发挥了积极作用，留守儿童之家由于具备了基础性条件，在现阶段初步体现了其在解决留守儿童问题方面的优势。同时在建设和发展过程中，留守儿童之家也暴露出一些问题。针对大新镇地处皖北平原，是典型的农业区，外出务工农民较多，留守儿童较多这

24、一特点，大新中学于2010年3月建立留守儿童之家。大新中学留守儿童之家，表现出广大农村中学留守儿童之家的一些特点。（四）农村中学留守儿童之家现状1硬件设施留守儿童之家活动的开展，离不开一定的硬件设施，如固定的活动场所，一定的活动器材。安徽省和五河县教育主管部门都对学校留守儿童之家的硬件设施做了硬性要求，如每个留守儿童之家的“硬件”设施要做到“五统一”，即统一悬挂标志、统一功能、统一图书和文体器材配送、统一管理、统一考核评估6。大新中学留守儿童之家按照安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法和五河县留守儿童之家“五个一工程”的要求，初步配备了硬件设施。具体硬件设施有：一间不小于30平方米的教室，

25、一把椅子，一台电脑或电视机，一部电话，一批文体器材。学校在本不宽裕的情况下，为留守儿童之家配备了相对齐全的硬件设施。基本满足了留守儿童的课外学习和文体活动的需要。2管理机构和师资配备大新中学成立了以一名副校长为组长的留守儿童工作组，负责大新中学留守儿童和留守儿童之家日常管理工作。同时，安排两位骨干老师专门负责留守儿童工作。两位老师在留守儿童工作的具体安排工作方面做了分工，一位老师负责留守儿童的课业辅导，另一位老师则负责生活、安全等问题。另外，除校内负责留守儿童之家的专职教师外，学校还组织校外关爱队伍，配合做好留守儿童之家工作和活动开展，关爱队伍成员定期与留守儿童交流，了解他们生活、学习、心理上

26、的一些动态。3制度建设大新中学按照省县要求，初步建立了留守儿童之家日常工作的制度，制定出留守儿童之家建设实施办法、留守儿童之家建设和管理办法、留守儿童之家建设和管理考核办法等一些规章制度，为留守儿童之家日常工作活动的开展提供制度保障和政策性指导。同时，大新中学还以班级为单位将各班级留守儿童包保责任分解给班主任和授课教师，并与班主任和授课教师签定了责任状，规范了制度建设，保证了各项目学校留守儿童之家建设和管理工作的科学、合理。4活动开展一是品德教育。学校对留守儿童定期开展爱国教育、作文竞赛、社会实践等活动。如让留守儿童来当旗手或护旗手，选派留守儿童进行国旗下的演讲，让留守儿童来当红领巾广播站的“

27、小小播音员”，不断对他们进行爱国主义教育；鼓励留守儿童积极参加社会实践活动，让他们帮助临近的“五保户”、“残疾人”或“孤寡老人”做一些自己力所能及的事情，做一件爱护环境、保护环境的好事，进行品德教育，促进人格完善。二是组建兴趣班。学校根据留守儿童的兴趣、爱好及其特长，组建了书法、绘画、音乐、体育、阅读五个兴趣小组。拓宽学生知识面，丰富学生课外生活。 三是开展安全法制教育。加强教育指导。针对留守儿童实际情况，加强自我保护、安全、法制、心理健康等方面的教育和指导，帮助他们学会自我管理、自我保护和自我调节。提高防范能力。学校为进一步增强留守儿童的法制观念和安全意识，每学期开展两次以法律知识进校园为内

28、容的法制讲座，掌握安全防范常识，提高抵御不法侵害的能力。5家长联系亲情在儿童成长过程中的作用是无法替代的，因此，对于留守儿童来说，他们最严重的问题就是亲情缺失，由于父母一方或双方不再身边，留守儿童无法得到正常的母爱或父爱。因此要建立家庭和学校的沟通平台。大新中学留守儿童之家要求教师和家长或监护人之间每月进行两次以上信息沟通。学校对留守儿童进行调查摸底、登记造册，建立家长联系卡，将留守学生的家庭住址、家长姓名、工作处所、联系电话以及委托监护人的姓名、电话登记造册，便于教师及时反映学生在校表现及存在的问题。与大部分留守儿童的父母和临时监护人都建立了定期联系制度，并为留守儿童提供和父母联系的通讯设备

29、，同时定期或遇到特殊情况时向留守儿童父母或临时监护人汇报留守儿童学习、生活或情况。三、留守儿童之家存在的问题大新中学留守儿童之家的建立一年来,在解决留守儿童问题方面，起到了重要作用，为留守儿童提供了一个良好的活动场所, 在辅导老师和爱心小组的帮助下，留守儿童面临的生活、学习、心理、安全等问题得到一定的缓解与帮助,同时留守儿童之家也成为联系学校、家长、临时监护人与留守儿童的桥梁与纽带,成为关爱留守儿童的良好载体,但目前留守儿童之家任然存在一些比较明显的问题，主要表现在以下方面:（一）师资力量与技能1师资力量不足现在大新中学留守儿童之家仅有两名负责老师，这相对于拥有约540（校方统计数据，由于统计

30、标准有差错，所以实际有约300人）名留守儿童之家的大新中学来说，显然师资力量严重不足，而且两位老师基本以兼职为主，主要负责留守儿童的课余时间、双休日、节假日等时间。老师只能利用自己的工作之外时间负责留守儿童的管理工作，开展活动，平时教师还要把主要精力投入到正常教学活动当中。因此教师人员配置少，时间少，精力少，开展活动不能保证经常化和持续性。另外，留守儿童工作是教师额外的附加工作，但学校经费紧张，不能给两位老师给予相应的工作报酬，因此教师的工作积极性不高。2教师专业技能不高留守儿童之家两位负责老师虽然都是教学业务骨干，但是没有受过专业的心理学和社会工作技巧的培训，在解决留守儿童的心理问题时，老师

31、缺乏专业技巧的问题表现尤为明显。在留守儿童遇到心理问题时，老师大多数采用以前的思想政治教育的说教式方法解决，但是在如今心理问题多元化的形势下，明显效果不大。在笔者和留守儿童交流过程中曾经问他们，老师给他们那些方面的帮助最大，留守儿童绝大多数反映老师在学习方面起了很大作用，但是在解决心理问题方面帮助不是很大。（二）经费与活动1经费相对短缺在留守儿童之家建设和开展活动过程中，经费短缺问题比较严重。虽然设有亲情电话，但是留守儿童与家长电话联系的费用，学校无力承担，致使亲情电话发挥不了联系作用；另外，留守儿童之家的活动开展和体育、书籍等文体器材的购买都需要一笔经费，但是学校由于五河县整体经济状况落后，

32、学校经费不足，而且上级对于留守儿童活动的经费拨款不足，因此学校缺少经费对这方面加大投入，在很大程度限制了留守儿童之家深层次、多方位发挥更大作用，影响了活动的连续性和经常性开展。留守儿童之家里面配置简陋，同样无法吸引留守儿童的兴趣，无法更好的调动留守儿童参与活动的积极性。笔者在学校实地调查过程中发现，有部分留守儿童反应留守儿童之家举行的活动他们并不感兴趣，因为留守儿童之家并没有太多吸引他们的活动和器材，这和经费短缺问题密切相关。 2存在“真空”现象双休日或节假日是留守儿童自我支配的时间，在这段时间里，学生一方面为在学习上缺少必要的指导而感到苦恼，另一方面，与祖辈间因认知代沟、心理代沟而缺少沟通，

33、因此易受到社会不良风气侵蚀，形成“家庭管不好，学校管不到”的“真空时段”。 7对于留守儿童的“真空”现象，留守儿童之家不能完全解决。而且因为大新中学是非寄宿制学校，因此留守儿童之家的活动，无法完全在学习、品德、行为、习惯、兴趣等面起到一定的引导、教育作用，对留守儿童的统一管理难，“真空”现象产生的问题，不能得到有效遏制。3重学习、生活，轻心理疏导在家里由于孩子与监护人之间的认知差距，代沟差距，心理问题不能得到解决。在留守儿童之家，尽管留守儿童问题已经引起学校的关注，但是老师更加重视留守儿童的学习和生活问题，对留守儿童心理问题没有引起足够重视8。同时，因为缺少专业心理教师和学校社会工作者，即使在

34、留守儿童表现出心理问题的征兆，但是老师也不能发现，或者发现了却无法采取有效的解决措施，因此留守儿童的心理问题得不到有效解决,并且心理问题已成为困扰孩子成长的主要因素。在与大新中学留守儿童的交流过程中，笔者发现，留守儿童普遍有“思亲”的苦恼，同时又无法得到排解，大部分人会躲在没人发现的角落里哭泣。注重心理问题的长期积累，将对留守儿童的健康成长尤其是心理发育十分不利。4形式化严重在大新中学的实地调查中，笔者了解到，大新中学留守儿童之家是在县级教育主管部门的硬性要求下建立的，而不是在充分意识到留守儿童问题的严重性后自发建立的，在大新中学留守儿童之家建立之初就是为应付上级任务的，在后来开展活动中，多是

35、按照安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法和五河县“五个一工程”而实施的，并没有考虑到当地留守儿童的实际问题。在于老师的交流中，老师也透露出对学校硬性摊派任务的不满，因此工作积极性不高。最明显的是，留守儿童之家开展的活动中很多不能维持常态化和持续性。 四、农村中学留守儿童之家问题的对策针对留守儿童问题的内容及表现特点，以及农村中学留守儿童之家在现阶段所起的作用和暴露出的问题，根据笔者在调查过程中所掌握的信息，若要提高留守儿童之家的作用，促进留守儿童之家的进一步发展，必要分别采取对策，以解决农村中学留守儿童之家在现阶段所表现的各种问题。对于留守儿童之家现阶段问题可从两方面采取对策，一是农村中学

36、和农村中学留守儿童之家，二是留守儿童所在的家庭以及政府、社会即校外力量。（一）学校和留守儿童之家方面1强化师资力量第一，增加留守儿童之家教师数量，现在大新中学在校生800多名，其中留守儿童约300人，现有两名负责留守儿童之家活动的教师显然不够，因此，必须从现有教师中再选拨一部分教师负责留守儿童之家，增强留守儿童之家师资力量。第二，提高现有教师专业技巧。可以对现有教师进行心理学和学校社会工作的培训，以增强教师解决留守儿童问题尤其是心理问题的能力。2增强活动的持续性和目的性留守儿童之家现有的活动如爱我绿色家园、照顾孤寡老人等，多为以安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法为标准组织的活动，而没有具

37、体考虑到留守儿童的实际问题，因而对解决留守儿童问题缺乏针对性，效果不明显。而且留守儿童之家的活动缺乏持续性，多为在重要节假日开展，如遇月考、期中、期末考试大多停止开展活动。因此，在以后留守儿童之家开展活动应具体针对留守儿童在学习、生活、心理、安全等方面遇到的具体问题进行，开展增强学生自信心、团队合作精神等心理游戏方面的小活动。同时增强活动的持续性，某项活动可每周或每月举行一次。3加强与留守儿童家长和监护人的联系在之前，虽然大新中学留守儿童之家虽然也与大部分儿童家长或监护人建立了联系，但是，联系并不密切，家长或监护人并不能完全掌握留守儿童的学习情况和心理动态。在此后，应通过短信、电话、网络等各种

38、方式加强和留守儿童家长或监护人联系，及时汇报留守儿童在校期间的学习、生活、心理、安全等各方面情况。4扩大爱心小组队伍目前大新中学留守儿童之家校外爱心小组仅有十人，而大新中学留守儿童有三百余名，爱心小组人数与留守儿童人数无法匹配，留守儿童需要更多的爱心人士的帮助。所以，应扩大爱心小组成员人数，可从镇上教师、公务员及爱心人士中吸收爱心力量，充实爱心小组队伍。5搞好学校社会工作者人才队伍建设现在农村中学普遍缺乏心理教师，更是对学校社会工作者没有概念，然而，在解决留守儿童问题方面，社会工作者确实能发挥重要的、无可替代的作用，因此在每个中学应至少配备一名学校社会工作者，同时负责留守儿童之家的工作。学校社

39、会工作者可以利用社会工作的专业技巧解决留守儿童的问题，尤其是留守儿童的心理、性格等方面的问题。而个案工作、小组工作等社会工作方法，也是解决留守儿童问题的重要方法。6建立、完善其他制度。留守儿童之家虽然在解决留守儿童问题方面发挥了重要作用，但是留守儿童之家在解决留守儿童问题方面仍然有很多不足，如不能给留守儿童提供亲情关怀，所以可以建立代理家长制等制度，配合留守儿童之家活动的开展。（二）校外力量1加大留守儿童之家经费投入当地政府及上级教育主管部门应加大留守儿童之家资金投入和硬件设施投入，每年为留守儿童之家配备新的文体器材，更换老旧器材，丰富留守儿童的业余活动。同时，社会各界应关注留守儿童之家的建设

40、，为留守儿童之家的发展募集资金，提供各方面的便利。2建立村庄留守儿童之家大多数农村中学为非寄宿制学校，中学留守儿童之家的活动之外，留守儿童肯定会出现监管和照顾的“真空期”，为配合农村中学留守儿童之家对留守儿童的监管和照顾，还应在个行政村或自然村建立起留守儿童之家，负责留守儿童在校外大部分时间的监管和照顾，避免留守儿童的监管和照顾出现“真空期”。同时，应加强中学留守儿童之家和村庄留守儿童之家的联系，定期通报留守儿童生活、学习、心理等各方面情况，以便更好的开展工作。3加强对留守儿童家长和监护人的培训学校、地方政府应加强留守儿童父母和监护人的培训，培训他们如何应对和解决父母外出打工期间子女遇到的各种

41、问题，如何加强与子女的有效沟通。而且，应使留守儿童家长或监护人了解留守儿童之家的工作，了解留守儿童之家的目的，这样，留守儿童家长或监护人才能更好的配合留守儿童之家的活动，才能让留守儿童之家发挥更大作用。4发展地方经济，增加本地就业机会留守儿童问题的产生，是因为留守儿童群体的存在，而留守儿童群体，则是由城乡差距过大和不合理的户籍制度、教育制度等各种原因引起的。儿童本应在父母膝下承欢，享受充满亲情的家庭生活，然而因为农村的贫困和不合理的制度，导致了留守儿童的产生。因此要彻底解决留守儿童问题，必须消除留守儿童群体，要想消除留守儿童群体，必须把农村剩余劳动力留在本地就业。所以，应大力发展地方经济，扩大

42、本地就业机会，是农村剩余劳动力实现本地就业，从而使留守儿童不再留守，这才是解决留守儿童问题的根本解决办法。五、结束语留守儿童的产生，是随着20 世纪80 年代初，我国现代化进程的不断加快,农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移，同时由于受到诸多条件的限制，很多农民工在自己进城的同时却无力解决孩子进城就读将要面对的诸多现实问题，于是，他们只能选择将孩子留在了农村，并托付给其他人代为照看，最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面。大部分留守儿童都是由在家的单亲(一般为母亲) 看护或者被留给了祖父母、兄弟姐妹、亲戚等父母之外的其他人代为照料，他们无法享受到家庭正常的抚养、教育和关爱，儿童权益受到了严重

43、的侵害。而且由于存在家庭教育缺陷、健康和安全难以得到保证，有的留守儿童从小就染上了诸多不良的社会习气，有的则因心理长期压抑而导致了行为的偏差或性格的扭曲，部分甚至成为了让人难以置信的一系列“恶性事件”的主谋者或被害人。因此，留守儿童需要引起足够重视。在解决留守儿童问题的过程中，留守儿童之家的作用逐渐显现出来。由于硬件设施和软件设施的便利，留守儿童之家多建立在农村中学。农村中学留守儿童之家经过几年的发展，在现阶段表现出一些明显的特点，如硬件设施基本齐全，制度较为完善，活动开展较多，农村中学留守儿童之家在解决留守儿童问题方面发挥了重要作用。但是，在农村中学留守儿童之家发展的过程中，暴露的一些问题也

44、日益显著，如活动开展流于形式，资金短缺严重，师资配备不足等。现阶段，必须清楚地认识农村中学留守儿童之家的现状，更应了解农村中学留守儿童之家所出现的问题，从而从校内和校外两个方面采取措施，解决问题，更好的发挥留守儿童之家的作用。在笔者的研究中，也存在一些问题，如由于自身局限，资料收集不足，只能利用互联网和大新中学原始资料进行研究，对国内其他学者、机构的研究成果了解不足。并且主要使用个案研究，个案研究的定性分析特征显著，因此研究缺乏定量分析，可能在精确度方面有所欠缺。参考文献 1 叶敬忠.对留守儿童问题的研究综述J 农业经济题.2005(10):73-78. 2 叶敬忠.对留守儿童问题的研究综述J

45、 农业经济题.2005(10):73-78.3 风笑天. 社会学研究方法2版M. 北京：中国人民大学出版社，2005.4 叶敬忠.别样童年：中国农村留守儿童 M北京：社会科学文献出版社，2008.5 谷生华，严敏.“代理家长”、“留守儿童之家”与“还原家庭教育”重庆市南川区关爱留守儿童的理念与实践.J 重庆教育学院学报.2007（4）：117-119.6 安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法.7 天水市妇女联合会.天水市建立留守儿童之家的现状调查及对策建议. 8 慕荣.把寄宿学校办成留守儿童的家J 教育.2007(5)上.The Status Quo and Problems of Homes for Children of Migrant