风险评价方法

1、1.1 风险评价1.1.1 风险评价方法工贸企业宜选择风险矩阵分析法（LS） ，参见附录、作业条件危险性分析法（ LEC） ，参见附录、风险程度分析法（MES） ，参见附录等方法对风险进行定性、定量评价，根据评价结果按从严从高的原则判定评价级别。1.1.2 风险评价准则工贸企业在对风险点和各类危险源进行风险评价时， 应结合自身可接受风险实际，制定事故（事件）发生的可能性、严重性、频次、风险值的取值标准（参见附录C）和评价级别，进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑以下要求：有关安全生产法律、法规；设计规范、技术标准；本单位的安全管理、技术标准；本单位的安全生产方针和目标等；相关方的投诉。1

2、.1.3 风险评价与分级企业根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价， 判定风险等级。 风险等级判定应遵循从严从高的原则，将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别，分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示，评价出其他级数评价级别的企业在进行风险分级划分时参照以下原则， 结合自身可接受风险实际进行划分。 E 级5级蓝色可接受危险：班组、岗位管控。 D 级4级蓝色轻度危险：属于低风险，班组、岗位管控。 C 级3级黄色显著危险：属于一般风险，部室（车间级）、班组、岗位管控，需要控制整改。 B 级2级橙色高度危险：属于较大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应制定建议

3、改进措施进行控制管理。 A 级1级红色极其危险：属于重大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应立即整改，视具体情况决定是否停产整改，需要停产整改的，只有当风险降至可接受后，才能开始或继续工作。1.1.4 确定重大风险以下情形为重大风险：违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；涉及危险化学品重大危险源的；具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在 10 人及以上的；经风险评价确定为最高级别风险的。按照风险点中各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。附录A（资料性附录）

4、风险评价方法A.1风险矩阵分析法（LS）风险矩阵分析法（简称LS） , R=LX S,其中R是风险值，事故发生的可能性与事件后果的 结合，L是事故发生的可能性； S是事故后果严重性； R值越大，说明该系统危险性大、风险 大。表 事故发生的可能性（L）判定准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施， 但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序

5、执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去 偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规 程。极不可能发生事故或事件。表 事件后果严重性（S）判定准则等级法律、法规 及其他要求人员直接经济损失停工企业形象5违反法律、法规和标 准死亡100万元以上部分装置（2套） 或设备重大国际影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能 力50万元以上2套装置停工、或设 备停工行业内、省内影 响3不符合上级公司或行 业的安全方

6、针、制度、 规定等截肢、骨折、 听力丧失、慢性病1万元以上1套装置停工或设 备地区影响2不符合企业的安全操 作程序、规定轻微受伤、 间歇不舒服1万元以下受影响不大，几乎 不停工公司及周边范 围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表 安全风险等级判定准则（R）及控制措施风险值风险等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25A/1级极其危险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对 改进措施进行评估立刻15-16B/2级高度危险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序， 定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12C/3级显著危险可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训 及沟通2年内治理4-8D/4级

7、轻度危险可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期 检查有条件、有经费时治理1-3E/5级稍有危险无需采用控制措施需保存记录表风险矩阵表A.2作业条件危险f分析法（LEC作业条件危险性分析评价法（简称 LEC。L（likelihood ,事故发生的可能性 卜E（exposure, 人员暴露于危险环境中的频繁程度 DC（consequence, 一旦发生事故可能造成的后果 ）。给三 种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积 D（danger,危险性）来评价作业条件危险性的大小，即：D=LX EX Co D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。表 事故事件发生的可能性（L）判定准则分值

8、事故、事件或偏差发生的可能性10完全可以预料。6相当可能；或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差3可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施（如没有保护装置、 没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但 未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生1可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发 生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差很不可能，可以设想；危害一旦发生能及

9、时发现，并能定期进行监测极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行 操作规程实际不可能表暴露于危险环境的频繁程度（E）判定准则分值频繁程度分值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露非常罕见地暴露表发生事故事件偏差产生的后果严重性（C）判定准则分值法律法规及其他要求人员伤亡直接经济损失 （万元）停工公司形象100严重违反法律法规和 标准10人以上死亡，或 50人以 上重伤5000以上公司 停产重大国际、国内影响40违反法律法规和标准3人以上10人以下死亡，或 10人以上50人以下重伤1000以上装置停工

10、行业内、省内影响15潜在违反法规和标准3人以下死亡，或10人以下 重伤100以上部分装置停工地区影响7不符合上级或行业的 安全方针、制度、规定等丧失劳动力、截肢、骨折、 听力丧失、慢性病10万以上部分设备停工公司及周边范围2不符合公司的安全操 作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服1万以上1套设备 停工引人关注，不利于基本 的安全卫生要求1完全符合无伤亡1万以下没有停工形象没有受损表 风险等级判定准则（D）及控制措施风险值风险等级应采取的行动/控制措施实施期限320A/1级极其危险在采取措施降低危害前，不能继续作业， 对改进措施进行评估立亥U160320B/2级高度危险采取紧急措施降低风险，建立运行控制 程序，定期检查、测量及评估立即或近期 整改70 160C/3级显著危险可考虑建立目标、建立操作规程，加强 培训及沟通2年内治理20 70D/4级轻度危险可考虑建立操作规程、作业指导书，但 需定期检查有条件、有经 费时治理 1千万有重大环境影响的不可控排放8有一人死亡或多人 永久失能职业病（多人）100 万 1000 万有中等环境影响的不可控排放4永久失能（一人）职业病（一人）10万 100万有较轻环境影响的不可控排放2需医院治疗，缺工职业性多发病1万 10万有局部环境影