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文档简介

1、 浅谈落后地区建筑行业农民工安全教育培训与管理  建筑业是国民经济支柱产业之一，其增加值约为GDP的7%，又是劳动密集型行业，就业容量巨大，吸纳的农夫工已占农村进城务工人员总数的三分之一。据国家统计局2021年数据，全国建筑业从业人员总计3893万人，其中施工现场操作人员基本是农夫工，总人数已达3201万人。建筑业的兴盛为解决农村剩余劳动力（特殊是经济落后地区）供应了一个大市场。作为政府及行业主管部门应对他们岗前平安训练培训管理工作加大力度，必需引起各级各部门高度重视。     一、落后地区建筑行业农夫工的培训管理势在必行  

2、0; 湘西自治州属国家西部大开发地区，也是少数民族聚集地区，经济进展水平相对落后，据统计，建筑业从业人员3万多人，其中农夫工占85%，有2万多人，他们主要从事第一线的施工作业。因此他们平安操作水平的凹凸直接影响施工现场的平安生产状况，以我州使用农夫工现状为例，依据以下特点，打算了加强落后地区农夫工的平安训练培训管理势在必行。    （一）文化素养较低。我州建筑市场的农夫工主要来自偏远的农村，大部分只是学校毕业，有的虽然学校毕业，但学问水平只相当于学校文化水平。据调查，有90%以上的农夫工未参与过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，放下镰刀就拿起灰刀，不

3、具备应有的岗位学问，缺乏必要的平安技能培训训练。    （二）农夫工是工伤事故的最大受害群体。当前，许多工程项目要求二级以上资质等级的施工企业参与招标，投标时说一般话，中标后则讲本地腔，用工基本上是在本地劳务市场聘请。聘请的民工没有经过系统的平安培训，就连入场的三级训练也往往是走形式（少数工地甚至连口头训练也没做），特殊是对那些刚从农村出来的农夫工，他们不熟识施工现场的作业环境，不了解施工过程中的担心全因素，缺乏平安学问、平安意识、自我爱护力量，不能辨别危害和危急，有的农夫工第一天来上班，其次天甚至是当天就发生了伤亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，

4、使得建筑施工中平安生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上，操作人员不了解或者不熟识平安规范和操作规程，又缺乏管理，违章作业现象不能得到准时的订正和制止，事故隐患未能准时发觉和整改，所以，他们既是事故的受害者，又是事故的肇事者。从我州近十年来的伤亡事故统计状况反映，农夫工的伤亡人数占建筑业伤亡人数的85%以上，是建筑业伤亡事故的最大受害群体。    （三）农夫工缺乏有效的管理体制。农夫工为建筑业快速进展供应了人力保障，同时在以农夫工为主的建筑劳务市场也存在一些亟待解决的问题：一是用工企业与“包工头”签订劳务合同，一些“包头工”随便用工、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农夫工的合法权益；二是农夫工队伍浩大松散，无序流淌，带来行业管理的困难。农夫工是以劳务形式进入建筑工地，大多数是属于自愿、松散的

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