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文档简介
1、全省战略性新兴产业考核统计数据采集实施办法培训材料二O一一年七月目 录1实施办法的总体框架说明32申报资料的填报及规范83战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录的整体设计框架144先进装备制造产业行业统计指导目录说明215新材料产业行业统计指导目录说明276文化创意产业行业统计指导目录说明347生物产业行业统计指导目录说明388新能源产业行业统计指导目录说明439信息产业行业统计指导目录说明4810节能环保产业行业统计指导目录说明5111战略性新兴产业间部分重复交叉行业的说明55战略性新兴产业考核统计数据采集实施办法总体框架说明一、框架构成战略性新兴产业考核统计数据采集实施办法大致可分成5个部
2、分的内容,总体框架构成图示如下:二、具体说明(一)申报认定及流程1.申报认定内容:即对全省相关企业进行一次清查,按照规定的原则,确定战略性新兴产业的统计范围和具体内容。包含两个层次:第一层次:确定全省范围内涉及省委、省政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定(湘发201014号)及其总体规划纲要和专项规划中,确定重点培育发展的先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息及节能环保等七大战略性新兴产业的企业,包括规模以上工业企业、限额以上服务业企业(包括限额以上媒体零售业和再生物质回收批发业企业)、农业企业等。首先框定一个大范围。第二层次:确定企业战略性新兴产业所属类型、构成及其占主营业务
3、收入的比重等。即在框定的大范围内,进一步确定具体的统计内容和对象。以上是一个由大到小,由泛指到具体指向的过程。图示为:注意事项:一个企业可能分属多个战略性新兴产业,也可能涵盖多个战略性新兴产业。(详见其他专题讲解)2.申报认定流程及申报资料:(1)申报资料包括湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表、战略性新兴产业非工业企业主要经济效益指标统计表(统计部门没有布置定期报表任务的战略性新兴产业非工业企业)、战略性新兴产业相关企业申报信息一览表、需提交的其他资料。(具体填报略)(2)申报认定表中前四栏“市州宣传部、市农口部门、市州经(工)信委、市州统计局”中,需按职责分工,提出审定意见并加印单位公章
4、。(二)数据统计在相关部门共同完成战略性新兴产业企业及分类构成的基础上,省统计局负责实施全省战略性新兴产业数据统计,定期开展相关考核统计数据采集工作,完成战略性新兴产业增加值等相关数据的计算工作。(三)时间进度安排(四)分类指导目录分类指导目录可以划分成两类,即产业行业(产品)统计指导目录和核心技术目录两个类别。两者均是认定战略性新兴产业的依据,前者是从已知的战略性行业(产品)出发设置,后者是从所使用的技术角度出发设置。(五)组织领导各相关部门要切实加强领导,结合部门职能,通力协作,密切配合,共同完成好全省战略性新兴产业考核统计数据采集工作。经信(工)委系统、统计系统分别作为新型工业化领导小组
5、办公室和考核统计领导小组办公室的核心成员单位,在战略性新兴产业考核统计数据采集实施工作中,要发挥主体作用。经信(工)委系统应当利用自身在管理工业经济发展中的影响作用,在组织企业申报工作中发挥主体作用;统计系统应当根据自身的专业业务特长,在业务指导和数据统计上发挥主体作用。三、逻辑关系申报认定:是重要的基础性工作。通过这项工作,把统计对象和范围认定准确了,才能为后续的数据统计奠定坚实基础。该项工作组织要求高,专业性强,务必高度重视。数据统计:是数据采集办法的中心环节,是对前期认定的统计对象和范围的数据呈现。该项工作业务性强,必须严格依据前期认定的统计对象和范围,按照国民经济相关行业的统计核算要求
6、,进行数据统计和增加值等主要指标计算。是建立在申报认定工作基础之上的,是前期工作的延伸。没有前期的认定,数据采集和统计则失去了对象。时间进度:工作必须有计划、分步骤地进行,按照预定的时间进度要求组织开展好各个环节的工作,整体工作才能有条不紊地进行。遵守时间进度安排是做好数据采集工作的重要条件。分类指导目录:战略性新兴产业数据采集,既是一项组织性很强的工作,也是一项专业性强、技术要求高的工作。制定的分类指导目录是是申报及认定的业务技术依据,是做好这项工作的关键因素。必须严格参照指导目录申报及认定,不能放大,也不能缩小。组织领导:战略性新兴产业数据采集工作,工作环节多,涉及部门多。做好这项工作,离
7、不开领导的重视和强有力的组织,离不开部门的通力协作和密切配合。与此同时,工作组织必须是有序的,各个部门要结合自身的特点发挥好作用,特别是经信(工)委系统和统计系统要发挥主体作用。各个部分的逻辑关系图示如下:申报资料的填报及规范企业的申报资料包括湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表(附件1)、战略性新兴产业非工业企业主要经济效益指标统计表(附件2)、战略性新兴产业相关企业申报信息一览表(附件3),以及相关文字说明和证明材料等。其中,附件1、附件2、相关文字说明及证明材料,由企业负责填报、提供;附件3以电子表格形式上表,由各市州统计局汇总整理后上报。一、湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表填报
8、规范该表由两份表式组成,其中一张表式为战略性新兴产业相关企业的申报表式,由“单位基本信息”和“战略性新兴产业相关信息”等组成,填报对象是全省范围内涉及七大战略性新兴产业的相关企业;另一张表式是省、市(州)有关部门对申报企业提出审定意见的认定表式。(一)战略性新兴产业相关企业的申报表式1.单位基本信息(1)单位组织机构代码:该代码由质检部门依据一定的编码规则统一编制下发,由9位代码组成。企业根据其“组织机构代码证”相关信息填报。(2)单位名称:企业根据其“企业法人营业执照”或“组织机构代码证”的相关信息填报。(3)单位性质:根据其主营业务性质区分为“工业企业”和“非工业企业”,工业企业由采掘业企
9、业、制造业企业和电力、燃气及水的生产和供应业企业三大门类的企业构成。主营业务活动隶属国民经济大类行业“06”到“46”的企业为“工业企业”,其他均为“非工业企业”。(4)单位地址:企业根据其“企业法人营业执照”或“组织机构代码证”的相关信息填报。(5)法人代表及联系电话:填报企业法人代表名字及其联系电话。(6)统计负责人及联系电话:填报企业统计负责人名字及其联系电话。(7)几个财务指标:单位基本信息中需上报“2010年主营业收入(千元)”、“2010年资产合计(千元)”、“2010年平均从业人员数(人)”三个财务指标,企业根据其2010年的财务报表的相关信息填报;“2011年主营业务收入预计(
10、千元)”,企业综合前几个月的实际运营情况和对后期市场的判断,填报全年预期主营业务收入。(8)企业基本情况介绍:主要介绍企业的资产、收入规模,主要业务活动及市场,从业人员信息等。填报内容较多时,可增加附页。单位基本信息的填报表样如下:一、单位基本信息:单位组织机构代码单位性质(按主营业务分)工业企业 非工业企业2010年主营业务收入(千元)单位名称2011年主营业务收入预计(千元)2010年资产合计(千元)单位地址2010年平均从业人员数(人)法人代表及联系电话统计负责人及联系电话企业基本情况介绍(内容较多时,可附页)2.战略性新兴产业相关信息(1)涉及战略性新兴产业类型:分为先进装备制造、新材
11、料、文化创意、生物、新能源、信息及节能环保等七大产业。企业根据其业务活动(产品、服务)进行填报,如企业涉及多个新兴产业类型,可多选。(2)申报为战略性新兴产业企业的理由:该信息是甄别企业申报的业务活动(产品、服务)是否为战略性新兴产业的依据之一。主要介绍企业产品或服务的主要特点,核心技术或装备,企业研发状况,行业地位及市场前景等。填报内容较多时,可增加附页。(3)涉及战略性新兴产业的具体、产品(重点发展领域、服务)信息:A战略性新兴产业行业(产品)代码及名称:其中,战略性新兴产业行业(产品)代码由两个码段构成,即:战略性新兴产业行业(产品)归属的国民经济行业代码和战略性新兴产业行业(产品)序号
12、码。根据“湖南省战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录”设置的代码及名称,填报战略性新兴产业行业(产品)代码及名称。七大产业中,企业涉及的新材料产业产品根据“新材料产业产品统计指导目录”填报产品代码及名称,其余六大行业根据相应的战略性新兴产业行业统计指导目录填报行业代码及名称。B具体的产品(服务)等:即企业涉及的战略性新兴产业行业(产品)中,进一步细化的产品(服务)品种,按照战略性新兴产业行业(产品)的同质性,可以在某一行中填报同类的多个产品(服务)。战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录中,没有标准的产品(服务)名称与之对应,企业可根据其实际的产品(服务)进行填报。C占企业主营业收入比重:即
13、企业涉及的战略性新兴产业行业(产品),在统计报告期实现的营业收入占企业主营业务收入合计的比重,单位为“%”。其中,2010年的比重根据实际情况填报,2011年前三季度和全年的比重采用预计比重。D主要运用的核心技术:即企业的战略性新兴产业行业(产品)在生产经营过程中运用到的核心技术,该信息是甄别企业申报的行业(产品)是否为战略性新兴产业的重要依据之一。企业运用的相关核心技术类型,参照实施方案中七大战略性新兴产业核心技术目录填报,如果目录中没有涉及的,企业可根据实际运用的核心技术类型填报。在申报材料中,企业必须上报战略性新兴产业行业(产品)相关的核心技术证明文件,证明文件必须为省级及以上科技等部门
14、或权威认证机构的技术证明文件,以复印件形式上上报。企业战略性新兴产业相关信息填报表样如下:二、战略性新兴产业相关信息:涉及战略性新兴产业类型(可多选)先进装备制造业 新材料产业 文化创意产业 生物产业新能源产业 信息产业 节能环保产业申报为战略性新兴产业企业的理由(主要介绍产品或服务特点、行业地位等,内容较多时,可附页)涉及战略性新兴产业的具体行业、产品(重点发展领域、服务)信息战略性新兴产业行业(产品)代码及名称具体的产品(服务)等占企业主营业务收入比重(%)主要运用的核心技术(相关核心技术证明文件需复印上报)归属国民经济行业代 码战略性新兴产业行业(产品)序号码战略性新兴产业行业(产品)名
15、称2010年2011年前三季度预计2011全年预计以上信息及统计数据真实无误,同意上报。企业法人代表签字: 2011年 月 日(单位公章)最后,企业将申报表信息填报完整后,还需企业法人代表签字认可,并加盖企业公章。(二)省、市(州)有关部门的认定表式该表式为部门的审核认定表,主要是由省、市有关部门依据湖南省战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录、核心技术目录等认定标准,对企业申报的战略性新兴产业行业(产品)进行审核、甄别,提出认定意见,并加盖单位公章和留下联系方式。根据战略性新兴产业特点及部门职能,不同类型产业审核认定的部门分工如下:1战略性新兴产业非工业企业中文化创意企业认定,需宣传部门、经
16、(工)信委、统计部门提出认定意见。2战略性新兴产业非工业企业中农业企业认定,需农口部门、经(工)信委、统计部门提出认定意见。3其他企业认定,需经(工)信委、统计部门和有关行业协会、行管办提出认定意见。二、战略性新兴产业非工业企业主要经济效益指标统计表填报规范本表为“战略性新兴产业相关企业申报认定表”的补充表式,填报对象是统计部门没有布置定期报表任务的战略性新兴产业非工业企业。本表与“战略性新兴产业相关企申报认定表”一同上报,上报前需单位负责人签字并加盖单位公章。(一)表头包括企业所在地行政区划代码(前六位,即到县市区一级的行政区域代码),所在市州、县市区名称,组织机构代码和企业名称等信息。(二
17、)主表主表部分需要企业填报主要的经济效益指标数据,企业根据其财务报表中的相关指标进行填列,指标填报口径均为全企业口径。由于企业主营业务活动的差异,其财务报表中的指标可能不尽相同,如主表中涉及的指标在企业的财务报表中没有时,不做强行匹配要求,可不填列。填报的指标包括:固定资产与折旧指标、损益及分配指标和其他指标三部分,共计20个指标。其中,2010年的效益指标根据企业2010年的相关财务报表进行填报;2011年13季度和全年预计数,企业根据今年前几个月的实际经营状况和对后期的判断预期,进行预计填报。该表填报表样,详见湖南省战略性新兴产业考核统计数据采集实施办法(试行)的附件2。三、战略性新兴产业
18、相关企业申报信息一览表填报规范该表由各市州统计局收集、整理、汇总企业“战略性新兴产业相关企业申报认定表”的相关指标信息后,以电子表格(Excel表格)的形式上报到省统计局工业处。该表中所有的指标(信息)全部为“战略性新兴产业相关企业申报认定表”中的相关指标(信息),可以直接转录。需要注意的是,在转录过程中,当遇到企业涉及多个战略性新兴产业行业(产品)时,在电子表格中必须将每个战略性新兴产业的行业(产品)逐个、逐行转录,即企业涉及几个战略性新兴产业行业(产品),在电子表格中就有几行与之对应。同时,为减轻录入工作量,一览表中的指标1到指标7(为企业的基本信息),转录一次即可,不需要重复转录;指标8
19、到指标15(为企业的战略性新兴产业信息),则需要根据企业涉及战略性新兴产业行业(产品)的个数,进行逐个转录。战略性新兴产业相关企业申报信息一览表填报表样如下:组织机构代码企业名称所在地行政区划码(前6位)单位性质2010年资产总计(千元)2010年主营业收入(千元)2011年主营业收入预计(千元)涉及战略性新兴产业类型12345678代码1企业1续表:组织机构代码企业名称战略性新兴产业行业(产品)代码及名称具体的产品(服务)等占企业主营业务收入比重(%)归属国民经济行业代码战略性新兴产业行业(产品)序号码战略性新兴产业行业(产品)名称2010年2011年前三季度预计2011年全年预计12910
20、1112131415代码1企业1战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录的整体设计框架产业类型湖南省战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录,是判断企业的业务活动是否属于战略性新兴产业的认定标准。战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录遵循的设计思路是:产业重点领域战略性新兴产业行业(产品)代码及名称行业(产品)归属国民经济行业行业(产品)统计标准。战略性新兴产业行业统计指导目录表样如下:附件4.1 先进装备制造业行业统计指导目录战略性新兴产业行业代码战略性新兴产业行业名称归属国民经济行业统计标准重点领域归属国民经济行业代码战略性新兴产业行业序号码1.中高端工程机械装备及关键零部件行业代码36141
21、1混凝土机械装备制造建筑材料生产专用机械制造行业名称361311压实与路面机械装备制造建筑工程用机械制造归属行业353011工程与建筑起重机械装备制造起重运输设备制造统计标准361312桩工机械装备制造建筑工程用机械制造361313大型基础施工装备制造建筑工程用机械制造361314土方工程机械装备制造建筑工程用机械制造361315盾构装备制造建筑工程用机械制造353012机动工业车辆制造起重运输设备制造361316混合动力和纯电动工程机械装备制造建筑工程用机械制造其中,混合动力和纯电动工程汽车列入改装汽车制造根据省委、省政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定(湘发201014号)及其总体规划
22、纲要和专项规划中有关规定,在战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录中,将战略新新兴产业划分为先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等七大产业类型,40类重点发展领域,594个战略性新兴产业行业和816个新材料产品品种,共涉及国民经济一、二、三产业中的184个中类行业和小类行业。一、七大战略性新兴产业及重点领域湖南省七大战略性新兴产业及重点领域表产业类型重点领域产业类型重点领域先进装备制造中高端工程机械装备及关键零部件新能源风电装备制造及应用高端电力牵引轨道交通装备及关键部件太阳能综合利用新能源汽车等整车新品及关键部件核能发电及辅助装备制造高档数控装备智能电网及其关键装备大
23、型冶金矿山设备生物质能源装备高技术船舶及海洋工程装备地热能及其他新能源航空航天装备及服务信息数字化整机和新型元器件新材料先进储能材料软件和集成电路先进复合材料信息服务外包先进硬质材料互联网经济和移动电子商务金属新材料新一代网络和“三网融合”化工新材料物联网和物流信息服务文化创意创意设计网络信息安全数字媒体生物现代中药数字出版化学药动漫生物制品节能环保节能产业医疗器械及制药设备资源循环利用产业粮油作物育种环境治理产业经济作物畜禽水产育种特色品种育种二、战略性新兴产业行业(产品)划分以省委、省政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定(湘发201014号)及其总体规划纲要和专项规划,确定的七大战略性
24、新兴产业重点发展领域中的行业、产品及服务等,作为战略性新兴产业行业(产品)划分的基本依据。如:先进装备制造业发展专项规划,将全省先进装备制造业划分为8大重点发展领域(在统计指导目录制定过程中,将航空、航天装备归集为一类,因此先进装备制造业行业统计指导目录中只有7大重点领域)。重点发展领域之一的“中、高端工程机械装备”,在“十二五”时期重点发展4大板块和13类装备产品,其中,现代工程机械装备板块包括混凝土机械装备、压实与路面机械装备、工程与建筑起重机械装备、桩工机械装备、土方工程机械装备、机动工业车辆、盾构装备等。在先进装备制造业行业统计指导目录制定过程中,将现代工程机械装备板块中的7大类产品,
25、作为战略性新兴产业先进装备制造业相关行业划分的基础依据。需要指出的是,新材料产业在行业分类的基础上进一步细分到了产品分类,而其他六大产业只细分到行业分类。因此,在战略性新兴产业统计指导目录中,新材料产业为产品统计指导目录,而先进装备制造、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等六大产业为行业统计指导目录。三、战略性新兴产业行业(产品)对应的国民经济行业及统计标准战略性新兴产业由于其前沿性、交叉性等特点,现行的国民经济行业分类标准并不适用于战略性新兴产业的行业(产品)分类。但是,为了使制定的战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录中的行业(产品)分类,尽量与现行国民经济行业分类衔接匹配,并方便行业
26、(产品)的编码、使用及分行业增加值的计算,我们根据战略性新兴产业行业(产品)的属性特点,将594个战略性新兴产业行业和816个新材料产品品种,一一归集到相对应的国民经济中类行业或小类行业中。战略性新兴产业行业(产品)的统计标准,根据省委、省政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定(湘发201014号)及其总体规划纲要和专项规划中确定重点发展的具体行业(产品、服务),以及征求有关行业管理部门意见的基础上制定。统计指导目录中的行业(产品)有具体统计标准的,严格按照统计标准范围进行申报认定;行业(产品)没有具体统计标准要求的,则以行业(产品)名称等为依据,进行申报认定。四、战略性新兴产业行业(产品)
27、编码(一)七大战略性新兴产业的行业编码在最终的战略性新兴产业行业(统计)指导目录中,虽然新材料产业只有产品统计指导目录而没有行业统计指导目录,但是在目录的制定过程中,实际上我们也制定了一套新材料产业的行业统计指导目录,只是为了统一新材料产业相关企业的产品申报认定标准和口径,没有将新材料产业行业统计指导目录印制下发。因此,在战略性新兴产业的行业编码中,其实还是对七大产业进行行业编码,其行业编码的具体规则是:战略性新兴产业行业编码,采用六位码,前4位为归属国民经济行业的行业代码,后2位为战略性新兴产业的行业序号码。编制方法是:首先,将七大战略性新兴产业的594个行业及其对应的国民经济行业代码及名称
28、进行合并归集,并按国民经济行业代码进行排序;然后,以归属国民经济行业代码作为战略性新兴产业行业代码的前4位码;最后,对同属于一个国民经济行业下的战略性新兴产业行业,按顺序从“11”、“12”、“13”依次进行编码,作为战略性新兴产业的行业序号码。将前4位归属国民经济行业代码和后2位战略性新兴产业行业序号码合并,便构成为了战略性新兴产业的行业代码。需要注意的是,在企业填报“湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表”中的战略性新兴产业行业代码时,仍需将前4位码和后2位码分开填报。如:先进装备制造业行业统计指导目录中,发展领域之一的中高端工程机械装备及关键零部件下的“混凝土机械装备制造”,其行业代码为
29、“361411”,该代码中的“3614”,即国民经济小类行业“建筑材料生产专用机械制造”的行业代码;而代码中的“11”,则是“混凝土机械装备制造”的战略性新兴产业行业序号码,该码段为新编(增)码段,也可以视为对国民经济小类行业“建筑材料生产专用机械制造”,进一步细分下属行业(产品)后的子类行业序号码。(二)新材料产业的产品编码新材料产业的产品编码,采用八位码,其中前4位码为归属国民经济行业代码;5、6位码为新材料行业序号码,7、8位码为新材料产品子序号码,后4位码共同构成了新材料产品的序号码。其编制方法是:首先将816种新材料产品及其对应的新材料行业进行合并归集,并按新材料行业代码进行排序;然
30、后,将新材料产品归属的新材料行业代码(6位码),作为新材料产品的前6位码,其中前4位为归属国民经济行业代码,5、6位为新材料行业序号码;最后,对属于同一个新材料行业下的新材料产品,按顺序从“11”、“12”、“13”依次进行编码,作为新材料产业产品子序号码,即第7、8位码。在新材料相关企业填报“湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表”中的新材料产品代码时,需将前4位码和后4位码,分开填报。如:新材料产业产品统计指导目录中,发展领域之一的先进储能材料下的“镍氢电池”,其产品代码为“39401211”,该代码中的“394012”为新材料中“先进二次电池制造”的行业代码,其中“3940”为归属国民经
31、济小类行业“电池制造”的行业代码,“12”为“先进二次电池制造”的行业序号码;而代码中的最后两位“11”,则是“镍氢电池”产品的新材料产业产品子序号码;后四位“1211”,则共同构成了“镍氢电池”的产品序号码。五、战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录使用说明企业在填报“湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定”中战略性新兴产业相关信息时,建议采用从产业到重点领域、再由重点领域到战略性新兴产业行业(产品)的基本思路,来使用战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录。详细方法如下:一是初步确定企业的营业活动是否属于或涉及战略性新兴产业类型,即初步判断企业的营业活动,是否属于或涉及先进装备制造、新材料、文
32、化创意、生物、新能源、信息、环保等七大产业中的某一类或某几类。如企业是营业活动不属于这七大产业中任何一种,就不要申报;反之,做进一步判断。二是在初步确定企业营业活动涉及战略性新兴产业类型的基础上,进一步区分企业营业活动归属战略性新兴产业类型中的重点领域。战略性新兴产业分为40个重点领域,可详见“湖南省七大战略性新兴产业及重点领域表”。如企业的营业活动不属于40个重点领域范畴,则不要申报;反之,做进一步判断。三是根据企业营业活动属性特点、核心技术运用等,确定企业的营业活动归属重点领域中的战略性新兴产业具体行业(产品)。如企业的营业活动在相关重点领域中,没有找到与之对应的行业(产品),则不要申报;
33、反之,按对应的战略性新兴产业行业(产品)的代码及名称进行申报。例如:某企业主要生产地铁工程中使用的盾构机械装备。首先,可以初步判断该企业的生产活动属于“先进装备制造业”;然后,进一步判断企业的生产活动,应归属于“先进装备制造业”重点领域之一的“中高端工程机械装备及关键零部件”;最后,在该领域中发现有“盾构装备制造(361314)”的战略性新兴产业行业,与该企业的营业活动相对应。因此,综合以上判断,该企业可以进行战略性新兴产业相关企业的申报,企业“涉及战略性新兴产业类型”应勾选“先进装备制造业”;其战略性新兴产业行业代码和名称,分别为“361314”和“盾构装备制造”。六、战略性新兴产业行业(产
34、品)统计指导目录和战略性新兴产业核心技术目录结合使用在每个战略性新兴产业行业(产品)统计指导目录之后,都附有该产业的核心技术目录,企业在进行申报时,应将两类目录结合使用。即,企业在填报战略新兴产业相关行业时,可参照行业相对应的战略性新兴产业核心技术目录,填报申报表中的“主要运用的核心技术”信息。先进装备制造业行业统计指导目录说明一、先进装备制造业概述先进装备制造业是我省战略性新兴产业中的基础性和支撑性产业。根据省委、省政府有关文件精神,我省先进装备制造业共包括七大重点发展领域和90余种重点产品及服务。(一)内涵及主要特征先进装备制造业,是在传统装备制造业基础上发展起来的高端产业部分,是现代精密
35、机械与先进信息智能化技术相结合的产物,以实现重大技术创新与突破为关键标志,是引领未来制造业发展方向的战略性产业。先进装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业,具有技术密集、高附加值、成长空间大、带动作用强等特点,是在装备制造业基础上剥离出的高端部分,是其产业链中的核心环节。先进装备制造业在理论上应包含三个方面的先进性,一是产业的先进性,二是技术的先进性,三是管理的先进性;在发展趋势上,具有集群化、信息化和服务化的特性。(二)先进装备制造业与制造业、装备制造业的联系和区别制造业:是指对制造资源(物料、能源、设备、工具、资金技术、信息和人力等),按照市场要求、通过制造过
36、程、转化为可供人们使用和利用的工业品与生活消费品的行业。在国民经济行业分类目录中,门类C即制造业,前两位编码“13”至“43”的国民经济大类行业均为制造业范畴,共计30个大类行业,从行业属性特点上,可以分为装备制造工业和加工制造工业。制造业作为国民经济的支柱产业,是经济增长的主导部门和经济转型的基础,是经济社会发展的重要依托,还是城镇就业的主要渠道和国际竞争力的集中体现。装备制造业:装备制造业是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供生产技术装备的工业的总称,即“生产机器的机器制造业”,也称之为装备工业,是制造业的核心部分,它为满足国民经济各部门发展、国家安全尤其是国防建设的需要,而制造各种技
37、术装备。装备制造业概念可以说是我国所独有,它的首次正式出现于1998年中央经济工作会议提出的“要大力发展装备制造业”。装备制造业主要涵盖了金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业等7个国民经济大类行业,包括了56个中类行业和185个小类行业。先进装备制造业,则是装备制造业中的先进部分和高端部分,是先进技术、前沿科技与装备工业的深度融合。制造业、装备制造业和先进装备制造业,其包含关系如下图:制造业装备制造业先进装备制造业二、先进装备制造业行业统计指导目录基本情况(一)目录概况以省委、
38、省政府加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要和先进装备制造产业发展专项规划中确定的先进装备制造业核心发展领域为基础划分依据,先进装备制造业行业统计指导目录,包括中高端工程机械装备及关键零部件(包括17个行业)、高端电力牵引轨道交通装备及关键部件(18个行业)、新能源汽车等整车新品及关键部件(18个行业)、高档数控装备(7个行业)、大型冶金矿山设备(8个行业)、高技术船舶及海洋工程装备(9个行业)和航空航天装备及服务(14个行业)等七大重点领域,共计91个战略性新兴产业相关行业。(二)涉及的国民经济相关行业在该统计指导目录中,先进装备制造业的91个战略性新兴产业相关行业,共涉及31个国民经济小
39、类行业,分重点领域涉及的国民经济小类行业如下:先进装备制造业重点领域涉及的国民经济小类行业重点领域涉及的国民经济小类行业代码名称中高端工程机械装备及关键零部件3512内燃机及配件制造3530起重运输设备制造3544液压和气压动力机械及元件制造3552齿轮、传动和驱动部件制造3613建筑工程用机械制造3614建筑材料生产专用机械制造3672机械化农业及园艺机具制造3695社会公共安全设备及器材制造3725汽车零部件及配件制造高端电力牵引轨道交通装备及关键部件3711铁路机车车辆及动车组制造3713铁路机车车辆配件制造3714铁路专用设备及器材、配件制造3912电动机制造3921变压器、整流器和电
40、感器制造3924电力电子元器件制造新能源汽车等整车新品及关键部件3721汽车整车制造3722改装汽车制造3725汽车零部件及配件制造3940电池制造高档数控装备3521金属切削机床制造3525机床附件制造3529其他金属加工机械制造大型冶金矿山设备3611采矿、采石设备制造3615冶金专用设备制造高技术船舶及海洋工程装备3512内燃机及配件制造3530起重运输设备制造3612石油钻采专用设备制造3613建筑工程用机械制造3697水资源专用机械制造3751金属船舶制造3753娱乐船和运动船的建造和修理3912电动机制造航空航天装备及服务3761飞机制造及修理3762航天器制造4123导航、气象及
41、海洋专用仪器制造8390其他未列明的服务(三)先进装备制造业相关的核心技术目录湖南省先进装备制造业核心技术目录,包括了现代工程机械技术、轨道交通装备技术、新能源汽车技术、通用飞机总体设计、关键制造及总装集成技术、输变电装备技术、近空间飞行器和卫星装备及应用技术、其他相关技术等七大技术类别,共计43种具体的核心技术。该核心技术目录,应与先进装备制造业行业统计指导目录相结合使用。一方面,企业在使用先进装备制造业行业统计指导目录进行申报时,可以参照该核心技术目录,填报企业主要运用的核心技术;另一方面,该核心技术目录也可以作为省、市有关部门,审核认定企业申报的先进装备制造业行业是否准确合理的参考依据。
42、三、几个需要注意的问题(一)行业申报时应遵循向重点领域归集的原则企业将其生产活动申报为先进装备制造业行业时,必须按照重点领域归集的原则进行申报。比如,信号与通信系统制造行业(371414),归集在“高端电力牵引轨道交通装备及关键部件”领域。那么,企业必须是生产高端电力牵引轨道交通装备及关键部件领域使用的信号与通信系统产品,才能申报371414行业。但其他领域,如信息通信领域使用的信息号与通信系统产品,则不能申报该行业。这类型的行业,在各重点领域中均有分布,企业申报时都要按照这一原则进行申报。(二)混合动力和纯电动工程机械装备制造的统计范围该行业是运用于建筑工程领域的混合动力和纯电动工程机械装备
43、,而混合动力和纯电动工程汽车不列入该行业申报。由于工程汽车属于改装汽车产品,如果是混合动力或纯电动工程汽车,则应列入“新能源汽车等整车新品及关键部件”领域的相应行业中进行申报。四、先进装备制造业行业统计指导目录使用范例范例一:长沙比亚迪汽车公司生产的K9系列电动大巴。该企业在进行申报时,首先可以确定企业的该类生产活动应该属于先进装备制造业产业;然后,在先进装备制造业的7大重点领域中进行筛选,可以判断其生产活动应属于新能源汽车等整车新品及关键部件领域;最后,在该领域中可以找到“纯电动大巴制造(372114)”行业与之对应,并在先进装备制造业核心技术目录中找到了“纯电动驱动技术”与之匹配。企业的战
44、略性新兴产业的具体行业、产品信息填报如下:战略性新兴产业行业(产品)代码及名称具体的产品(服务)等占企业主营业务收入比重(%)主要运用的核心技术(相关核心技术证明文件需复印上报)归属国民经济行业代 码战略性新兴产业行业(产品)序号码战略性新兴产业行业(产品)名称2010年2011年前三季度预计2011全年预计372414纯电动大巴制造K9系列电动大巴车*纯电动驱动技术范例二:某企业生产主要用于矿山采矿的110吨左右的电动轮自卸车首先,判断该企业的生产活动可能属于先进装备制造产业;然后,进一步判断其生产活动可能属于先进装备制造产业的大型冶金矿山设备领域;最后,在重点领域的行业目录中发现,220吨
45、及以上电动轮自卸车制造列入了行业目录,但是该企业生产的110吨左右的电动轮自卸车,不符合行业目录中220吨及以上的标准。因此,该企业110吨左右的电动轮自卸车,不能进行先进装备制造业行业申报。新材料产业产品统计指导目录说明一、新材料的定义(一)材料的定义材料是人类用以制造有用物件的物质,是人类社会赖以生存和发展的物质基础。(二)材料的分类按其组成分:金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料、复合材料;按其使用性能分:结构材料和功能材料;按其性能特征分:智能材料、纳米材料、超导材料等;按其应用领域分:电子信息材料、生物材料、能源材料、建筑材料、航空航天材料、生态环境材料等;按其发展状态分:传统材
46、料、新材料等。(三)传统材料和新材料的定义传统材料:指发展已趋成熟,并被广泛使用的材料,如普通钢铁、水泥、玻璃、木材、普通塑料等。新材料:指那些新近出现以及正在发展中优异性能的、能满足高技术需求的材料,如高强钢、高性能陶瓷、复合材料、半导体材料等。新材料基本属性:优异性能、发展中、相对性。二、新材料产业产品统计指导目录基本情况(一)目录构成新材料产业产品统计指导目录分为先进储能材料、先进复合材料、先进硬质材料、金属新材料和化工新材料五大类重点领域,共816种产品。1.先进储能材料先进储能材料包括镍电池及其材料、锂离子电池及材料、光伏电池及材料、超级电容器及材料、燃料电池及材料、储能电池及材料和
47、金属空气电池及材料7个产品大类,131种产品。2.先进复合材料先进复合材料包括高性能特种纤维、增强金属基复合材料、热固性基体材料、复合材料应用制品、先进陶瓷复合材料和新型建筑材料6个产品大类,92种产品。3.先进硬质材料先进硬质材料包括硬质合金、硬面材料、陶瓷产品、稀有金属、稀有金属加工材、稀有金属化合物、钴及钴的化合物和硬质合金工具8个产品大类,147种产品。4.金属新材料金属新材料包括高纯金属材料、高性能结构材料、金属功能材料、粉末及粉末冶金制品、表面技术材料、新型模具材料和高性能焊接材料7个产品大类,132种产品。5.化工新材料化工新材料包括工程塑料及其合金、功能性高分子材料、改性通用塑
48、料及其专用料、新型合成纤维、合成橡胶、新型聚氨酯系列材料、精细化工材料、催化剂、助剂及化学试剂、特种玻璃、功能涂料、超细微粉纳米材料和化学建材12个产品大类,314种产品。新材料产业产品统计指导目录又具体分产品大类、产品系列和具体产品三个层次。1.1镍电池及其材料产品大类1.1.1镍电池产品系列 39401211 镍氢电池安时具体产品,需要填写指标(二)涉及国民经济行业情况新材料产业产品统计指导目录共涉及33个国民经济行业小类。行业代码国民经济行业小类名称行业代码国民经济行业小类名称2613无机盐制造3147玻璃纤维及制品制造2614有机化学原料制造3152特种陶瓷制品制造2619其他基础化学
49、原料制造3199其它非金属矿物制品制造2641涂料制造3230钢压延加工2643颜料制造3319其他常用有色金属冶炼2644染料制造3329贵金属冶炼2651初级形态的塑料及合成树脂制造3340有色金属合金制造2652合成橡胶制造3351有色金属压延加工2653合成纤维单(聚合)体制造 3353稀有稀土金属压延加工2661化学试剂和助剂制造3440金属丝绳及其制品制造2662专项化学用品制造3499其他未列明的金属制造2665信息化学品制造3592锻件及粉末冶金制品制造2669其他专用化学用品制造3940电池制造3142技术玻璃制品制造4061电子元件及组件制造3143光学玻璃制造3332稀土
50、金属冶炼2530核燃料加工3339其他稀有金属冶炼3686假肢、人工器官及植(介)入器械制造(三)新材料产业统计指导目录与其他战略性新兴产业指导目录的区别先进装备制造业、文化创意、节能环保等其他战略新兴产业均按战略性新兴产业行业进行统计,而新材料产业由于产品繁多、分类复杂,在战略性新兴产业新材料统计中,按照产品来进行统计。(四)新材料产业产品相关核心技术目录(略)三、需要注意的事项(一)材料和新材料的区别:材料是可以用来直接制造有用物件,构件或器件的物质。其形态可以是固体、液体、气体;新材料是指新出现的或正在发展中的,具有传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料;或采用新技术(工艺,装备),
51、使传统材料性能有明显提高或产生新功能的材料;一般认为满足高技术产业发展需要的一些关键材料也属于新材料范畴。(二)新材料产业产品指导目录的分类原则:一种新材料产品分属于一个大类下的两个小类的时候,选择具体化和细节化的类别作为产品的最终分类类别。例如:金属新材料大类下的模具钢既可以分属于高性能结构材料也可以分属于新型模具材料,基于分类集体化的原则,选择新型模具材料作为最终分类类别。4.6新型模具材料 4.6.1模具钢32301211高性能热作模模具钢吨钢压延加工32301212高性能冷作模模具钢吨钢压延加工(三)新材料产品的类别名称和它的用途相冲突时,优先考虑其用途。如:在化工新材料类别中,聚酯薄
52、膜材料分属于新型吸附、交换、分离材料而不属于聚酯系列工程材料。5.2功能性高分子材料 5.2.1新型吸附、交换、分离材料26621818聚酯薄膜材料平方米专项化学用品制造电工绝缘膜、电容膜、护卡膜、半强化膜、烫金膜、镀铝膜、印刷复合包装膜和磁记录薄膜等。(四)由于先进复合材料很多是从化工材料的大类中划分出来的,考虑到我省复合材料规模偏小,要求优先划入先进复合材料类别下。(五)由于先进硬质材料产品大多从金属材料大类中划分出来的,只要该产品有符合硬质材料属性等的要求,就将该合金新材料产品划入先进硬质材料类别下。(六)先进复合材料:高档建筑材料和高档卫浴材料均划分到结构陶瓷材料而不是新型建筑材料的类
53、别下;高强度是有支撑剂也分属于结构陶瓷材料;利用陶瓷对声、光、电、磁、热等物理性能所具有的特殊功能而制造的陶瓷材料称为功能陶瓷,在工程结构上使用的陶瓷称为工程陶瓷,它主要在高温下使用,也称高温结构陶瓷。 2.5.2结构陶瓷材料31521126高档建筑材料平米特种陶瓷制品制造31521128高档卫浴材料件特种陶瓷制品制造(七)先进硬质材料:陶瓷刀片分属于陶瓷产品而不是硬质合金小类下的切削刀片;微型钻头属于硬质合金工具下的切削工具而不是硬质合金下的矿用合金;采掘工具和矿用合金中均包含钻头,矿用合金中包含功能性钻头,例如冲击钻片、PDC钻片和金刚石钻头;铸造碳化钨粉分属于硬面材料分类下的基础硬面材料
54、而不属于稀有金属分类下的钨类别; 碳化钽、钽铌固溶体、钛钨钽固溶体、碳化钛、碳化铬、氟钽酸钾等其他稀有金属化合物均属于氧化钽类别下。(八)金属新材料: 机车减速机齿轮钢分属于高性能合金钢锻材(胚)而不属于高性能合金钢轧材;可以用作建筑金属材料的钢材,例如:高强度钢筋、彩钢板、高强轻质薄壁型钢、H型钢等均属于新型建筑金属结构材料类别而不属于高性能合金钢轧材;特殊用途钢材包括高级轿车、高速列车、航空、航天、核工程、兵器等用途钢材;钛碳(氮)化物基金属陶瓷、锆碳化物金属陶瓷、铬碳(氮)化物基金属陶瓷、钨(钛)碳化物-代钴合金复合材料均属于粉末冶金制品。(九)化工新材料:新型水管专用料、高级阻燃材料、新型吹塑薄膜均属于聚烯烃数值塑料专用料;差别化纤维是对常规品种化纤有所创新或具有某一特性的化学纤维
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