政治高考复习经济二轮

1、2021/4/21经济生活二轮复习经济生活二轮复习2021/4/22专题一 生活与消费 2021/4/23 2012年12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行，会议对2013年经济工作的总体要求和主要任务进行部署。会议提出必须加快调整经济结构、转变经济增长方式，使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上。2021/4/24原因：原因： 1.1.消费对生产具有反作用消费对生产具有反作用。面对全球金融。面对全球金融危机影响，我国市场不旺，需求不振，有效需危机影响，我国市场不旺，需求不振，有效需求不足，坚持求不足，坚持扩大内需扩大内需特别是消费需求的方针，特别是消费需求的方针，有利于拉动经济增

2、长，扩大就业，降低世界金有利于拉动经济增长，扩大就业，降低世界金融危机对我国经济社会发展的不利影响融危机对我国经济社会发展的不利影响。 2.2.促进经济增长由主要依靠投资、出口拉促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，是动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，是我国加快转变经济发展方式，促进国民经济又我国加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展的要求。好又快发展的要求。 3. 3.是实现共同富裕目标，建成全面小康社是实现共同富裕目标，建成全面小康社会的要求。会的要求。深化整合深化整合：扩大内需扩大内需特别是特别是扩大居民的消费需求扩大居民的消费需求2021/

3、4/25措施：措施：（1 1）作为国家：）作为国家：最根本的途径是最根本的途径是贯彻落实科学发展观，大力发展生产贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，提高居民收入。力，提高居民收入。 政府要政府要加强国家宏观调控加强国家宏观调控，综合运用多种手段，保持，综合运用多种手段，保持供给平衡，供给平衡，保持物价稳定保持物价稳定。政府政府要完善分配制度要完善分配制度，促进收入分配公平促进收入分配公平，初次分配，初次分配与再分配领域都要注重公平；统筹区域和城乡协调发展，与再分配领域都要注重公平；统筹区域和城乡协调发展，缩小差距，提高社会总体消费水平。缩小差距，提高社会总体消费水平。健全社会保障体系，健全社会

4、保障体系，提升居民的消费信心。提升居民的消费信心。拓宽消费领域，培育新的消费热点，引导消费者转变拓宽消费领域，培育新的消费热点，引导消费者转变消费观念，改善消费结构。消费观念，改善消费结构。 政府要政府要加大市场监管力度加大市场监管力度，依法制裁各种扰乱市场秩，依法制裁各种扰乱市场秩序的违法行为，为消费者创设良好的消费环境。序的违法行为，为消费者创设良好的消费环境。 开发利用国内、国际市场，开发利用国内、国际市场，尤其是开拓农村市场，充尤其是开拓农村市场，充分发挥消费对生产的促进作用。分发挥消费对生产的促进作用。 2021/4/26 生产适销对路的高质量产品，树立良生产适销对路的高质量产品，树

5、立良好的企业信誉和形象，搞好售后服务。好的企业信誉和形象，搞好售后服务。（2 2）作为企业）作为企业 要通过自己的知识和劳动，增加个人要通过自己的知识和劳动，增加个人收入。树立正确的消费观，科学、理性消收入。树立正确的消费观，科学、理性消费。费。 （3 3）作为个人）作为个人2021/4/27国家国家：坚持基本经济制度：坚持基本经济制度坚持分配制度坚持分配制度发发挥市场的基础性作用挥市场的基础性作用加强宏观调控（目标、手加强宏观调控（目标、手段段财政、货币政策）财政、货币政策）倡导科学发展观倡导科学发展观完完善社会保障制度善社会保障制度关注民生加强社会建设关注民生加强社会建设健健全金融市场全金

6、融市场经济生活经济生活主要线索主要线索劳动者劳动者：对金钱取之有道，用之有度：对金钱取之有道，用之有度树立正确树立正确的消费观的消费观树立正确的就业观，提高职业技能树立正确的就业观，提高职业技能学会理性投资学会理性投资奉献回报社会奉献回报社会企业企业：落实科学发展观：落实科学发展观制定正确经营策略制定正确经营策略依靠科技进步科学管理依靠科技进步科学管理诚信经营诚信经营遵循价值遵循价值规律规律参与经济全球化，积极走出去参与经济全球化，积极走出去坚持经坚持经济效、社会效益和生态效益的统一济效、社会效益和生态效益的统一2021/4/28 1 1一个根本指导思想：一个根本指导思想：科学发展观。科学发展

7、观。 2 2两大背景两大背景：社会主义市场经济、经济全球化。社会主义市场经济、经济全球化。两大制度两大制度 3 3三大规律：三大规律：货币流通规律及纸币的发行规律货币流通规律及纸币的发行规律(违背这条规律违背这条规律就会导致物价不稳定，导致就会导致物价不稳定，导致通货膨胀或通货紧缩通货膨胀或通货紧缩)。 价值规律。价值规律。 生产关系一定要适应生产力发展的规律生产关系一定要适应生产力发展的规律(改革和完善基本经济改革和完善基本经济制度、分配制度和政策都是为了发展生产力制度、分配制度和政策都是为了发展生产力)。 4 4四大政策：四大政策：个人消费品的分配政策。个人消费品的分配政策。 积极的财政政

8、策、稳健的货币政策。积极的财政政策、稳健的货币政策。 “引进来引进来”与与“走出去走出去”相结合的对外开放政策。相结合的对外开放政策。 积极的就业政策。积极的就业政策。 5 5五大观念：五大观念：科学的经营观科学的经营观(企业经营成功的主要因素企业经营成功的主要因素)。 正确的消费观。正确的消费观。 正确的择业观。正确的择业观。 正确的权益意识。正确的权益意识。 正确的金钱观。正确的金钱观。 6 6六大原理：六大原理：效率与公平。生产与消费。生产与分配。效率与公平。生产与消费。生产与分配。 市场调节与宏观调控。价格与价值、供求关系。市场调节与宏观调控。价格与价值、供求关系。 独立自主与对外开放

9、。独立自主与对外开放。经济生活经济生活重点理论归纳重点理论归纳2021/4/29十八大报告解读：继续推进经济结构战略性调整 “要推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。” 2021/4/210推进经济结构战略性调整意义重大推进经济结构战略性调整意义重大 一是可以加快转变经济发展方式。我国传统的发展方式存在着一系列弊端：如高投资、高消耗、高浪费导致的经济低效率，在经济高速增长的同时付出沉重的环境代价，社会发展不协调问题愈益突出，区域和城乡之间发展不平衡的问题没有

10、从根本上得以缓解，进出口贸易不平衡和出口方式粗放，等等，其根本原因是经济结构不合理。因此，推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向。2021/4/211 二是可以实现国民经济持续平稳增长。促进经济增长一靠需求，二靠供给。在市场经济条件下，不仅要保持供给量的增加，更重要的是保持供需结构一致。需求结构处于不断变动中，供给结构也要不断地调整以适应变化了的需求结构。经济结构合理的重要标志，就是需求结构要适应供给结构，没有需求，质量再好也只是产品，不能成为真正的商品。十八大报告中指出，到2020年我国城乡居民人均收入要比2010年翻一番。这就意味着在未来相当长一段时间内，我国城乡居民收入还将继

11、续保持快速增长势头。收入的快速增长决定了消费结构的快速升级，对高档耐用消费品需求将呈现快速上升趋势，小汽车、住房和旅游将成为主导产业，对文化、教育等消费也将呈现快速增长趋势。只有不断地对经济结构进行战略调整，才能适应不断变化的需求结构，促进经济健康发展。2021/4/212 三是有助于实现全面建成小康社会和社会主义现代化建设的目标。全面建成小康社会和实现社会主义现代化，不仅仅是经济总量和居民收入等方面量的指标，更包括产业、城乡、区域结构改善等方面质的指标，没有结构改善就不可能全面建成小康社会和实现社会主义现代化。2021/4/213 四是可以牢牢抓住国际经济结构调整升级带来的机遇，有效应对各种

12、挑战。发达国家在本轮国际金融危机之后，纷纷制定战略性新兴产业发展规划。未来综合国力竞争的实质，就是战略性新兴产业的竞争。从机遇来看，我国可以直接承接国外产业结构的升级浪潮，加速技术进步的步伐。从挑战来看，一方面，发达国家不可能把关键技术转移到中国，如果不加快结构调整，中国与发达国家的技术差距会越来越大；另一方面，由于我国生产要素价格提高，现有一些产业会流向其他发展中国家，出现产业空心化倾向，必须加快推进国内经济结构的战略性调整，才能抓住机遇，迎接挑战。2021/4/214经济结构战略性调整必须经济结构战略性调整必须坚持的原则坚持的原则 第一，协调原则。第一，协调原则。 第二，促进国民经济持续健

13、康增长原则。第二，促进国民经济持续健康增长原则。 第三，促进就业原则。第三，促进就业原则。 第四，可持续发展原则。第四，可持续发展原则。 实现经济与社会、上一代与下一代、人与实现经济与社会、上一代与下一代、人与自然的和谐相处。自然的和谐相处。 2021/4/215经济结构战略性调整的政策选择 首先要优化产业结构。首先要优化产业结构。 其次要积极推进城镇化。其次要积极推进城镇化。 城镇化和城乡一体化是一个国家现代化程度城镇化和城乡一体化是一个国家现代化程度的重要标志，是解决我国农村剩余劳动力的的重要标志，是解决我国农村剩余劳动力的主要途径和提高农民收入的根本出路。主要途径和提高农民收入的根本出路

14、。 再次要促进区域协调发展。再次要促进区域协调发展。 最后应改善需求结构。最后应改善需求结构。 2021/4/216战略性新兴产业 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。2021/4/217专题二生产、劳动与经营2021/4/218知识线索 一整体结构一整体结构 1一条主线一条主线：生产发展（解决：生产发展（解决“谁来生

15、产谁来生产”、“怎怎样生产样生产”的问题）的问题） 2知识体系知识体系：从基本经济制度、企业组织形式、：从基本经济制度、企业组织形式、企业资金筹集方式三个方面具体介绍生产活动的企业资金筹集方式三个方面具体介绍生产活动的基本情况基本情况 3三个关键词三个关键词：制度、生产、投资：制度、生产、投资 4逻辑线索逻辑线索：消费离不开生产：消费离不开生产社会主义必须大社会主义必须大力发展生产力发展生产生产的制度背景生产的制度背景创造财富的主体创造财富的主体与主要场所与主要场所如何筹集创造财富必需的资金如何筹集创造财富必需的资金2021/4/219投资与创业生产与经济制度企业与劳动者投资的选择发展生产满足

16、消费我国的基本经济制度生产与消费的关系大力发展生产力公司劳动者含义、类型、组织形式公司的经营、破产的兼并就业；意义、形势、怎样就业权益的维护商业银行：主要业务投资：储蓄、股票、债券、商业保险综合探究综合探究: :走创业之路走创业之路(背景)(生产者)二、本单元主干知识二、本单元主干知识四四五五六六2021/4/220国有经济主国有经济主导作用导作用非公有制经济是社非公有制经济是社会主义市场经济重会主义市场经济重要组成部分要组成部分多样化的实多样化的实现形式现形式股份制为主股份制为主要实现形式要实现形式所有制所有制结结 构构社会化大生社会化大生产为产为 主主 体体公有制公有制为主体为主体总体水平

17、不高总体水平不高发发 展展 不不 平衡平衡多种所有制多种所有制共同发展共同发展生产力生产力状状 况况消费消费生产生产决决 定定反作用反作用大力发展生产力大力发展生产力2021/4/221 1生产与消费的辩证关系原理生产与消费的辩证关系原理 两层含义：（两层含义：（1）生产决定消费：四个表现（）生产决定消费：四个表现（2）消费反作用于生产：四个表现（）消费反作用于生产：四个表现（P29页倒数页倒数第二段理解）第二段理解） 2公有制的主体与国有经济的主导公有制的主体与国有经济的主导 （1）区别：公有制的主体是指在所有制结构中）区别：公有制的主体是指在所有制结构中的比例；国有经济的主导则强调在整个国

18、民经的比例；国有经济的主导则强调在整个国民经济中对国民经济的性质和发展方向所起的作用济中对国民经济的性质和发展方向所起的作用（国有经济的控制力是对全局和战略而言的）（国有经济的控制力是对全局和战略而言的） （2）联系：国有经济的主导是公有制的主体的）联系：国有经济的主导是公有制的主体的一个重要表现，坚持公有制的主体地位必须充一个重要表现，坚持公有制的主体地位必须充分发挥国有经济的主导作用分发挥国有经济的主导作用2021/4/2223公有制主体地位的体现及增强：公有制主体地位的体现及增强：课本课本32页最后一段页最后一段 公有制经济主体地位的体现公有制经济主体地位的体现 第一，就全国而言，公有资

19、产在社会总资产中占第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。优势。 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。（即体现在控制国民经济发展方向、控制力上。（即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。）域，国有经济必须占支配地位。）2021/4/223 公有制经济的实现形式公有

20、制经济的实现形式发展公有制经济，必须努力寻找能够极大促进生产发展公有制经济，必须努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制、股份合作制等都力发展的公有制实现形式。股份制、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式。可以作为公有制经济的实现形式。股份制作为现代资本的组织形式有利于实现所有权股份制作为现代资本的组织形式有利于实现所有权和经营权的分离，从而提高企业和资本运作效率，股和经营权的分离，从而提高企业和资本运作效率，股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以性。股份制成为公有制的主要实现形

21、式，可以增强公增强公有制经济的活力，扩大公有资本的支配范围，增强公有制经济的活力，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。有制的主体作用。 注意：公有制实现形式就是公有资产的组织形式、经注意：公有制实现形式就是公有资产的组织形式、经营方式。营方式。 股份合作制是劳动和资本联合的一种股份合作制是劳动和资本联合的一种集体经济集体经济的的实现形式。实现形式。2021/4/224企业企业公司公司股份股份有限公司有限公司经营经营前提前提：遵守法律法规、公德道德，承担社会责任：遵守法律法规、公德道德，承担社会责任成功因素成功因素：经营战略、技术管理、信誉形象经营战略、技术管理、信誉形象结果结果：优胜

22、劣汰（企业兼并企业破产）：优胜劣汰（企业兼并企业破产）劳动者劳动者就业就业就业政策：积极的就业政策就业政策：积极的就业政策就业观念：自主、竞争、平等、多元观就业观念：自主、竞争、平等、多元观权益保护权益保护 合法手段合法手段法定程序法定程序正当途径正当途径有限责任公司有限责任公司优点优点特点特点地位与作用地位与作用典典 型型形形 式式2021/4/2254公司经营成功的主要因素公司经营成功的主要因素 公司经营成功的因素公司经营成功的因素: （1）制定正确的经营战略）制定正确的经营战略； （2）提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段）提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段,形形成

23、自己的竞争优势成自己的竞争优势 这是企业发展的最重要的方法和途径这是企业发展的最重要的方法和途径,也是提高我国整体竞争也是提高我国整体竞争力与国民经济整体素质的主要途径力与国民经济整体素质的主要途径 企业取得优势最根本的是掌握核心技术企业取得优势最根本的是掌握核心技术,加强自主创新加强自主创新 （3）要诚信经营）要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象树立良好的信誉和企业形象 企业形象的含义企业形象的含义:企业形象是企业的产品、服务在社会中留下企业形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象的印象,以及所受到的评价和认可以及所受到的评价和认可 企业信誉和形象的表现企业信誉和形象的表现:产品和服务的质量

24、产品和服务的质量 企业信誉和形象的作用企业信誉和形象的作用:树立良好的信誉和形象树立良好的信誉和形象,才能使企业才能使企业立于不败之地立于不败之地 树立企业信誉与形象的途径：开展正当竞争和反对不正当竞树立企业信誉与形象的途径：开展正当竞争和反对不正当竞争争2021/4/2265维护劳动者合法权益维护劳动者合法权益 依法维护劳动者权益的措施依法维护劳动者权益的措施 （1）劳动者）劳动者 劳动者应自觉地履行劳动者的义务，这是获得权利、劳动者应自觉地履行劳动者的义务，这是获得权利、维护权益的基础维护权益的基础 与用人单位依法签订劳动合同，这是维护劳动者合法与用人单位依法签订劳动合同，这是维护劳动者合

25、法权益的重要依据权益的重要依据 增强权利意识和法律意识，当自己发权益受到侵犯时，增强权利意识和法律意识，当自己发权益受到侵犯时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护，而不能采用非法手段施加报复诉等途径加以维护，而不能采用非法手段施加报复 （2）企业：）企业：强化企业经营者素质，自觉依法维护劳动强化企业经营者素质，自觉依法维护劳动者的合法权益。者的合法权益。 （3）国家）国家：加强有关维护劳动者合法权益的法律、法：加强有关维护劳动者合法权益的法律、法规的建设；健全劳动合同制度；规范协调劳动关系，依规的建设；健全劳动合同制

26、度；规范协调劳动关系，依法维护劳动者的合法权益。法维护劳动者的合法权益。2021/4/227收益性收益性安全性安全性流通性流通性股股 票票企业债券企业债券金融债券金融债券国国 债债储蓄存款储蓄存款国国 债债储蓄存款储蓄存款金融债券金融债券企业债券企业债券股股 票票股股 票票国国 债债金融债券金融债券企业债券企业债券储蓄存款储蓄存款高高低低2021/4/228生产的制度背景生产的制度背景生产与经营生产与经营生产的体制背景生产的体制背景生产的现状生产的现状生产的时代背景生产的时代背景生产的主体生产的主体生产与消费的关系生产与消费的关系我国的基本经济制度我国的基本经济制度生产决定消费，消费反作生产决

27、定消费，消费反作用于生产用于生产总体小康向全面小康过渡总体小康向全面小康过渡社会主义市场经济社会主义市场经济经济全球化经济全球化生产的指导思想生产的指导思想 科学发展观科学发展观融资融资生产的要求生产的要求企业和劳动者企业和劳动者2021/4/229三易混淆知识点三易混淆知识点1基本经济制度基本经济制度根本经济制度根本经济制度公有制是我国的根本经济制度公有制是我国的根本经济制度2社会主义经济与社会主义市场经济。社会主义经济与社会主义市场经济。社会主义经济即为公有制经济。个体经济等非公有制社会主义经济即为公有制经济。个体经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。作为市场经济是社会主义市

28、场经济的重要组成部分。作为市场活动的主体，公有制与非公有制地位是平等的，但作活动的主体，公有制与非公有制地位是平等的，但作为我国基本经济制度的组成部分（即在经济体系中或为我国基本经济制度的组成部分（即在经济体系中或经济制度中），两者地位则完全不同。经济制度中），两者地位则完全不同。3股份制都具有公有制性质股份制都具有公有制性质注意：只有国有、集体控股，企业才具有明显的公有注意：只有国有、集体控股，企业才具有明显的公有性性2021/4/2305个体经济与私营经济最大的区别在于是否以雇佣劳动为基础。个体经济与私营经济最大的区别在于是否以雇佣劳动为基础。6外资经济不同于三资企业外资经济不同于三资企业

29、：三资企业中的中外合资企业、中三资企业中的中外合资企业、中外合作企业中的境内资本部分，不属于外资经济。外合作企业中的境内资本部分，不属于外资经济。7公有制、非公有制不同于混合所有制公有制、非公有制不同于混合所有制8法人、企业法人（法人企业）、法人代表和非企业法人的区别法人、企业法人（法人企业）、法人代表和非企业法人的区别（1）法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有）法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有权利和承担民事义务的组织。权利和承担民事义务的组织。（2）企业法人：是指企业本身，即依法设立有必要的财产有自己）企业法人：是指企业本身，即依法设立有必要的财产有自己的

30、名称组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。的名称组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。（3）法人代表：是指企业法人的法定代表人，法定代表人指法律）法人代表：是指企业法人的法定代表人，法定代表人指法律规定的代表企业法人行使职权的主要负责人（由自然人充当）。规定的代表企业法人行使职权的主要负责人（由自然人充当）。如股份有限公司的董事长，一般法人企业的厂长或经理等。如股份有限公司的董事长，一般法人企业的厂长或经理等。（4）非企业法人：是主要从事非经营活动，并不以营利为目的的）非企业法人：是主要从事非经营活动，并不以营利为目的的法人，包括机关法人、事业单位法人和社会团体法人。法人，

31、包括机关法人、事业单位法人和社会团体法人。2021/4/231例例1：材料一：材料一 2009年年11月月20日，教育部召开日，教育部召开2010年年全国普通高校毕业生就业工作会议指出，全国普通高校毕业生就业工作会议指出，2010年全国年全国普通高校毕业生规模将达普通高校毕业生规模将达630余万人。每年还有数百万余万人。每年还有数百万的中专毕业生和高中毕业的就业者，以及农村转移劳的中专毕业生和高中毕业的就业者，以及农村转移劳动力，据此预计今年劳动力供求缺口在千万以上，总动力，据此预计今年劳动力供求缺口在千万以上，总体就业形势依然严峻。体就业形势依然严峻。材料二材料二2009年年10月，浙江省人

32、民政府提出关于做好就月，浙江省人民政府提出关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见。一、强化政府责任，业工作促进社会和谐的实施意见。一、强化政府责任，确立就业工作优先地位确立就业工作优先地位 。二、规范人力资源市场、完。二、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施措施 。三、积极制定实施促进就业的产业政策，鼓励。三、积极制定实施促进就业的产业政策，鼓励支持优先发展就业容量大、就业质量高的产业。四、支持优先发展就业容量大、就业质量高的产业。四、优化创业环境，促进创业带动就业。五、建立健全就优化创业环境，促进创业带动就业。五

33、、建立健全就业登记和失业登记制度，完善失业保险和社会救助。业登记和失业登记制度，完善失业保险和社会救助。 【命题命题】 就业问题就业问题2021/4/232结合材料一、二运用结合材料一、二运用经经 济生活济生活知识说明知识说明政府解决就业问题的措施及其作用。政府解决就业问题的措施及其作用。 【参考答案参考答案】 政府要关注民生，把扩大就业放在政府要关注民生，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。经济社会发展的突出位置。 要大力发展经济，保要大力发展经济，保持经济的快速增长，扩大就业总量。持经济的快速增长，扩大就业总量。 实施积极的实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制如强化就就业政策，

34、加强引导，完善市场就业机制如强化就业服务、开展业务培训。业服务、开展业务培训。 创造、改善自主创业的创造、改善自主创业的条件和环境，以创业带动就业。条件和环境，以创业带动就业。 政府要积极的财政府要积极的财政政策和货币政策，鼓励、支持发展劳动密集型的政政策和货币政策，鼓励、支持发展劳动密集型的非公制经济企业的发展。非公制经济企业的发展。 有利于维护劳动者平等有利于维护劳动者平等就业的权利；有利于实现社会公平和共同富裕；有就业的权利；有利于实现社会公平和共同富裕；有利于促进全面小康社会和和谐社会的构建。利于促进全面小康社会和和谐社会的构建。2021/4/233运用运用经经 济生活济生活知识说明知

35、识说明个人解决就业问题的措施。个人解决就业问题的措施。 个人1要转变就业观念，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观2不断提高个人的综合素质和能力，适应劳动力市场的需要。培养良好的政治思想素质，丰富的专业素质、专业知识、综合性知识和技能，提高个人的身体素质和心理素质。3提高创新精神和自主创业能力，发扬创业精神，2021/4/234为什么要重视扩大就业就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段，通过就业取得报酬，可以获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。通过就业，有利于劳动者实现自身价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。 就业使劳动力与生产资料结合，生产出社会所

36、需要的物质财富和精神财富。扩大就业是社会主义宏观调控的目标之一。社会主义本质要求。2021/4/235企业节能减排提出可行的措施或方法：企业节能减排提出可行的措施或方法：1、严格遵守节能和环保法律法规；2、制定正确的经营战略，推进产品结构调整，转变发展方式；3、依靠科技进步，加强科学管理，使用先进的节能技术，淘汰落后生产能力；4、开展节能减排国际合作，引进国外先进节能环保技术和管理经验等。节能减排呼唤全民行动，请你举出日常生活中节能节能减排呼唤全民行动，请你举出日常生活中节能减排的事例：减排的事例：出行骑自行车，乘坐地铁、公交车；随手关灯和水龙头；科学控制空调的温度；使用节能环保的照明产品、办

37、公设备、家庭装修材料等。节能减排节能减排2021/4/236第三单元 收入与分配2021/4/237第三单元知识线索 一整体结构一整体结构 1一条主线一条主线：国民收入的分配（解决为谁生产的：国民收入的分配（解决为谁生产的问题）问题） 2知识体系：知识体系：分配的两个方面（个人收入分配和国家收入分配的两个方面（个人收入分配和国家收入分配）、两个分配环节（财政、税收）分配）、两个分配环节（财政、税收） 3 整体把握：整体把握： 一个制度一个制度-分配制度，分配制度，一个关系一个关系-效率与公平；效率与公平；两个作用两个作用-财政和税收的作用；财政和税收的作用；三种分配方式三种分配方式-按劳分配、

38、按个体劳动者成果分配、按生产要素按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素分配，税收的三个基本特征；分配，税收的三个基本特征；四种四种财政收入，财政收入，四四种种违反税法行为；违反税法行为；五种五种财政支出；财政支出；六个六个基本概念基本概念-按劳分配、按生产要素分配、效率、公平、按劳分配、按生产要素分配、效率、公平、财政和税收。财政和税收。2021/4/238按个体劳动成果分配按个体劳动成果分配按生产要素分配按生产要素分配正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系分配方式分配方式按劳分配按劳分配为为 主主 体体多种分配多种分配方式并存方式并存社会化大生社会化大生产为产为 主主 体体公

39、有 制公 有 制为 主 体为 主 体多种所有制多种所有制共同发展共同发展生产力生产力状状 况况所有制所有制结结 构构总体水平不高总体水平不高发发 展展 不不 平衡平衡2021/4/239 1我国的主要分配方式我国的主要分配方式注意区分：哪些是劳动收入和非劳动收入？注意区分：哪些是劳动收入和非劳动收入？ 2健全生产要素按贡献参与分配的制度的重要性：课健全生产要素按贡献参与分配的制度的重要性：课本本 3当前我国收入分配是如何实现社会公平的？当前我国收入分配是如何实现社会公平的？-重点重点之重点之重点! （1）三个方面：一个制度保证，两个重要举措（具体）三个方面：一个制度保证，两个重要举措（具体内容

40、措施看课本内容措施看课本6162页）页） （2）处理好效率与公平的关系（构建和谐社会的核心）处理好效率与公平的关系（构建和谐社会的核心、重要任务）、重要任务）2021/4/240怎么样使更多群众拥有财产性收入怎么样使更多群众拥有财产性收入 坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；基本经济制度；让各种所有制经济在市场竞争中相互促进，共同发展，从而不断促进生产力的发展、增强综合国力和提高人民生活水平。 坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度；继续坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度；继续完善按生产要素分配的原则

41、，完善按生产要素分配的原则，让一切劳动、知识、技术管理和资本的活力竞相进发，让一切刨造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，拓宽投资渠道，稳定物价，创造有利于使公规范市场秩序，拓宽投资渠道，稳定物价，创造有利于使公民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产。和公民的合法财产。 加强国家的宏观调控职能，加强国家的宏观调控职能，做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 大力发展股票、债券、基金和商业

42、保险等金融市场，大力发展股票、债券、基金和商业保险等金融市场，拓宽投资渠道，完善投资体制，并加强市场秩序的监管，2021/4/241从我国收入分配角度，谈谈如何实现社会公平？（1）效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保障。（3）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。为此，要逐步提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高

43、低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此：加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。发挥财政作用，完善社会保障制度。（5）统筹区域经济和城乡经济协调发展。2021/4/242（国家）财政收入（国家）财政收入（国家）财政支出（国家）财政支出促进社会公平，保障人民生活促进社会公平，保障人民生活促进资源合理配置促进资源合理配置促进经济平衡运行促进经济平衡运行税收收入税收收入财财

44、政政特征特征：强制、无偿、固定性：强制、无偿、固定性种类种类：增值税和个人所得税：增值税和个人所得税性质：性质：取之于民、用之于民取之于民、用之于民违法行为违法行为：偷、欠、骗、抗：偷、欠、骗、抗作作用用基本基本 形式形式依法纳税：依法纳税：公民的基本义务公民的基本义务支出分类支出分类2021/4/2434国家如何通过财政政策控制经济运行？（注意几国家如何通过财政政策控制经济运行？（注意几种财政政策的运用，当前的财政政策是什么？）种财政政策的运用，当前的财政政策是什么？）5 财政收支平衡的理解：大体平衡、动态平衡财政收支平衡的理解：大体平衡、动态平衡6 税收的基本特征及其关系的理解：税收的基本

45、特征及其关系的理解：69页页7 税收的性质和作用税收的性质和作用（1）税收的性质：取之于民用之于民）税收的性质：取之于民用之于民（2）税收的作用：调节经济的重要手段之一（比如）税收的作用：调节经济的重要手段之一（比如：退税、减税、免税、提高税率）：退税、减税、免税、提高税率）8依法纳税是公民的基本义务：由税收的性质决定依法纳税是公民的基本义务：由税收的性质决定纳税人意识：（纳税人意识：（1）义务意识）义务意识作为纳税人，积极作为纳税人，积极履行纳税义务，自觉诚信纳税。履行纳税义务，自觉诚信纳税。（2）权利意识）权利意识增强自己对国家公职人员及公共增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主

46、人翁的积极态度积极关注国家权力的监督意识，以主人翁的积极态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。2021/4/244扩张性（积极）财政政策扩张性（积极）财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策在在经济增长滞缓经济增长滞缓、一部分、一部分经济经济资源未被利用资源未被利用、经济、经济运行主要受运行主要受需求不足需求不足制约制约时（时（需求需求供给供给）实施实施条件条件在在经济过热经济过热、经济的、经济的正常运行正常运行受供给能力受供给能力制约制约、物价上涨物价上涨时时（需求供给需求供给）增加增加经济建设经济建设支出支出（财政（财政支出）和

47、支出）和减少税收减少税收减少减少财政财政支出支出和和增加增加税收税收措施措施刺激总需求增长刺激总需求增长,缓解通缓解通货紧缩货紧缩，降低失业率，降低失业率,拉拉动经济增长动经济增长抑制总需求抑制总需求,降低通降低通货膨胀率货膨胀率,给经济给经济“降温降温”国家通过财政国家通过财政收入收入和和 支出支出控制经济运行控制经济运行联系联系目的目的扩张性财政政策与紧缩性财政政策扩张性财政政策与紧缩性财政政策2021/4/245我国现在的经济政策仍是我国现在的经济政策仍是积极积极的的财政政策财政政策和和适度宽松适度宽松的的货币政策货币政策区别区别2021/4/246财政的哪些作用？第一、财政是促进社会公

48、平、改善人们生活的物质保障。第二、财政具有促进资源合理配置的作用第三、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2021/4/247 三易混淆知识点三易混淆知识点 1我国的分配制度、分配原则和分配政策的我国的分配制度、分配原则和分配政策的内容内容 分配制度分配制度以按劳分配为主体，多种分配方以按劳分配为主体，多种分配方式并存式并存 分配原则分配原则效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平 分配政策分配政策允许和鼓励一部分地区一部分人允许和鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、劳动、技术和管理等生产要素参与收励资本、劳动、技术和管理等

49、生产要素参与收益分配；保护合法收入，取缔非法收入，整顿益分配；保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。基本生活。2021/4/248 2按劳分配与按生产要素分配按劳分配与按生产要素分配 明确一点：使用范围不同，首先要看是在哪一明确一点：使用范围不同，首先要看是在哪一类经济形式再做判断。类经济形式再做判断。 比如科技人员的分配方式：（1）公有制企业：主要是按劳分配；（2）股份制企业：按技术要素分配；（3）私营企业和外资企业：按劳动要素分配；（4）自办公司或企业：按个体劳动成果分配。 3外汇收入与财政收入外汇收入与财

50、政收入外汇收入首先形成企业、公司的收入，然后企业、公司要拿出一部分以税的形式交给国家才形成国家的财政收入2021/4/249 4纳税人与负税人、征税对象的区别纳税人与负税人、征税对象的区别 （1）纳税人：税法规定的直接负有纳税义务的单位和）纳税人：税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，即纳税主体。（谁来交税）个人，即纳税主体。（谁来交税） （2）负税人：实际或最终承担税款的单位和个人。）负税人：实际或最终承担税款的单位和个人。 （3）征税对象：是指对什么东西征税，即征税的客体）征税对象：是指对什么东西征税，即征税的客体。（交什么给国家）。（交什么给国家） 5几种违反税法行为的区别：方式不同几

51、种违反税法行为的区别：方式不同 注意：（注意：（1）偷税漏税经常在一起，要区分开：偷税（）偷税漏税经常在一起，要区分开：偷税（又叫逃税）是一种明知故犯的行为，漏税是一种不知又叫逃税）是一种明知故犯的行为，漏税是一种不知而犯的行为（不知道税法规定而没有去交税）。而犯的行为（不知道税法规定而没有去交税）。（2）偷税与骗税的主要区别在于，前者是设法隐）偷税与骗税的主要区别在于，前者是设法隐瞒应税收入，后者是骗取国家税收上的优惠政策。瞒应税收入，后者是骗取国家税收上的优惠政策。 6初次分配与再分配初次分配与再分配2021/4/250 第四单元 发展社会主义市场经济2021/4/251第四单元知识线索

52、一整体结构一整体结构 1一条主线一条主线：经济活动的背景与舞台（全书的关：经济活动的背景与舞台（全书的关键内容）键内容） 2知识体系：知识体系：生产的经济体制生产的经济体制：社会主义市场经济体制：社会主义市场经济体制-市场调节与国家宏观调控相结合市场调节与国家宏观调控相结合生产水平现状生产水平现状（社会发展所处阶段）：总体（社会发展所处阶段）：总体小康过渡到全面小康小康过渡到全面小康 生产的指导思想生产的指导思想：科学发展观：科学发展观生产的时代背景生产的时代背景：经济全球化趋势深入发展：经济全球化趋势深入发展我国的应对之策：如何提高开放型经济水平我国的应对之策：如何提高开放型经济水平2021

53、/4/252市场在资源配置市场在资源配置中起基础性作用中起基础性作用共共性性资源的优化配置和有效利用资源的优化配置和有效利用带来经济发展的效率和效益带来经济发展的效率和效益市场调节不是万能的，且具市场调节不是万能的，且具有自发性、盲目性、滞后性有自发性、盲目性、滞后性。公有制为主体公有制为主体共同富裕为目标共同富裕为目标强有力宏观调控强有力宏观调控必要性必要性目目 标标经济增长经济增长 增加就业增加就业稳定物价稳定物价 收支平衡收支平衡手段手段经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济计划经济计划经济政策经济政策财政政策财政政策货币政策货币政策内内涵涵秩秩序序市场规则市场规则准入规则

54、准入规则竞争规则竞争规则交易规则交易规则治本之策治本之策自愿、平等、公平、诚信原则自愿、平等、公平、诚信原则道德为支撑、法律为保障道德为支撑、法律为保障 优点优点局限局限个个性性2021/4/253 1资源配置的基本手段和主要手段资源配置的基本手段和主要手段 （1）两种基本手段：计划和市场）两种基本手段：计划和市场 （2）主要手段：市场）主要手段：市场2021/4/254 2市场对资源配置的调节作用市场对资源配置的调节作用 （1）实现方式实现方式：在市场经济中，市场配置：在市场经济中，市场配置资源主要通过利用价值规律（看不见的手资源主要通过利用价值规律（看不见的手）的作用，通过价格、供求、竞争

55、三大机）的作用，通过价格、供求、竞争三大机制。（即市场配置资源的方式制。（即市场配置资源的方式-主要通过价主要通过价格、供求、竞争等来进行，格、供求、竞争等来进行， （2）市场对资源配置的调节作用市场对资源配置的调节作用，实质就，实质就是价值规律的调节作用：价格、供求、竞是价值规律的调节作用：价格、供求、竞争三要素的相互作用就是市场机制。争三要素的相互作用就是市场机制。2021/4/255 3如何保证市场经济健康有序地发展？如何保证市场经济健康有序地发展？ （1）必须发挥市场对资源配置的基础性调）必须发挥市场对资源配置的基础性调节作用（即主要作用）节作用（即主要作用） （2）国家必须建立和完善

56、市场规则，维护）国家必须建立和完善市场规则，维护良好的市场秩序。（重点是加强诚信建设良好的市场秩序。（重点是加强诚信建设） （3）国家必须加强宏观调控：三种手段要）国家必须加强宏观调控：三种手段要区分好！区分好！2021/4/256 4国家加强宏观调控的必要性、主要目标（任国家加强宏观调控的必要性、主要目标（任务）以及手段务）以及手段 宏观调控的含义宏观调控的含义：国家综合运用各种手段对国民经济：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制进行调节和控制 原因：原因： （1）加强宏观调控是社会主义市场经济的）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求内在要求，是由我国的社会主义是由我国的社会主义

57、性质决定性质决定的，是社会主义公有制的，是社会主义公有制及共同富裕的要求，国家必须加强宏观调控。及共同富裕的要求，国家必须加强宏观调控。 （2）市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲）市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能弥目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。补市场调节的不足。 （3）在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调）在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的正常发展控，有利于社会主义市场经济的正常发展2021/4/257 主要目标主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，：

58、促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡保持国际收支平衡 手段：手段： （1）经济手段：是国家运用经济政策和计划，通过）经济手段：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。包对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。包括财政政策、货币政策以及制定和实施经济计划。括财政政策、货币政策以及制定和实施经济计划。 （2）法律手段：是国家通过制定和运用经济法规来）法律手段：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。包括经济立法和经济司法。调节经济活动的手段。包括经济立法和经济司法。 （3）行政手段：是国家通过行政机构，采取带强制）行政手段：是国家通过行

59、政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。济的手段。 三者各有所长、各具特色、相互联系、相互补充，国三者各有所长、各具特色、相互联系、相互补充，国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。2021/4/258要要 求求贯贯 彻彻核心核心：以人为本：以人为本第一要义第一要义：发展：发展基本基本要求要求根本方法根本方法：统筹兼顾：统筹兼顾全全 面面协协 调调可持续可持续“又又好好又又快快”

60、：速度、结构、质量、效益的统一：速度、结构、质量、效益的统一经济、政治、文化、社会全面进步经济、政治、文化、社会全面进步“五个统筹五个统筹”、“四个方面四个方面”、“四位四位一体一体”人的全面发展为目标人的全面发展为目标 ，人民群众利益为出发点，人民群众利益为出发点人与自然和和谐，经济、人口、资源、环境人与自然和和谐，经济、人口、资源、环境相协调，生产发展、生活富裕、生态良好相协调，生产发展、生活富裕、生态良好又好又快发展又好又快发展指指 导导科科学学发发展展观观提高自主创新能力，建设创新型国家提高自主创新能力，建设创新型国家加快转变经济增长方式，推动产业结构优化升级加快转变经济增长方式，推动